集团公司党委书记、董事长在一季度经济运行调度会上的讲话 16页

集团公司党委书记、董事长在一季度经济运行调度会上的讲话 ‎ ‎ 同志们：‎ 今天我们召开一季度经济运行调度会，主要是分析总结一季度生产经营和工程建设各项工作，研判当前的经济形势，全面贯彻落实省政府拓展存量、创造增量工作方案，研究部署二季度经济运行重点工作。刚才，副总和几个部门都作了很好的安排，请各部门、各单位认真研究谋划，抓好贯彻落实。‎ 下面，针对一季度生产经营建设工作和二季度任务目标，我再谈一些个人意见。‎ 一、一季度工作回顾 一季度，集团公司深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求和省委省政府各项决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和生产经营发展工作，在抓紧抓实抓细疫情防控各项措施落实的基础上，实现了生产经营改革发展平稳有序，有以下几个方面的亮点:‎ 一是疫情防控有力。1月22日，集团公司全面启动疫情防控应急响应和工作运行机制，以酒钢医院为主体制定印发了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理方案（试行）》和《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医院感染防控方案》。在我省启动重大突发公共卫生事件一级响应后，正月初一，集团公司立即成立疫情防控工作领导小组和疫情联防联控工作组，迅速形成统一领导、统一指挥、统一调度、统一行动和全面动员、全面部署、全面落实的疫情防控工作格局。73天以来，集团公司全体干部职工一手抓疫情防控不放松，一手抓生产经营不动摇，努力做到两手抓两手硬两促进。‎ 第一个突出表现是政治建设持续增强。‎ 各级党组织发挥战斗堡垒作用，党员领导干部发挥先锋模范作用，成立突击队，设立先锋岗，凝聚起了万众一心、众志成城战胜疫情的强大合力，坚决打赢疫情防控阻击战。第二个突出表现是思想政治工作及时跟进，70多天以来，同志们抓疫情防控、抓安全环保、抓生产经营，从身体上、心理上、精神上已经处于一个疲惫状态，我安排党委办公室制定了七条思想政治工作的硬措施，各级党组织及时跟进落实，全公司到目前为止，保持了平稳局面。全体干部职工用实际行动践行“铁山精神”，体现了“艰难困苦千秋业，顶天立地酒钢人”的英雄气概。在此，我代表集团公司对大家付出的辛勤努力表示衷心感谢！‎ 二是安全环保平稳。虽然一季度发生了“2.25”动力厂重伤事故，但总体来讲，集团公司安全环保还比较平稳。最重要的是元月份和春节期间，集团公司外出职工6403人（截至今天6303人已经上岗），在这么多职工难以返岗的情况下，各单位顾大局、识大体，部分一线操作人员从四班三倒调整为三班两倒，加班加点组织生产。全体干部职工团结协作、主动作为，展现出斗志昂扬、顽强拼搏、甘于奉献的精神面貌。大家从这次疫情当中，要认真思考看到了哪些，学到了哪些，悟到了哪些，想到了哪些，我们更应该做好哪些？‎ 三是生产有序稳定。‎ 元月份，集团公司工业总产值同比增长9.4%，2月份工业总产值基本打平，3月份由于疫情进一步影响，工业总产值下降5.6%左右，省内下降4.9%。一月份我们实现了“开门红”，2月份受关键物料停供影响，在异常困难的情况下，集团公司分管领导和主责单位，处置问题非常及时，第一时间研究制定了应对疫情保产稳产和复工复产工作方案，从正月初一开始，每日召开生产调度会，研究解决困难问题，各单位认真落实集团公司的安排部署，执行力空前提高，付出了超常努力。特别是2月12日以来，在焦煤采购极端困难的情况下，通过延长焦炉结焦时间，确保嘉峪关市75%居民用煤气和基本生产用煤气连续供应。2月底，焦煤陆续到货后，3月15日集团公司生产经营秩序恢复到正常水平，全线满负荷生产。‎ 四是协同发展扎实有效。‎ 能源中心、筑鼎公司、检修工程部、动力厂等内部单位，还有嘉峪关大友企业公司等外部单位，在春节假期结束后，7号高炉施工现场面临人员难以返岗、现场施工人员严重不足的问题，这些单位在短短几天时间抽调600余人进驻7号高炉施工现场，有效保障了项目按期建设。宏丰公司、紫玉酒店既保障公司内部配餐，还承担起为嘉峪关市防疫一线相关人员配餐任务，从1月28日起，每天向嘉峪关市卫健委、一线医护人员、执勤公安民警配送工作餐300余份。另外，废钢资源保供出现问题后，子建副总和东全副总积极协调，组织内部回收一切可用废钢资源，20多天回收了1.6万吨。通过各方面努力，集团公司内部呈现出协同发展的良好局面。这也说明，去年集团公司新班子成立后安排部署的一些重要工作，大家通过近一年时间认认真真、扎扎实实落实，效果明显。‎ 总的来讲，一季度，突发新冠肺炎疫情没有压倒酒钢人，没有压垮酒钢人，集团公司生产经营保持了平稳有序，我们经受住了疫情冲击。‎ 二、认清形势、统一思想、坚定信心，咬定全年目标不动摇 关于增强信心，习近平总书记在多个场合多次讲到。2014年2月，总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时表示：我对中国发展前景充满信心。为什么有信心？最根本的原因是，经过长期探索，我们已经找到—条适合中国国情的正确发展道路，只要我们紧紧依靠13亿多中国人民，坚定不移走自己的路，我们就一定能战胜一切艰难险阻，不断取得新的成绩，最终实现我们确立的目标”。‎ ‎2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上讲：“信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮”。‎ ‎2020年1月27日，总书记就当前疫情防控作出重要指示时强调：各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”。‎ 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全面完成省政府下达的指标任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要提高政治站位，增强大局意识，统一思想、坚定信心、紧盯目标、主动作为，奋力完成各项目标任务。‎ 当前，疫情在全球近190多个国家蔓延，整个欧美国家的经济基本上是停摆状态，国内出口基本停滞。2月23号，习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展部署会上的重要讲话中，对于经济社会发展和面临的形势做了明确要求。在3月18日中央政治局常委会上，习近平总书记对统筹做好疫情防控和经济社会发展重点工作进行了安排部署。3月20号在全省经济发展重点工作推进会上，唐仁健省长在讲话中指出，要以全局的视野看清经济工作的“非常背景”，讲了四点认识，“第一，小病毒引发大危机，世界经济前景因新冠肺炎疫情明显蒙上阴影，这已是铁定的事实。第二，我国经济在遭受新冠肺炎疫情短期损失后，正在回归常态，增长长期向好、内在向上的态势没有改变，这也是铁定的事实。第三，大危机往往蕴含着大分化、大调整、大机遇，这场世所罕见的疫情之变，必将带来经济发展的新风口，这又是铁定的事实。第四，在这场应对疫情的大战大考中，我省经济与全国一样经受住了冲击，现在更需要辨症施治用好药、强身健体补元气，这是当下的急中之急。”最近，国务院、国家部委在财政、金融等方面出台了一系列的政策来刺激经济，国内经济正在回归常态，经济增长呈现长期向好、内在向上的态势。‎ 从集团公司内部来讲，最重要的是我们有一支高素质的干部职工队伍，有坚实的产业发展基础，特别是现在技术创新工作，无论是不锈钢还是碳钢，新产品不断推出，大家一定要坚定信心。‎ 同时，要认清形势，集团公司现在面临的形势主要是量的问题和质的问题，数量怎么增，质量怎么提，一定要想办法、做实事。‎ 围绕二季度和下半年的工作，我再强调十个方面工作：‎ ‎（一） 疫情防控方面 一是坚持施行网格化管控。二是做好境外人员返嘉来嘉管控，履行好防控程序和手续，坚决落实“外防输入、内防反弹”策略。三是坚决克服麻痹思想、松劲心态、厌战情绪、侥幸心理。四是做好异地公司的防控工作。榆钢公司、昕昊达公司、翼钢公司、聚东房地产公司、财务公司，包括矿山等等这些嘉峪关以外的公司，一定按照属地化管理的要求和集团公司的要求做好防控工作。牙买加阿尔帕特公司按照大使馆和属地政府的要求落实好各项防控措施。要坚决落实好有关复产复工的要求。7号高炉工程进度要抓紧推进，其他复工复产的项目，包括新开工的项目，都要统筹推进。‎ ‎（二） 安全环保方面 一要坚定不移抓实、抓好风险辨识、隐患排查和双重预防机制。‎ 要将风险辨识形成一种文化，形成一种氛围。从目前来看，我们的安全交底、技术交底等措施都没做到位，职工个人的应变能力也不够。“大反思、大排查、大整治、大提升”活动中提出的，让反思变成一种习惯、让排查变成一种自觉的要求并没有完全落地，“功夫下到现场、基础打在班组”的理念和做法也没有完全贯彻下去。请子建副总、冉维贞部长牵头，督促各单位行政主要负责同志认真学习，做好风险防控工作。安全环保部在报告中指出，集团公司现有重大危险源24个，较大危险源322个，在工业企业里面算是多的。大家作为当家人，心里面一定要清楚明白，在风险辨识、隐患排查方面，一定要扎扎实实的做到位，这是安全工作中非常重要的，是打基础、立长远的工作，也是今年六届十次职代会中提出来的强基固本中的重要工作。‎ 另外，还有本质化安全体系建设工作。什么叫本质化安全，我们的本质化安全文化是什么，本质化安全的管理体系是什么，本质化安全的制度体制是什么，都要下大力气研究，逐步推进。从文化体系、制度体系、运行体系、检查体系等方面认真梳理，要化繁为简，化厚为薄。请同志们一定要结合实际，抓住主要矛盾，创造性的开展工作。环保工作，就一个要求：实现达标排放。‎ 二是坚决在内部推行“市场化运行，契约化管理”。请人力资源部抽调专班研究落实，在6月30号之前各单位之间能按照市场化运行的必须签定协议。在润源公司调研时我就讲过，必须要走市场化改革的路子，包括宏兴股份公司内部，镜铁山矿和选烧厂、选烧厂和炼铁厂等上下工序厂矿必须签协议。要做到亲兄弟明算账，市场有价格的，就按照市场价格走。‎ ‎（三） 生产经营方面 一是从4月份开始实行约谈制，当月生产经营指标未完成，由分管领导进行约谈，5月份完不成，由总经理约谈，上半年完不成，由我来约谈。‎ 二是牢固树立“居家过日子”理念。从昕昊达到嘉峪关、兰州、陇西、牙买加，无论哪个单位，非生产性开支必须在今年计划的基础上再压缩20%以上，楼堂馆所装饰、桌椅板凳配置全部停止，除关系到安全、环保、当年经济效益和“三化”改造的项目以外，其他可上可不上的项目全部叫停，渡难关必须要有非常规的措施，请预算财务部发挥好监督的作用。‎ 三是坚定不移抓“提质增效、转型升级”攻坚行动落地生根。各单位要坚决完成“提质增效、转型升级”攻坚行动确定的目标任务。近期财务决算结束以后，集团公司2019年定的利润超额奖励政策将会兑现。‎ 四是要坚持高目标引领，上项目前没有经过充分论证研究就让公司决策，党委会否决两次时，我就要约谈相关负责人。今天林书记也要求，启动的项目在行业里不能落后，而且必须要干成功。‎ 五是攻坚行动12个方面，制定了69项重点工作和213项具体措施，请各单位一项一项落实好，尤其是亏损的单位，一定要开展对标对表。‎ ‎（四）“管理提升年”工作方面 集团公司“管理提升年”工作方案主题为“健全制度、规范流程、精细管理、提升效益”。内容非常切合公司实际，找的问题也非常具体，今年年底要评价、总结，看到成绩。精细管理是高质量发展之策。去年一年，集团公司开展“大反思、大排查，大整治、大提升活动”，今年要继续开展。这不仅仅是安全环保方面的问题，各方面都应该开展，要真正将反思变成一种习惯，排查变成一种自觉，整治变成一种措施，提升变成一种机制。因为新冠肺炎疫情影响，集团公司没有召开“管理提升年”动员会，各单位要自行开展启动工作。‎ ‎(五)改革创新方面 一是科技创新一定要建立科技领域容错、纠错、激励机制。‎ 二是要加强管理创新工作。疫情期间我们有6000多人出去，各单位通过努力，有条不紊生产，大家反过来思考，我们的劳动生产率是不是低了？请人力资源部加快制定人力资源优化方案，全年外协劳务用工量下降30%，疫情期间做方案，疫情结束后实施。‎ 另外，各个单位要对两级机关的人员进行优化和压缩，至少20%的比例。集团公司机关核定的人员是235人，现在是204人，而且机关部门也要执行“减人不减资、增人不增资”。组织部要将这些方面列入到干部考核的专项考核中，要具体化、见人见事。干部要在关键时刻能顶上去、能担当，政治上可靠、作风上过硬、业务上精湛，就是总书记讲的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准。‎ 我着重强调一点，挖潜增效请各单位不要在职工工资上“做文章”，各部门、各单位要集中精力降低成本。成本是管理水平的一个综合体现，一个单位管的好坏，实际上看一看成本就清楚了，所以请各部门各单位一定在改革创新上下工夫，改革创新是高质量发展之道、生产经营是高质量发展之本。‎ ‎（六）风险防控方面 集团公司现在面临的主要是资金风险，我每天都在盯着公司的资金状况，财务总监、预算财务部每天要做的事情就是确保公司资金链不出任何问题。在这个基础上，各单位要把自己的资金管好用好。‎ 各分子公司的财务费用基本都是集团母体在负担。我最近讲过两件事，第一是子公司分红的事今年必须执行；第二是集团公司给分子公司担保的，特别是控股类子公司，必须收取担保费，真正在公司内部要推行市场化运作。‎ ‎（七）政策研究方面 近期国家和省上出台的政策干货多、含金量高，特别是省委省政府出台了《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》，制定的55条硬措施。各部门各单位要以时不我待的紧迫感，认真学习研究，逐项逐条分解对接，抓好政策的落实落地，切实用好用足各项支持政策，帮助公司渡难关。请同志们在争取政策的时候，一定把自己当成一个法人单位去争取，需要集团公司出面的赶紧汇报。最近生产运行管理部和物流公司做的非常好，铁路运输费用每月可降低509万，生产运行管理部争取电费降低，还有预算财务部、人力资源部等部门也在做工作。宏丰公司、祁牧乳业等单位，最近都在研究政策，享受的贷款利息都非常低。职能部门的同志一定要认真研究，帮助基层单位做好这些事情。‎ ‎（八）脱贫攻坚方面 习近平总书记在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现”“这是一场硬仗，‎ 越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松”。今年是脱贫攻坚的收官之年，也是决胜之年，不能出任何问题，一定要举全公司之力，把省委省政府交给我们脱贫攻坚的任务完成，重点要发挥驻村的22名队员的作用。要坚决克服疫情影响，凝心聚力，啃下最后的“硬骨头”，巩固“两不愁三保障”成果，防止返贫。‎ ‎（九）党建工作方面 一是全面贯彻“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念。‎ 二是坚定不移地抓党支部标准化建设工作，夯实基层党组织坚强堡垒。今年6月份，集团公司将召开党建工作交流会和现场观摩会，促进党支部标准化建设。党支部标准化建设工作集团公司党委不作总体要求，请各单位党委按照省委组织部下发的《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》以及中央下发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，把党建工作抓好。‎ ‎（十）干部作风方面 今年省纪委专项整治违规决策、兼职取酬等方面事项，希望各单位在4月份抓紧时间自检自查自改，集中整治。另外，省委第五轮巡视组对10家省属国有企业巡视反馈的问题，请大家要对照检查，有则改之，无则加勉，重点在长效机制的建立上下大功夫。今年元月份，集团公司党委下发了省纪委副书记、省监委副主任袁治云和省纪委副书记、省监委副主任张伟在“省管企事业单位纪检监察机构全员综合业务培训班”上的讲话精神，希望各单位党委主要负责同志，把这几个文件找出来，放到案头，专题学习、专题研究、专题自查、专题整改。集团公司纪委在4月中下旬，要到基层单位去督导、去指导、去检查。‎