在区委2020年度巡察工作推进会议上的讲话 6页

在区委2020年度巡察工作推进会议上的讲话 同志们：‎ 今年是×届区委任期内实现巡察全覆盖的最后一年，区委各巡察组和各级党组织要找准自己承担的任务，切实做好巡察各项工作。要瞄准职能特点，关注其重点问题、行业典型问题；要坚持问题导向，把“真发现问题、发现真问题”贯彻到巡察工作的全过程；要强化整改落实，进一步推动被巡察党组织整改任务落实，提高被巡察党组织整改工作的针对性。刚才区委组织部副部长×同志就2020年度巡察工作方案进行了说明。希望大家按照方案要求，认真抓好贯彻落实，确保我区巡察工作深入开展。下面我代表区委讲四点意见。‎ 一、突出政治巡察，增强“四个意识”。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视巡视和巡察工作，形成了强大的震慑威力，充分彰显了党内监督的强大力量，充分展现了党中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，回顾巡视和巡察工作，我们深切的感到：中央对巡视工作高度重视，力度空前。近年来，中央巡视组以抓铁有痕、踏石留印的气魄开展了×轮巡视，取得了明显的成效。***总书记强调，要坚定不移地强化政治巡视，突出问题导向，切实发挥巡视的政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用。我们要深刻领会中央精神，把巡察工作摆在全面从严治党更加突出的位置，以“四个意识”为政治标杆，以党章党纪党规为尺子，推动我区巡察工作深入开展。省委对巡视工作态度鲜明，布署具体。在省委第×轮巡视工作动员部署会上，省纪委书记×同志 指出，要充分认识巡视在全面从严治党、加强党内监督中的特殊地位和作用，保持政治巡视的战略定力，深化政治巡视战略定位，发挥政治巡视战略作用。他还提出了四点要求：一要突出党的领导这个根本，检查党的领导是强还是弱；二要抓住党的建设这个关键，检查党的建设是实还是虚；三要聚焦全面严治党这个重点，检查全面从严治党是严还是宽；四要盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害，认真检查执行党的廉洁纪律的情况。市委对巡察工作强力推进，常抓不懈。去年×市在巡察先期试点取得明显成效的基础上，率先在全省成立了巡察常设机构。×年×月×日正式启动了全市第一轮常规巡察，完成了×批次×家市直单位的巡察工作，取得了一定的阶段性成果，形成了一定程度的震慑。今年×月×日，市委召开巡察工作动员部署会议，组建×个巡察组，对×家市直单位开展巡察，实现市直单位巡察的全覆盖。省委常委、市委书记×同志在×届市纪委×次全会上强调，要发挥巡察作用，健全联动机制，强化成果综合运用，形成巡视巡察一盘棋的工作格局。我们要把巡察工作作为净化政治生态的有力武器，让利剑出鞘，要巡察生威，发挥标本兼治的战略作用。区委对巡察工作认真谋划，全力保障。区委对×区2020年度巡察工作提出了明确的指导意见，召开区委常委会对今年全区巡察工作进行了全面部署。确定以财政局、市场监督管理局、民政局、教体局、卫健委等×家社会关注度高、廉政风险大的重点单位做为今年首批巡察对象。区委从纪委监委、财政局、审计局、检察院、街道、镇等抽调了×名业务精干、政治过硬的优秀干部进入巡察组，作为今年巡察工作的中坚力量。‎ 二、保证巡察质量，坚持“三个注重”。‎ 为了确保工作的顺利开展，取得好实效，巡察过程中要做到“三个注重”。一是注重发现问题，必须坚持问题导向，当包公、唱黑脸。要做到“三准”，即一要瞄准方向，坚定政治方向，旗帜鲜明讲政治，善于从政治上发现问题，加强对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题的巡察。二要盯准重点，抓住党委党组不放，突出关键少数，加强对党员领导干部的监督。三要找准问题，巡察报告的问题要准确无误，注意发现个性问题，找准要害问题，深挖问题根源。二是注重依靠群众，必须坚持群众路线，绝不能脱离群众。要把握好三点：一要深入群众，认真对待群众来信来访，广泛听取干部群众意见和呼声；二是发动群众，调动干部群众的积极性，畅通群众反映问题的渠道；三要保护群众，严管问题线索，做好保密工作，消除干部群众思想方面的顾虑。三是注重成果运用，必须提高工作质量，保证从严治党见效果。巡察成败关键在成果运用，必须着眼强化整改督查，着眼于促进标本兼治，着眼于干净政治生态，保证巡察成果能够运用到位。要把握好六个环节：一是巡察环节，对巡察中发现的问题，要直接找党组、党委书记说事，一针见血，挑明责任。对违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题，要立行立改。对反映领导干部的问题，特别是重要线索，要及时移交纪检监察机关处置。二是反馈环节，要直指问题，不留情面，指出病症，揭示病因，剖析病害，传导压力，明确责任，坚决防止走过场。三是制定整改措施环节，要认真审查被巡察单位整改问题的全面性，整改措施的针对性和可行性，不合格的要退回重来。‎ 四是提交巡察整改报告环节，要重点审查主要问题解决了没有，移交事项办理了没有。对工作成效进行综合评估，不合格的要补课，推动被巡察单位举一反三，加强监管，堵塞漏洞，完善制度。五是回访环节，要盯住问题不放，据实核查交办工作的完成情况，作出全面、客观、准确的结论。六是追责环节，加强跟踪督办，对敷衍塞责、整改不力的，要严肃问责。‎ 三、提高思想认识，自觉配合巡察工作。积极支持配合巡察工作、自觉接受监督是各级党组织和党员干部的政治责任。我在这里代表区委要求被巡察单位党组织必须要高度重视，密切配合，认真整改，把巡察各项要求落到实处。一要抓好宣传引导，切实做到“三个到位”。一是学习要到位，被巡察单位要认真学习领会***总书记关于全面从严治党的系列重要讲话，特别是巡视巡察的重要讲话精神，认真学习中央巡视条例、省委实施办法和市委巡察工作暂行办法。使本单位的党员干部熟悉巡察工作要求，深刻理解区委开展巡察工作的重大意义。二是宣传要到位，要坚持正确的舆论导向，把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次把脉会诊，对领导班子和领导干部加强宣传，为开展巡察工作营造良好氛围。三是引导要到位，要教育党员干部真实客观地向巡察组反映问题、提供问题线索，切实增强配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。二要抓好协作配合，切实做好“三个配合”。一是配合巡察组开展工作。要配合巡察组作好问题对照自查、文件资料调阅、召开座谈会、个别谈话等工作。要畅通问题反映渠道，为巡察组提供必要的办公和调查条件。二 要配合巡察组查找问题。对巡察组要求提供的情况，不能拖拖拉拉、语焉不详；对巡察组指出的问题不能遮遮掩掩、避重就轻；对巡察组开展的检查不能蒙混过关、欺骗组织。那些推三阻四，消极应付，甚至干扰阻挠巡察工作的单位和个人，一经发现要坚决处理。三是配合巡察组解决问题。对巡察组移交的问题要及时解决，在规定时间内向巡察组反馈；对巡察组移交的线索，要优先办理，按照“四种形态”分类处置。特别注意要在配合巡察工作的同时，必须抓好发展和改革等业务工作，做到巡察和工作两不误、共促进。三要抓好整改落实，切实做到“三个主动”。一是主动承担责任，被巡察单位党委党组要切实担负起主体责任，扎实做好整改工作。党委书记要切实担负起第一责任人的责任，既挂帅又出征，聚焦问题，解决难题。纪委（纪检组）要切实担负起监督责任，铁面执纪，对典型问题公开通报曝光。二是主动推进整改，被巡察单位要建立问责清单和整改台账，实行销号制。对巡察前自查出的问题，要即知即改；对巡察中发现的问题，要立行立改；对巡察后反馈的问题，要全面整改。切实做到件件有着落，事事有回音。三是主动接受监督，被巡察单位要坚持开门整改，整改问题要全程公开，主动接受监督，让问题在阳光下解决。‎ 四、打造巡察铁军，忠诚履行光荣使命。巡察工作责任重大，社会关注度高，干部群众寄予厚望。今年我们选调了×名优秀干部参加巡察组，同志们必须忠诚履职，无私无畏，尽心竭力地开展好巡察工作。一要牢X使命，勇于担当。巡察干部身处全面从严治党第一线。要牢固树立有问题发现不了是失职，发现问题不及时报告是渎职的使命意识。要深入基层，全面了解真实情况，对组织负责，对被巡察单位负责。要有政治担当，敢于较真碰硬，确保巡察利剑出鞘、生威。二要加强学习，提升能力。‎ 要深入学习巡察工作要求，掌握发现问题的方式方法，不断提高巡察工作能力。要加强巡察干部教育、管理和监督，把党支部建在巡察组上，认真开展组织生活。要对巡察干部工作表现作出详细的综合鉴定，进入考核档案。三要谦虚谨慎，态度平和。巡察干部代表区委形象，在巡察谈话、工作交往过程中，不能口大气粗、自以为是，更不能高高在上、盛气凌人，与被巡察单位联络沟通时，要保持平等、尊重。坚决维护区委巡察工作的权威和公信力。四要廉洁自律，严格管理。正人先正己，各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，按照巡察干部“八个严禁”要求，严守巡察工作纪律，特别是政治纪律、保密纪律、廉洁纪律。巡察组的组长、副组长，要主动落实“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题该批评的批评、该处理要严肃处理。在此我对巡察干部再强调四点纪律要求：绝不允许接受任何形式的宴请，绝不允许接受任何形式的馈赠，绝不允许泄漏任何与巡察工作有关的秘密，绝不允许发生任何以巡察谋私的行为。对违反纪律、履行责任不到位的干部，要严肃追责，坚决防止灯下黑。‎ 同志们，“上下同欲者胜，风雨共舟者兴。”巡察工作责任重大，使命光荣，希望大家振奋精神，坚定信心，扛起责任，勇于担当，扎扎实实地把本届区委巡察工作推动好，推动全面从严治党向纵深发展。为我们区加快振兴发展、在全省全市率先全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。 ‎