专题党课：勤廉是舵勤廉是帆勤廉是桨在躬身勤政廉政中全面振兴事业和全市“十四五”规划编制工作计划发言稿合编 23页

专题党课：勤廉是舵勤廉是帆勤廉是桨在躬身勤政廉政中全面振兴事业和全市“十四五”规划编制工作计划发言稿合编 专题党课：勤廉是舵 勤廉是帆 勤廉是桨 在躬身勤政廉政中全面振兴XX事业 ‎　　同志们：‎ ‎　　当前，全市上下正齐心聚力，拧成一股绳，打响决战全面建成小康社会攻坚战。按照市×局党委要求和咱们机关党支部党课宣讲计划要求，今天，由我为大家进行一次专题交流。我主要将三个方面的问题。‎ ‎　　一、勤廉是党员领导干部的立身之本 ‎　　勤廉好比汽车的油门、方向盘和发动机，是三位一体的辩证关系，是领导干部干事创业的力量之源、为政之道、成事之要。‎ 专题党课：勤廉是舵勤廉是帆勤廉是桨在躬身勤政廉政中全面振兴事业和全市“十四五”规划编制工作计划发言稿合编 专题党课：勤廉是舵 勤廉是帆 勤廉是桨 在躬身勤政廉政中全面振兴XX事业 ‎　　同志们：‎ ‎　　当前，全市上下正齐心聚力，拧成一股绳，打响决战全面建成小康社会攻坚战。按照市×局党委要求和咱们机关党支部党课宣讲计划要求，今天，由我为大家进行一次专题交流。我主要将三个方面的问题。‎ ‎　　一、勤廉是党员领导干部的立身之本 ‎　　勤廉好比汽车的油门、方向盘和发动机，是三位一体的辩证关系，是领导干部干事创业的力量之源、为政之道、成事之要。‎ ‎　　(一)要始终加好勤廉的“油门”。勤者，政之所要。勤廉是德政之基，执政之魂，立职之本，更是领导干部执政为民的原动力。勤廉就是要有高度的事业心、责任感，想干事、多干事，不畏难、永向前，勤勤恳恳、兢兢业业地为人民做事，不当“懒官”。为官不为是勤廉的大敌。俗话说得好：“当官不为民办事，不如回家种田地”。今天我们评价一个干部，除了“不贪不占”，还要看其能不能干事、善不善成事。在其位就要谋其政，如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如政坛摆设，状若公堂木偶，不仅个人蹉跎岁月、庸碌无为，更把职责挂了空挡、让承诺放了空炮，到头来误了事业、伤了民心、亏了国本。就此而言，庸政懒政之害，不亚于贪污腐败，切不可掉以轻心。勤廉就是原动力。领导干部要始终踩好勤廉的“油门”，树立和发扬好的作风，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，开拓各项事业发展的新局面。‎ ‎　　(二)要始终把好勤廉的“方向盘”。政者，正也。勤廉是立身之本，勤廉问题关系领导干部的政治生命，关系一个政党、一个政权的生死存亡。腐败乃发展的大敌，勤廉催生生产力。勤廉从政，干净干事，是领导干部最起码、最基本的要求。老实为人、扎实做事、清白为官，既是人民的期盼，也是新时期领导干部面临的一项重大考验。领导干部务必把好勤廉的“方向盘”，一身正气，一尘不染，始终做到不正之风不沾、不义之财不取、不法之事不干，每日三省吾身，放电影、过筛子、检点不足，以常若有过、旁若有人的姿态，适应作风建设的新常态，把干净做人、干净干事内化为信念，外化为习惯，固化为制度，确保自己不偏离勤廉自律的“方向”，滑入贪腐的“泥潭”。‎ ‎　　(三)要始终用好勤廉的“发动机”。勤廉者，能达目的、能成事也。勤廉，它是一种精神、一种胸襟。对为政者而言，就是要有舍小家顾大家、忘我名利的为民情怀，善于施政、善于行政，善于为民谋事干事，它是政府工作的生命力，也是政府工作的战斗力。善于施政、行政，归根到底，就是要使人民群众的利益最大化，不仅要有忘我牺牲、不惜一起代价办成事的愿望，还要有办成事的能力。好大喜功，贪大求洋，搞面子工程，就是伪君子，假勤廉。领导干部要始终用好勤廉这个“发动机”，善于思考、善于调控、善于决策，树立抓工作有思路、抓落实有业绩的政风，努力用干部的辛苦指数换回群众的幸福指数。要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。‎ ‎　　二、勤廉是实施×战略的内在需要 ‎　　勤廉，是民之所需、民之所向、民之所盼，是衡量一名党员干部的基本准则。‎ ‎　　×是一个贫困面大、贫困程度深，基础设施薄弱、产业规模弱小、城镇化水平较低、×发展滞后、生态敏感脆弱的地区。当前，全市正处于脱贫攻坚、全面建成小康社会的攻坚阶段，为了实现×赶超跨越，同全省全国同步全面建成小康社会，市委×届×次全会提出了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的六大战略。其中×责无旁贷地成为治本的力量源泉。“十年树木，百年树人”，“×扶贫”是既可扶知识，又可扶智力，还能扶志气，是最具有持续效力，也是从根本上斩断贫困代际传递链条的有力举措。能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。为此，市委书记在全市×改革与发展大会上指出，×是经济发展、国家竞争力的重要基石，可以预防贫困发生，减少贫困数量，阻断贫困代际相传。重视×是为政者特别是地方党政主要领导的道德良知和职业操守，是各级党委政府的重要政治责任。特别要求我们各级各部门党员干部务必树立“今天的经济正是昨天的×，今天的×就是明天的经济”、“功成不必在我、功成必定有我”的理念，深刻认识发展×的重要性和必要性，进一步把思想和行动统一到“×兴×”这一重大决策部署上来，久久为功、持续用力，把×工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效，举全市之力办好人民满意的×。市长郭大进也特别强调，要把“×兴×”战略真正内化于心、外化于行，举全市之力发展×。市委、市政府将×工作作为六大战略之一来实施，足见×的基础性地位。×，是各行各业发展的基石，是实现×赶超跨越、描绘明天美好未来的基础和保障。‎ ‎　　战鼓催人奋进，号角已经吹响。推动×兴×战略深入实施，迫切需要我们集勤廉于一身，以时不我待的责任感和使命感投身于×事业的宏图大略中。既要如履薄冰、如临深渊，清清白白做事，干干净净做人;更要敢于尽责、勇于担当，始终保持那么一股冲劲、拼劲、闯劲、勤廉劲。做到勤廉执教、勤廉从教、乐施奉教，以强烈的责任心、事业心，担当起该担当的责任，绝不能“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”;要始终坚持勤于×事业，一门心思干工作，绝不能优哉游哉、松松垮垮、不在状态;要始终坚持勇于进取，倡导主动作为、争先攀高，绝不能消极畏难、四平八稳，工作被动应付;要时刻保持“食不甘味、寝不安席，昼夜兼程、夙夜在公”的紧迫感，用超常规努力来振兴×，以我们广大×战线工作者的付出换来×经济的发展、社会的进步和民生的改善。‎ ‎　　三、勤廉 ‎　　×事业是天下最光辉的事业，勤廉，是对广大×工作者的基本要求。×工作者如何做到勤廉，具体地讲，就是要内化于心、外化于行，推进勤廉落到实处。‎ ‎　　(一)要传承核心价值观，弘扬社会正能量。×工作者应始终忠诚于党的×事业。确立立德树人的价值根据和价值标准，积极培育和践行社会主义核心价值观，是新时期赋予×工作者立德树人的新任务、新要求，也是新时期立德树人的必由之路。作为×工作者，首先要从理论与实践结合的层面厘清“立德树人”与培育和践行社会主义核心价值观之间的内在关联性，加强青少年社会主义核心价值观×，对于全面贯彻党的×方针，培养社会主义建设者和接班人，具有重要的理论和实践意义。×梦连着中国梦，实现中国梦离不开×的支撑，离不开×工作者实践教书育人的神圣使命。实现中国梦，最重要的基础在×，最坚实的土壤在学校，最直接的场所在课堂，×工作者就是最伟大的“筑梦人”。要带头践行社会主义核心价值观，用好课堂这个神圣讲坛，用好校园这个宝贵阵地，用自己的修身立德、为人师表、职业操守为全社会树立崇高的道德标杆，做学生健康成长的指导者和引路人。‎ ‎　　(二)要增强服务意识，强化服务职能。事实上，×就是服务。魏书生说：“我们的×是为不同的孩子提供不同标准的服务。”只有树立服务意识，才能实现“教好每一个学生，让每一个家长满意”的×理想。服务意识从哪里来?从学习中来，《×法》《规划纲要》乃至新课标里都为我们确立服务意识提供了指导和规范。一些义务×阶段学校和×工作者，违背办学规律，他们看重的是升学率，眼盯的是尖子生，以牺牲大多数学生的代价换取少数学生的成功。他们把少数尖子生视为掌上明珠，而把大部分中差生视为无用之才。这部分学生非但得不到学校的关爱，师爱的滋润，有时还要受到学校、老师的讽刺与挖苦。同在一所学校，同是一名学生，却得不到平等的×与关爱，这种×的不公平，导致这一部分学生学业不成，就业无门，他们不仅成了×的“次品”，而且酿成了他们人生道路上的悲哀。不“以人为本” 的办学，无法让人民满意。于是，家长便会想方设法寻找能令自己满意的学校，这样便促成了“择校热”，加剧了×的不均衡。所以，“教好每一个学生，让每一位家长满意” 的办学理念，应该成为学校办学的第一目标。要想实现这个目标，从学校角度而言，必须端正办学思想，创造适合每一个学生学习发展的×方式;从×工作者来说，一定要千方百计地帮助每个学生取得学习上的成功，哪怕是微小的成功也好。学生喜欢老师，就不会离开你所在的班级去挤“实验班” “重点班”‎ ‎ “特优班”，或通过休学、转学煞费周章地去找他心目中“更好的学校”。要学实身边典型，今年，我们开展了×市首届名教师、名班主任、名校(园)长和优秀骨干教师评选活动，这些评选出来的“×新秀”和“能手”。如果认真从他们身上发掘素材，这将是我们对×工作者进行现身说法、典型×的活生生的资源，他们优异的成绩尤其是他们忠诚、热爱、勤廉×的情怀，都是值得我们反复学习、认真领会的精神财富，只要我们抱着一种虔诚的心态去学习，相信，将会有更多的人成为×典范、师德典型，成为让学生和家长满意的×工作者，在此基础上，我们一定能够实现办群众满意×的目标。‎ ‎　　(三)要坚持爱岗敬业、始终乐于敬业。“爱岗敬业、乐于敬业”始终是×工作者的职业准绳，也是我们每一位×工作者的一条永恒主线，而且随着时代的变迁，不断给这条主线增添新的色彩。要做到“爱岗敬业、乐于敬业，”考验的是我们全体×工作者对待本质工作的基本品质，它要求我们广大×工作者从思想上认识到自己职业的神圣使命，从而发自内心地热爱自己所从事的职业，并且愿意为自己从事的职业勤勤恳恳，任劳任怨，做出贡献。要做一个爱岗敬业、无私勤廉的×工作者，必须有丰富的学识、合理的知识结构、能力结构和高尚的道德情操，良好的心理修养等。这些要求主要是依靠我们的自我×、自我修养、自我完善达到的。其次，要时时处处以身作则，为人师表，自觉遵守×工作者守则。莫犯“白天是人民教师、晚上是梁上君子”的大忌。否则，光要求学生，而自己又不身体力行，反而胡作非为，学生就认为这样的老师言行不一，出尔反尔而不可信赖。孔子所说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”正说明这个道理。×是爱的共鸣，是心和心的呼应。作为×工作者，只有全身心的对×事业和学生的爱，才能做到爱岗敬业。×工作者只有热爱学生，才能×好学生，才能使×发挥最大限度的作用。因此，要把信任和期待的目光洒向每个学生，把关爱、尊重和信任倾注于整个×教学过程之中，平等对待每一个学生，发现他们的闪光点，真诚关心学生的进步和成长，让每一个学生都能品尝到成功的喜悦。一句话，×兴×战略寄以我们重托，时代对×寄以厚望，对×工作者赋予重任，我们×工作者要以国家、社会的大业为己任，珍视自己所承担的职责，要像霍懋征老师那样爱岗敬业，志存高远，乐于为×事业勤廉自己的宝贵年华。‎ ‎　　(四)要坚持弘德育人，做到勤廉从教。勤廉从教不仅是历来对我们×工作者的人品要求，洁身自好，“出淤泥而不染”，也是时代发展的要求，是落实“办人民满意的×”的具体举措。因为勤廉，两袖清风，就带来一身正气，而身教重于言教，发挥楷模的作用是×的重要方式;因为勤廉，×工作者才能坚守×的公平、公正，守护正义，因此而迸发出的人格力量对学生的影响也极为深远。现在，社会的一些不良风气正在侵袭×这一方圣洁的净土，一些×工作者利用自己的职务之便，接受家长与学生的“馈赠”，弹奏与行风建设极不协调的音符，这种“小恩惠”与我们的“养浩然正气”的人品追求孰轻孰重?我们广大的×工作者心中应该保持清醒。作为一名×工作者，必须牢固树立“勤廉从教”的品德风尚。人们都说：“教师是太阳底下最崇高的职业!这体现了人们对教师的尊重。”教师之所以受人尊重，因为他是人类文化、文明的传播者，因为他的职业是神圣的，担负着培育下一代的艰巨任务，因为他是人师，是人之楷模。然而，近年来，由于国内外各种因素的影响，社会价值呈现复杂化、多样化的趋势，对生活相对清贫的教师来说无疑形成了巨大的冲击。一些教师淡化了对事业、对理想的追求，勤廉精神有所下降，教学工作马虎，精力投入不足。有的贪图金钱和享乐，信奉“金钱万能”，提出了做人要“理论联系实惠”;有的×工作者损人利已，私欲膨胀等等。那么如何克服为师不廉，消除行风不正呢?除了健全制度，加强纪律×外，最主要的还是要加强自身修养，消除×工作者不廉不洁的内因，在面临社会各种诱惑时，严格约束自己，在工作中做到勤廉从教，抵制不良风气，坚守作为一名人民教师的操守。“己之不廉，何以育人”，只有勤廉从教，×工作者才具备道德上的感召力。作为一名×工作者，要始终保持清醒的头脑，拒绝家教，抵制红包。唯其如此，才能不被名利遮双眼。唯其如此，才能保证教书育人的实效，学生才会“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。我国现代×家陶行知先生，一身执教，持俭守节，“捧着一颗心来，不带半根草去。”把毕生精力勤廉给×事业，他的这种勤廉从教的作风，深刻地影响了一批又一批学生的道德情感和精神世界，使学生在敬仰中，默默地产生着思想和行为的自我激励、自我修养和自我改造。陶行知的高尚情操，尤其值得我们当下的每一位×工作者学习。‎ ‎　　最后，让我们从现在开始，从我本人，×系统的党员和领导干部开始，继续发扬优良传统，净化×纯净的圣地，共同维护×工作者的道德操守，成为×战线的栋梁之才!这是我们应该做的，也是可以做到的。‎ ‎　　谢谢大家!‎ 关于全市“十四五”规划编制工作计划的发言 ‎　　同志们：‎ ‎　　刚才，市发展改革委通报了目前全市“十四五”规划编制情况，XX市、XX县和市工业和信息化局、教育体育局、交通运输局分别作了发言。可以看出，年初市委、市政府召开规划编制座谈会后，各级各部门按照部署要求，作了大量深入细致的工作，工作卓有成效，体现了责任担当。当前，规划编制已经到了非常关键的时候，大家要紧张起来、加大力度、加快进度，把握好各个时间节点，以负责任的态度确保高质量完成规划编制。‎ ‎　　下面，我讲三点意见。‎ ‎　　一、全力冲刺目标任务，确保“十三五”规划圆满收官 ‎　　全市“十三五”规划纲要提出了经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境X个方面X项主要指标，根据终期评估初步分析，X项指标中有X项指标已经提前完成目标，有X项指标预计能顺利完成，但有X项指标完成有较大困难，分别是：一是城镇化率。这项指标中的常住人口城镇化率指标预计可以完成，但户籍城镇化率指标预计到2020年底只能达到X%，与预期目标相差近10个百分点。二是互联网普及率。这项指标中的固定宽带家庭普及率指标预计可以完成，但移动宽带用户普及率指标预计到2020年底只能达到76%，与预期目标相差9个百分点。三是居民收入。今年受疫情影响，预计到年底，全市城镇常住居民人均可支配收入可达到X元，与预期目标相差X元;农村常住居民人均可支配收入可达到X元，与预期目标相差X元。四是高中阶段教育毛入学率。全市高中阶段教育毛入学率预计到2020年底可达到X%，比2015年底提高X个百分点，但与预期目标相差X个百分点。‎ ‎　　各级各有关部门要高度重视这4个指标，认真分析存在的问题，拿出具体措施，努力推进目标进度。对其余指标要保持密切监测，算细算准支撑指标，确保各项指标高质量圆满完成。发展改革部门要认真总结“十三五”期间各项规划指标推进执行过程中积累的经验办法，同时汲取教训，深刻剖析指标在规划编制、实施机制等深层次方面存在的问题，找准症结所在、创新办法举措，避免在“十四五”规划编制工作中出现同样的问题，确保“十四五”规划纲要设置的指标更加符合实际，做到内涵清晰、导向明确、易于评估、操作性强，确保规划编制的科学性、严肃性和可操作性。‎ ‎　　二、准确把握形势任务，高质量编制“十四五”规划 ‎　　“十四五”时期处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，特别是新冠疫情爆发后，国内外环境都发生了巨大且深刻的变化，各级领导干部要有大局意识和全局思维，在深刻把握市情的基础上，准确识变、科学应变、主动求变，自觉把XX的发展放到中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”中去思考，放到我国发展重要机遇期和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时代特征中去谋划，积极顺应科技革命、产业革命，找准发展的历史方位和战略定位，按照新发展理念和高质量发展要求，高质量编制“十四五”规划，引领好XX未来五年的发展。‎ ‎　　第一，要准确判断国际国内形势。从国际上来看，国际地缘政治环境正在发生重大变化，外部环境的恶化正由过去以贸易壁垒、关税提升、投资受阻为特点的逆全球化浪潮，不断扩散至外交、科技、教育、文化、产业链、供应链、旅行、媒体舆论、民众心理等更广的范围和领域，国际交往将比过去更加困难。特别是疫情之后，全球经济出现衰退，各国将谋求更多的“经济主权”，把生产部门掌握在自己手里，过去复杂的全球供应链将会变得简化、短链化。从国内来看，中国经济受到疫情影响，叠加国内经济放缓趋势，未来几年经济发展有很多不确定性，经济目标将会进一步弱化，民生与社会目标将不断强化，保民生、保就业、保基层运行、保脱贫成果等工作的重要性将愈加凸显。消费对经济增长的作用和贡献将会加强，发展服务业、加强公共服务、改善营商环境将变得更加重要，“服务型政府”建设的任务更加繁重。特别是受逆全球化浪潮的影响，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成，这给我们推动发展带来机遇和挑战。‎ ‎　　第2页 ‎ /(共4页)第二，要牢牢把握XX的发展定位。xxx两次考察云南重要讲话精神，既深刻阐明了事关全省发展的方向性、根本性、原则性问题，又进一步为新时代云南发展指明了前进方向、明确了发展目标、赋予了重大使命。XX市贯彻落实xxx的重要讲话精神，主动服务和融入国家发展战略，就是要围绕把XX打造成为“全省发展新增长极、全国民族团结进步示范市、石漠化地区生态文明建设创新示范区、云南连接粤港澳大湾区重要枢纽”四个定位并全力推进落实。实践证明，这一目标契合xxx对云南提出的“三大定位”要求，符合XX在全国全省发展大局中的定位。全市各级各部门要树牢“一盘棋”思想，进一步深化市情认识，准确把握全市经济社会发展水平，进一步摸清全市区位、资源、自然条件等情况，对各方面工作进行再审视、再谋划、再部署，深入研究国家、省的重大政策和战略举措，结合各县(市)各部门的工作实际，聚焦如何推动XX发展定位落实落细进行系统深入的研究，拓展发展空间，找准工作着力点，编制好“十四五”规划。‎ ‎　　第三，要着力构建完善的发展体系。疫情发生以来，xxx多次提到，要善于化危为机，要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，加快发展。疫情中暴露出来的短板，对我们编制“十四五”规划提出了新的更高要求，各级各部门要将这些短板在“十四五”期间逐步补齐补强，着力构建完善的发展支撑体系。一要着力构建完善的经济体系。这次疫情充分暴露出经济体系不完善的一面，比如整个云南省只有一家生产口罩的企业，全省的医用品都要从省外采购。这提醒我们要更加重视经济社会的长期可持续发展，更加重视合作和保护产业链的完整稳定，切实增强经济内循环和体循环的能力。要在突出抓好四大重点产业发展的同时，推进一、二、三产业全面发展，统筹轻工业与重工业的协调发展，处理好新产业新业态与传统产业的关系，构建产业多元、门类齐全、协调发展的产业体系。尤其要注重产业链安全、保持供应链弹性，确保产业不因“黑天鹅”式风险而陷入供应链断裂，或导致自身产业链外移。同时要研究建立产业间的高效协同机制，以备特别时期的物资供给，有效应对外部冲击。二要着力构建完善的基础设施体系。要坚持以人民为中心的思想，突出薄弱环节和滞后领域，围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，做好打基础、管长远的重大规划，研究推出一批重大工程和项目，着力补齐全市基础设施、产业发展、科技创新、生态保护、教育卫生等突出短板，特别要建立安全、可靠的应急基础设施体系，将各类灾害防治及相关基础设施建设纳入空间总体规划体系，制定交通物流、市政能源、通讯保障等生命线工程的应急方案和可替代预案，确保满足交通、能源、通讯、垃圾处理等应急需求。三要着力构建完善的公共服务体系。要更加重视以人的生命健康为中心推进经济社会发展和科技创新，要突出基本生活物资、教育、医疗、就业、能源等满足生存需求的基本公共服务保障，做好基础建设、科技创新、人才队伍建设等方面的规划建设，特别是要加大公共卫生服务保障力度，提升应对突发公共卫生事件的能力。此外，要建立遭遇冲击后能够快速响应的灵活、完善的救助机制，支持民生和就业，提供强有力的劳动力政策支持和基本社会保障。四要着力构建完善的生态体系。要认真学习领会xxx生态文明思想，树牢绿水青山就是金山银山、保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的理念。要突出推进自然生态系统建设、发展绿色产业、加大污染防治等重点，做好规划编制工作。城市空间及基础设施规划中应留有余地，确保灾害来临后能够自我承受、消化、适应，实现再造和复苏，提升城市自然资产及生态环境应对外部自然灾害的能力。五要着力构建完善的应急体系。要按照党的十九届四中全会关于推进治理体系和治理能力现代化的部署要求，围绕自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等重点，加强基础设施、物资储备、队伍建设等防灾减灾能力建设，提升应急处置能力。要大力推进数字政府建设，加快信息化建设，加强数据有序共享，充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，提高行政决策的信息化、科学化、精准化水平。要健全基层治理体系，鼓励公众和民间团体有序治理社会，形成治理合力，提升治理水平。六要着力构建完善的数字XX建设体系。积极顺应新一轮科技革命和产业变革，大力实施创新驱动发展战略，围绕数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化，推动数字技术与实体经济和社会治理集成融合，加快信息技术、大数据、智慧治理向工业、服务、社会事业等各个领域渗透，破解信息流动障碍，加速资源要素跨产业、跨区域合理有效流动，为产业转型、经济转型、社会治理提供支持。要以“新基建”布局为抓手，推动云计算、5G、物联网等技术应用，夯实数字XX发展基础，助推数字经济、智慧社会、数字XX进程。‎ ‎　　第四，要全力做好项目谋划工作。要坚持“进入国家和省规划才是硬道理”的理念，围绕“两重一新”重大项目，科学谋划一批大项目、好项目，抓紧做好前期工作，争取更多项目进入国家和省的规划。要坚持新发展理念，认真研究国家和省的一系列战略部署和政策措施，紧扣全市经济社会发展的关键领域和薄弱环节，围绕政策导向、需求潜力、资源禀赋、区域优势等方面，精准谋划储备一批重大项目和重点工程，在“十四五”期间形成“谋划储备一批、审核批准一批、开工实施一批、投产见效一批”的项目梯次推进格局，为全市高质量发展提供支撑。要重点围绕综合交通、水利、能源、通讯、物流等基础设施谋划项目，特别要围绕加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级等方面来谋划项目;要按照布局大产业的要求，聚焦四大重点产业，统筹其他产业发展来谋划项目;要围绕实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标来谋划项目;要围绕新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，完善城市功能和增强承载能力来谋划项目。目前，全市已经初步谋划了近十万亿的储备项目。下一步，要将这些项目与全市固定资产投资储备项目结合起来，进行动态滚动管理，选择部分重点项目纳入省、市重大前期工作项目推进计划，抓紧开展项目前期工作，落实建设条件，形成一批“对上能争资、对外能招商、对内能推动”的“十四五”发展项目储备，争取谋划的项目都能落地实施。‎ ‎　　第3页 ‎ /(共4页)第五，要科学设定目标任务。“十四五”时期作为重要的时间点，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是积极应对国内社会主要矛盾转变和国际经济政治格局深刻变化的战略机遇期，也是加快发展的重要历史性窗口期。要对标党的十九大明确的“分两步走”的阶段任务，把xxx新时代中国特色社会主义思想和xxx考察云南重要讲话精神作为“纲”和“魂”，坚持用创新发展解决动力问题、用协调发展解决不平衡问题、用绿色发展解决人与自然和谐共生问题、用开放发展解决内联外动问题、用共享发展解决社会公平正义问题，深入分析我们的基础、条件和优势，充分考虑现实与可能的关系，科学设置目标任务，通过《规划》实施推动XX高质量发展。‎ ‎　　三、以高度负责的态度，全力做好规划编制工作 ‎　　“十四五”规划编制的质量事关全市长远发展，科学编制规划对做好今后各项工作具有基础性、先导性和关键性的作用。规划质量的高低取决于各县(市)和各有关部门的重视程度，取决于对形势和政策的理解把握，取决于对工作研究的深入程度。各县(市)各部门要切实扛起规划编制的政治责任，科学编制引领XX高质量发展、经得起历史检验的高水平五年规划。‎ ‎　　一要落实责任，真抓实干。“十四五”规划编制是一个庞大的系统工程，时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，每项重点任务都是环环相扣、紧密联系的，必须上下联动、分工协作、统筹推进、形成合力。市政府领导成员要亲自组织研究，统筹抓好分管领域规划编制各项工作。各县(市)各部门主要领导要亲自抓，组建工作专班负责规划编制工作，按照规划编制工作总体安排，明确各自职责，把握时间节点，加强重大问题研究，落实保障措施，确保规划纲要、专项规划、区域规划编制工作顺利有序进行。市规划办要及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，切实加强对规划编制工作的组织协调与督导，确保整个规划编制工作有力有序推进。各级各部门要进一步提高认识，充分认识到编制好“十四五”规划的重大意义，把“十四五”规划编制工作作为今年一项重要的政治任务和主要工作来抓，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，一把手带头认真研究部署，严格督促检查，确保按时限节点完成各项工作任务，为全市经济社会发展明确路子、定好调子、绘好蓝图。‎ ‎　　二要集思广益，开门规划。规划的过程，既是一个统一思想、达成共识的过程，又是一个民主参与、集聚民智的过程。在规划编制过程中，要充分调动社会各界力量，提高社会各界的参与程度，汇集各方智慧，搞开放式规划，提高规划的前瞻性、科学性。要重视发挥专家、科研机构的作用，充分听取有关部门的意见，通过广开言路，问需于民、问计于民，使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。市规划办组织的培训班要尽快开展起来，要让参与编制规划的人员准确掌握国家和省市的宏观经济形势及政策走向，学习了解“十四五”时期工作的新动向、新特点和新要求，以及规划咨询编制的主要方法和内容，增强结合全市实际主动谋划的能力，为高质量做好规划编制提供保障。‎ ‎　　三要强化协调，无缝对接。纵向上，市规划办和市直各部门要加强向上汇报对接，在与国家、省同步编制“十四五”规划纲要的同时，主动争取上级对口部门的领导和支持，使我市重大战略任务、重大改革开放举措、重大政策意见建议、重大工程尽可能纳入国家和省的“十四五”发展思路中。要将上级的要求、意见和建议，以及相关的政策、发展重点、最新最好的成果信息，及时地融入到规划当中。省发展改革委就纳入国家“十四五”规划的重大政策、重大工程、重大战略任务已经征求了两轮意见，市规划办要及时跟进，其他部门也要就本领域的重要事项做到常汇报常请示，与上级行业主管部门保持信息畅通。《XX市国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》出来后，要将重大事项分解到市直有关部门，与省级有关部门进行逐项汇报对接。各县(市)在做好本县(市)规划编制工作的基础上，还要配合市里做好相关的编制工作和项目谋划。市规划办和相关部门要加强对县(市)编制工作的指导，确保“十四五”规划既与国家保持高度一致，又能充分反映全市各族人民共同愿景。横向上，市级相关部门要加强沟通协调，做好专项规划、空间规划、区域规划的相互衔接，使规划纲要与各专项规划融为一体，互相支撑，确保规划纲要的引领作用更加突出，专项规划对相关领域、相关行业的指导性更加具体，建立形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。要避免出现部分规划缺失、规划内容滞后、规划主管机构过多、规划编制分散、不同规划相互分割，功能重复或交叉，各自为政的现象。尤其是今年国土空间规划也要编制完成，要注意几个规划的衔接，首先国土空间规划在区域发展总体战略、重大战略布局及协调发展策略上要保持与“十四五”规划相统一，其次要确保发展规划确定的主要任务和重大项目与国土空间规划的衔接，规划项目都有空间保障予以落地。‎ ‎　　第4页 ‎ /(共4页)第五，要科学设定目标任务。“十四五”时期作为重要的时间点，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是积极应对国内社会主要矛盾转变和国际经济政治格局深刻变化的战略机遇期，也是加快发展的重要历史性窗口期。要对标党的十九大明确的“分两步走”的阶段任务，把xxx新时代中国特色社会主义思想和xxx考察云南重要讲话精神作为“纲”和“魂”，坚持用创新发展解决动力问题、用协调发展解决不平衡问题、用绿色发展解决人与自然和谐共生问题、用开放发展解决内联外动问题、用共享发展解决社会公平正义问题，深入分析我们的基础、条件和优势，充分考虑现实与可能的关系，科学设置目标任务，通过《规划》实施推动XX高质量发展。‎ ‎　　三、以高度负责的态度，全力做好规划编制工作 ‎　　“十四五”规划编制的质量事关全市长远发展，科学编制规划对做好今后各项工作具有基础性、先导性和关键性的作用。规划质量的高低取决于各县(市)和各有关部门的重视程度，取决于对形势和政策的理解把握，取决于对工作研究的深入程度。各县(市)各部门要切实扛起规划编制的政治责任，科学编制引领XX高质量发展、经得起历史检验的高水平五年规划。‎ ‎　　一要落实责任，真抓实干。“十四五”规划编制是一个庞大的系统工程，时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，每项重点任务都是环环相扣、紧密联系的，必须上下联动、分工协作、统筹推进、形成合力。市政府领导成员要亲自组织研究，统筹抓好分管领域规划编制各项工作。各县(市)各部门主要领导要亲自抓，组建工作专班负责规划编制工作，按照规划编制工作总体安排，明确各自职责，把握时间节点，加强重大问题研究，落实保障措施，确保规划纲要、专项规划、区域规划编制工作顺利有序进行。市规划办要及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，切实加强对规划编制工作的组织协调与督导，确保整个规划编制工作有力有序推进。各级各部门要进一步提高认识，充分认识到编制好“十四五”规划的重大意义，把“十四五”规划编制工作作为今年一项重要的政治任务和主要工作来抓，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，一把手带头认真研究部署，严格督促检查，确保按时限节点完成各项工作任务，为全市经济社会发展明确路子、定好调子、绘好蓝图。‎ ‎　　二要集思广益，开门规划。规划的过程，既是一个统一思想、达成共识的过程，又是一个民主参与、集聚民智的过程。在规划编制过程中，要充分调动社会各界力量，提高社会各界的参与程度，汇集各方智慧，搞开放式规划，提高规划的前瞻性、科学性。要重视发挥专家、科研机构的作用，充分听取有关部门的意见，通过广开言路，问需于民、问计于民，使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。市规划办组织的培训班要尽快开展起来，要让参与编制规划的人员准确掌握国家和省市的宏观经济形势及政策走向，学习了解“十四五”时期工作的新动向、新特点和新要求，以及规划咨询编制的主要方法和内容，增强结合全市实际主动谋划的能力，为高质量做好规划编制提供保障。‎ ‎　　三要强化协调，无缝对接。纵向上，市规划办和市直各部门要加强向上汇报对接，在与国家、省同步编制“十四五”规划纲要的同时，主动争取上级对口部门的领导和支持，使我市重大战略任务、重大改革开放举措、重大政策意见建议、重大工程尽可能纳入国家和省的“十四五”发展思路中。要将上级的要求、意见和建议，以及相关的政策、发展重点、最新最好的成果信息，及时地融入到规划当中。省发展改革委就纳入国家“十四五”规划的重大政策、重大工程、重大战略任务已经征求了两轮意见，市规划办要及时跟进，其他部门也要就本领域的重要事项做到常汇报常请示，与上级行业主管部门保持信息畅通。《XX市国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》出来后，要将重大事项分解到市直有关部门，与省级有关部门进行逐项汇报对接。各县(市)在做好本县(市)规划编制工作的基础上，还要配合市里做好相关的编制工作和项目谋划。市规划办和相关部门要加强对县(市)编制工作的指导，确保“十四五”规划既与国家保持高度一致，又能充分反映全市各族人民共同愿景。横向上，市级相关部门要加强沟通协调，做好专项规划、空间规划、区域规划的相互衔接，使规划纲要与各专项规划融为一体，互相支撑，确保规划纲要的引领作用更加突出，专项规划对相关领域、相关行业的指导性更加具体，建立形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。要避免出现部分规划缺失、规划内容滞后、规划主管机构过多、规划编制分散、不同规划相互分割，功能重复或交叉，各自为政的现象。尤其是今年国土空间规划也要编制完成，要注意几个规划的衔接，首先国土空间规划在区域发展总体战略、重大战略布局及协调发展策略上要保持与“十四五”规划相统一，其次要确保发展规划确定的主要任务和重大项目与国土空间规划的衔接，规划项目都有空间保障予以落地。‎