恢复全区经济社会秩序工作推进会讲话和全市全面整治“舌尖上的浪费”活动工作方案合编 15页

恢复全区经济社会秩序工作推进会讲话和全市全面整治“舌尖上的浪费”活动工作方案合编 恢复全区经济社会秩序工作推进会上的讲话 ‎　　同志们：‎ ‎　　当前，全区经济社会秩序正在全面恢复，决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官重点任务正在稳步推进。×月×日，市委召开全市重点工作推进会，×书记围绕“当前形势怎么看、×工作怎么干、工作作风怎么转”作了讲话，为当前和下步×发展指明了方向、把准了脉络、提供了遵循。今天，我们召开会议，部署下步重点工作，我主要讲3个方面的问题。‎ ‎　　一、充分认清形势，牢牢把握正确大局方向 ‎　　2020年是极不平凡的一年，更是×决战决胜、蓄势谋势、负重奋进的一年。按照市委要求，做好下步工作，必须客观、全面、辩证看待形势，坚定信心决心、保持定力毅力。‎ ‎　　(一)在认清形势中提升站位、勇担使命。2020年是决战全面小康、决胜脱贫攻坚的关键之年，是实现“第一个百年"奋斗目标的关键之年，响应党中央号召、落实党中央部署、贯彻党中央精神、完成党中央要求，是各级党委必须坚定扛起的政治任务、坚决完成的职责使命。‎ 恢复全区经济社会秩序工作推进会讲话和全市全面整治“舌尖上的浪费”活动工作方案合编 恢复全区经济社会秩序工作推进会上的讲话 ‎　　同志们：‎ ‎　　当前，全区经济社会秩序正在全面恢复，决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官重点任务正在稳步推进。×月×日，市委召开全市重点工作推进会，×书记围绕“当前形势怎么看、×工作怎么干、工作作风怎么转”作了讲话，为当前和下步×发展指明了方向、把准了脉络、提供了遵循。今天，我们召开会议，部署下步重点工作，我主要讲3个方面的问题。‎ ‎　　一、充分认清形势，牢牢把握正确大局方向 ‎　　2020年是极不平凡的一年，更是×决战决胜、蓄势谋势、负重奋进的一年。按照市委要求，做好下步工作，必须客观、全面、辩证看待形势，坚定信心决心、保持定力毅力。‎ ‎　　(一)在认清形势中提升站位、勇担使命。2020年是决战全面小康、决胜脱贫攻坚的关键之年，是实现“第一个百年"奋斗目标的关键之年，响应党中央号召、落实党中央部署、贯彻党中央精神、完成党中央要求，是各级党委必须坚定扛起的政治任务、坚决完成的职责使命。‎ ‎　　(二)在认清形势中把握机遇、乘势而上。随着中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略深入实施，省委支持×加快副中心城市建设重大决策部署落地,×要实现在全市大局分量更重、作用更大，就必须在制造业高质量发展、对外开放、创新驱动、文旅融合等方面主动融入国家战略、用足用活支持政策，推动转型发展高质量发展迈上新台阶。‎ ‎　　(三)在认清形势中直面风险、应对挑战。新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会发展带来较大冲击，尤其是对产业链供应链影响深远，但没有从根本上破坏生产力，对经济运行的冲击是短期的、可控的。在疫情倒逼下，新科技新模式加速孕育，新产业新业态逆势成长，只要应对得力，可以转危为机。作为×党员干部，既要清醒忧患，不盲目乐观，又要积极应对，不杞人忧天。‎ ‎　　(四)在认清形势中找准差距、加压奋进。客观看待成绩和问题，正确认识并深刻理解“站在×看×有成绩，跳出×看×差距大，面向未来和全市大局看×责任重”，历史的、全面的、辩证的审视×发展，×产业结构不优、开放水平不高、创新能力不强、城乡二元结构矛盾突出等问题依然存在，区域综合实力与首创之区定位还不相衬，制造业发展水平不高，开放引领作用不强，城市建管理有短板,社会稳定底线守的不牢，管党治党责任落的不实，必须在今后高度重视、着力解决。‎ ‎　　二、强化责任担当，持续推动经济社会高质量发展 ‎　　在加快高质量发展建设中，×理应勇挑重担、再建新功，具体要做到5个方面。‎ ‎　　(一)突出“六稳”“六保”，着力稳定经济运行 ‎　　坚持稳中求进总基调，把稳增长摆在更加突出位置，以“六稳”促“六保”，持续做大经济总量，统筹抓好新冠肺炎疫情防控与经济社会恢复发展。突出首位稳企业。扎实开展“联企入企惠企助企”活动，落实好各项惠企政策，用好地企合作等平台，分类指导、精准施策、常态服务，促进各类企业平稳健康发展，真正让企业有获得感。当前，要加快修复产业链、打通供应链、拓展创新链、激活市场链、延伸价值链,突出抓好企业复工复产“下半篇文章"，推动企业全面达产达效。坚定不移稳投资。在优化基建投资结构的同时，坚持“新基建”与传统基建一起发力，在补短板、促创新上协调推进,形成合力。以市“5G行动”为牵引加快基础信息网建设，加快推动5G通信网络布局完善，确保基站尽快落地建设，努力实现全区重点产业功能区、主要商圈等区域5G网络全覆盖。全力推进5G产业发展，加强本土企业培育，抓好已签约项目促建工作，打造5G应用先导区等有影响力的示范项目，按照“盯节点、抢进度、早见效”要求，尽快形成应用示范和创新发展良性互动态势。想方设法稳消费。坚持扩内需促消费，培育更多消费热点，促进消费扩容提质。通过重点优化布局，推动便利店连锁化发展，推进菜市场标准化改造，大力发展生活、家政服务业，支持特色餐饮业发展等，着力打造“15分钟便民生活圈。加速推进步行街改造提升，努力把步行街打造成为消费升级的平台，高质量发展的载体，对外开放的窗口。实施好文化旅游公共服务基础设施建设项目，支持文旅企业恢复生产，鼓励景区景点开发个性化、特色化“安心游”产品。发展夜间经济，打造夜间消费场景和示范街区，促进城市消费。继续实施门票打折等优惠政策，实现游客总人数和旅游消费恢复性增长。‎ ‎　　(二)突出制造业高质量发展，着力推动产业升级 ‎　　坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，深化“三大改造”，加快延链补链强链，严格落实全市“退城进园”部署要求，积极发展智能制造、数字经济，不断催生新业态新模式。改造提升传统产业。充分利用国家老工业基地搬迁改造试点政策，以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，不断化解“剩”的、改造“老”的、培育“新”的、壮大“优”的，全面提高企业设计、制造、工艺、管理水平，推动生产设备更新换代、传统产业延链补链，加快传统装备制造向先进制造转型升级。培育壮大新兴产业。抢抓国家实施战略性新兴产业集群工程的重大机遇，大力发展数字经济，推进人工智能、物联网、大数据、5G网络、区块链等技术创新与产业应用。充分发挥国家级科研单位、新型研发机构集聚优势，规划建设新材料和智能装备制造科创小镇，集聚更多人才、技术、信息、企业资源，形成创新集聚地，打造发展新高地，实现由“跟跑”向“领跑”，由“争先”到“领先二大力发展生产性服务业。推动制造业与服务业深度融合，发展研发设计、第三方物流、信息技术服务、节能环保服务、服务外包等，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，引导企业由卖产品向卖服务、卖品牌转变，由制造业企业向制造业综合服务提供商转变。深化“互联网+制造业”模式，引导中信、一拖、洛耐、洛轴等企业完善、拓展本行业互联网交易平台，不断提升“中原智造工业共享云”平台影响力带动力，为制造业发展插上翅膀。狠抓企业主体培育。着力增强微观主体活力，把支持骨干企业与培育中小企业结合起来，引导企业聚焦主业、分工协作、抱团取暖、做大做强。×市先进制造业集聚区要担起企业主体培育的重任，深化经营管理体制改革，坚持以特色、亩产、生态论英雄，加快实现“二次创业”。‎ ‎　　(三)突出“三力联动”，着力加快动能转换 ‎　　坚持以“三力联动”为牵引，破解“三个并存”难题，加快推进动能转换。在开放引领上，着力打造自贸区、自创区、产业集聚区“三区联动”开放平台，用好用活自贸区、自创区“双区叠加”政策机遇，推动产业集聚区体制机制创新，形成平台优势叠加效应。加强精准招商，按照“国际一流、国内领先”标准，注重平台招商、专业机构招商、以商招商、产业链招商，着力引进一批实力强、潜力大、带动性好的优质企业和重点项目。输出优质产能，拓展国际市场，支持服务好大企业参与国际竞争。统筹抓好多式联运，构筑开放型枢纽，努力提升交通物流开放水平。优化营商环境，落实减税降费政策，深化行政审批“放管服”，当好服务企业“店小二”，以企业赚不赚钱、满不满意作为检验营商环境的重要标准，真正让×成为投资兴业的热土、创业创新的高地。在改革推动上，持续深化国企改革，通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能。通过深化改革，向市场放权、给企业松绑，为民营企业发展创造良好环境。落实好党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，健全完善我区扶持政策，切实打通政策落地“最后一公里”，积极构建新型政商关系，让民营企业享受更多改革红利。在创新驱动上，吸纳各类创新要素集聚，着力打通“四个通道”、促进“四链融合。以科创小镇申报为牵引，加快×等建设步伐，着力构建优势突出、特点鲜明的“西部科技创新带”，提高×经济高质量发展的含金量、含智量。在项目建设上，坚持把项目建设作为深化“三力联动”的落脚点，突出抓好省市重点项目，加紧实施总投资×亿元的×个年度重点项目，通过倒排工期、以月保季、以季保年，加快项目建设，扩大有效投资。‎ ‎　　(四)突出建管并重，着力提升城市品质 ‎　　坚持用实干赢得主动，加快提升城市能级，建设幸福宜居现代化城区。抓好生态环境建设。着力抓好大气污染防治、河渠综合治理、绿化提速提质，打造生态宜居环境。当前，尤其要加大工业污染、机动车尾气、扬尘污染治理力度，尽快使污染物排放降下来。持续推进涧河、大明渠治理工程，认真落实“河长制”，努力实现“水清、岸绿、路畅、惠民”治理目标，确保如期完成治理任务。大力实施“国土绿化”提速提质行动，坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，加快推进河湖沿岸、道路沿线、游园广场等全域绿化，打造“开窗见绿、出门进园、三季有花、四季常绿”的宜居环境。推动文化繁荣兴盛。结合大企大厂转型升级、搬迁改造，加强工业遗产历史文化街区保护利用，打造文化地标、文化品牌，把老工业基地的历史文脉保护好，把×特有的风情风貌传承好展示好。坚定文化自信，发挥特色优势，大力发展工业研学、工业遗产博览、文化创意等文旅融合新业态，着力培育新的文化旅游热点。传承好焦裕禄精神，保护利用好重二社区、焦裕禄事迹展览馆等优质红色资源，深入挖掘、加大宣传，切实让焦裕禄精神成为一代代×人的情感纽带,让×成为弘扬爱国主义精神的红色热土。加快城市内涵式发展。坚持以人为本，围绕强优势、补短板加大基础设施建设力度，紧盯宜居目标提升公共服务水平，着力抓好谷水综合交通枢纽、芳华路等重大基础设施建设。在抓好停车场、小游园建设和背街小巷整治、老街坊修缮、老旧小区改造上多下“绣花功夫”，持续抓好城市书房、城市乐道、康养居等“惠民名片”建设，全面提升综合承载力。结合实际，深入总结推广“社区治理、三社联动”经验，深化“党建引领、，三治，并进、服务进村(社区)",着力打造城市治理的“×样板二着力破解历史遗留难题。以市委巡察组专项巡察×区棚改(城中村改造)项目回迁安置工作整改落实为契机，针对我区存在的手续办理不全导致安置房项目进展缓慢或没有实质性开工、未完成征迁影响安置房建设、协议中未明确先安置后开发原则、部分安置房项目容积率较高、群众办证难、过渡费发放不及时、安置房违规销售、违规发放过渡费和财务管理存在漏洞等方面问题，强化底线思维，综合统筹施治，加大化解力度，倒逼问题清零、‎ ‎　　(五)突出以人民为中心的发展思想，着力增进民生福祉 ‎　　坚持以人民为中心的发展思想，持续办好民生实事，统筹抓好就业、就学、就医、养老、住房、社保、安全稳定等工作，不断提升群众获得感幸福感。持续办好民生实事。广泛征求群众意见，做到问计于民、问需于民，确保民生实事办到群众心坎上。进一步细化分解任务，明确责任人和完成时限，建立健全民生实事考核评价办法，定期发布重点民生实事进展情况通报，使每件实事有部署、有检查、有落实。始终紧密连心群众。以“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动常态化为载体，建立县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋的三级联系群众工作机制，教育引导广大党员干部在联系服务群众的过程中锤炼党性、砥砺宗旨、提升能力、转变作风，在这个过程中让群众感受到党和政府的温暖,感受到党的干部值得信赖。狠抓常态化疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持预防为主、精准施策，抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作，切实巩固好疫情防控成果。坚持外防输入、内防反弹，及时总结和运用好前期疫情防控实践中行之有效的做法，围绕暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项，理顺疫情防控体制，提升疫情监测预警能力，完善公共卫生应急方案，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系。创新爱国卫生运动的方式方法，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，大力开展健康知识普及，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，确保人民群众生命安全和身体健康。‎ ‎　　三、深入转变作风，推动党的坚强领导贯穿始终 ‎　　做好×各项工作，关键是要有硬作风，归根结底要靠党的集中统一领导。‎ ‎　　(一)强化党建引领抓统筹。始终牢记“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，充分发挥党委牵头抓总、把关定向、统揽全局作用。全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，切实把信仰立起来、纪律严起来、作风实起来、形象树起来。坚持和完善党委工作统筹制度，充分发挥党在各种组织中的领导作用，确保党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关等各司其职、各尽其责。坚持党员领导干部带头。党员领导干部不仅要做“指挥员”，还要当“冲锋员”“战斗员”，不但自己干、还要带动班子干、引领干部群众干，要充分调动各方面的积极性，形成整体合力。‎ ‎　　(二)强化载体牵引抓整改。以“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨为重要载体，突出“解放思想、真抓实干”这一重点，克服“三种心态”，强化“三种精神”，扎实开展学习教育、问题查摆、整改落实，切实以集中学习研讨激发干事创业激情。对在集中学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等,进行系统梳理，分析存在根源，找到解决办法，清楚角色定位、明白承担任务。召开高质量的专题民主生活会、组织生活会，深入开展“四查四看”活动，通过红红脸、出出汗，找准症结、对症施策，真正触及灵魂、解决问题。坚持在政治上对标对表，以总书记要求为标杆、以中央决定和省委、市委精神为标尺，不回避、不遮掩，立即改、全面改、彻底改，不断扫除政治上的灰尘。要把上级部署要求转化为发展规划、行动方案，实化为工作机制、推进举措，细化为各方责任、重大项目、具体事项，专班运作、专项推进，确保落地见效。‎ ‎　　(三)强化“三力”执行抓落实。聚焦“发力‘都市圈’、提升‘辐射力’、形成‘新引擎’”的思路和要求，持续倡树“清新简约、务本责实、真抓实干”作风导向，拿出“钉钉子”“剥洋葱”“透竹竿”精神，进一步强化落实力执行力穿透力，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，对市“两会”确定的任务细化、实化、具体化，一件一件抓推进、一项一项抓落实，真抓实做、善作善成，在抓好重点工作上展现新的更高担当、更大作为、更好成效，确保主要经济指标增速持续高于全市平均水平，确保各项任务在×落地落实。‎ ‎　　我就讲这么多，谢谢大家!‎ 全市全面整治“舌尖上的浪费”活动工作方案 ‎　　粮食安全关系国计民生，是国家经济社会发展的重要基石。xxx一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为，这次再次作出重要指示，表明了我党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，体现了以xxx为核心的党中央深切关心群众生活的人民情怀，为杜绝“舌尖上的浪费”提供了根本遵循。为认真贯彻落实好xxx重要指示精神，在全市加快形成全民勤俭节约、珍惜粮食的良好社会风气，决定在全市集中开展全面整治“舌尖上的浪费”活动。结合全市工作实际，制定如下工作方案。‎ ‎　　一、总体要求和目标 ‎　　坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神，尤其是要认真学习贯彻党的十八大以来xxx关于重视粮食安全、厉行节约、反对浪费的系列指示精神，以“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费”为活动主题，以餐厅饭馆、各类食堂和家庭用餐为重点，大力推进节约粮食、光盘行动、分类用餐等行动，在全社会形成理性消费、节俭节约、健康饮食的浓厚氛围。着力建立健全监督考核的长效机制，通过集中整治，确保整治效果立竿见影，当年全市各部门各单位公务接待餐饮经费必须下降X以上，各类餐厨垃圾总量下降X以上，今后各年度再保持稳定下降。‎ ‎　　二、整治重点和内容 ‎　　(一)餐厅饭馆。加强对公务接待用餐的监管，严格落实餐饮标准。重点整治个人餐饮消费中的浪费现象，对爱面子、讲排场等过度消费实施劝导责任制，落实半份菜、免费打包等服务。由餐饮监督工作组、餐饮协会等开展例行监督检查，对剩菜剩饭现象公开曝光，逐步纳入个人征信记录。‎ ‎　　(二)各类食堂。加强对机关、学校、医院、国有企业等食堂用餐监管，倡导适量取食，不随便剩饭菜，教育学生不偏食、不挑食，养成健康合理的就餐方式。推行分餐制，控制用餐量，吃多少做多少、吃多少盛多少，积极倡导“刚刚好”。健全完善食堂管理制度，落实专门管理人员、实施镜头监控、考核通报、经济处罚等综合管理措施，切实杜绝浪费现象。‎ ‎　　(三)家庭用餐。倡导家庭节约用餐，积极监督身边的亲朋好友，及时制止浪费现象。通过全覆盖宣传教育，确保“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费”活动家喻户晓，减少家庭用餐饭菜浪费。通过签订户长承诺书、落实小区物管劝导员、评选节约文明居民、“小手拉大手”等综合措施，逐步形成家庭节约用餐的普遍共识和常态。‎ ‎　　三、工作安排和完成时限 ‎　　(一)宣传发动阶段。从X月XX日至X月X日，集中开展“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费”活动宣传发动，营造良好的宣传氛围和舆论氛围。由市发改经济局总牵头，市场监管、卫生健康、宣传等部门配合，制定宣传工作方案，印制宣传资料，召开全市集中整治“舌尖上的浪费”动员大会，各行业主管部门按照整治工作要求，分别制定工作方案，把责任分工任务细化落实到各具体责任单位、责任人，迅速掀起整治工作的热潮。‎ ‎　　(二)自查自纠阶段。从X月XX日至X月X日，集中开展“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费”活动自查自纠，确保“舌尖上的浪费”整治初见成效。餐厅饭馆的自查自纠由市场监管部门牵头负责，各市场主体按期报送落实执行情况，纳入日常统计，掌握餐厅饭馆的平时消费与浪费情况，落实措施予以整治。机关、学校、企业等各类食堂分别由市各主管部门负责，落实各单位主体责任，开展自查自纠。家庭用餐情况落实到各社区管理，重点做好宣传、动员，确保人人知晓，具体情况及时上报汇总。‎ ‎　　(三)督导整改阶段。从XX月XX日至X月X日，集中开展“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费”活动督导整改，全市“舌尖上的浪费”整治进一步深入，树立起一批正反典型。由市委目标绩效办牵头，市委纪委监委、广电新闻、市场监管等部门积极参与，组成专项督导小组，常态化开展监督检查工作，综合运用通报、考核等手段，建立“舌尖上的浪费”典型案例曝光台，通过电视台、宣传栏等，广泛接受社会评价监督。‎ ‎　　(四)巩固提升阶段。从X月X日至X月X日，集中开展“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费”活动长效机制建设，形成务实管用的制度成果，争取整治活动经验在全市推广。由发改经信部门牵头，市场监管、宣传部门、两办等积极支持配合，研究制定整治“舌尖上的浪费”综合管理办法，按程序报市委、市政府研究通过后印发实施，形成一项长效机制。同时，积极总结“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费”活动开展的典型做法措施，加强对上信息报送和对外宣传，确保有成效、出成果。‎ ‎　　四、有关工作要求 ‎　　(一)加强组织领导，责任落实到位。成立全市集中整治“舌尖上的浪费”工作领导小组，由党务副市长牵头领导，市发改经信局主要负责，市场监管、广电新闻、卫生健康等相关部门和单位为成员，领导小组办公室设市发改经信局。责任落实到具体部门单位、具体人头，建立起横向到边、纵向到底的联动工作机制和责任落实机制，定期召开联席会议，分析解决工作推动中存在的问题，及时研究部署下一阶段工作。工作推进中的有关情况，要定期向市委、市政府专题报告。‎ ‎　　(二)加强宣传发动，建章立制到位。开展“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费”活动，加强宣传、营造氛围是一项重要工作。宣传部门要综合运用各种宣传手段，广泛开展集中整治“舌尖上的浪费”进机关、进学校、进企业、进社区等系列活动，形成学习领会xxx重要指示精神、学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、学习相关规章制度的热潮。通过在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围，综合运用法律、行政、经济、宣传教育等手段，实现从观念到行为的重塑，加快形成全民勤俭节约、珍惜粮食的良好社会风气。活动中，要充分结合实际，探索总结务实管用的好做法、好办法，形成一批制度成果，建立长效机制，打造制止餐饮浪费行为的“硬约束”。‎ ‎　　(三)加强督导考核，结果运用到位。整治“舌尖上的浪费”，要突出加强引导和管理。针对公务接待，要采取开展“光盘行动”等措施，强烈遏制公款餐饮浪费行为，从源头上狠刹奢侈之风;针对大中小学校，要通过课堂教学等培养学生勤俭节约良好美德，成为众多师生的理念和生活方式;针对城市居民、商务人士等群体，要采取亲身体验、典型引领等方式，让节约理念入脑入心。市委目标绩效办、纪委监委等部门要分类加强督导，督促相关部门精准设定监督主体，对浪费现象采取警告、公示、训诫、罚款等多种手段，确保“舌尖上的浪费”现象明显改观、有效遏制。本次集中整治的结果，纳入各级各部门和单位的年终目标绩效考核。‎