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- 2021-05-09 发布
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最新全面从严治党交流发言材料 把全面从严治党引向深入
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最新全面从严治党交流发言材料 把全面从严治党引向深入
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最新全面从严治党交流发言材料
一、全面从严治党提出的背景是什么?
我党执政以来,党的执政地位使党面临着前所未有的挑战和考验。如果不从严治党,很容易滋长脱离群众的倾向,腐败的风气就会滋生蔓延。党的十一届三中全会以来,随着我国实行改革开放和建立社会主义市场经济体制,一些党员和领导干部经不起考验,以权谋私,损害国家和人民群众的利益,破坏党群关系,败坏党的声誉,堕落成为腐败分子。其中既有周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚等大老虎,还有一些胆大妄为的巨贪小官。
如果容忍党内各种腐败现象滋生蔓延,势必使整个党蜕变和衰败。为了使党的各级组织和广大党员,特别是党员领导干部经得起执政和改革开放的考验,保持党的先进性,把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心,必须坚持从严治党的方针。
第一,这是新形势下执政环境对党建提出的客观要求。十八大以来,国内外形势的变化对党的执政能力提出更高要求。总的来说国际社会并不太平,尤其是部分敌对势力对围堵中国发展始终不遗余力。因此,能否在全球治理体系中掌握主动权和提高话语权,能否维护和平发展的国际环境,这些对党提出了更为严峻挑战。国内方面,经济发展进入新常态、改革进入攻坚期和深水区、社会自主性进一步提高等,这些是对党提出的考验。党要迎接挑战,经受考验,实现提出的奋斗目标,必须要做到全面从严治党,提高执政适应性与战斗力。
第二,这是对以往党建经验的继承与发展。从严治党是党的一贯做法,并不是十八大后才开始的。正是党始终坚持从严治党,所以能够保持两个先锋队和三个代表的性质,始终践行党的根本宗旨,在革命、建设和改革的各个时期取得一个又一个胜利。十八以来,以书记为核心的党中央在总结党建经验基础上。提出了全面从严治党,全面深化五位一体党建格局。
第三,这是四个全面战略布局的有机组成部分。四个全面的提出是环环相扣、目标与方式相统一的过程。我大体梳理了一下四个全面提出的先后顺序,2012年十八大提出全面建成小康社会;2013年十八届三中全会提出全面深化改革:2014年十八届四中全会提出全面依法治国;2014年群众路线活动总结会上提出全面从严治党,习总书记当年12月在江苏考察时首次提出四个全面;2015年把四个全面上升到战略的高度。四个全面是有机统一的整体,其逻辑关系是:全面建成小康社会是目标,全面深化改革是动力,全面依法治国是保障,全面从严治党是保证。
第四,这是新时期推动党的自身建设伟大工程的必然要求。作为中国的执政党。其自身建设关系到人民利益,事关国家兴衰存亡,可谓一身系国家之安危。然而,党的建设是个永恒的课题,永远在路上,且现阶段党内出现一些比较突出的问题。如一些党员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、腐败现象频发、四风问题严重等,引起群众反感,违背党的性质与宗旨,疏远党群关系,削弱党的战斗力。因此,为了巩固党的执政地位和永葆先进性,必须全面从严推进党的各个方面建设,以赢得党心民心。
二、全面从严治党如何解读?
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全面就是管全党、治全党,面向全体党员、党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住关键少数。严就是真管真严、敢管敢严、长管长严。治就是从党中央到地方各级党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。
三、全面从严治党的措施有什么?
全面从严治党只有进行时,没有完成时。党的十八大以来,以书记同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,重点从六个方面推进全面从严治党。
一是从严抓思想。加强思想教育和理论武装,是党内政治生活的首要任务,是保证全党步调一致的前提。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
二是从严抓管党。坚持和落实党的领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力落实管党治党责任,不断增强各级党组织管党治党意识和能力,做到坚守整治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。
三是从严抓执纪。坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持有令必行、有禁必止,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为带电的高压线,用铁的纪律从严治党,保证全党团结统一、步调一致。强化责任问责,对责任落实不力的坚决追究责任,推动管党治党不断从宽松软走向严实硬。
四是从严抓治吏。坚持正确用人导向,严格落实好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部得到褒奖和重用。深化干部人事制度改革,破解四唯难题,着力整治用人上的不正之风,坚决纠正劣币驱逐良币的逆淘汰现象,优化选人用人环境。
五是从严抓作风。作风建设永远在路上。党是这么说的,也是这么做的。十八大以来,先后开展了群众路线教育实践活动、三严三实专题教育,推进两学一做学习教育常态化、制度化,从落实八项规定和整治四风入手,坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转,党心民心为之大振。
六是从严抓反腐。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持打虎拍蝇猎狐,着力扎紧制度的笼子,让腐败分子无处藏身。尤其是克服重重困难,以莫大的勇气清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子,有效震慑了腐败分子,遏制了腐败蔓延势头,保证了我党在群众心目中的良好形象。
四、基层落实全面从严治党应该干什么?
全面从严治党是以书记同志为核心的党中央提出的顶层设计,最终的落脚点还是基层,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。
一是突出基层党组织战斗堡垒作用。规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,无疑是抓到根源上的问题。基层党组织要坚定不移以书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,强化基层党组织政治功能,发挥其战斗堡垒作用,让从严治党在基层落地生根。通过从严治党,使基层党组织真正成为党和人民的连心桥,成为党关心爱护人民的有力执行者。
二是突出基层党组织党员主体作用。党员是基层党组织的神经末梢,基层党组织是否健康、灵敏,是否富有感召力、形成战斗力,很大程度上取决于党员素质高低、作风好坏。基层党组织要在加强党员日常教育监督管理上下功夫,严格执行党组织生活各项制度,切实增强党员的角色意识和政治担当,自觉遵守党的章程,自觉维护党的威信,努力把言党、爱党、护党、为党落实到工作各个环节。加大党员的培训力度,提高党员实用技能和服务水平,厚植党员愿服务、懂服务、善服务根基,增强党员服务群众的主动性和自觉性。坚持和完善党内民主各项制度,充分发挥党员在各条战线的先锋模范作用,推动党员在参与决策、执行监督、为民服务中感受自身价值,激发内在责任感和荣誉感,更加严格自律,做到紧扣中心、服务基层、团结群众、致力发展。从日常工作中来看,党员的主体作用发挥还是很好的。
三是突出基层党组织书记标杆作用。作为基层党组织,必须抓住领导干部这个重点,选准配强基层党组织书记,强化党组织书记的正面示范标杆作用。基层党组织书记要严格按照党章党规要求,增强自律意识、标杆意识、表率意识,模范遵守党章党规。凡是要求党员、干部做到的自己首先做到,凡是要求党员、干部不做的自己首先不做。通过基层党组织书记以身作则、率先垂范,把合格的标尺立起来、把做人做事底线划出来,把党员先锋形象树起来,充分发挥示范带动、模范带头作用,以上行带下效,解决老毛病,杜绝新问题,实现党员干部作风的新转变、新突破。
四是突出基层党组织制度保障作用。规范党组织生活、严管党员队伍、推进民主管理、联系服务群众为重点,健全基层党组织主要工作制度。基层党组织要对党建工作内容进行细化,对工作程序进行规范和明确,推动基层党组织建设规范化、活动经常化、决策科学化,让党建工作标准高起来,形成全面的制度保障体系,从而切实推动全面从严治党在基层的贯彻落实。
五、学习的材料
1.《加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置》
2.《坚定不移推进全面从严治党》
3.《牢固树立四个意识,维护党中央权威》
4.《勇于自我革命、从严管党治党是我们党最鲜明的品格》
5.《作风建设永远在路上》
6.《使纪律真正成为带电的高压线》
最新全面从严治党交流发言材料
一要把权力关进制度笼子。坚持用制度管权管事管人,做到阳光行权、规范用权。自觉在宪法法律和党内法规范围内开展党务政务活动,依法执政、依法行政。建立权力清单制度,实行分事行权、分岗设权、分级授权,梳理职权目录,厘清权力边界,做到清单之外无权力。着力规范资源分配权、财政资金管理权、人事权运行机制,严格执行土地出让、政府采购、工程项目招投标等十项制度。坚持公开为常态、不公开为例外,全面推进党务、政务和各领域办事公开,自觉接受人民群众监督。
二要强化制度规定执行落实。各级党组织、党员干部必须严明党的纪律,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与中央和各级党委决定相违背的言论,决不允许执行中央和各级党委决策部署打折扣、做选择、搞变通,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与任何非法组织和非法活动。严格执行四个服从,按党内政治生活准则和党的各项规定办事,决不允许有令不行、有禁不止。严格重大事项请示报告制度。严格执行领导干部报告个人有关事项制度。对重大决策部署、制度规定的执行情况实行专项督办,对执行不力的严肃问责追究。
三要加强对一把手的监督。严格执行民主集中制,凡涉及三重一大事项及具有自由裁量权或选择权的重大事项,一律实行领导班子集体决策。严格执行一把手末位发言,不直接分管财务、工程项目、物资采购,履行干部选任工作职责离任检查,任期经济责任审计等制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。
四要严肃党内政治生活。各级党组织要按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会标准,认真召开年度民主生活会或组织生活会,用好批评与自我批评的武器。建立领导干部参加分管单位领导班子民主生活会,实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度。坚持支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课三会一课制度。严肃党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度,严格执行党员领导干部双重组织生活会制度。实行党员参加组织生活记实考评制度。严肃处置不合格党员,健全党员能进能出机制。
最新全面从严治党交流发言材料
强调:建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍,是我们事业成功的根本保证。选人用人始终是关系党和国家事业的关键性、根本性问题。省市县乡领导班子换届,是今年党的建设和组织工作的重头戏。要按照党中央要求,坚持高标准、严要求,以高度政治责任感做好工作,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺的好面貌,为协调推进四个全面战略布局提供强有力的组织保证。
一、严把选人关口树导向
用人导向是最根本的导向。要紧紧围绕四个全面战略布局,围绕贯彻五大发展理念,把好四关,选用一批具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部。
把好政治关。政治标准是首要标准。重点要看理想信念是否坚定,贯彻政治纪律和政治规矩是否严明,落实党中央决策部署是否坚决,大是大非面前立场是否鲜明。大力选拔那些对党绝对忠诚、守纪律讲规矩的明白人,坚决把那些与党离心离德的两面人排除在外。对于民族地区来讲,还要把维护民族团结、宗教和顺作为衡量干部政治素质的重要标准,选用坚定贯彻党的民族宗教政策的干部。
把好作风关。作风好坏关系人心向背。重点要看贯彻党的群众路线的现实表现,落实三严三实要求的具体行动,践行社会主义核心价值观的实际情况,以及干部道德品行状况和群众口碑。注重选配那些呕心沥血做事、不谋私利奉献,律己严、干事实、做人实的干部。
把好能力关。责重山岳,能者方可当之。重点要看是否认真负责、敢于担当,是否经受过繁重任务、复杂局面的考验,是否有促改革、谋发展的工作实绩,是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。注重选拔那些适应引领经济发展新常态能力强、领导经济工作能力强,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上有本事的实干家。
把好廉洁关。存私心则不能谋公事。重点要看是否带头遵守党纪国法,是否廉洁从政、秉公用权,是否做到清白做人、干净做事。大力选拔那些严格遵守廉洁从政各项规定,廉洁从政用权、廉洁修身齐家,时时处处严于律己的清白人。坚决防止用人失察、带病提拔。
二、抓住关键少数强功能
班子战斗力怎么样,关键看结构优不优、功能强不强。要把优化班子结构、增强整体功能作为这次换届的重要着力点。
突出重中之重。领导干部是关键少数,党政正职是关键中的关键。要选准选好党政正职,按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,坚持好中选优、优中选强,把那些德才兼备、领导经验丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来,不能搞论资排辈、平衡照顾。加强统筹配备,注重从具有下一级党政正职经历的干部中选配。要区别市情、县情、乡情和民情,选用实际需要的干部。
注重合理搭配。充分考虑年龄、经历、专长、性格等方面的匹配,促进党政正职互补相容,使他们成为密切合作的好搭档。坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,注意发挥经验丰富、年龄较大优秀干部的作用。在更大范围内统筹选配年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部,在保证质量的前提下做到应配尽配。注重从基层一线、国有企业、高校、科研院所等事业单位中发现好干部。
重视专业能力。适应引领经济发展新常态,需要一批具备专业化能力的领导干部。党委班子要注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部,政府班子要注意选配熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、生态文明建设等方面的干部,人大、政协班子要注意选配大局意识强、具备相关专业知识的干部。对于西部地区而言,还应注意选配熟悉对外开放、金融经贸、新型工业、新能源、信息技术、旅游和现代农业等领域的干部。
三、创新方式方法严体检
选人用人是优中选优、强中选强的过程。只有经过层层遴选、多重体检,才能选出思想、能力、作风都过硬的好干部。要改进创新干部选拔任用方式,提高换届工作的质量。
全面考察识别。以更高标准、更严要求优化考察手段、延伸考察视角、拓展考察空间,使之由封闭向开放转变,由平面向立体延伸,由单向向多维拓展。注重考察人选的政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况;注重实地考察,适当扩大考察范围,近距离接触观察干部;注重听取知情人意见、了解群众口碑,多渠道、多层次、多侧面考准考实。坚持凡提必核、凡提必审、凡提必听、凡提必查,认真核查干部个人有关事项、审核人事档案,听取纪检部门意见、查核举报反映。
提高民主质量。坚持先定规矩后议人选,在确定人选的资格条件、产生范围后,再研究提出具体人选,做到按岗选人、以事择人,人岗相适、用当其时。着眼解决四唯问题,改进民主推荐方式,不搞海选式的民意测评,民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,防止简单以票取人。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,履行程序不变通,坚持标准不降低。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法。坚持权责一致、集体决策、有效监督,严格落实全程纪实制度。把握好干部成长路径,切实解决干部来源渠道单一等问题。
严明换届纪律。换届风气是体现政治生态的晴雨表。要以坚决态度同选人用人上的不正之风作斗争,切实维护换届工作的严肃性、公正性。拓宽监督渠道,运用现代科技手段,形成全方位、多角度的换届风气跟踪监督机制。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题,要加大监督查处力度,发现一起、查处一起,及时通报、公开曝光,严肃问责追责,确保换届风清气正。