精编市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020(五） 31页

市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 市县政府年上半年党风廉政建设工作汇报会上讲话和报告2020‎ 在各县（区）政府（管委会）半年党风廉政建设工作汇报暨廉政恳谈会上的讲话１　同志们：　按照市委要求，在这年中上下衔接之际，我们召开一次集体廉政工作会议。这个时期，既是总结上半年工作，部署下半年任务的关键时期，也是腐败问题易发、多发的特殊时期，更是检查领导干部政治素质、廉洁意识的重要关口。今天，我们召开廉政恳谈会，通过汇报交流，总结工作、查找问题，严明纪律，切实做好下半年党风廉政建设工作，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。下面，我谈几点意见，与大家交流共勉。　一、警钟长鸣，切实增强做好政府系统党风廉政建设的责任感 深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，是新时代全面从严治党的必然要求，是推进政府治理体系和治理能力现代化的关键之举，是推动经济高质量发展的重要保障。　从大家刚才汇报的情况来看，各县区政府、管委会全面落实政府系统党风廉政建设主体责任，在抓行政纪律、工作作风、简政放权、源头防腐、勤政廉政等方面，釆取了有力措施，风清气正、干事创业的良好政治生态得到进一步巩固。各县区长、管委会主任切实履行了第一责任人职责，对廉政重点工作做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，对自身都能够严格要求、率先垂范，起到了组织者、践行者、引领者的作用。　但要清醒认识到，党风廉政建设工作只有起点，没有终点。党的十九大报告指出，当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。 总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要强化政治监督保障制度执行，增强两个维护的政治自觉。要加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。要推动党中央重大决策部署落实见效，今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督，推动各级党组织尽锐出战、善作善成。要督促落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。要保证权力在正确轨道上运行，坚持民主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。委 省委 X 届 届 X ， 次全会暨省委工作会议要求，要一个阶段盯住一个阶段的突岀问题，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志把反腐败斗争引向深入。委 市委 X 届 届 X 次全会暨市委工作会议提出,让腐败问题无处遁形的要求。持续释放出越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。政府系统各级各部门要进一步提高政治站位，牢固树立四个意识，以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加过硬的作风，不断开创全市政府系统廉政建设新局面。　二、多措并举，突出抓好党风廉政建设重点工作 一要持续优化作风。严格贯彻中央八项规定及实施细则精神，全面落实省、市有关意见，驰而不息整治四风。要重点解决以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等形式主义、官僚主义的突出问题，把主要精力用在深入调查研究、及时发现解决矛盾和问题上，用在把工作抓实抓细上，不断开拓工作新局面。要学习弘扬焦裕禄同志的三股劲，大力弘扬XXX 精神、XXX 精神、XXX精神，教育引导政府系统广大干部以舍我其谁的使命担当，以永不懈怠的精神状态，以埋头苦干的务实作风，努力创造新的工作业绩。要完善激励机制和容错纠错机制，为担当者担当，为实干者鼓劲，营造干事创业、竞相发展的良好氛围。　二要注重源头防腐。深化放管服改革，加快推进一网通办前提下最多跑一次，持续放权减权、制权限权、晒权督权，切实斩断利益输送链条，构建亲清政商关系，打造一流营商环境。全面推行财政资金绩效评价制度，实行财政专项资金清单管理，单独核算、专款专用，花钱必问效、无效必问责，坚决杜绝腐败行为发生。推进公共资源配置市场化改革，完善提升公共资源交易平台，规范国有资产评估、产权交易等流程，堵塞管理漏洞。健全科学民主决策制度，规范决策程序，努力提高决策科学化水平，防止滥用权力滋生腐败问题。　三要强化执纪问责。突岀惩治重点，加强风险防控，围绕项目建设、脱贫攻坚等重点领域,紧盯重要岗位和关键环节，开展常态化监督检查和问责。认真落实谈话提醒制度，对干部思想、工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时开展批评提醒，让红脸岀汗成为常态，防止党员干部由小错发展成大祸，由违纪滑向违法。坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍的态度，坚决查处政府系统各类腐败问题，巩固已经形成的反腐败斗争压倒性态势。要做到一案双查，严肃追究当事人、相关领导责任，绝不姑息迁就。　四要加强廉政教育。坚持教育在前，预防在先，筑牢拒腐防变的思想防线。要把《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等系列党纪党规作为政府系统各级党组织集体学习的重要内容，强化纪律规矩意识，做到学而守廉、守纪从严。要加强警示教育和廉政文化建设，深化以案促改，充分发挥教育的预防作用和治本功能，让干部不敢腐、不能腐、不想腐。　五要杜绝 节日腐败 。严格执行中央和省、市纪委廉政过节的各项规定，紧盯节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题，抓好节日病的防范整治，发现问题线索，一律严查快办。各县区长、管委会主任要以身作则，抓好班子、带好队伍，自觉抵制不良风气，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，利用节日期间进行学习、思考工作、陪伴家人，过一个祥和文明廉洁的节日。　三、扭紧抓牢，确保各项部署落实到位 。　一要压实责任。政府系统各级党组织要严格落实主体责任，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展，坚决遏制不正之风和腐败现象。主要负责同志要担负起第一责任人责任，班子成员要严格落实一岗双责，做到经济建设和党风廉政建设两手抓、两手硬、两促进。　二要率先垂范。在座各位是各县（区）政府（管委会）的主要负责同志，要发挥好关键少数作用，恪尽职守，勤勉尽责，秉公用权，做到自身正、自身净、自身硬，以上率下，推动和促进本县区政府系统党风廉政建设工作，维护党和政府的良好形象。　三要接受监督。自觉接受党内监督、人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，畅通人民群众举报和监督渠道，加大审计监督力度，配合纪委监委做好廉政监察、执法监察、效能监察，让被监督成为一种习惯、一种常态。特别是要切实发挥审计监督作用，加强经济责任审计，抓早抓小，防微杜渐，把问题化解在萌芽状态。　需要强调的是，各级各部门要认真做好防汛值守应急工作，严格执行 24 小时专人值班和领导干部带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况要在规定时限内及时准确报告，并采取有效措施妥善应对和处置。　同志们，反腐倡廉没有休止符，作风建设一直在路上。让我们紧密团结在以总书记为核心的党中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，不松劲、不停步、再出发，深入推进政府系统党风廉政建设工作，奋力推动城乡融合高质量发展，以优异成绩实现十三五完美收官，十四五顺利开局。　县委书记履行党风廉政建设主体责任报告２ 今年以来，我始终坚持党要管党、全面从严治党，切实担负起党风廉政建设第一责任人职责，坚定不移抓党风，旗帜鲜明反腐败，巩固发展良好政治生态，为 XX 经济社会发展提供了坚强的纪律保障。　一、强化统筹部署，压紧压实管党治党责任 （一）以上率下，加强组织领导。牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职意识，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头上廉政党课，带头与党员干部进行廉政谈话，真正把第一责任装在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以来，先后召开 X 次县委常委会会议研究部署党风廉政建设和反腐败相关工作，签批反腐倡廉文件 XX件，听取班子成员和县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记履行主体责任情况汇报 X 次，开展专项督查X 次。　（二）细化任务，层层落实责任。多次召开专题会议研究任务细化分解，及时制发《党风廉政建设和反腐败工作意见》，突出工作重点，明确工作举措，将全县党风廉政建设和反腐败工作划分为 X 个大项、XX 个小项，逐一落实到责任领导、牵头部门和责任单位，形成了上下结合、相互衔接的工作机制。先后与常委班子成员、乡镇和部门党委（党组）负责人签订党风廉政建设主体责任书 XX 份，层层立下军令状。督促指导各乡镇和县级各部门完善党风廉政建设两个责任清单，分类分层明确党委、纪委责任，构建起了明责、履责、问责的完整链条，持续将责任传导至基层末梢、延伸到每一个角落。　（三）逗硬考核，从严问责追责。坚持把落实党风廉政建设责任制情况纳入年度目标绩效考核，修订《党风廉政建设责任制考核办法》，从严考核 XX 个乡镇、XX 个部门落实党风廉政建设责任制情况，并将考核结果作为领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。严格执行述责述廉制度，组织 XX 名乡镇党委、县级部门党组（党委）及纪检组织负责人述责述廉，其中 X 人口头述责述廉并接受现场询问质询。对县级挂包领导、帮扶部门负责人、乡镇党政领导、村组干部责任落实情况开展全覆盖督查。　二、突出惩防并举，深入推进反腐倡廉建设 （一）加强廉政宣教，筑牢拒腐防变思想防线。始终把反腐倡廉宣传教育作为长期坚持、常抓不懈的工作，纳入县委常委会会议、中心组学习会、民主生活会和三会一课重要内容。今年以来，共组织学习关于党风廉政建设的通知、通报等XX 余次。坚持正面典型教育与反面警示教育相结合，邀请专家来万开展专题讲座，挖掘家教资源弘扬清廉家风，观看警示教育片，加强典型案例剖析解读，筑牢各级党员干部廉政思想防线。坚持警示在先，紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等重要时间节点，安排发送廉政短信 X 万余条，提醒各级党员领导干部严守纪律底线。充分利用阳光问廉走进万源专场营造出来的氛围，及时开展党风廉政建设巡演巡展，广泛宣传两条例一准则，着力营造崇廉拒腐、向上向善的良好社会风气。　（二）创新制度设计，构建标本兼治惩防体系。深刻反思党风廉政建设和反腐败工作中暴露出的制度缺陷、监管缺位问题，全面加强制度建设，把权力关进制度的笼子。按照积极预防、系统治理原则，深入查找风险点位，强化防控措施，建立惩治和预防腐败体系工作任务台账。畅通信访渠道，组织完善信、访、网、电四位一体举报平台，积极开展征询民意• 清风行动信访赶场日等活动，带头现场接访，积极回应解决群众实际问题。坚持把行权平台与党委巡察工作同安排同部署，扎实推进行权平台和电子监察平台建设运行，重新梳理权力清单 XX 项，责令 XX 个行权部门同步整改问题。持续推进互联网+阳光村务工作，划拨专项资金健全小微权力互联网监督平台，在 3 个村试点开展阳光村务进万家，管住干部任性用权。　（三）紧盯重点领域，发挥监督执纪震慑效应。坚持抓早抓小、防患于未然，有针对性地加强对腐败易发多发的重点领域和关键环节的监督管理。强化扶贫领域纪律保障，探索实践12345精准监督法，系统治理扶贫领域微腐败。牵头制发《关于开展脱贫攻坚巡查的工作方案》，组建 X 个巡查小组，按月定主题对各地各部门脱贫攻坚工作进行常态监督巡查，严格实行单月巡查得分排名并全县通报制度。发挥政治巡察利剑作用，将党风廉政建设专项巡察与常规巡察相结合，切实加强对重点领域和关键岗位人员特别是一把手的监督，不断将监督重点向乡镇、村社下沉。X 个巡察组已开展 X 轮巡察，巡察单位 XX 个。　（四）聚焦案件查办，保持惩贪治腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，旗帜鲜明地支持纪委依法查办案件，始终保持惩贪治腐高压态势。牵头制发《集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》，剑指基层微腐败，整改突出问题 X 个。牢牢把握监督执纪四种形态，采取挂牌督办提级办案协作办案等方式，切实提高纪律审查工作实效。全县共立案审查 XX 件 XX 人。坚持查处一起、通报一起，点名道姓公开通报曝光 XX 件 XX 人，以案明纪，警钟长鸣。　三、坚持问题导向，内外驱动提升队伍素质 （一）强化监督检查，持续整顿作风问题。聚焦群众反映强烈的问题和损害群众利益的行为，坚持把正风肃纪作为经常性工作和制度性安排，组建 XX 个正风肃纪监督组，对贯彻落实中央八项规定、整治四风等工作开展多种形式检查，发现问题 XX 个，分别采用批评教育、函询、约谈提醒等方式督促相关单位整改落实。组织召开全县干部作风建设大会，围绕年度重点工作，成立 X 个专项监督检查组，全覆盖开展1+N暗访督查，着力发现和整治干部作风问题。共立案查处侵害群众利益不正之风和腐败问题 XX 件 XX 人，其中脱贫攻坚领域立案查处 XX 件 XX 人，违反中央八项规定精神案件 X 件 X 人，全县正风肃纪取得明显成效，干部队伍作风进一步优化。　（二）注重正面引导，推动干部自我革新。牵头制发《关于主动如实交代违纪问题党员干部的处理办法（试行）》，督促引导党员干部主动说清问题，坚定不移减少腐败存量，遏制腐败增量，XX 名党员干部主动说清问题，上交违纪款 XX 万余元.执纪为民、还利于民，在案发地召开涉案民生资金公开清退会，现场清退违纪资金 XX 万余元，人民群众获得感满意度大幅提升，党群干部关系进一步密切。　（三）深化体制改革，打造过硬纪检队伍。清醒认识严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，着力打造一支能抓能管、敢抓敢管的纪检监察队伍。认真贯彻落实中央、省、达州县深化监察体制改革试点工作会议精神，亲自挂帅试点工作小组组长，认真履行施工队长职责，及时审定实施方案、研究重点工作，扎实稳妥、全面有序做好监察体制改革试点各项工作。持续转职能、转方式、转作风，推进纪检监察机关内设机构调整，提名考察纪委书记 X 名、部门纪检组长 X 名、纪委副书记 XX 名，选优配强纪检监察干部队伍。建立党员干部容错免责机制，鼓励实干、尊重创新，打消党员干部后顾之忧，为担当者担当。分批次抽调基层纪检监察干部到县纪委顶岗轮训、以案代训。坚持眼光向内、刀刃向内，率先制发《纪检监察干部监督实施办法（试行）》，立案审查纪检干部 X 件 X 人，组织处理 X 人。　四、牢记初心使命，带头树立清正廉洁形象 （一）坚定理想信念，自觉提高清廉意识。带头参与主题教育、党员活动日等活动，深入学习党的十九大精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实加强党性修养，牢记初心、不忘使命，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行中央、省委、县委各项决策部署，自重、自省、自警，慎权、慎独、慎微，四个意识不断增强，思想防线更加牢固。　（二）坚持组织原则，自觉执行民主集中制。坚持民主决策、科学决策，带头落实民主集中制，支持其他县委常委大胆行使职权，推动班子成员在信任中和谐谋事。主持修订《县委工作规则》《县委常委会议事决策规则》并带头落实，凡涉及全局和群众利益的重大决策特别是三重一大事项，一律提交县委常委会会议集体讨论决策，实行会前提前预告、充分酝酿，会上广泛征求人大、政协和专家、群众的意见建议，充分听取和尊重班子成员的不同意见，自觉执行主要领导末位发言制度，综合各方意见大胆表态、大胆拍板。 （三）厉行勤俭节约，自觉改进工作作风。坚持尚俭戒奢，带头贯彻落实中央八项规定精神，精文减会、厉行节约，下乡调研轻车简从，不搞迎来送往，不增加基层负担。坚持把工作当事业、把岗位当舞台、把落实当天职，带头深入项目和工作一线开展调研督查，现场办公协调解决突出问题，身体力行推动工作，带动干部作风持续转变。坚持以人民为中心的发展思想，积极参加脱贫攻坚蹲点督导，带头联系 X 个贫困村，帮助贫困群众改善基础设施、发展特色产业、加快脱贫致富。　（四）严守纪律规范，自觉做到廉洁从政。带头严格执行各项廉政纪律和领导干部个人事项报告制度，及时、如实、全面向组织报告个人情况，自觉接受各方监督。一年来，没有公款旅游、经商办企业、违规兼职和收受红包礼金等行为，从未违规插手和干预工程项目管理建设；公务用车一直由县机关事务服务中心统一调派，费用严格按照相关规定执行；严格教育、管理和约束配偶、子女、亲属及身边工作人员，从没发生过利用本人的职权或职务影响收受钱物、谋取不正当利益等情况。 市委书记在 2020 年上半年党风廉政建设工作情况报告３　根据相关要求，现将 2020 上半年党风廉政建设工作情况报告如下：　一、履责情况 坚决贯彻中央和省委决策部署，始终把履行全面从严治党主体责任作为首要职责，坚持从我做起，从班子做起，努力做好各项工作，推进管党治党责任有效落实。　一是加强思想政治建设 巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，坚持把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。在省环保厅工作期间，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任。任市委书记以来，紧扣四个短板六项重点工作，出台1+8系列文件，扎实开展解放思想推进高质量发展大讨论，组织开展采煤影响区综合治理评估论证，着力保障好困难群众生活，确保总书记的重要讲话精神落地生根、开花结果。始终严守政治纪律和政治规矩，认真做好中央、省委巡视反馈意见整改落实工作，召开全市宣传思想工作会议，出台加强和改进新时代思想政治工作的实施意见。　二是加强干部队伍建设 认真贯彻全国、全省组织工作会议精神，着力打造忠诚干净担当干部队伍。在省环保厅工作期间，深化干部人事制度改革，出台并严格执行《省环境保护厅干部人事管理暂行办法》和《省环境保护厅挂职锻炼工作管理办法》等制度规定，持之以恒加强干部队伍建设。任市委书记以来，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，落实20 字好干部标准，树立选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的鲜明导向。制定出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，修订完善《工作实绩考核结果使用规则（试行）》，推行实、好、干工作理念，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲、为真抓实干的干部搭建舞台，营造为担当者担当、让吃苦者吃香的浓厚氛围。　三是加强党风廉政建设 认真履行党风廉政建设第一责任人责任，综合运用监督执纪四种形态，坚定不移惩治违反中央八项规定精神问题，严肃查处严重违纪违法问题。始终把清正廉洁作为立身之本、成事之基，带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，自觉把个人的施政行为严格规范在党性原则和规矩纪律允许范围内，切实做到正确用权、谨慎用权、干净用权。同时，始终以高度负责的态度履行职责，坚持干净干事，不仅严格要求自己，而且管好亲属和身边工作人员，堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事，树立清正廉洁的良好形象。　四是加强基层组织建设 落实全省基层党建总体工作思路，开展基层组织建设规范年活动，推进基层组织规范化建设。按照《市委书记抓基层党建工作提示单》要求，树立大抓基层的导向，围绕脱贫攻坚、基层组织阵地建设、基层党员干部发挥作用等方面，深入企业、农村、机关、社区等组织阵地进行调研指导，及时研究解决存在的问题。严格落实基层党建工作责任制，建立主体责任清单和履责纪实制度，开展两个责任落实情况专项督查。全面加强基层党的建设，认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实做好大规模选派干部到乡村工作，深入开展新时代三向培养工程，不断选优配强基层党组织书记，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。　五是加强市委班子建设 带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，坚持以普通党员身份参加所在支部学习，推动党内政治生活的制度化、规范化、常态化。带头认真贯彻落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，都经市委常委会集体讨论作出决定。带头认真听取各方面意见，充分发扬民主，尊重班子成员的意见，支持常委按照职责分工大胆开展工作，打造团结有力的领导集体。　二、存在不足及下步打算 面对新形势新要求，我更加清醒地认识到，自身在落实全面从严治党主体责任方面，与中央和省委的要求，与全市人民的期盼，还有一定差距。一是对全面从严治党的重点难点问题、新情况新问题，深入分析思考还不够，结合实际开展工作的务实举措还要加强。二是全市有的党组织主体责任缺失，日常监督管理不严格，纪律还没有真正严起来，监督执纪四种形态在实践中还有待深化。三是有的党员干部党性观念弱化、精神状态和担当意识不强，个别党员干部不收敛不收手，顶风违反中央八项规定精神、侵害群众利益的问题还时有发生。四是在抓重大决策部署落实上，层层传导压力不够，一些基层党组织思想认识不到位、工作进展不平衡。　在今后工作中，我将进一步强化责任担当，始终把履行全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，扎实推动党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。 　2020 年上半年全县党风廉政建设工作情况报告４ ‎ ‎ 今年以来，我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻中央、省、市纪委关于全面从严治党的决策部署，狠抓两个责任不放松，坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力营造风清气正的政治生态。现将情况汇报如下：　一、深化理论武装，牢固树立全面从严管党治党责任意识 深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以同志为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。县委把党风廉政建设作为县委中心组学习的重要内容，先后组织各类学习 3 次，重点学习《党章》《中国共产党巡视条例》《中国共产党纪律处分条例》等，邀请省市理论专家辅导 3 场次，开展各类理论辅导、理论宣讲、理论对谈、理论研讨等活动共计 6 场次，参加宣讲人数达到 1 万人次。认真贯彻落实中央和省、市委全面从严治党各项部署，做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，不断巩固和发展全县良好的政治生态。严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正四风，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。持续深入推进两学一做学习教育常态化制度化，深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。不断强化党支部的主体作用，重点落实好三会一课制度，全面推广书记谈党建亮承诺和一把手谈作风等内容，定期在县电视台、微信平台进行展播，切实形成了转作风促发展的良好氛围。　二、突出一岗双责，抓好党风廉政建设主体责任落实 一是坚持高位部署，进一步压实从严管党治党责任 认真贯彻落实市委六抓六改三报告工作机制，认真落实全面从严管党治党主体责任，坚持做到管党治党党委(党组)班子不松手，主要负责人不甩手，班子成员不缩手，形成从严管党治党责任制齐抓共管的工作格局。今年以来，县委常委会专题研究党风廉政建设工作 6次;坚持以定责、亮责、述责、评责为抓手，与各乡镇、县直单位签订年度党风廉政建设责任书;严格执行三述、约谈等监督制度，层层传导压力，召开了全县领导干部警示教育大会和党风廉政建设两个责任集体约谈会，县委、政府主要领导对 3 个乡镇党委书记、乡镇长落实两个责任进行集体约谈。同时，其他班子成员对分管部门负责人就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作进行了集体约谈。坚持县级领导带头履行职责，分组对两个责任落实情况进行督查，安排开展省委巡视反馈问题整改、违纪违规问题处理等专题督查 4 次，推动全县各级党组织建立完善权责分明、履职到位、问责有据的责任落实体系，确保具体工作落实到位。　二是创新工作机制，推动党风廉政责任制有效落实 县委书记认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，对班子成员落实一岗双责情况进行专题研究、专门分工、专项检查、专题汇报，对班子成员履行职责情况定期过问，督促全面履职尽责。其他班子成员认真履行一岗双责，对分管部门和所联系乡镇的党风廉政建设工作进行安排部署和指导督促，强化对部门、乡镇领导班子及其成员的监管，推动了反腐倡廉工作取得实效。今年以来，县委书记约谈班子成员 12 人次，班子成员对分管领域负责人进行了约谈。健全完善了检查考核、约谈、诫免谈话、三述、领导干部经济责任审计等相关制度，推行了五个不直接分管工作机制。建立健全履责报告机制，认真执行党风廉政建设责任落实报告制度，党委(党组)主要负责人报告了履行第一责任情况，班子成员向党委(党组)报告了个人履责情况。　三是加强党内监督，净化政治生态 全面加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育和廉洁自律教育，督促全县各级党组织把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续作为首要政治任务，把党章党规党纪特别是两准则、四条例和《监察法》作为理论学习的必修课和三会一课必学内容，教育党员干部把党纪法规内化于心、外化于形。督促各级党组织严肃召开民主生活会、组织生活会，严格执行民主评议党员、谈心谈话等党内制度，坚决维护党内政治生活的严肃性。高度警惕七个有之问题，紧盯关键少数，对各级党组织尊崇党章、遵守政治纪律、学习贯彻党的十九大精神情况开展了专项监督检查。　四是坚持压力递增，推动两个责任落实到位 坚持逐级推动落实。召开了全县基层党组织落实两个责任工作部署会议，严格按照《推动全县基层党组织落实两个责任工作实施方案》，进一步明确工作任务，靠实工作责任，要求全县各乡镇、县直各单位党组织及时学习传达会议精神，坚持一级抓一级、层层抓落实。坚持督查倒逼问效。不断加强工作督查指导，充分发挥两个责任督导组督查检查作用，深入各乡镇和县直单位进行工作指导和督促检查，帮助各级党组织理思路、找措施、补短板，有效促进全县基层党组织两个责任的深度落实。坚持细化责任清单。修订细化了主体责任清单、监督责任清单和《党风廉政建设考核办法》，兑现了20XX 年度党风廉政建设工作责任书，签订了 2020 年度党风廉政建设工作责任书，明确了工作任务，对县委部门负责人、政府系统负责人、扶贫部门负责人和 20XX 年度党风廉政考核排名靠后乡镇进行了约谈，构建了党委主导、书记主责，纪委监督、部门协调配合的两个责任落实体系。　五是紧盯关键领域，坚决纠正损害群众利益的行为 扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，通过专项监督检查、联合督查检查、专项巡察、市县乡三级联动全覆盖检查和随机抽查等方式扎实开展全方位、多轮次监督检查。开展3 轮次专项监督检查，反馈整改问题 30 条，发现问题线索 26条。成立脱贫攻坚暗访小组，采取不打招呼随机抽查、突击检查等方式，已暗访贫困村 12 个、非贫困村 36 个，下发暗访通报 10 期。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，全面开展县委巡察，选优配强了领导干部和工作人员。切实抓好村社巡察问题整改，启动了县委第二轮常规巡察暨扶贫领域专项巡察，对 6 乡镇进行巡察,充分彰显了巡察利剑作用。巡察办采取随机抽查、明察暗访、回头看等方式不定期督查检查第一轮村级巡察问题整改和线索办理情况，反馈的 26 条问题全部整改到位，确保了巡察后半篇文章扎实有序推进。今年上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们充分发挥巡察利剑作用，采取明察暗访的方式查处落实管控责任不力为 12 起，提级处理干部 19 人。　六是突出选人用人，健全完善干部选拔任用机制 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断规范干部选任用程序，强化干部教育监督管理，全面推进领导班子和干部人才队伍建设。制定《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，实行领导干部自然退出制、任期退出制、淘汰退出制、主动退出制，推进干部能上能下。严把动议关、推荐关、考察关、决策关、任职关，对新提拔和进一步使用的干部开展了任前公示、任前谈话和廉政测试，切实增强了新提拔任职干部履职尽责、拒腐防变的意识和能力。加强改进干部作风建设，制定出台《机关事业单位干部职工管理办法》，大力开展干部不担当不作为等问题专项整治工作，努力营造风清气正的干事创业环境。　三、强化执纪问责，推动党风廉政建设监督责任落实 聚焦监督主责，强化工作措施，持续正风肃纪，严厉惩贪治腐，全面履行监督职责，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让监督无处不在。　一是聚焦主业主责，全面强化组织协调 中央和省市纪委全会召开后，召开县纪委全会，细化责任目标，制定了《纪检监察工作要点》《纪委贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》，下发了《落实党风廉政建设责任制检查考核办法》《关于乡镇纪委、县纪委派驻机构领导班子及成员年度考核办法》等一系列办法措施。认真履行组织协调反腐败工作职责，建立健全查办案件组织协调机制，加强同法院、检察院、公安、审计、金融等单位的协调配合，形成信息互通、协作反腐的工作格局。　二是严明工作纪律，持续纠治四风 坚守职责定位，把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作，拿出新对策、硬措施，在整治形式主义、官僚主义上下更大功夫，密切关注四风隐形变异新动向。围绕疫情防控和重要时间节点，发布严明纪律要求通知 20 份、开展机动式监督检查 25 轮次，通报本地违纪违规典型案例 5 期 24 人，查处违纪违规问题 2 件，给予党政纪处分 6 人。督促各级党组织修订《贯彻中央八项规定精神及实施细则实施办法》，坚决防止四风回潮复燃，真正管出习惯、抓出成效、化风成俗，以实际成效将作风建设金色名片越擦越亮。　三是丰富宣传载体，营造廉政氛围 督促各级党组织常态化开展廉政宣传教育和警示教育。县乡纪检机关确定廉政信息员 12 名，新建廉政文化墙 6 处，廉政宣传专栏 80 余个;向上级报送信息 36 篇，县纪委监委微信公众 平台推送信息 24 余篇，发送廉政提醒短信 1 万余条，各级党组织负责人上廉政党课 50 余场次，各单位召开警示教育会40 余场次。召开了全县领导干部警示教育大会，对 20XX 年以来县纪委监委查处的违纪违法问题进行了通报剖析，起到了很好的警示作用。　四是保持高压态势，坚决惩贪治腐 创新建立了善用请、真用心来访接待工作法，受理信访举报 35 件，接待非业务范围来访 12 件次，有效发挥了信访举报问题线索主渠道作用。认真执行《监督执纪工作规则》要求，严格落实动态更新、定期汇总核对、全程留痕，逐步实现问题线索处置管理制度化规范化。严格落实请示报备制度，对重要问题线索和立案案件及时向市纪委请示报备，向市纪委上报审理及初核请示 15 件，上报线索 18 件。　今年以来，全县各级党组织认真落实两个责任，全县干部队伍和作风纪律持续明显好转，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，但在工作中还是表现出了一些需要加强和改进的问题。　一是主体责任意识还需强化 有些基层党委(党组)主要负责人抓党风廉政建设和反腐败工作主体责任意识不强，抓党风廉政建设思路不清，导致措施不力、责任不实，依然流于形式。　二是制度措施落实有待加强 权力运行监督制约机制不够健全，一些管人、管钱、管物的制度规定还不够完善。　三是个别党员领导干部遵规守纪意识还需加强 作风建设巩固力度还需加大，个别党员干部没有充分认识到四风问题危害的严重性和中央解决四风顽疾的坚定决心，还有个别党员干部心存侥幸，仍然顶风违反中央八项规定精神。　四是责任追究工作还有待加强 对党风廉政建设主体责任落实情况的监督检查没有常态化，推进解决群众身边的四风和腐败问题、一案双查和责任追究力度不够。　下半年工作中，我县将突出薄弱环节，明确着力方向，加大工作力度，全面推动党风廉政建设两个责任深度落实到位。　一是进一步强化责任担当 教育督促全县各级党组织书记和纪检监察系统时时刻刻把党风廉政建设两个责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，对重要工作亲力亲为，真正做到管好自己、做好表率，抓好班子、带好队伍。　二是进一步强化规矩意识 按照从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来的要求，引导和促进党员干部增强党的观念，加强党性修养，切实履行党员义务，自觉遵守党的纪律和规矩，模范遵守国家法律法规。　三是进一步强化源头治理 加强党员干部日常党纪、党风、党性教育和警示教育，引导党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变防线。准确运用好四种形态，紧紧盯住权力运行、公共资源交易、资金管理等重点环节，建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力结构和运行机制。　四是进一步强化监督问责 持续抓好中央八项规定精神、省委双十条和市委十二条规定的贯彻落实，加大对惠及民生领域腐败问题的查处力度，对腐败分子和腐败行为一查到底。对违反党的政治纪律、政治规矩和顶风违纪的乡镇、单位，严格落实一案双查。对查处情况点名道姓通报批评，情节严重的依法处置。进一步创新执纪监督方式，切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题。　2020 年上半年全市推进党风廉政建设工作情况报告５ 现将 2020 年上半年落实党风廉政建设责任制情况报告如下。　一、基本情况 上半年，我市全力推进党风廉政建设工作，将党风廉政建设与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，有力促进了党风廉政建设与经济社会发展互融互通，营造了风清气正、山清水秀的良好政治生态。　（一）加强政治建设，树牢四个意识 ‎ 以抓学习、促带动、顾大局为重点，加强政治建设，不断引领党员干部提高政治站位。　1.深化理论学习 持续巩固深化主题教育成果，市委中心组集中学习 7 次，制定下发了《2020 年党委（党组）理论学习中心组学习计划》。市委书记以视频形式向全市党员干部做了题为《深入贯彻落实习总书记重要讲话精神，解放思想推动高质量发展》的宣讲报告。市委解放思想推动高质量发展宣讲团深入乡镇、机关、企业、社区、学校进行宣讲，各党委（党组）基层宣讲团和宣讲小分队深入基层支部进行宣讲，实现了宣讲全覆盖。市委中心组和各党委（党组）进行解放思想研讨，征集文章 50 余篇，切实做到理论与实际工作相结合。　2.注重典型引领 围绕抗击疫情中的一批先进感人事迹，积极开展典型评选工作，其中 1 人获得岗位标兵荣誉称号，4 家单位获得省级文明单位标兵荣誉称号，同时宣传扶贫工作典型 25 个，实现了典型层次丰富具体，思想引领方式多样。依托市委党校打造市新时代文明实践中心，依托乡镇文化活动中心建设新时代文明实践所，依托村文化活动室建设新时代文明实践站，实现思想引导，精神激励，营造风清气正良好氛围。　3.加强基层建设 着眼村（社区）组织换届，坚持完善对村两委人员联审联查机制，不断纯洁村干部队伍。围绕村党组织书记县级备案管理要求，对全市 163‎ ‎ 名村党组织书记基本信息档案进行了备案。从村党组织书记摸排调整工作入手，现排查不胜任、不合格、不尽职村党组织书记 8 人，全部进行调整撤换、充实配强。扎实开展党员+先锋行动。认真抓好党员申诺、大会承诺、公开示诺、严格践诺、年末评诺五个环节，引导 2212 名农村党员在发展生产、脱贫攻坚、代办服务、村风文明、环境治理、平安稳定中带头向群众作出承诺 2886 项，引领广大农村党员以实际行动为抓党建促乡村振兴贡献力量。　（二）强化党内监督，增强班子建设 充分发挥领导班子带头作用，严格执行民主集中制，着力加强班子建设，坚定理想信念，全面落实责任。　1.发挥班子带头作用 认真落实市委班子主体责任，市委班子坚持以上率下，不断压实责任。2020 年以来，市委常委会会议研究关于党风廉政建设和反腐败工作 14 次。市委书记履行第一责任人职责，做到四个亲自59 次。切实发挥了头雁作用，引领全市各级党组织主要负责人履职尽责。　2.坚持民主集中制 严格执行民主集中制、三重一大议事决策制度，凡属重大事项，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体讨论，按照少数服从多数作出决定。坚决贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，并结合我市制定的《党政正职末位表态制度》《市委工作规则》进行议事决策。2020年以来，共召开 14 次市委常委会会议集体讨论重大事项，确保民主集中制落实到位。　3.压紧压实两个责任 ‎ 根据市级领导调整和人员变动的实际情况，强化组织领导，为开展工作提供了坚强保障。结合市委、市政府重大决策部署和重点工作，把政治生态建设纳入经济建设、社会发展和党的建设总体布局，制定全市各级党组织领导班子、党组织主要负责人、党组织班子成员、纪委、纪委班子成员 5 个层面的责任清单 500 余份。以清廉网站为依托，各基层党组织定期上报党组织、主要负责人履职尽责情况及佐证材料，市委及时掌握基层党组织工作推进情况，强化了对党员干部履职尽责的日常监督。年初，对全市 82 个基层党组织开展了 20XX 年度政治生态建设成效检查考核工作，对排名靠后的 12 个党组织一把手开展集体提醒谈话。上半年，查处落实两个责任不力问题 4 件，处理 4 人，给予党纪政务处分 2 人。　4.完善健全考评机制 制定了《2020 年度政治生态建设成效考核办法》及考核细则，将考核对象按机构类别、工作职能划分为 5 个组别，推行了三考三评三报告一反馈考核制度，将领导班子和领导干部考核、基层党建考核和意识形态考核一并纳入政治生态考核中，考核内容更加全面、考核分值更加细化、考核方式更加科学。考核工作由市委推进政治生态建设工作领导小组组织进行，市委党廉办具体负责综合协调、组织考核，市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委巡察办共同负责实施。　（三）坚持正确导向，选好用好干部 以建设一支新时期高素质专业化干部队伍为第一要务，全力选贤任能聚才。　1.选优配强领导班子 ‎ 从服务中心任务出发，认真落实新时期好干部标准。年初以来，共调整干部 3 批 232 人，其中提拔重用正科级干部 29 人，副科级干部 39 人，80后干部 31 人，85后干部 25 人，女少非干部 20 人，有效加强了领导班子建设，改善了干部队伍综合结构，19 名在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务中表现突出、贡献较大的干部走上领导岗位，班子凝聚力和战斗力显著增强。同时，根据《公开选调行政机关（参公单位）工作人员实施方案》，面向省内外公开选调 48 个岗位的工作人员，此项工作已进入报名阶段。　2.抓好干部管理监督 全面加强干部管理，扎实推进提醒、函询和诫勉常态化、长效化，对市管干部进行提醒谈话 40 人次，函询 59 人次。制定了《2020 年度干部教育培训计划》，规划设计了正职干部、副职干部、后备干部等 6 个班次的教育培训。今年 5 月，举办了全市党政正职领导干部专题培训班，有效推动部门主要领导适应发展需要，担当新使命展现新作为。　（四）持续正风反腐，保持高压态势 持续正风反腐，把全面从严治党向基层延伸，做到力度再加大，节奏再加快。　1.突出中央八项规定精神落实 1-6 月份，查处违反中央八项规定精神问题 4 件，处理 12人，给予党纪政务处分 4 人，下发通报 2 批次 9 人。整治 5 个方面 15 类形式主义官僚主义突出问题，查处问题 6 件，处理 9人，给予党纪政务处分 7‎ ‎ 人。深化作风整顿优化营商环境工作，紧盯重要时间节点，针对基层行政执法、窗口服务单位等重点部门岗位明察暗访 12 次。　2.实践监督执纪四种形态 坚持挺纪在前，1-6 月份，精准运用四种形态处理 485人次，四种形态占比分别为 80、14.8、0.8、4.4，结构更加合理。其中，抓早抓小，运用第一种形态处理 388 人次；精准考量，层层设防，运用第三、第四种形态处理 25 人次。用好谈话函询处置手段，对公职人员违规经商办企筛查存在的问题，下发函询通知 319 份，已完成整改 297 人，整改中 52 人，拟调查核实 31 人。　3.紧盯群众身边贪腐问题 聚焦发生在群众身边侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续巩固扶贫领域腐败、涉黑涉恶保护伞、房地产领域信访等问题的专项整治成果。集中开展户外广告监督执纪问责工作，严查对户外广告乱象监管工作推进不力问题。1-6 月份，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题 93 件，处理 118 人，给予党纪政务处分 77 人。其中查处扶贫领域腐败和作风问题 9 件，处理 9 人，给予党纪政务处分 7 人。　4.保持惩贪治腐高压态势 聚焦主责主业，1-6 月份，全市各级纪检监察机关共受理信访举报 446 件，立案 235 件，同比增长 21.8，立案涉及科级及以上领导干部 35 人，给予党纪政务处分 96 人。其中， 双立案9 人，移送司法机关（含线索移送）16 件，留置 2 人。　二、存在的主要问题 ‎ 在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题。　一是落实责任力度还需加强 有的基层党组织主要负责人主业意识不强，重视程度不够，工作推进缓慢。　二是理论联系实际还需强化 一些党员领导干部理论学习浅尝辄止、不深不实，理论与实践结合不够好，对实际工作没有起到很好的指导和促进作用。　三是违规违纪问题仍有发生 有的单位对党员干部教育监督管理力度不够，致使一些党员领导干部纪律规矩意识不强，思想认识不足，存在违规违纪问题。　四是保证政令畅通还有差距。　对于上级集中整治形式主义、官僚主义的工作要求上还有差距，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。　三、下半年工作安排 下一步，我们将对照问题，认真整改，深入推进党风廉政建设各项工作。　1.强化责任担当，推动两个责任落实 根据不同单位、不同职责、不同岗位，有针对性地细化任务，强化日常考核，形成责任明确、层层落实的工作格局。强化纪委监督责任，引领全市各级纪委聚焦主责主业，主动协助党组织推进全面从严治党工作，大力开展执纪监督和案件查办。充分发挥纪委监委、巡察办、临时派驻纪检组、基层纪委职能，力争实现监督责任全方位覆盖。强化责任追究，对管党不严、责任缺失、履责不力的党组织及领导班子成员严肃追责，达到问责一人、警醒一片的目的。　2.深学真信笃行，做到理论联系实际 ‎ 引导基层党组织、纪委深入学习总书记系列讲话精神，深刻领会党中央关于全面从严治党的重大战略意义，切实增强紧迫感、责任感和使命感，学思践悟，见诸行动。坚持和创新学习制度，以中心组学习等制度为抓手，发挥党校学习载体作用，加强理论学习，做到学深悟透，并与实际工作相结合，在工作中长经验、谋突破、搞创新，坚持学以致用，营造干事创业良好氛围，推动各项工作落实。　3.持续正风肃纪，营造风清气正氛围 持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，紧盯重要节点、重要时段，早打招呼早提醒、早敲警钟早警示、早压责任早督查，及时发现和纠正问题。加大查处力度，严肃纠治违反中央八项规定精神问题，坚决防止四风反弹。继续聚焦群众身边腐败问题，坚决纠正和严肃查处基层微腐败。不断完善查办案件协调机制，整合办案资源和办案力量，持续有力推进案件线索查办工作，以零容忍的态度坚决惩治腐败。　4.提高政治站位，确保做到政令畅通 以政治建设为统领，全面贯彻上级精神，要求全市各级党组织树牢四个意识，体现出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟，坚决贯彻落实上级决策部署，深入开展形式主义、官僚主义专项整治行动，以开展不忘初心、牢记使命主题教育为契机，旗帜鲜明讲政治，坚定四个自信，不断提高政治站位和政治能力，确保政令畅通。‎