2020年在全市迎“七一”表彰大会暨上半年党建工作会议讲话和加强城市基层党建工作务虚会领导讲话稿合编 19页

2020 年在全市迎“七一”表彰大会暨上半年党建工作 会议讲话和加强城市基层党建工作务虚会领导讲话 稿合编 在全市迎“七一”表彰大会暨 2020 年上半年党建工作会议上的讲话 同志们： 这次全市迎“七一”表彰大会暨 2020 年上半年党建工作会议是 经市委研究决定召开的一次十分重要的会议，会议将组织、宣传、政 法、统战、党校、机关党建和群团工作一并安排部署，既是精简会议、 改进会风的要求，也体现市委注重统筹抓党建的导向。会议的主要任 务是，深入贯彻落实中央和省市委关于党建工作的新精神、新要求、 新任务，研究部署今后一个时期重点工作，推动我市党建工作再上新 台阶。 刚才，有*个方面的先进集体、先进个人受到表彰，有*位同志做 了典型发言，这些表彰对象和发言同志，都是经过市委常委会讨论同 意的，事迹突出、成绩显著、群众公认，完全能够立得住、立得稳。 今后，我们要形成鲜明导向，无论是哪个领域、哪个层面，处级也好、 科级也好，机关干部也好、普通群众也好，只要工作干得好、有成效， 具有引领作用，我们就要大张旗鼓地表彰、全方位多角度地宣传。借 此机会，我代表市委向受表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺， 希望你们再接再厉、再创佳绩，为我市经济社会发展多做贡献。 上半年，全市党委部门和群团组织在市委的领一导下，克服疫情 影响，立足本职、围绕中心、服务大局，通过各项工作的扎实开展、 各类载体的有效搭建和各方力量的不断凝聚，形成了党的建设和经济 发展良性互动的生动局面。党群各部门静下心来主动谋事，各级党群 干部沉下身子埋头干事，全市党建工作呈现出点上有突破、面上有创 新、整体上台阶的良好态势。 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市党建工作还存 在着一些不容忽视的问题，主要表现在:少数基层党组织班子比较软 弱，基层党组织核心作用的发挥与党建工作的新要求还不相适应;思 想文化工作在基层的覆盖率、知晓率和影响力还存在一定差距，一些 工作还需要持续发力、不断深化;部分党员干部的思想观念、工作方 法和工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，干部队伍整体素 质有待于进一步提高;个别党员对党风廉政建设认识的还不够，存在 麻痹侥幸心理，党风廉政建设的任务仍然繁重。2020 年是实施“十 三五”规划的收官年、决胜全面建成小康社会的收关年，做好今年的 党建工作意义重大、重任在肩。全市各级党组织要把握大局大势，落 实主业主责，坚持目标导向与问题导向相结合、重点突破与整体推进 相统一，把党建工作放在总体工作大局中去思考、去推进，不断提升 党建工作科学化水平，具体要做好以下 6 个方面。 一、加强思想政治建设 思想是行动的先导，是一切实践活动的灵魂。思想政治建设管方 向、管根本，必须坚持不懈抓实抓好，推动各项事业沿着正确方向开 拓前进。 一要树牢看齐意识。充分利用“****”、市委理论中心组、党委 理论学习组等平台，把对党章党规、习总书记总书记系列重要讲话以 及省市重要会议精神的学习融入日常、严在经常，教育引导全市党员 向中央基准看齐、向省委精神看齐、向先进榜样看齐、向纪律要求看 齐，坚决做到知行合一、表里如一、始终如一，确保党的路线方针政 策落地生根。 二要完善阵地建设。立足市委党校这一思想阵地，紧紧把握民主 集中制建设这个核心、严肃党内政治生活这个基础、专业化能力建设 这个重要任务，把党校建设成为党员干部思想政治建设的高地、理论 武装的高地、人才培养成长的高地、党的执政能力建设的高地，定期 邀请高端人才、专家学者等，面向全体党员干部，有针对性地办班， 办有针对性的班，使参培者真正有收获、受启发、用得上。 三要丰富活动载体。用好“新时代传习所”“学习强国”等载体， 深入开展***、“十个一”活动、“****”大讨论等主题系列活动， 实行领导班子“会前半小时”理论学习制度，坚持逢会必讲、逢会必 学，坚决抵制“六主义两文化”，不断提高政治觉悟和政治能力。 二、加强基层组织建设 组织部门要自觉抬高标杆，以服务我市经济发展为核心，以打造 坚强有力战斗堡垒为目标，以更高的标准、更严的要求、更实的举措 推动工作全面提质增效。 一要选优配强领导班子。各部门、各地按专业岗位划分，有针对 性地选拔配备干部，推进班子专业化、合理化、均衡化。加大专业化 干部队伍的培养力度，培养符合发展实际的领导干部。注重发挥专业 型干部在经济社会发展中起到的关键性作用，对市管领导班子配备及 运行状况进行分析研判，科学规划班子配备需求，筛选专业干部。 二要严管厚爱用好干部。一方面要高标准选好干部，“以德才选 贤能、用发展论功过、凭实绩用干部”，切实把那些在经济一线勇挑 重担、贡献突出，在深化改革中务实创新、成绩显著，在各行各业埋 头苦干、不计名利的干部选拔到重要岗位上来。同时要从严管好干部， 灵活运用监督执纪“四种形态”，永不止步纠正“四风”，突出对党 政一把手的制约和监督，综合运用教育、考核、审计等手段，督促主 要领导干部更好地履职尽责、秉公用权，强化对党员干部的日常管理， 用好提醒函询问询诫勉等组织措施，让干部警醒警觉、立行立改。建 立落实激励机制和容错纠错机制，探索建立干部能上能下机制，为敢 于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。 三要建强基层战斗堡垒。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导 向，完善量化党支部履行各项职责运行机制、监督机制、考评机制， 全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度。出台《关 于建设过硬党支部的意见》，加强支部规范化、制度化、信息化，开 展评选“****”红旗党支部活动，带动基层党支部梯次提升、共同进 步，倒排一批软弱涣散支部，逐步突破薄弱点，消除后进面。 四要引育并举集聚人才。建立健全人才工作市乡村三级联动机制， 压实党管人才责任，研究制定《****》等一系列政策意见，力求培养 建设一支数量充足、结构合理、布局科学、素质优良、符合产业发展 方向的人才队伍。将各领域、各层级专业人才按照发展潜力、近中远 期培养目标方向等进行综合分析研判，建立内部评价库，针对各自特 点，形成梯次配备、量体裁衣式的培养和使用，确保专才专用，专人 专岗。 三、加强宣传文化工作 做好新形势下的宣传思想工作，要紧跟时代步伐、围绕发展大局， 切实增强工作的主动性、系统性、前瞻性和实效性，引导全市党员干 部向中心聚焦、为大局聚力，把思想和行动统一到市委的中心工作上。 一要提升舆论引导力。以习总书记新时代中国特色社会主义思想 为指引，唱响主旋律，放大正面声音，加大思想政治工作引领，着力 强化看齐意识、创新思维、担当精神和纪律约束。做大做强网上正面 宣传，依法管网治网，加强网络舆情监控和舆论引导，有针对性地解 疑释惑，回应社会关切，掌握舆论主动。 二要提升市域影响力。进一步加强外宣工作的主动性，加强与上 级新闻单位的交流对接。围绕市委、市政府中心工作，对经济建设、 民生改善、脱贫攻坚、党建等重点工作开展主题宣传报道，在做好本 地新闻基础上，提高在中央、省、市级媒体重要版面上稿量。进一步 打造我市精品特色旅游品牌，围绕“****”，做好我市游泳资源的对 外宣传工作，办好采摘节、旅游节、美食节等各种特色活动，吸引更 多的域外客流，以此提升我市对外知名度、美誉度和影响力。 三要提升文明竞争力。坚持一手抓道德提升，一手抓城乡建管， 不断提升文明创建工作水平，积极创建文明市城。开展“***”评选 活动，充分宣传先进事迹，弘扬高尚品德和崇高精神，在全市营造崇 德向善的良好氛围。开展“*****”评选活动，培育乡贤文化，发挥 乡贤的示范引领作用，使“*****”理念家喻户晓，深入人心。开展 志愿服务活动，做好“*****”公众平台建设，切实提高公民文明素 质，使市城文明程度大幅提升。 四要提升文化软实力。坚持把“坚定文化自信，推动社会主义文 化繁荣昌盛”精神落实到工作实践中，继续推进农村宣传直播平台系 列项目建设，要在今年年末全市行政村实现网络全覆盖。做好**节、 市民文化节活动，结合重大节日，利用广播电视台、文化大院、民间 艺术团、专业剧团等宣传阵地和优势，组织开展群众性文化活动，丰 富活动内容，创新活动方式，提升人民群众幸福指数。 四、加强统一战线工作 统战工作关系到经济社会健康和谐发展，是一项事关发展全局的 重要工作。要牢牢把握统战工作大团结、大联合的主题，最广泛凝聚 各党派、各团体、各民族、各阶层及各界人士的智慧和力量，调动一 切可以调动的积极因素，努力推动经济社会新发展。 一要在服务发展上下功夫。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密 集的优势，整合资源、集聚力量，搭建桥梁、畅通渠道，引导统一战 线人士在脱贫攻坚、招商引资、重点项目建设、特色产业发展中发挥 重要作用。打造“辽商”联合品牌，充分发挥工商联、商会作用，学 习借鉴发达地区的先进经验，加强与全国各地工商联合会对口联系交 流，加大项目建设和招商引资工作力度，为我市争取更多的资金、技 术、项目。 二要在凝心聚力上下功夫。充分发挥统战部门凝聚人心、汇聚力 量的职能作用，加强与各党派、各团体、各阶层人士的交往与沟通， 使社会各界都能全面深入了解市委、市政府的工作思路和工作重点， 真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来。有计划地组织开展党 外优秀干部学习培训，注重党外干部的培养锻炼推荐，完善党外干部 “人才库”，扩大选人用人视野，使更多优秀党外干部脱颖而出、担 当重任。 三要在促进和谐上下功夫。充分发挥统一战线协调关系、化解矛 盾的优势，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，及时向市委、 市政府反映群众意见，向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、 化解矛盾的工作。牢固树立“民族宗教无小事”的理念，****工作品 牌，创建各地、社区宗教工作示范点，强化督导督查，积极推动民族 宗教领域矛盾问题的妥善解决。加强对新社会阶层的统战工作，引导 非公经济人士自觉承担社会责任，积极参与扶贫济困活动，更多更好 地回报社会，切实为党和政府分忧，为人民群众解难，为和谐社会增 光添彩。 五、抓好党的群团工作 各级群团组织要牢牢把握群团改革的重要方向，夯实群团工作基 础，增“三性”、去“四化”、强基层、促创新，让群团组织在推动 振兴发展中发出更多好声音、释放更多正能量。 一要在“把正方向”中增强政治性。政治性是群团工作的灵魂， 各级群团组织必须把讲政治放在第一位。开展“***”“****”等活 动，把各自联系的群众紧密地团结在党的周围。要抓好典型引路，大 力宣传“***”“最美家庭”等先进事迹，充分发挥各行各业先进典 型、道德模范的示范带动作用，采取群众喜闻乐见的方式，通过生动 活泼、丰富多彩的活动，把社会主义核心价值观转化为特色鲜明、富 有成效的群众性实践。要把群团工作优势延伸到网上，努力打造“互 联网+群团工作”新模式，壮大网宣队伍，强化底线思维，使网络空 间成为激发正能量的坚强阵地，把意识形态领域主动权牢牢掌握在党 的手中。 二要在“服务大局”中增强先进性。引导广大群众走在时代前列， 围绕中心建功立业，是群团工作的力量所在。各级群团组织要紧密结 合自身职责，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极开展“***”创 建、“***”选拔、做好“***”“***”培训，办好“***”“***” 等活动，努力为返乡农民工、返乡创业青年、基层妇女等群体搭建平 台、创造条件，激发广大职工、青年、妇女的干事活力和创新潜能， 更好地发挥主力军、生力军、半边天作用。要充分发挥自身优势，运 用好各自联系群体的影响力，主动做好招商引资、招才引智工作，力 争引进一批好项目和高素质人才。 三要在“为民服务”中增强群众性。各级群团组织要始终牢记宗 旨，从维护和发展群众利益出发，更多地为群众办实事、做好事、解 难事，当好党和政府联系群众的“桥梁”和“纽带”。要盯牢群众所 急、党政所需、群团所能的领域，在联系群众机制、创新活动载体、 搭建服务平台上下功夫，重点帮助群众解决日常工作生活中最关心、 最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题， 深入开展“*****”等活动，做好贫困家庭、下岗职工、流动人口、 留守儿童等帮扶工作，真正把群团组织建设成为“****”。 同志们，面对新形势和新要求，全市各级党员干部要鼓足干劲， 奋力拼搏，开拓创新，一定要以强烈的责任感、旺盛的创造力和积极 的进取心，立足实际，科学谋划，改革创新，狠抓落实，为开创我市 党建工作新局面。 加强城市基层党建工作务虚会领导讲话 5520 字范本 今天在 xx 市专门召开加强城市基层党建工作务虚会，主要目的 是，深入学习贯彻 xx 省城市基层党建工作经验交流座谈会精神和城 市基层党建工作专题培训班精神，总结交流经验做法，分析面临形势 任务，研究进一步改进和加强城市基层党建工作的措施。 大家知道，上海召开全国城市基层党建工作经验交流座谈会，深 刻阐述了新形势下城市基层党建工作“怎么看、怎么办”的问题;上 半年全市举办城市基层党建工作专题培训班，专门用 4 天半时间，针 对城市基层党建工作，对各县市区组织部分管副部长和业务科室负责 人进行培训，可以说这次培训班对做好新时期城市基层党建工作提出 了新要求，作出了新部署。xx 市委高度重视城市基层党建工作，xx 书记多次深入城市街道、社区、两新组织调研。xx 部长在今年全市 组织部长会议上要求“要研究制定加强城市基层党建工作的实施意见， 构建城市大党建格局，形成共驻共建管理体系”。xx 省的要求，xx 市委的部署为我们做好这项工作指明了努力方向，提供了重要遵循。 需要我们紧密结合实际，抓好贯彻落实。 上午，xxx 传达了全省城市基层党建工作专题培训班精神。我们 也对应安排 xx 个示范县区市组织部部长都作了交流发言，大家的发 言材料我也提前作了学习，总的感觉，各地在加强城市基层党建方面 热情比较高，都进行了系统深入的研究思考，做了不少探索，也取得 了初步成效。概括起来，主要有四点：一是组织群众、宣传群众、凝 聚群众、服务群众，城市基层党组织向心力、凝聚力进一步增强。二 是探索推进各领域党建互联互动、融合共建，街道社区党组织统筹协 调功能得到进一步强化。三是认真落实今年组织工作重点任务要求， 基层基础保障水平明显提升。四是积极改革创新，在加强街道社区自 身建设，干部队伍管理等方面做出了有益探索。这些好经验好做法， 要继续创新完善，不断改进提升。 下面，结合大家发言和各地实践，我就做好城市基层党建工作讲 几点意见。 一、提高政治站位，充分认识加强城市基层党建工作的重要意义 习总书记总书记指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两 大阵地，二者相辅相成、缺一不可。中国特色社会主义进入新时代， 城市基层党建的基础性、战略性在党和国家工作全局中的作用更加凸 显。作为示范市，更要进一步强化政治责任，提高思想认识，切实增 强抓好城市基层党建的思想行动自觉。 一个是，加强城市基层党建工作，是贯彻落实新时代党的建设总 要求，推动全面从严治党向纵深发展的重要任务。党的十九大鲜明提 出了新时代党的建设的总要求，号召全党推动全面从严治党向纵深发 展，为全面加强党的建设，做好基层党建工作指明了方向。随着城市 改革发展，党建工作的环境、对象也发生了深刻变化。加强城市基层 党建填补了以往街道社区党建空白点，增加了覆盖广度和深度，同时 在维护社会稳定、促进民族团结、引领基层治理、服务各族群众等方 面发挥着越来越重要的作用。必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长 严，把全面从严治党要求落实到城市基层各个领域、各个方面，落实 到各级党组织和广大党员，使党在城市的执政根基坚如磐石。 另一个是，加强城市基层党建工作，是适应城市发展新变化新挑 战，以党建引领城市基层治理的重要举措。习总书记总书记指出，要 把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建 设的一条红线。城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分。我市 城镇化进程提速，农业社会向城市社会加速转型。在推进城市化进程 中，征地拆迁、下岗失业、劳资纠纷、物业管理等问题日益突出。解 决这些问题，需要把城市各类基层党组织建设好。多年的实践告诉我 们，基层党建强，基层治理就强;基层党建弱，基层治理就弱。必须 把加强城市基层党建摆在重要位置，补齐短板、强基固本，以城市基 层党建工作引领社会治理创新，奋力实现共建共治共享。 二、转变思想观念，准确把握新时代城市基层党建规律特点 习总书记总书记指出，要用更加开阔的视野谋划基层党的建设， 加强统筹协调、整合组织资源，积极探索单位党建、行业党建和区域 党建互联互动，不断提高党建工作整体效应。上海会议后，按照 xx 市委的部署要求，各地采取了一系列措施积极推动城市基层党建工作， 在人员经费保障等方面取得了一些成绩，但从调研和掌握的情况来看， 大部分还没有完全转变观念，工作上的实质性变化和进展还不明显。 作为示范点要通过学习和实践，切实加深对城市基层党建的理解，更 新观念，把握特点，找准抓手，取得新成效，当好排头兵。 (一)牢固树立新观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行 动才能有效跟进。城市基层党建工作专题培训班又再次进行强调，共 有三句话。一是“城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有 机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制 衔接、功能优化的系统建设和整体建设”，这句话高度凝练指出了城 市基层党建系统建设整体建设的本质。二是“城市基层党建是一个系 统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”， 这句话点明四级联动是贯穿和主导城市基层党建的主体架构。三是 “与街道社区党建相比，城市基层党建的内涵和外延，都有极大丰富 和拓展，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合， 更加注重整体效应”，这句话简明扼要指出城市基层党建和街道社区 党建的区别。这三句话，实际上是从不同角度对城市基层党建进行界 定和阐释，要深刻理解把握，及时转变思路观念。 (二)正确把握新特点。从我市的实践探索可以看出，城市基层党 建工作呈现出几个鲜明特点。一是政治功能突出。城市基层党建始终 围绕形势任务要求开展，发挥城市基层党组织领导核心作用，引领各 类组织、各类人群协同参与社会治理的强大合力。二是组织架构立体。 城市基层党建不仅有传统的市、区、街道、社区“树状”组织架构， 扁平化的横向组织也在快速构建，横竖组织之间交叉互联、立体呈现。 三是整体效应凸显。城市基层党建各类组织、各类人群之间相互作用、 相互渗透、相互贯通、相互联结，运转起来是一个整体系统，需要全 面统筹、系统推进。四是共融共享共促。新的经济和社会组织以城市 基层党建为联结，开放共融、互联互动，共享优势资源，共同促进提 高，实现共商共建共治共享。五是集约便捷高效。城市基层党建工作 中现代网络信息技术得到充分运用，信息渠道互联互通，网络互动交 流、大数据挖掘利用等，推动党建工作、基层治理、群众服务更加精 准、便捷、高效。 (三)积极展示新作为。当前正处在从街道社区党建向城市基层党 建转变的关键节点，面临很多新情况、新变化、新要求，新使命要有 新担当、新作为。一要大胆解放思想。着眼全域党建理念，切实转变 街道社区党建思想，以系统思维来看待城市基层党建，牢固树立系统 建设整体建设观念，及时转变工作思路、工作作风、工作方式，始终 与经济社会发展要求和人民群众的期待相适应。二要敢于攻坚克难。 针对影响和制约城市基层党建工作推进和发展的各类因素，认真开展 调查研究，找准找实问题，实事求是提出解决思路和措施，通过发现 问题、分析问题、解决问题，推动城市基层党建不断发展。三要勇于 先行先试。要明确城市基层党建发展方向，强化顶层设计，高标准、 高起点谋划城市基层党建工作，保证各项部署安排既符合当前工作实 际，又适应长期发展需求，切实发挥以点带面、示范带动作用。 三、把握目标要求，奋力开创城市基层党建工作新局面 习总书记总书记多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会 组织架构的变化，推进基层党建工作创新。xx 省明确提出，要深化 探索实践，推动城市基层党建创新发展。在全市专题培训班上，xxx 明确要求，xx 作为全市示范点，通过一年努力，要达到三个目标： 第一，街道改革要有实质性进展，一定要改;第二，互联互通、条块 结合的机制要基本建立;第三，四级联动体系要完善，要真正用起来， 社区职业化队伍建设一定要有初步想法，至少要推。同时强调，这也 是今后全市调研的重点方向。我理解，就是要适应新变化、贯彻新部 署、落实新要求。 (一)稳步推进街道体制改革。按照 xx 市委要求有序安排部署。 作为示范点更要抓住机遇，适时启动街道改革工作。要认真学习借鉴 上海经验，进一步给街道明责、赋权、增能，调整优化内设机构，一 是优化街道内设机构。按照简约高效基层管理体制，原则上，根据实 际优化机构设置，统一设立党建办公室，配备抓党建专职副书记。二 是推动街道职能转变。取消归并不合理职能，让街道聚焦“抓从严治 党、抓基层治理主责主业。三是赋予街道相应职权。如：街道对辖区 内突发事件相应的处置权、事关群众利益和重要项目的建议权、城市 区域规划和公共事务的参与权、相关职能部门派驻机构履责的督办权、 相关人事任免使用及考核的建议权。这些措施大家可以研究，有些可 以直接运用，有些可以先试点再推开。总的原则是，要确保街道权责 对等，有职权、有能力协调各方、维护稳定、服务群众。 (二)建立互联互通条块结合机制。打造多层次、融合式组织架构， 把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类组织连 接起来、统领起来，着力构建目标一致、协同运作的利益共同体。一 是观念上要强化共驻共建。发挥党组织的纽带作用，倡导“同一屋檐 下、都是一家人”的家园意识，引导各领域党组织打破行政壁垒，拆 除封闭藩篱，在街道社区党组织的统筹协调下，共抓维护稳定、共抓 基层党建，共商区域发展、共同服务群众，实现互融共通、合作共赢。 二是体制机制上要坚持双向用力。赋予街道“大工委”社区“大党委” 制实质性内容，坚持双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、 双向管理重点企业、双向评价干部这几个有效抓手，大力推动条块结 合，加强协调性协同性。三是方式方法上要落实开放共建。以组织共 建、稳定联保、资源共享为纽带，采取街道与驻区单位签订共建协议， 街道主动提供服务，驻区单位积极开放资源等办法，推动资金、场地、 人才等资源整合起来、集约起来，发挥最大效益。 (三)健全系统高效联动体系。着力构建市、区、街道、社区党组 织四级联动体系，把四级贯通起来、联动起来，形成上下联动、整体 推进的组织体系、责任体系、制度体系。各地党委要把关定向，履行 主体责任，负责总体规划和全面指导，研究解决重大问题;县市区党 委是“一线指挥部”，要履行第一责任，负责提出思路和整体推进， 推动工作落实。街道党工委是“龙头”，要履行直接责任，负责统筹 协调和督促指导，精心组织实施，统筹抓好社区党建、驻区单位党建、 非公企业和社会组织党建。社区党组织是“战斗堡垒”，要履行落实 责任，负责组织动员和管理服务，落实各项任务。要坚持一级抓一级， 层层传导压力，严格落实基层党建工作责任制，推动责任落实、任务 落地。 (四)加强社区职业化队伍建设。做好城市基层党建工作，关键在 人。建设一支素质过硬的专业化社区工作者队伍，对加强基层党建、 创新社会治理至关重要。近年来，xx 市坚持每年为 xx 名社区人员解 决事业编;采用同工同酬的方式提高社区非在编工作人员待遇，这些 都是实实在在的举措。要进一步激励广大社区干部新担当新作为，把 社区工作者队伍纳入各地干部队伍和人才队伍建设总体规划，明确人 才培养、评价、使用、激励、考核等具体措施，为社区发展撑起一把 “人才伞”;要建立分层分级培训体系，加大培训力度，鼓励支持社 区工作者通过培训和考试取得职业资格，不断提高专业化能力水平; 要探索社区工作者职业化发展通道，通过设立岗位等级序列、定期调 岗调级等办法，让社区工作者发展有前景、进步有渠道，使他们真正 安心社区、扎根社区、奉献社区。 四、加强组织领导，着力推动城市基层党建工作任务落实落地 习总书记总书记强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导， 建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。示范市既要 有荣誉感，又要感到压力和责任，要加倍努力、勇于探索，以钉钉子 精神抓好各项任务落实。 (一)坚持高位推动，强化责任落实。责任压得紧，任务才能落的 实。城市基层党建涉及面大，是系统建设整体建设，各级党委是主体 责任、党委书记是第一责任人。示范点建设成效好不好，党委和党委 书记重视是关键，特别是党委书记，一定要知责履责、尽心尽责，牢 牢地把城市基层党建工作抓在手上。大家要主动向党委书记汇报，引 起重视、取得支持，推动解决重点难点问题。 (二)坚持协调联动，注重形成合力。心往一处想、劲儿往一处使， 才能有新气象新作为。组织部门要牵头抓总，制定城市基层党建工作 责任分工，明确人社、民政、财政、工青妇等部门职责。建立健全考 核评价机制，把城市基层党建工作作为综合考核的重要内容，充分调 动各部门参与城市基层党建工作积极性，合力推动城市基层党建工作。 建立完善情况通报、督促检查和跟踪问效等工作制度，对工作不力的 严肃问责。 (三)坚持探索实践，及时解决问题。解决问题的过程，也是工作 有效推进的过程。xx 同志在城市基层党建工作专题培训班上提出的 问题，我们考虑示范点要带头研究破解，既要研究普遍共性问题，也 要突出城市特点合理分工、有所侧重。要重点在破解推进街道社区、 单位、行业党建互联互动，街道社区党建与新兴领域党建融合共享问 题上加强探索实践。重点在破解城市党建引领城市基层治理，强化街 道社区领导核心作用上用劲用力。争取形成一批加强城市基层党建的 理论、经验成果。(四)坚持以点带面，积累总结经验。示范先行，是 推动工作的有效方法。示范点要贯彻 xx 省、xx 市部署，结合本地实 际、突出本地特色，研究制定加强城市基层党建工作的措施方法，让 城市基层党建成为一个地方的标杆。同时，要注重经验积累总结，既 要总结成功的做法，也要找到问题的症结;既要总结共性的问题，又 要分析个性的差异。进一步认识城市基层党建工作规律，为其他城市 基层党建提供可供借鉴的经验，促进全市城市基层党建共同提高、共 同进步。