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- 2021-05-09 发布
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2020年脱贫攻坚巡视考核整改专题发言材料和县委常委班子党风党纪专题生活会上讲话合编
2020年脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会发言材料
按照脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会相关要求,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习中省咸各级脱贫攻坚精神和要求,聚焦主题、紧扣标准,广泛听取各方意见建议,认真查摆剖析自身问题,深刻自我反思和对照检查。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在问题
1、在思想认识不到位方面,主要有2个问题。一是理论学习不够系统。虽然注重了对总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述的学习理解,但大多数时间忙于政府综合口繁杂的事务,对理论学习有时存在放松现象,系统钻研不够到位。二是学以致用还有差距。虽然能够认真学习总书记关于扶贫工作的重要论述,并做到入心入脑,但工作中学用结合、学以致用还有差距,理论指导实践的作用发挥不够充分。
2、在责任落实不到位方面,主要有2个问题。一是调查研究不够深入。平时工作中虽然与市级相关领导和部门、镇办同志研究脱贫攻坚工作,也在打造产业扶贫点、危房改造等方面提出了一些意见和建议,但是由于自己没有具体分管,一定程度上存在怕越权、怕越位的思想,对分管之外的产业扶贫、危房改造等“八个一批”政策落实情况,调查研究不够深入,后期落实缺乏扭住不放、一抓到底的“鳄鱼精神”。二是压力传导不够有力。在分管领域和包抓镇办脱贫攻坚工作中,自己能够深入一线检查指导、安排推进,并做好了朱良村的包联包抓工作。但考虑到基层同志的辛苦,对调研检查中发现的问题,只是提出整改标准和时限要求,对基层同志批评教育不够严厉,导致基层压力传导不够有力。
3、在工作推进不扎实方面,主要有2个问题。一是高质量推动脱贫攻坚工作不够到位。在推进脱贫攻坚工作中,只注重了政策的全面落实,高质量推动帮扶政策兑现还不够到位。比如:对产业扶贫和项目资金方面研究的不深不透,有时只注重了政策尽快落实,但产业扶贫质量不够高,扶贫资金与产业发展联系不够紧密。就业扶贫方面,对就业培训只强调了面上的工作,对培训效果跟踪问效不及时,导致就业技能培训针对性有待进一步提升。二是工作创新不够大胆。有时对扶贫对象和政策研究不够深入、全面、精准,导致工作中大胆创新不够。比如,推进兜底保障时,只注重落实兜底保障政策,没有充分发挥兜底保障对象的土地等资源作用,导致兜底对象在实现多重收益方面不够到位。
4、在纪律作风不过硬方面,主要有2个问题。一是存在好人主义思想。对个别一线扶贫干部工作不得力的问题,虽然及时提醒、现场指正,但批评不够严厉、追责不够到位。二是工作要求还不够高。深入基层时,面对一些扶贫干部对考虑工作不周全、统筹兼顾不够好等问题,未能做到跟踪问效、亲力亲为,一定程度上影响了扶贫效果。
二、原因分析
针对存在的主要问题,自己进行了认真反思,主要原因有以下几点。
一是理论学习不够系统。关于脱贫攻坚的重要性自己非常明确,也十分清楚党中央的要求和习总书记关于脱贫工作的讲话精神,并在工作中认真学习贯彻。但没有把理论学习放在重要位置,对理论学习有时存现学现用的现象,学习的计划性不够强,对各级政策和相关业务理论知识掌握缺乏系统性;同时,工作中有时存在以干代学的现象,对理论学习与实际工作结合不够紧密,导致对政策运用不够灵活精准、工作推进不扎实有力。
二是政策掌握不够精准。自己往往注重了对就业扶贫、兜底保障等分管领域脱贫攻坚政策的掌握,对分管之外的政策,从宏观方面学习得多,深入系统研究的不够到位,对“八个一批”扶贫政策掌握不够系统精准,导致在推进包抓镇村脱贫攻坚工作中方式方法不够灵活。同时,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对脱贫攻坚政策与实际结合不够紧密,对包抓镇村实际出现的问题研究不够深入精准,导致指导工作、解决问题的效力有所减弱。
三是调查研究不够深入。自己出身农家,对待群众有着深厚的感情,面对贫困群众的客观实际,也想了很多办法,但由于平时忙于政府综合口事务的时间较多,开展工作听取镇村干部汇报的多、与群众面对面交流相对较少,导致对脱贫工作规律性把握不够精准,站在群众立场研究包抓镇村产业扶贫、就业扶贫、兜底保障等方面做得不够精准到位。同时,由于工作中有时存在怕越权、怕越位的思想,深入基层调研时,过于注重分管领域的工作,对分管之外的工作调研不够深入,对群众的所需所盼掌握不够全面。
四是工作标准还不够高。自己能够始终从严从实要求自己,争做扶贫工作表率。但是由于时间和精力有限,有时安排部署分管领域、包抓镇村脱贫攻坚任务之后,认为部门和镇村都在努力抓好落实,自己亲自跟踪问效、督查跟进不够及时,导致基层压力传导不够到位。同时,面对2020年实现全面脱贫目标,认为这是一场持久战,考虑到一线同志的辛苦和付出,对一些小问题只是具体指出、点到为止,没有提出过高要求,导致工作标准和质量有所降低。
三、整改措施
针对查摆的问题,我将认真对待,努力从以下几个方面抓好整改落实。
一是加强理论学习,提升思想境界。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述、总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神、专项巡视“回头看”、成效考核时的重要讲话,以及总书记来陕考察重要讲话精神等各级精神要求,领会核心要义,把握精神实质,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,自觉增强决战决胜脱贫攻坚的责任感、使命感和紧迫感,在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。同时,系统钻研脱贫攻坚政策业务知识,做到学用结合、知行合一,不断增强驾驭工作的能力,切实推动脱贫攻坚工作取得实效。
二是深入调查研究,增进血肉感情。始终把脱贫攻坚作为当前一项重大政治任务和改善民生重要举措,紧盯2020年决战决胜脱贫攻坚目标,牢记使命、不忘初心,沉下身子、深入一线、主动担当,切实做好分管领域、包抓镇村的脱贫攻坚和整改提高工作。充分发挥党员领导干部的示范带头作用,定期深入基层开展调查研究,与基层干部和贫困群众座谈交流,认真倾听群众呼声,虚心向群众请教,全面掌握群众所需所盼,主动带头为基层和群众讲政策、教方法、解难题、办实事,推动脱贫攻坚任务圆满完成。同时,逐级压实镇村干部、第一书记、包抓部门及帮扶责任人的责任,强化跟踪问效、督查指导,不断提升群众的获得感和满意度。
三是强化措施落实,提高攻坚质量。严格按照“三排查三清零”要求,对包抓镇村产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等措施和已脱贫户巩固成效,以及就业扶贫、兜底保障等分管领域政策落实情况全面排查,对发现问题夯实责任到岗到人,立即督促整改到位,确保各项政策措施全面落实。督促包抓镇村和分管部门,认真对标中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题,特别是对就业扶贫、兜底保障、项目资金等反馈问题,逐条完善细化整改措施,建立健全整改台账,扎实抓好整改落实。同时,在抓创新、抓实效上做文章,建立健全脱贫攻坚巩固和防返贫长效机制,确保广大贫困群众稳定实现“两不愁、三保障”。
四是提高标准要求,锻造过硬作风。精准对标总书记重要讲话、重要指示精神,经常对标反思、不断自我革新,定期开展批评与自我批评,持续筑牢以人民为中心的发展理念,只争朝夕、真抓实干,担当负责、冲在一线,大胆创新、灵活方式,以过高的标准、有力的行动、实在的业绩,推动为民服务水平持续提升。大力弘扬延安精神和“马上就办、办就办好”的作风,滋养初心、淬炼灵魂,艰苦奋斗、砥砺奋进,以钉钉子精神抓好分管领域脱贫攻坚工作落实。坚决摒弃老好人思想,严厉批评工作不积极、任务推进慢的人和事,积极挖掘打造脱贫攻坚工作亮点,推动2020年全市高质量实现决战决胜脱贫攻坚目标。
县委常委班子党风党纪专题民主生活会上的讲话
市委组织部:
按照市纪委、市委组织部《关于开好党风党纪专题民主生活会的通知》要求,×月×日,×县委常委班子组织召开了党风党纪专题民主生活会,市委常委×到会指导。整个会议紧扣“守忠诚、严党纪、葆廉洁、勇担当”的主题,县委书记×代表县委常委班子作了对照检查,×名班子成员认真开展了对照检查和相互批评,达到了“团结—批评—团结”的应有成效。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
×县委常委班子党风党纪专题民主生活会于×月×日下午×点开始,到×点×分结束。会议由县委书记×主持,共有×项议程:一是县委书记×代表县委常委班子作对照检查;二是县委常委班子成员逐个开展批评与自我批评;三是市委常委、政法委书记×作点评;四是县委书记×代表班子作表态发言。
×同志首先代表县委常委班子作了对照检查,主要从理想信念、为民服务、看齐意识、责任担当、道德修养、清正廉洁×个方面进行了查摆,并剖析出加强理论武装的自觉性不够、严格党性锻炼的主动性不强、履行责任担当的积极性不足、加强自我要求的标准不高四个方面原因,同时针对查摆出来的问题及其原因,提出了具体的努力方向和整改措施。
会上,×同志带头拿起批评武器,作自我批评,查摆问题见人见事,剖析原因深刻入骨,整改措施实在可行,为班子成员作出了表率,×同志对照检查后,班子成员逐一对×同志提了批评意见。
随后,县委常委班子成员依次作个人对照检查发言,其他班子成员一一提出批评意见。大家坦诚相见,有一说一,不说官话、套话、正确的废话,只说真话、实话、心里话,×同志认真听取发言,不时同大家交流互动、点评指导。
×同志对×党风党纪专题民主生活会给予充分肯定,他强调,市委对开好这次民主生活会高度重视,安排各位常委到县(市、区)督促指导,确保按照中央和省委、市委要求,取得应有成效。总体来看,×县委常委班子民主生活会严肃认真、质量较高,呈现出四个特点:一是准备充分、态度认真。县委常委班子能够做到思想重视、态度端正,扎实完成了学习教育、调查研究、征求意见、谈心谈话、撰写提纲等各项规定动作。二是重点突出、实事求是。紧扣党风党纪专题教育要求,深入查找梳理了在严守党规党纪、推进全面从严治党等方面存在的问题,重点找的比较准,问题说的比较全、根源挖的也比较深。三是剖析全面、意见中肯。会议民主氛围很浓,自我批评剖析全面,谈的比较诚恳,体现了敢于动真碰硬、揭短亮丑的要求;放的较开,没有避重就轻、避实就虚,既提出了问题,也提出了建议。四是整改务实,措施管用。在对照检查材料中,班子及班子成员都能够按照长短结合,标本兼治的原则,提出有针对性的整改思路和整改措施,既立足当下,集中解决突出问题,又着眼长远,整改方向清晰明确,体现了真转真改、立行立改的态度,为下一步整改提高奠定了坚实的基础。
围绕严守党风党纪,×同志提出四项明确要求:一要在落实责任上下功夫,解决全面从严治党不力的问题。重点是带头履行党委的主体责任和书记的第一责任人责任、班子成员的一岗双责的责任。二要在作风导向上下功夫,营造向上向善的良好风气。重点是倡导“清新简约、务本责实”的作风导向,弘扬勇于担当、狠抓落实的实干精神,倡树清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要在自警自省上下功夫,严守党规党纪的政治底线。就是要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,模范践行社会主义价值观,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒,不断增强宗旨意识,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。四要在真改实改上下功夫,确保取得实实在在的整改成效。县委常委班子要强化责任,对照查摆出的问题主动整改、标本兼治、求实求效,同时要将活动开展与经济社会发展结合起来,为全市发展做出新的贡献。
最后,×同志作表态发言。×同志表示这次民主生活会是深入推进党风政风建设的崭新起点,县委常委班子将严格按照中央和省委、市委要求,持续抓理想立信念、抓落实促发展、抓作风树形象,切实推动作风建设制度化、规范化、常态化、长效化,为×构建高质量工作布局做出新的更大贡献。
二、主要做法
这次专题民主生活会主要是做到了三个方面:
(一)开展警示教育,强化思想入党。通过开展廉政专题教育,县委常委班子更加深刻认识到廉政工作的重要性,并着力抓好以下几个方面:一是应学尽学、提升认识。组织学习了近年来各级下发的有关文件,认真学习了《2012年以来我市查处的典型违纪违法案例警示教育资料》,集中观看了《×××》和《××××》,使全体班子成员切实打牢了思想基础。二是学深悟透、增强自觉。共组织县委中心组专题学习×次,并利用县委常委会议、县党政联席会议安排廉政专题教育相关议题,及时传达中央和省委、市委关于专题民主生活会的最新指示精神。三是学用相长、学以致用。针对班子成员可能存在的思想顾虑,注重增强学习的针对性、适用性和有效性,引导班子成员带着问题学,带着责任学,真正认清专题民主生活会的重大政治意义,以理论水平提升带动政治素养提升,使同志们打消顾虑、解开心结、卸下担子、轻装前行,为开好专题民主生活会打下了坚实思想基础。
(二)突出问题导向,着力找准找全。县委常委班子深刻对照反思×等违纪违法典型案例,重点围绕理想信念、为民服务、党的意识等×个方面问题进行了深入查摆。一是自己查。班子成员认真对照×个方面,结合自身实际,查找缺点不足,每个方面都要达到×条以上,必须有具体事例,做到见人见事。二是互相帮。县委常委班子成员充分利用县委常委会、党政联席会、中心组学习等机会加强交流讨论,本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度,互帮互助、毫无保留的查找问题。三是群众提。各位常委分别赴各自联系分包的企业院所、职能部门、乡(镇、街道办事处)和村(社区),深入生产一线、基层单位、群众家中,虚心听取意见建议,收集征求到意见建议×余条。
(三)严格自我剖析,认真对照检查。对照检查工作的成效,关键体现在查摆是否精准、剖析是否深透、措施是否可行。为了高质量撰写对照检查材料,县委常委领导班子着力把握好四个方面要求:一是高度重视、反复修改。班子成员充分发扬锲而不舍的“钉钉子”精神,班子对照检查材料在×月×日形成征求意见稿,经过先后×次征求县委常委的意见,又经过×轮较大修改,终于在×月×日定稿;有的常委同志个人对照检查材料修改次数在×次以上。二是见人见事、实证实例。不管是班子对照检查材料还是个人对照检查材料,都紧紧围绕理想信念、看齐意识等方面问题,求真不求假、务实不务虚,开门见山、直奔主题,坚决避免遮遮掩掩、欲拒还迎,确保每一项问题都紧密联系实际,列举出了具体到哪件事、哪位领导、哪个部门的实际例子。三是严格要求、层层审核。县委常委班子和个人的对照检查材料从动笔到终稿,历时近×个星期,返工次数平均在×次以上,×同志、×同志反复审核,确保了对照检查材料质量过关过硬。
三、努力方向和整改措施
当前,市委正在大力构建高质量工作布局,已陆续出台构建九个体系的指导意见,作为×来讲,按照市委提出的×发展定位,我们将以党风党纪专题民主生活会为契机,对照查摆问题,认真整改落实,提升自身建设,不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风,切实为绿色发展建设提供最坚强的政治保证。
(一)增强政治意识,做政治的明白人。始终把增强政治意识作为班子建设的重中之重,切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,坚定不移地带领全县各级党组织保持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者,在政治上、思想上、行动上坚定自觉地同中央和省委、市委保持高度一致,贯彻执行各项要求不打折扣、不绕弯路,做到有令必行、有禁必止。
(二)增强岗位意识,做发展的领路人。作为县委常委班子,将注重把岗位意识作为应有的精神状态、工作作风和政治品格,守土有责、在岗尽责,科学谋划×经济社会发展的新路子,在重大项目推进、城乡征迁改造、信访稳定等急难险重工作中冲在一线,以实际行动真正做出对得起事业、对得起组织、对得起岗位的良好业绩。
(三)增强宗旨意识,做群众的贴心人。坚持把宗旨意识、群众观点贯穿于一切工作的出发点、落脚点和全过程,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,把群众最关注、最期盼、最受益的基础设施建设好,把群众最急需、最根本、最普惠的公共服务保障好,让每一位×群众都真切地感到生活得更安逸、更安心、更安全。
(四)增强底线意识,做廉洁的干净人。积极推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党委的主体责任和纪委监督责任,严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深入开展廉洁自律教育,不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道德防线。