领导在非公有企业会议上的讲话和在县城的规划、建设和管理提质增效座谈会上的讲话稿合编 18页

领导在非公有企业会议上的讲话和在县城的规划、建设和管理提质增效座谈会上的讲话稿合编 领导在非公有企业会议上的讲话 ‎　　尊敬的各位企业家，各位领导，同志们：‎ ‎ ‎ ‎　　反对贿赂・公平竞争联盟活动，自201X年启动以来，已历时X年。X年来，我市联盟活动得到广大非公有制经济人士的热烈响应、积极参与，保持了活动的持续开展，影响不断增强，为推动我市社会领域预防腐败工作做出了积极贡献。‎ ‎ ‎ ‎　　但我们也要看到，近年来，我们更多地是把反对贿赂・公平竞争作为一项活动进行开展，还缺乏对其深刻内涵与精神实质的深入思考，还没有完全融入到我们的思想教育和企业文化建设之中。反对贿赂・公平竞争是在社会主义市场经济条件下，法律制度、社会公德及个人道德允许范围内的一种有序竞争的经营环境，其内在实质包含着企业家的立身之本，包含着企业家的营商之道，包含着企业家的亲清之要。下面，我就从这几个方面谈以下自己的看法。‎ ‎ ‎ ‎　　一、反对贿赂・公平竞争，是企业家的立身之本 ‎ ‎ 领导在非公有企业会议上的讲话和在县城的规划、建设和管理提质增效座谈会上的讲话稿合编 领导在非公有企业会议上的讲话 ‎　　尊敬的各位企业家，各位领导，同志们：‎ ‎ ‎ ‎　　反对贿赂・公平竞争联盟活动，自201X年启动以来，已历时X年。X年来，我市联盟活动得到广大非公有制经济人士的热烈响应、积极参与，保持了活动的持续开展，影响不断增强，为推动我市社会领域预防腐败工作做出了积极贡献。‎ ‎ ‎ ‎　　但我们也要看到，近年来，我们更多地是把反对贿赂・公平竞争作为一项活动进行开展，还缺乏对其深刻内涵与精神实质的深入思考，还没有完全融入到我们的思想教育和企业文化建设之中。反对贿赂・公平竞争是在社会主义市场经济条件下，法律制度、社会公德及个人道德允许范围内的一种有序竞争的经营环境，其内在实质包含着企业家的立身之本，包含着企业家的营商之道，包含着企业家的亲清之要。下面，我就从这几个方面谈以下自己的看法。‎ ‎ ‎ ‎　　一、反对贿赂・公平竞争，是企业家的立身之本 ‎ ‎ ‎　　大家都记得去年的3月4日，xxx在政协会上讲到民营企业家时说：“许多民营企业家都是创业成功人士，是社会公众人物。用一句土话讲，大家都是有头有脸的人物”。非常巧合的在今年的政协会上，同样是3月4日这一天，xxx在讲到知识分子时说：“我国广大知识分子是社会的精英、国家的栋梁、人民的骄傲，也是国家的财富”。由此，一些学者热议，当今哪些类群属于社会精英?学者普遍认为，社会精英就是这样一群人，他们有境界、有高度;有学识、有素质;有责任、有目标;有贡献、有成果。他们因为高度，产生责任;因为责任，促成素质;因为素质，做出贡献。当精英为社会做出贡献，并且为社会所认可，他就成为了社会精英。所以我们可以这样说，企业家如同科学家、政治家一样为社会之精英。X的四圣，都可以归类为或商业精英、或科技精英、或政治精英。爱因斯坦曾说过：“第一流人物对于时代和历史进程的意义，在其道德方面，也许比单纯的才智成就方面还要大。即使后者，它们取决于品格的程度，也远超过通常所认为的那样。”意思是，要成为真正的精英，功利价值不可少，但这背后一定不能缺少品德的支撑。‎ ‎ ‎ ‎　　(一)精英必有知耻之心。古人说：“羞耻之心，义之端也。”知耻之心，是一个人自觉抵制不良诱惑的一种精神力量，也是一个人形成优良品质不可或缺的重要条件。在物欲横流、一些人只顾生财与贪图享受而不顾廉耻的当下，知耻之心分外可贵。“得失一朝而荣辱千载。”做人要从知耻开始，知荣明耻，只有这样，才能使自己做到：知荣而行，明耻而止。 一个人只有对自己的行为时刻有羞耻心，才能保持头脑清醒，自觉地反省自己的错误，检点自己的行为，积极主动地调整自己行为中的失范之处。为官者如果没有知耻之心，就会丧失理想信念、党性原则、法规纪律，就会利令智昏、狂妄自大，就会以权谋私、滥用职权，不仅丧失了共产党人应有的品格，也丧失了为人处世应具备的基本道德和良知。经商者如果没有知耻之心，就会不讲商业道德，以假乱真、缺斤少两、坑骗顾客，就会为谋取自身利益而不择手段、行贿害人。我们刚刚收看的典型案例，他们为了谋取不当利益，丧失了知耻之心，最终走上违法犯罪的道路，发人深省，令人反思。‎ ‎ ‎ ‎　　(二)精英必有敬畏之心。在做人做事上要知敬畏、有敬畏，要善于用敬畏之心守住在做人做事方面的底线。古往今来，凡是理想信念坚定、对人生抱有积极态度的人，干净干事、造福百姓的人，都是“有所畏”的。只有常怀敬畏之心，才会不作秀、不作孽，才会时刻有一种如临深渊、如履薄冰的感觉，更会自觉严格要求自己，保持正确的人生航向，堂堂正正为人，踏踏实实做事，才能在工作、生活和自身修养上有所作为。大量的事实证明，一个人心存敬畏，就能按自然规律和道德准则行事，追求和谐和真善美;一个人心无敬畏，则会肆无忌惮、随心所欲，其结局是极可怕的。‎ ‎ ‎ ‎　　(三)精英必有感恩之心。有感恩之心的人，才是有责任、有道义、敢担当的人。一个企业家的成功，首先是赶上了一个改革开放的好时代，其次是党和政府创造了优良的发展环境，作为企业家要懂得感恩，如果不是赶上这个好时代，如果没有党和政府的阳光雨露，没有社会方方面面的支持，仅凭个人的努力，是很难抓住机遇取得成功的。‎ ‎ ‎ ‎　　二、反对贿赂・公平竞争，是企业家的大赢之道 ‎ ‎ ‎　　反对贿赂・公平竞争，本质上倡导的是诚实守信的发展理念，诚信是企业成功的基础，是企业真正的大赢之道。纵观中外古今，成功的企业都把诚信作为追求和必备的品质之一，无一不是以诚信为本而发展壮大的。华为能够成为世界品牌，其根本核心就是诚信。X公司董事长X从当年的X头X起家，将“小X”发展到如今公司上市公，成为X首富，靠的就是以提供质优价廉、安全放心的X为诚信理念。XX等等企业，都以“诚信 、敬业、‎ ‎ 创新、发展”作为企业宗旨，以“经世济民、厚德载物”为核心价值，成功实现了跨越式发展，扛起了X大宛商的脊梁。随着社会主义市场经济的日趋成熟，市场对企业不断洗牌，企业间的竞争越发激烈，对诚信的要求和认可，已经贯穿于市场经济的各个环节，诚实守信已经成为一个企业生存发展的根本，成为全社会对一个企业的基本要求。当前，国家正在打造各种诚信评级的平台，如金融系统的授信评级，法院对“老赖”的强制执行等，商会、协会等行业内部也在启动信用评定，甚至支付宝、微信等网上交易支付的平台，均有诚信评级打分的内容。所以诚信对于企业来说，不仅是道德资源，也是经济资源，诚信可以转化为生产力，反对贿赂・公平竞争，依法经营、诚实守信是企业的大赢之道。央提出，对非公有制经济人士担任人大代表、政协委员、工商联职务等方面的的政治安排时，要坚持凡进必评。这次全市工商联换届，按上级要求，对新提名的所有执委，由市县两级X个部门进行了综合评价，评价的核心就是守法、诚信。评价结果前天刚刚出来，不幸的是，个别表面很优秀很风光的企业，因在工商信用、缴费纳税、涉法涉诉等环节被评为劣级，被否决掉，很是惋惜，但这也正是不守法、不诚信而付出的代价。在座的工商企业家，肩负着树立X诚信形象，打造X诚信品牌，建立良好经商及投资环境的重大责任，要充分认识开展反对贿赂・公平竞争联盟活动的必要性与紧迫性。要以诚信的理念和行为经营管理发展企业，以契约精神维护公平、公正的市场竞争秩序，让反对贿赂・公平竞争，依法经营、诚实守信成为企业家精神的核心，成为宛商精神的核心。‎ ‎ ‎ ‎　　三、反对贿赂・公平竞争，是企业家的亲清之要 ‎ ‎ ‎　　xxx用“亲”“清”两字定位新型政商关系，不仅让政商双方有规可依、有度可量，而且给政商之间交往指明了方向、划出了底线，开辟了政商关系新境界。‎ ‎ ‎ ‎　　总书记讲到，你们的举手投足、一言一行，对社会有很强的示范效应，要十分珍视和维护好自身社会形象。要深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，积极践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章。在如何构建亲清政商关系时总书记讲，对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。企业经营遇到困难和问题时，要通过正常渠道反映和解决，如果遇到政府工作人员故意刁难和不作为，可以向有关部门举报，运用法律武器维护自身合法权益。靠旁门左道、歪门邪道搞企业是不可能成功的，不仅败坏了社会风气，做这种事心里也不踏实。守法经营，这是任何企业都必须遵守的一个大原则。在谈到反腐败斗争时总书记又讲，查处的有些腐败案件涉及民营企业，有些是涉案领导干部主动索贿，有些是企业经营者主动行贿。如果是主动索贿，那是我们没有管教好，要加大管教力度。如果是企业经营者主动行贿，那就要引以为戒，千万不能干这种事!在上周中央统战部、全国工商联组织召开的青年企业家理想信念报告会上，俞正声主席再次告诫民营企业家不要行贿，他说：你行贿了，不一定判你，但你得配合调查。一调查，一个月、半年，你的时间没有了，你的社会信誉没有了，你的企业就完了。习总书记和俞主席的讲话，可谓语重心长，发人深省啊。‎ ‎ ‎ ‎　　去年，XX联合出台的《XX》，列出了政商交往的“正面清单”和“负面清单”，给政商交往提供了“明白卡”，从制度层面制定了政商之间亲清交往的具体规范，为构建亲清新型政商关系提供了制度保障。我们要以贯彻落实《暂行办法》为契机，学习好贯彻好落实好今天XX书记的讲话精神，持续深化反对贿赂・公平竞争联盟活动，并与深入开展理想信念教育实践活动结合起来，与思想政治工作结合起来，在制度化、常态化建设上再下功夫。‎ ‎ ‎ ‎　　马云在浙商大会上讲：“我希望，浙商永远不参与任何行贿，如果我们的会员参与行贿，就清除出去。我们拼的是真本事，拼的是睡地板，拼的是勤奋，拼的是不断改变自己，拥抱变化。”X企业家朋友们，我们不是马云，也不是浙商，但我们是骄傲的X人，我们有勇气有底气今天在此共同宣言，永不行贿，争当亲如一家人、清如XX的XX!‎ 在县城的规划、建设和管理提质增效座谈会上的讲话 ‎ ‎ ‎　　同志们：‎ ‎ ‎ ‎　　近一年来，我采取不同的方式，利用不同的渠道，对县城的规划、建设和管理进行广泛了解，对县城建设有了更直观的印象，也进行了理性思考。为了把我们的县城建设好、管理好，也为了使我们的打算更切合实际，今天召开这次座谈会，就是要开门纳谏，集思广益，充分听取方方面面对县城建设的意见和建议，让大家一起为县城建设出谋划策。‎ ‎ ‎ ‎　　刚才，大家从不同方面谈了许多好的意见、建议，大家谈的都很好，很有针对性，很有启发性。我深受感动，也深受鼓舞。大家的发言说明大家具有强烈的发展意识和改善生存环境的愿望，对大家的意见、建议，我们将在今后的工作中认真加以吸收。通过今天的座谈会，我们要解决好这样两个问题，那就是我们要建设一座怎样的县城，怎么去建好我们的县城。下面，我谈两点意见：‎ ‎ ‎ ‎　　一、我们要建设一座怎样的县城 ‎ ‎ ‎　　我认为，就是要建设一座宜居宜业的优美县城。这样的目标要求是什么呢?首先是“宜居”。宜居的基本要求至少有以下几点：一是生态环境的要求。自然环境优良，年空气质量好于或等于二级标准达到365天，集中式饮用水水源地水质达标率、城市工业污水处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、噪声达标区覆盖率、工业固体废物处置利用率达到100%，人均公共绿地面积达到10平方米，城市绿化覆盖率达到35%。而我们的空气质量应该不错，但是灰尘太多;水质也不够好，污水处理和垃圾无害化处理率还没有达到全覆盖，人均公共绿地面积微不足道，城市绿化覆盖率不足15%。二是公用基础设施的要求。如道路交通、垃圾处理、污水处理、供水供电等设施配套，能够满足人们高质量生活的需要。人均拥有道路面积达到X平方米，城市燃气普及率、有线电视网覆盖率、因特网光缆到户率分别达到100%，自来水和电力正常供应天数年达到365天。我们人均道路面积不足8平方米，城市燃气普及率很低，集中供暖设施为零，集中供气为零，自来水工程还在建设，电力正常供应天数能够达到300天以上。三是公共服务设施的要求。如学校及相关教育场所、医院及其它医疗保健场所、行政办公区、休闲场所、购物场所等相对集中齐全，使人们感觉到在这里生活很舒适很方便。社区卫生服务机构覆盖率100%，人均寿命指标75岁以上，500米范围内拥有小学的社区比例、1000米范围内拥有初中的社区比例、1000米范围内拥有免费开放体育设施的居住区比例分别达到100%，每万人拥有公共图书馆、文化馆、科技馆数量0.3个。以上标准只有卫生服务机构覆盖率基本达标外，其他还相差甚远。四是文明程度的要求。社会和谐，居民文明程度较高，县城管理规范，民风淳朴，人们都能自觉维护县城良好形象。我们现在的情况是乱搭乱放、乱涂乱画、脏乱差现象严重。五是人性化的要求。县城建设要以人为本，充分调动广大城乡居民参与城乡规划建设的积极性、主动性和创造性，以期符合居住者的生活需求、审美需求和地域特色。人均住房建筑面积26平方米，普通商品住房、廉租房、经济适用房占住宅总量的比例70%。人均商业设施面积1.2平方米，居住区商业服务设施配套率100%。我们县城人均住房面积不足15平方米，城镇总人口约6万人，居住面积为90万平方米，普通商品住房、廉租房、经济适用房占住宅总量的比例不到50%，人均商业设施面积不足1平方米，居住区商业服务设施配套率根本达不到要求，有的住宅区连基本的物业管理都不具备。六是未来发展的要求。做到居住场所和空间的不断拓展，满足城镇化率快速提高的需要，县城规划要科学合理，县城建设有序推进，能够为县城的扩张留足发展空间。也就是说，要使人们居住和生活得很舒畅、很惬意，人与自然、人与社会、人与人之间很和谐、很称心。要通过5到10年的努力，县城建成区面积力争达到20平方公里，人口近20万人，县城人均公共绿地达到7平方米，城市绿化覆盖率达到30%，城市化总体水平达到35%，城市生活污水处理率达到90%以上，基本实现基础设施完善、生态环境良好、社会文明和谐、居民安居乐业的目标。我们的每一个部门都要研究城镇化率这一个指标。‎ ‎ ‎ ‎　　接下来是“宜业”。就业是民生之本，在县城内生活的人一般从事的是第二和第三产业，也就是工业和服务业。县城要做到“宜业”，首先要把产业集聚区做大做强，把工业产业做大做强，让居住在县城的人充分就业，力争第三产业就业人口占就业总人口的比重达到70%以上。其次要把县城相关的服务业做大做强，让更多的人在县城的服务项目中实现就业。只宜居不宜业的县城是很难做大的，也是没有物质基础的。所以，我们现在要打造“老城、新区和产业集聚区”三位一体的县城新格局，以期达到三者互动、相互协调、相互促进的目的。总体而言，我们就是要依托县产业集聚区特色产业集聚优势，进一步壮大工业经济实力;依托京九铁路过境设站和临界高速的交通优势，打造货运物流“无水港口”;依托高效设施农业集约发展优势，全面提升农业标准化水平;依托黄河、金堤河、梁庙沟水资源优势，建设优美宜居“黄金水城”。通过5—10年努力，力争把XX建设成为工业集聚发展、产业特色鲜明、交通四通八达、商贸空前繁荣、农业高效高值、宜居宜业、环境生态优美的县城。‎ ‎ ‎ ‎　　那么，我们这座县城与我们所设想的优美县城差距还有多远呢?应当充分肯定，我们的县城通过历届领导和建设者们的不懈努力，老城功能日臻完备，新区开发蒸蒸日上，产业集聚区建设日新月异，在一穷二白的基础上取得如此大的进步和成绩实属不易，我们感谢历届县委、县政府的老领导、老同志，感谢全县人民，因为有了他们的付出和劳动，为我们今天和今后的发展奠定了较好的基础。从目前来看，我们现在的县城发展水平与我们确定的县城发展目标，还差之甚远，还有许多事情要做，这需要我们XX人的智慧和汗水，需要我们城建人的勤劳和奉献。‎ ‎ ‎ ‎　　二、我们怎么去建设好这座县城 ‎ ‎ ‎　　做好城建工作，规划是前提，建设是关键，管理是核心，经营是手段，服务是重点。‎ ‎ ‎ ‎　　首先，规划必须先行。在县城规划中，要牢固树立“规划即法”的理念。规划一经批准，各项建设活动都必须无条件服从和执行县城规划。一是土地利用总体规划和县城总体规划的修编要无缝对接，要大手笔地搭建县城框架，东环、西环及外出道路要先行规划，侯庙和打渔陈要定好位，城关和孙口要明确自己在县城建设中的地位。二是新城区的控制性详规成果要在8月份出台。老城区的控制性详规要在8月份完成修编，尤其要在功能区划分、公共基础设施和配套设施方面要科学规划到位。县城建设风格和主色调要和各功能区建设特色及色调相协调。5月17日到18日，我们去X参观考察，X和X的规划建设真是令我们折服。X规划面积64平方公里，目前启动了规划面积35平方公里的城区控制性详细规划编制工作，完成了6平方公里高新技术工业园和4平方公里煤化工工业园的规划，“一心三园一长廊”的规划布局已经形成。X县聘请上海同济大学专家完成新一轮城市总体规划修编，编制了各区域的详细规划和各类专业规划，使城区控制性详规覆盖率达到100%。具体到我县，城乡规划、发展定位都要坚持“统筹兼顾、全面协调”的原则，去科学谋划、高标准规划、高水平建设、高质量保证。三是新、老城区修建性详规要立即启动。总的要求是：规划要有前瞻性，必须考虑局部与全局、近期与远期、需要与可能、发展与保护、地上与地下等各种关系，达到经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。规划必须一步到位，建设可以分步实施。今后，县城新修道路，必须按照规划，提前设置好所有地下管线;原有道路没有设置地下管线需要破坏路面施工的，必须由城建部门出具同意施工意见，报县政府主管领导审批通过后，由城建部门按规定收取押金，方可按要求施工并恢复破坏路面，坚决杜绝不经审批私自破坏路面施工行为发生。另外，主干道两侧的建筑物是否符合规划，风格、色调是否协调等问题也要一并考虑。每实施一项县城建设项目，规划方案和景观设计要同步进行，作为出让土地的前置条件，规划的调整和修改完善要先听取专家的意见，并经过集体研究批准后才能实施，须严格执行规划，所有建设都要尽可能做成精品，努力实现建筑物与景观生态和谐相融，人与自然和谐共生。‎ ‎ ‎ ‎　　其次，建设必须优质。在县城建设中，要牢固树立“打造精品”的理念。一是建设项目必须按时间节点快速推进。尤其不要人为耽误时间，项目招投标在公开、公平、公正的前提下，尽可能缩短时间，一般工程要求2个月以内完成，大项目原则上不能超过12个月。二是要选好施工队伍。对施工队伍要严格考察，对经济实力不强、工程技术人员少、工程设备缺、业绩平平、诚信不好的施工队伍坚决不要，不能因为施工队伍因素而影响工程项目推进。三是要严格质量管理。建立严格的工程管理跟班制和工程质量监理终生负责制，严防工程事故和偷工减料现象发生。今后，我们所有的工程必须记录在案，特别是重点工程，每年要进行一次严格评定，所有工程必须合格，优质工程要达到50%以上。四是要建立和完善县城建设项目档案。尤其是地下管线档案，要像对待干部人事档案一样，来建好、管好、用好县城建设项目档案库。五是县城建设的“四化”要完善到位。大街小巷要整治，完善功能。特别是硬化、亮化工作和绿化、美化要统筹协调，绝不能出现刚硬化好再破除搞绿化、美化，这不仅费时费力耗财物，而且费心费神损形象。六是要确保建设成效。今年我们确定的十项基础工程，光县城建设项目就有七项。这些工程，县里都制定了具体工作方案，明确了责任和时间节点。对此，我们必须高度重视，不仅要开工一个、建成一个、见效一个，而且要不讲条件，不找理由，一抓到底，一气呵成。‎ ‎ ‎ ‎　　第三，管理必须规范。在县城管理中，要牢固树立“依法管理”的理念。整洁的市容环境，良好的县城秩序，是衡量一个县城文明程度的重要标志，是增强县城竞争力的重要条件。管和建要并重，这样才能使县城良性循环和可持续发展。我认为，县城管理要采取疏堵结合的方式。“疏”就是加强宣传教育，注重长效管理，达到市容市貌明显改观、环境卫生明显改善、县城形象明显提升、居民文明意识明显增强的效果。“堵”就是严管重罚。首先要尽快使我们的县城管理上档次、上水平，还要尽快配套出台和完善供水、环卫等方面的管理办法，构建县城管理的长效机制。同时，要建立健全县城管理督查机制，加大巡查力度，及时发现和解决县城管理中的疏漏问题。县城管理要加强环境保护，特别是污水排放、油烟排放、噪音防范等，县城建和环保部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。县城管理最直接、最有效的手段就是“严管重罚”。我们县城管理差距很大，部分群众的不文明行为习惯根深蒂固，单纯依靠批评教育效果不明显，县城脏乱差现象多有反复。要想迅速扭转这一局面，必须严格管理各种不文明现象，县城建、公安、交通、卫生、工商、文化等部门要各司其职，各负其责，从严从快制止和打击各种违法违规行为，按上限从严从重给予处罚，以罚促改，以罚促管。要通过强有力的措施，产生巨大的震慑作用，增强居民的自我约束意识，逐步实现由“他律”走向“自律”。‎ ‎ ‎ ‎　　第四，经营必须科学。无论是规划、建设和管理，都离不开钱。钱从何来，就靠经营县城。具体来说，就是在县城运作中，要牢固树立“经营县城”的理念。县城建设，需要投入大量资金，但有限的政府财力远不能满足县城建设的需要。要解决这一矛盾，必须牢固树立经营城市的理念。因此，在县城建设过程中，要不断拓宽思路，采取多种方式，通过对现有资产重组、拍卖、租赁、转让、抵押、有偿使用、冠名等多种经营运作方式，最大限度的盘活存量资产，搞活增量资本，变财政投资为多渠道融资，变政府包建为多方共建，加快县城建设步伐，提高县城竞争力，实现“以城养城、滚动发展”。现在我们要做的，一是尽快完成相关规划，使投资者和居民充分认知投资预期，用规划生钱。二是积极地向银行和社会融资，用于征地拆迁和基础设施建设，把经营性土地掌握在政府手中，适时有序出让，用土地生钱。三是清理、整合、盘活国有资产，适时抵押和出让来融资，用资产生钱。四是规范建设规费收缴，实行财政统一收缴、统一管理、分户入帐，确保应收尽收，用政策生钱。五是适度超前实施公共公用公益性配套设施项目建设，吸引投资者的眼球，增强投资者的信心，牵引经营性项目的跟进，达到用项目生钱的目的。总之，就是要运用市场经济手段，有效经营县城的有形资产和无形资产，实现“投入、经营、增值、再投入”的滚动发展，使县城建设资金成为源源不断的活水。‎ ‎ ‎ ‎　　第五，服务必须配套。县城服务业的配套是一篇大文章，涉及到服务功能的布局、行业的规模、场所的建设、从业人员的素质、文化产业的融入、行业经营的规范、各行业之间的统筹和协调等等。我们现在要做的，一是按照有关要求，对相关服务行业进行规划和布局，选点要适当集中，形成特色区域或特色街，不能过于分散。二是启动老城区现有的行政事业单位所在地今后的用途规划，作为老城区修建性详规的重要内容，要按照县城功能需要通盘考虑，尽早策划一批项目，这样到时就可以做到有的放矢。原则上老城区内机关单位用一年多的时间，最多不超过两年，搬迁到新区，把老城改造成以商住服务业为主的区域，把新区开发建设成以商住行政为主的区域。老城的改造、新城的开发从即日起立即启动，老城的改造要成片组织实施。三是高标准启动一批服务项目的建设，要建出特色，建成精品，建出文化内涵来，不要粗制滥造。四是要尽快制订行业规范，实行行业自律。加强对经营者和从业员工的教育，树立良好的形象，精心打造XX服务业品牌，使客人来XX，都能够盛赞这里的服务最满意。‎ ‎ ‎ ‎　　第六，工作必须落实。县城建设必须把思想与决策尽快转化为执行力。我们县城建设的蓝图已经绘就，任务已经明确，眼下要做的就是要高效推动、扎实推进、确保实效。借此机会，向同志们提几点要求：一要加强学习。深入领会我们县城建设的发展战略，时刻把握县城建设的前沿理念。县城建设是写在大地上的文章，不能留下遗憾，要力求做到“五个不”，即不吃后悔药(不要无规律的乱建，要按规划行事)、不做复印机(不要粗制滥造、生搬硬套，要因地制宜，敢于创新)、不唱空城计(不要不作为，要完善配套设施)、不犯冷热病(不要乱作为，要科学决策科学建设)、不欠子孙债(不要以牺牲环境为代价或不能人为留下城建败笔，要着眼长远为子孙后代的生活和发展着想)。二要认真组织实施。城建部门要充分发挥县城建设主力军作用，认真做好征地拆迁、方案设计、项目招投标、组织施工等各项工作，优质、快捷、高效地推进县城建设。三要认真履行职责。按照单位职能分工，围绕县城建设的中心工作，既要为县委、县政府当好参谋助手，又要一马当先，脚踏实地地做好各自的基础工作，确保县城建设项目按时间节点要求快速推进。四要理顺体制机制。城建部门分支机构多、干部职工多、涉及面广，要切实加强管理。要理顺建设体制，规范监管行为，形成约束和监督机制，切实做到公平、公正、公开。同时，城建工作涉及到的各部门各单位之间要建立工作情况沟通机制，主动协调通气，争取工作支持，形成工作合力，齐心协力共同推进我们县城的大建设。五要做到廉洁自律。城建人处在工程建设的第一线，各种诱惑很多，陷阱也很多，每一个同志都要经得起考验。今天你得了人家的东西，明天就要你放弃原则，这就给自己的人生和家庭的未来留下了祸根，留下了灾难，给自己套上了绳索，务必请大家洁身自好，做一个业务精通、腰干挺直、吃苦耐劳、廉洁奉公的城建人。这五点要求不是只对城建部门提出的，而是对大家提的，大家要共勉，所有参与城建工作的部门在今后的工作中要有大作为、有大进步、有大成效。大家都要进一步强化学习、认真履职、健全机制、廉洁自律、扎实工作，为县城建设尽职尽责，为经济社会发展尽心尽力。‎ ‎ ‎ ‎　　同志们，当前和今后一段时期，将是城建工作承前启后、继往开来、加快发展的重要阶段，我们当务之急就是要立足“三位一体”和宜居宜业的发展目标，以科学规划引领县城、以科学建设扩大县城、以科学管理提升县城、以科学经营盘活县城，以科学服务和谐县城，共同把我们的“家园”建设得更美更好!‎