办公室主任讲话材料30篇汇编 348页

办公室主任讲话材料30篇汇编 目 录 在县委办公室工作会议上的讲话 在全市系统办公室工作会议上的讲话 在全市党政系统办公室工作会议上的讲话 办公室工作领导讲话 XXXXX同志在全市党委系统办公室工作会议上的讲话 在全市政府系统办公室工作会议上的讲话 XXX同志在市县区政府办公室主任会议上的讲话 XXX在全市政府系统办公室主任会议上的讲话 服务后发赶超 做好四篇文章 努力推动全县办公室工作再上新台阶——在全县办公室工作会议上的讲话 XXX同志在全市政协系统秘书长、办公室主任会议上的讲话 XX市政协主席XXX在全市政协系统办公室工作会议上的讲话 XXX同志在全市政府系统办公室工作会议上的讲话 努力提高全县办公室工作科学化水平——在全县办公室工作会议上的讲话 XXX同志在市委办公室干部大会上的讲话 XXX同志在市委办公室全体工作人员会议上的讲话 在全市组织部门办公室工作会议上的讲话 XXX局长在全市地税系统办公室工作会议上的讲话 XXXXXXX同志在全区办公室工作会议上的讲话 抓落实重实效 尽职责有作为——在全市人大办公室工作座谈会上的讲话 XXX同志在市委办机关党支部党日活动上的发言 XXX秘书长在全省政府系统秘书长办公室主任会议上的讲话 XXX同志在全市党委办公室主任会议上的讲话 在狠抓落实中不断提高工作水平——XXX同志在全市党委办公室主任会议上的讲话 XXX同志在全市政府系统办公室工作会议上的讲话 在办公室工作会议上的讲话 在市委办公室工作会议上的讲话 在全市党委办公室主任会议上的讲话 在县政府办公室工作会议上的讲话 学习栗战书同志专题党课报告精神，努力把卫计局办公室的各项工作做好做实 在县委办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 今天，我们召开这次会议，目的是明确下步办公室工作的思路和重点，并对进一步改进办公室工作，提升办公室服务水平，推动办公室工作再上新台阶提出具体要求。‎ 近年来，县委办在办公室历任领导班子的带领下，内部机制不断完善，各项工作高效运转，较好的发挥了参谋服务、综合协调、督查落实等职能作用。我在县委办工作了XX年，对县委办公室的感觉非常亲切，感情很深。从我任办公室主任的这几个月以来，办公室紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调职责，圆满完成了领导和上级部门交办的各项任务，展现出了良好的工作作风和昂扬的精神风貌。在此，我代表办公室领导班子向大家的辛勤付出和默默奉献表示衷心的感谢！成绩固然可喜，但问题也不然忽视。我们要清醒的看到，当前办公室工作仍存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是工作激情不够。良好的精神状态是一个人责任心和上进心的外在表现。当前，个别同志对待工作缺乏“正视、面对、拿下”的勇气，“只求过得去，不求过得硬”的现象还存在，这种不在状态的现象，严重影响了办公室精神风貌。大家在今后的工作中，要保持昂扬进取的精神状态，尽职尽责的完成每项任务，不管遇到什么困难，要始终保持积极进取的心态；要发扬“钉子精神”，对领导交办的事情，要有完不成任务就吃不香饭，睡不着觉的精神；要学会 坚持，要时刻对自己充满信心，相信自己，不抛弃不放弃。二是主动学习不够。部分同志欠缺主动学习的精神，平时只是在办公室组织的学习活动中参加学习讨论，在工作中被动学习，做不到耐心和坚持，跟不上形势和工作发展的需要；部分同志主动学习的积极性不够，掌握的知识不够全面，对全县经济社会发展情况了解不深入，对县委的思路把握不准，对县委的举措理解不足，导致在文件起草、信息编写的过程中存在“闭门造车”的现象。三是工作效率不够。个别同志把办公室的工作看得非常简单，在处理具体事务时，习惯于按部就班，工作比较盲目被动，对交办的工作，不能按时完成，工作推进慢，出现打不开工作局面的状况。大家要坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”的现象，准确把握重点，找准突破，争分夺秒推进工作，对于领导交办的事情，不仅要办好，还要办出色，要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作按时按质完成。四是工作质量不够。个别同志在工作中还存在马虎大意的毛病。我们在工作中实现“零误差”还有一定差距，县委办作为“窗口”部门，代表县委下发的每个文件都不允许有错误存在，所以办公室工作人员在办文、办会、办事上要狠下功夫、精心打磨、把握细节，努力提升办公室综合服务水平和能力。五是责任落实不够。个别同志责任意识淡薄，在工作中存在交差应付、草率了事的现象。办公室承担着办文办会等重要职责，稍有疏忽，就有可能酿成大错。所以，大家在其位就要履其责、尽其职、干其事，全体干部职工要以务实肯干、勇于担责的作风强力推进各项工作。班子成员要按 照分工做好本职工作，要加强协作，推动分管工作上水平上台阶；各股室成员要齐心协力，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。上述这些问题，是我们做好办公室工作亟待改进的地方，希望同志们高度重视，各分管领导要认真分析，在工作中切实加以解决。‎ 当前，我县正站在一个新的发展起点上，县第十三届一次党代会确立了今后五年的发展任务，县委十三届三次全会又明确了今年必须“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调。县委领导在推动全县经济社会发展上高屋建瓴、运筹帷幄、殚精竭虑，县委办做为服务领导的专职部门，作为县委的智囊团、参谋部、服务部，更要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作，搞好超前服务，当好参谋助手。大家要继续发扬“白+黑”、“5+2”精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，严格要求自己，认真对待工作。我们要以中央办公厅“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”24字精神严格要求自己，比贡献、比服务、比创新，以饱满的热情高标准完成领导交办的任务；要以省委办公厅对办公室工作“精细化、更科学、上水平”的工作要求严格规范自己，追求卓越、追求精品、追求高效，以求真务实的作风推动工作上水平、上台阶；要认真落实市委办公室“忠诚、细致、吃苦、进步”的工作要求，讲政治、讲责任、讲落实，以高度的政治责任感对待工作；要深刻领会县委万书记要求办公室工作“特别要记住细节决定成败、特别要做到精益求精、特别要当好‘有心人’、‘热心人’”“三个特别”重要批示精神，多学习、多思考、多领会，把大事办好，把琐事办细，把要事 办周全。做好县委办公室工作，必须要大力弘扬“忠诚可靠、细致勤勉、开拓创新、追求卓越”四种精神，结合全县基层组织建设年活动及作风建设的有关部署，深入开展“优质服务、主动服务”主题活动，切实抓好办文办会、信息调研、督查考核、机要保密、综合服务五项重点工作，努力实现服务更加优质、参谋更加主动、督查更加有效、协调更加和谐、保障更加有力、运行更加规范“六个更加”目标。今天，借这个机会，我就办公室工作提几点意见与大家共勉。概况起来就是要强化“七种意识”：‎ 第一，要强化政治意识。这是做好办公室工作的前提。一定意义上讲，县委办公室就代表县委，办公室的同志，必须具备的品质就是讲政治。大家要充分认识到办公室工作“事事无小事、件件是重点”，思想上、工作上、言行上必须与县委保持高度一致，自觉站在县委的高度、全县的大局上观察、思考和处理问题。大家要真正把讲政治的要求落实到工作的各个方面和各个环节。在领导身边服务的同志，要做到“三不”：不该讲的不讲、不该问的不问、不该听的不听；在科室工作的同志，要增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前坚定立场，在大风大浪中经得住考验。大家经常旁听或参加常委会等重要会议，决不能随意传播会议的初步决定和议定事项，要紧紧围绕党和政府的中心工作和重大部署，确保各项工作充分体现县委的要求，保持正确的方向。‎ 第二，要强化学习意识。加强学习是我们深入了解中央、省、市 出台的方针政策的必要途径。只有准确理解上级指示和文件精神，我们的工作才能围绕重点，有的放矢，才能用全局的眼光、科学的态度，更好地围绕中心、服务大局，才能促进决策落实，有重点的推动各项工作见成效。办公室同志要为领导当好参谋助手、搞好超前服务，没有丰富的知识和大量的工作经验是不行的，办公室同志要把学习始终抓在手，养成自觉学习的良好习惯，学习理论，学习实践经验，学习工作方法。学习中，要讲究方法，坚持向书本学、向群众学、向实践学、向网络学；要讲究实效，注重把所学知识转化为实际工作能力，创新工作方法，提高工作效率和质量，把业务知识学精、学通、学透，力求成为行家里手。‎ 第三，要强化大局意识。树立大局观念，这是做好办公室工作的关键。办公室工作人员，不论担任什么职务，不论处在什么岗位，都必须服从和服务于全县工作大局，始终围绕县委中心工作，主动想事，主动谋事，主动干事，周密安排、积极参与各项事务，不折不扣地贯彻落实县委的决策部署，做到一个目标一条心、一个政令喊到底，严禁顶着不办、拖着慢办、消极应对。班子成员要做到分工不分家，步调一致，相互支持，相互补台；科室之间、同事之间要搞好团结，识大体、顾大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲儿往一处使，形成工作合力。‎ 第四，要强化责任意识。要牢固树立“办公室工作无小事”的理念。大家要围绕县委决策部署，一项一项抓落实，一件一件求突破，‎ 完成任务不讲客观，为了工作不计得失，争创一流不甘落后，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。对领导交办的事项及日常业务不拖、不压、不误、不漏，切忌推诿扯皮、恣意拖拉、效率低下、质量不高，做到事事交必办、办必果、果必报。要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作零失误。具体到我们各个科室来说，如果我们的督查工作不到位，就会影响县委决策的有效落实；保密工作做不好，发生泄密事件，就要追究一把手责任；接待工作做不细，就会影响我县的整体形象。因此，我们要切实增强责任感，严之又严、慎之又慎、细之又细，高标准、严要求，确保工作不出现任何疏忽和纰漏。‎ 第五，要强化创新意识。这是新形势下做好办公室工作的新要求。大家不能把自己的工作简单定位在上传下达和简单的办文办会办事上，更不能有得过且过、应付了事、因循守旧的思想，要结合实际，在工作方式、方法上不断创新，工作上抓住细节，追求高标准，充分发挥积极性、主动性和创造性。要把创新作为提高工作质量和效率的重要措施来抓，各项工作都要在现有成绩的基础上，敢于争第一、创一流。办公室的每一位同志都必须充分发挥主观能动性，谋新策、出新招、创新意，把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去。为了推动县委常委会议决事项的落实，今年我们实施了县委常委会议决事项督办制，每月对议决事项办理情况进行一次督查落实，并以书面形式向书记汇报，这就是一个很好的创新。大家要强化创新意识，办公室工作还有很多需要完善的地方，我们鼓励大家要善于发 现，敢于创新。‎ 第六，要强化规范意识。规范化建设，是加强办公室自身建设的基础。要坚持按政策办事，要吃透上级的方针政策，既要依法维护群众的合法权益，又要坚持原则，维护政策的严肃性和连续性，全力维护社会稳定，确保公平正义；要坚持依法办事，现在是法治社会，我们必须自觉学法、懂法，严格按照法律、法规、行政规章开展各项工作；要坚持按程序办事，各科室要严格按照《中共XXX县委办公室工作规则》要求，规范自己的言行，要实现“用规矩取代习惯”。在工作中，要严格落实“层层负责、层层报告”制度，股室负责人要对分管领导负责，把工作任务层层分解，具体落实到每个工作人员；汇报事情和报送文件要层层上报，分管同志要具体把关，非特殊情况不能越级上报。‎ 第七，要强化效能意识。办公室工作要讲效率，推动工作要讲实效。大家要认真领会书记在全县“‘基层组织建设年’活动暨深化作风建设工作动员大会”上的讲话精神，严格按照县委制定的“一个办法、一个通知、一个规定”要求。在工作中坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”现象，要把握重点、找准突破，争分夺秒推进工作；要确保每项工作都有人管、有安排、有落实；要正视工作中的困难和问题，知难而进，迎难而上，绝不能将矛盾上交、难题后拖；要力求效率，不让领导安排的工作在自己这里延误，不让办理的文件事项在自己手里积压。根据县委要求，今年将在每位同志的津补 贴中拿出12%用于部门自己考核，办公室将严格按照《乡镇、部门效能考核奖惩暂行办法》有关规定，于半年和年终进行两次考核。考核中，我们主要看大家的敬业精神、日常表现和工作成效，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣，积极营造努力工作的良好氛围。‎ 按照“班长抓班子，班子带队伍”要求，作为办公室主任，我将切实履行好第一责任人的职责，身体力行作出表率，尽可能地为同志们创造更好的工作和生活环境，尽可能地为同志们进步创造更多的条件和机会；班子成员要及时发现和解决同志们工作生活上的困难问题，带领全体同志奋勇争先、再创佳绩；各股室的同志要切实履职，具体抓、抓具体，针对日常工作中的热点、难点问题，有针对性的制定解决方案，确保办公室工作平稳有序开展。‎ 同志们，做好新形势下的办公室工作，我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，以奋发的精神和优良的作风，团结协作，奋力进取，务实创新，共同建设一支“素质过硬、规范高效、作风优良、精诚团结”的办公室队伍，不断开创办公室工作新局面，为全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献！‎ 在全市系统办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 这次会议的主要任务是贯彻全省质检系统办公室工作会议精神，围绕如何加强新形势下办公室建设这个主题，总结、研究、部署全市质检系统办公室工作。刚才，XX同志对去年办公室系统的工作作了总结，并就今后的工作进行了部署;XX同志就保密、计划生育和档案工作作了发言，还有三个单位的办公室受到了表彰和作了经验介绍。工作总结实事是求是，工作部署具体细致，经验介绍特色突出。希望大家回去之后认真领会，贯彻落实到具体的工作中。我最近工作比较多，为了能参加这个会议，我特意要求办公室将原定于明天召开的会议提前到今天召开，为的就是能亲自参加这个会议。希望通过这次会议，使全市系统办公室工作跃上一个新台阶。下面我讲四点意见：‎ 一、认清形势，增强做好办公室工作的责任感和使命感 办公室是一个为领导服务抓信息，为机关服务搞协调，为基层服务促沟通的重要机构，是一个承上启下、连接左右的枢纽，是各级各单位的参谋部、协调部、后勤部和服务部。近年来，全市系统的工作取得了很好的成绩，有比较大的发展，不管是财政预算收入、“三大安确保”，还是各项业务工作等都得到全面发展。去年市局被市委、市政府被为先进单位，全市系统获各级荣誉40多项，特别是市局办公室政务信息工作，这次也被省局评为了先进单位。这些成绩的取得，与各级各部门办公室工作做得好密不可分，市局是十分满意和充分肯定的，干部职工是有目共睹的。我作为单位的主要领导，同时又分管 办公室工作，加之又从事过办公室工作，深切感受到办公室同志的工作非常认真、非常负责、非常敬业、也非常辛苦，概括起来有以下四个方面值得发扬：‎ 一是精神风貌好。我作为局长，几乎每天都在接受办公室的服务，深深地体会到加班加点最多的是办公室的同志，早到晚回的是办公室的同志，工作最忙的是办公室的同志，节假日休不成的是办公室的同志，得表扬最少的是办公室的同志，受气遭怨最多的也可能是办公室的同志。办公室的主要职能是服务，最难做好的工作也是服务。俗语说，“一人难合千人意”。特别是在领导身边工作时间长的同志，更为辛苦。因为领导的风格、脾气、态度、性格不一样，生活习性也不一样，这就决定了办公室的同志要学会适应。长期以来，办公室的同志爱岗敬业，忘我工作，无怨无悔。据我了解，办公室的同志们，加班加点都成了家常便饭，有时还边吃边干，干到深夜，从主任到一般的同志，各司其职又通力协作，不畏辛苦。特别是这几年来，办公室有非常好的合作精神，大家都能互相理解、支持、配合、帮助。能有这样的工作氛围，与办公室主要领导的开明是离不开的。当然，各级办公室的同志们也很辛苦，各项会议或活动都能做到安排妥当、周密，大家都做得不错。‎ 二是工作风气正。办公室的工作能否做好，关键是作风实在不实在，有没有高度负责的态度，有没有强烈的工作责任心，有没有一丝不苟的精神，这是至关重要。能进入办公室工作，可以说能力不差，‎ 但不能干好工作，则说明态度有问题。近年来，办公室的同志不论是撰写领导讲话稿，还是安排会议活动;不论是深入基层调研，还是对市局党组决策部署的督查督办，都能以高度负责的态度、强烈的工作责任心和一丝不苟的精神，狠抓落实，一抓到底，抓出了成效。‎ 三是服务质量高。服务是办公室的宗旨，服务质量的高低又直接反映办公室同志的能力。办公室的同志都能高质量的完成办文办会办事等任务，工作效率很高，服务质量很优，市局党组的事只要经过办公室，就能高效、顺畅地运作，确保了市局党组各项决策的贯彻落实。我非常信任办公室的同志，无论办文办会办事，只要有办公室主任及办公室同志参与，我就放心。因为我知道办公室从主任到打字员，工作都非常认真，有强烈的责任感和事业心。‎ 四是对外形象佳。长期以来，办公室的同志兢兢业业，任劳任怨，淡泊名利，无私奉献，在广大干部群众中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面，我觉得办公室的同志做的非常不错，在日常工作中扮演着“幕后英雄”的角色。总之一句话，办公室的同志是一支政治可靠、业务精通、作风扎实、形象俱佳的干部队伍。借此机会，我向全市系统在办公室工作岗位上辛勤工作的同志们表示亲切的慰问，对大家为全市质检事业发展所做出的积极贡献表示衷心的感谢，向刚才受到表彰的单位表示热烈祝贺!‎ 成绩值得发扬，困难需要克服。从前段工作来看，我市系统办公室工作还有很多需要加强的地方，概括的讲主要是两方面：一方面是 参与政务的深度有待进一步拓展;另一方面是管理事务的水平和能力有待进一步提高。办公室工作存在协调不到位，造成工作被动;有的文件处理不够及时，延误工作进展;有的办公室内部忙闲不均，个别同志工作不够积极主动等等。‎ 随着质检事业的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化，新的形势和任务，对办公室工作提出了新的更高的要求。主要体现在：一是承担的任务越来越重。办公室不仅要承担大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务，而且一些新开展的、临时性的、牵头性的工作也大都由办公室承担，加之需要办公室参与处理的突发性、紧急性事情越来越多，如今年春节前的冰雪灾害突击活动等，办公室工作的内容更加丰富，责任更加重大。二是领导的要求越来越高。现在的领导干部不但实践经验比较丰富，接触基层多，信息来源广，而且理论水平和理性思维能力都比较强，工作能力和知识化、专业化程度越来越高，相应地对办公室的工作提出了更高的标准和更严的要求。三是工作的领域越来越宽。现在的办公室工作不是过去简单的办文办会，接待应酬，而是承担的任务、协调的范围已经覆盖质检工作的各个领域，不仅要管内、也要管外，不仅要管大事、也要管小事，可谓事无巨细，内外兼顾。所以办公室工作只有更好，没有最好。我们必须进一步提高认识，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感，以科学发展观统领办公室工作全局，切实转变思想观念、着力开拓创新，努力提高自身素质，不断完善内部管理，充分发挥服务作用，开创办公室工作 新局面。‎ 二、注重修养，切实加强办公室工作人员的素质建设 工作实践证明，我市系统各级办公室的干部职工队伍总体上 是好的。大家在长期的工作中，表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了办公室的良好形象，赢得了各级领导、人民群众的信赖和好评。但面对新的任务和新挑战，我们更需要重视和抓好自身建设，注重个人修养，努力提高自身综合素质。为此，XX局长在全省系统办公室工作会议上提出全市系统办公室工作人员要讲“三性”。即：讲党性、讲悟性、讲耐性。我这里也把这一要求送给我市系统办公室的工作人员。‎ 一要讲党性。办公室的每一项工作，尤其是办公室主任和文秘人员所涉及的工作，都是政治性较强的工作。办公室的干部应把政治素质作为自身的第一素质，把忠诚可靠作为第一政治品德。讲党性，最根本的是要坚定政治立场。要与党中央保持高度一致，说具体一点就是要求大家跟党组保持高度一致，认真贯彻落实党组的决策部署，忠心耿耿的做好服务工作。当然，要求大家跟党组保持一致，并不等于放弃原则，不等于什么事都唯唯诺诺，是非不分，领导说什么都对。在原则问题上、大是大非问题上，一定要讲究方法，帮领导把好关，做到不盲从、不奉迎，敢于坚持原则，这样才是真正的称职的好干部。要做到这一点，必须具备三个要素，一是看你有没有水平，能不能看出领导决策中存在的不足。二是看你有没有政治觉悟，有没有这个勇 气，讲政治也要有勇气，尤其是对自己的上司提不同意见、看法，更要勇气。三是看你敢不敢讲正气，有些问题是要得罪领导的，这就看你讲不讲正气，敢不敢向领导提出，做办公室工作难就难在这里。但我认为，不管你的领导有多固执，他能够做你的领导，水平和能力一定就不会差。你提出后，即使他不高兴，只要是有道理，事后他一定会感谢你;即使没听你的，事后更多的是接受你、认同你，日后在工作中一定会认真听取你的意见和建议。你帮他纠正了，提出来了，这就是最大的政治;你顺着他走，误导领导，就是不讲政治的体现。讲党性，必须严守党的机密。办公室的工作人员，接触领导多，接触文件多，接触党和国家的重要机密多，必须严格遵守党的政治纪律，严格遵守保密的各项法规，做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做，决不泄露党和国家的机密。讲党性，要善于维护党的团结。办公室的工作，对维护领导班子团结、形成工作合力，起着重要作用。一定要做有益于班子团结的事，做有利于全体党员干部团结的事，绝不允许在领导之间、领导同志之间搬弄是非。要敢于承担责任，承担过错，乐于把成绩和功劳与大家共享，努力形成心情舒畅、齐心协力、团结干事的良好局面。‎ 二要讲悟性。悟性实际就是一种科学思维、科学管理，是一种政治智慧、驾驭能力，是一种领导艺术、工作水平，是一种原则性与灵活性的结合度，是一种善于思考、勤于工作的灵敏度。办公室工作应变性强，比较繁杂，非常具体。办公室人员特别是办公室主任，一定要有敏锐的政治头脑和观察问题、分拆问题、处理问题的能力，在工 作中讲悟性，善于提高悟性。悟性的表现形式多样，简单来说，一是察言观色，就是说能够从领导、同事或其他人的言谈举止中发觉出更深奥的东西，有“冒一芽而知春，落一叶而知秋”的特殊能力。二是去伪存真。要学会从纷繁复杂的环境中发现事情的根源，抓住最本质的东西，学会用心去感受事情的真谛，有透过事物看本质的本领。三是心有灵犀。真正有“悟性”的人，往往可以在许多不经意间明白许多事理，掌握事物发展的本质和精髓，达到“心有灵犀一点通”的境界。四是触类旁通。要能够灵活运用平时积累的经验、知识和方法来处理特殊的问题，能举一反三，处理了一件事情，会处理一类事情。五是熟能生巧。办公室工作需要勤干多练，靠熟练提高悟性。只要做生活的有心人，善于发掘自己的悟性，就能做到工作前移、超前谋划、从容应对，就可以实现“领导想到的，我已经做到了;领导没有想到的，我已经想到了。”‎ 三、开拓创新，努力提高办公室工作的质量和水平 提高办公室工作的质量和水平，要在创新型、服务型、实干型、学习型、自律型“五型”办公室建设上下功夫。‎ 一是建设创新型办公室。创新是动力，也是工作能力。要建设创新型办公室，首先要创新思想观念。我们不能受思维定式的影响，习惯于凭经验办事，习惯于四平八稳，局限于老规矩、老套路，而要敢于解放思想，敢于向习惯挑战，不断改进思维方式和工作方法，努力实现四个转变，即：工作由只满足于做好具体事务向善于谋全局、抓 大事、当高参转变;由只注意做好当前的工作向善于搞好超前服务转变;由疲于被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务转变;由只注意单打独斗开展工作向增强合作意识、各科(股)室协同作战转变。其次要创新工作机制。要做到分工不分家，办公室一盘棋，协调联动，紧密配合，责任明确。不能抱着一种你的事情归你忙，有了成绩抢着要，出了差错争着推，追查责 在全市党政系统办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期，经市委、市政府同意，决定召开全市党政系统办公室工作会议，今天的会议，既是一次工作总结会，也是一次业务培训会，更是一次动员部署会，这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理对党委、政府办公厅（室）的重要指示精神，省委书记XXX在省委办公厅“两学一做”学习教育专题党课上的讲话和全省党委系统秘书长办公厅（室）主任会议精神，州委书记XXX到州委办公室调研时的讲话和全州党委、政府办公室主任会议精神，传达贯彻州委常委、市委书记XXX同志参加市委办党支部党的十九大精神学习会议上的讲话要求，总结回顾今年以来全市党政系统办 公室工作，深入分析当前全市党政系统办公室工作面临的新形势新任务，动员全市党政系统办公室干部进一步统一思想、提高认识，振奋精神、主动作为，不断提升“三服务”质量和水平，为全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现全市经济社会跨越发展作出积极贡献。‎ 刚才，XXX主任传达学习了省委书记XXX在省委办公厅“两学一做”学习教育专题党课上的讲话和全省党委系统秘书长办公厅（室）主任会议精神，州委书记XXX到州委办公室调研时的讲话和全州党委、政府办公室主任会议精神，以及州委常委、市委书记XXX同志参加市委办党支部党的十九大精神学习会议上的讲话要求，从习近平总书记、李克强总理到省委书记XXX、州委书记XXX、州委常委、市委书记XXX对办公室工作所提出的要求，都充分体现了党中央、国务院和省州市党委对办公室工作的重视、关心和支持，中央和省州市领导同志的指示要求，是我们思想和行动的指南，是做好办公室工作的根本遵循，各级党政办公室要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。‎ 借此机会，我就提高办公室“三服务”水平，讲三点意见：‎ 一、坚定信念、牢记使命，切实增强做好“三服务”工作的责任感和紧迫感 办公室是一个单位、一个部门运转的中枢，肩负着承上启下、联系左右、衔接内外的重要职责，工作要求高，时效性强，直接影响到领导决策的落实和行政效能的提高，特别是当前的形势发展日新月异，‎ 出现了很多新情况、新问题、新事物，给办公室工作提出了新的挑战，对各级各部门办公室如何更好的发挥职能、促进发展、服务发展，提出了新的更高要求，各级各部门办公室要站在全局的高度，充分认识办公室工作面临的新形势、新任务、新要求，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前的首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，积极适应新形势，把握新情况，研究新问题，充分发挥中枢、桥梁和助手作用，以办公室的科学运转更好地服务全市跨越发展。‎ 特别值得肯定的是，今年以来，全市各级各部门办公室在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和决策部署，认真履行职责，不断优化服务，较好地发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤服务等工作职能，保证了各级各部门的优质高效运转，确保了市委、市政府各项决策部署的贯彻落实。可以说，全市改革、发展、稳定各方面成绩的取得，都与我们各级办公室和广大文秘人员发挥的作用、所做的工作是分不开的。借此机会，我代表市委向全市各级办公室的干部表示衷心感谢！‎ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我们的工作与党委、政府的要求和干部群众的期望相比，还存在一定差距和不足，主要表现在：一是理论学习不够，政策理论水平有待提高；二是服务意识不 强，超前服务、主动服务意识不够；三是工作效率不高，推动市委、政府决策落实还不够有力；四是业务水平不精，部分干部对办公室相关业务知识还不够熟悉。此外，全市办公室干部队伍人员不足，变动频繁，新手较多，工作缺乏连续性，存在断档脱节的现象，等等。这些问题我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。‎ 二、埋头苦干、务实创新，不断提高“三服务”工作质量和水平 当前和今后一个时期，是我市坚决打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会的重要时期和冲刺阶段。全市党政办公室务必树牢“四个意识”，自觉把每一项工作融入到全市经济社会发展全局中去思考，融入到党委、政府中心工作中去落实，融入到本地区、本部门的工作任务目标中去谋划，融入到一段时期中的工作重点和工作难点中去统筹，紧扣市委、市政府的重大决策部署，充分发挥辅政、协调、督查、保障等职能作用，以优质的办公室“三服务”工作推动全市经济社会跨越发展。‎ ‎（一）提高出谋划策能力，充分发挥参谋助手作用。我们常说，办公室是各级党委、政府和各单位、各部门的参谋助手，所谓参谋，就是出谋划策，就是要当智囊团、思想库、参谋部，要围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作想大事、谋全局、献良策。这就要求广大办公室干部要树立“身在兵位、胸为帅谋”的思想，始终站在大局的高度、领导的角度，领会意图，把握精神，谋划改革、发展和稳定的大事，只有胸怀全局，才能登高望远。一是要深入调查研究。要始 终把调研工作摆在当好参谋助手的首要位置，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，紧紧抓住牵动全局的关键点、党委政府领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，围绕深化改革、脱贫攻坚、“三农”工作、文明城市创建等重点难点工作，深入开展调研，了解新情况，分析新问题，研究新举措，提出新对策，为党委政府决策提供真实、客观、可靠的依据，努力做到参在点子上，谋在恰当处。二是要提升以文辅政水平。文稿服务要坚持精益求精，树牢“精品意识”，对每一份材料的起草做到反复思考、仔细推敲、字斟句酌，做到吃透上情、掌握下情、摸清实情，致力于把上级精神、领导意图、工作实际和改进文风有机结合起来，突出文稿的思想性、政策性、针对性和实效性，做到思想有深度、表述有新意、文风有特点，不断提高文稿服务水平。三是要畅通信息渠道。要眼观六路，耳听八方，不断优化整合信息收集报送渠道，加大综合分析研判、经验总结和专题策划力度，突出信息的及时性、准确性和权威性，全面提高分析提炼能力和快速处置能力。严格落实重大紧急信息报送责任，对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等重大紧急信息，要第一时间如实准确上报，为市委、市政府处理突发公共事件和各类重大紧急情况提供及时准确的信息服务。‎ ‎（二）提高统筹协调能力，充分发挥运转中枢作用。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证各级、各部门工作正常运转的客观要求。各级各部门办公室要不断创新工作思路，明确 责任要求，转变工作方式，既要统筹协调好事关全局的大事、要事、急事，也要统筹协调好日常工作的小事、琐事、难事，确保各项工作高效有序运转。一是要加强统筹协调。充分发挥办公室运转中枢和牵头抓总的作用，正确处理“内与外”“上与下”“大与小”“急与缓”等各方面的关系，着力畅通渠道，构建上下关联、左右衔接、协调运转的工作格局。加强对各种重大会议、活动、综合性工作的统筹协调，严格执行领导干部外出报备、重大客情报告制度，对重点工作、重大活动和重要客情及时安排部署，做到早介入、早谋划、早准备、早安排，增强工作的预见性、规范性、科学性。二是要密切沟通联系。要主动加强与上级机关办公室的沟通和联系，及时把握上级工作重点，了解工作动态，掌握上级意图和要求，以便于提前谋划、提前安排、做好准备。坚持五大机关办公室主任联席会议制度，加强五大机关之间的沟通协调，不断增强工作合力，提高整体战斗力。主动加强与市级各部门、各乡镇（街道）办公室的沟通联系，做好上情下达、下情上报，协调好各项工作，确保各项工作无缝对接。‎ ‎（三）提高督查督办能力，充分发挥推动落实作用。督办工作是推动决策落实的重要环节，是改进作风、提高效率的有效手段。办公室人员必须以高度负责的精神、求真务实的作风和敢于碰硬的姿态扎扎实实抓好督办工作，使每一项决策部署都落地有声，努力树立督办工作的权威。一是要加大督查督办力度。作为市级层面来讲，要把关系工作全局、群众反映强烈的热点难点作为督办的重点，不断探索督查工作的新方式、新办法，运用明查暗访、跟踪督查、“再督查”等 行之有效的督查方式，紧紧围绕脱贫攻坚、文明城市创建、城乡人居环境提升、重点项目建设等，加大督促检查力度，一个一个跟踪问效，力求督办实效。二是要狠抓督办事项落实。作为各基层单位办公室来讲，要高度重视上级督办事项的办理工作，按照“交必办、办必果、果必报”的要求，扎实抓好上级督办事项的落实。特别是对上级领导的批示件、交办件，各级各部门办公室要纳入工作的重点，在及时、主动、查实上狠下功夫，要建立督办事项落实台账，明确责任领导、责任人和办理时限，马上就办，迅速落实，并在上级要求的时限内及时反馈办理情况，做到办结一件、销号一件，确保件件有回音，事事有着落。三是要维护督查的严肃性。要尽快研究完善绩效考核制度，将各级各部门督查督办事项办理工作纳入年度绩效考核，作为年底各级各部门评优选优的重要依据。同时，对落实不力、敷衍推诿等造成工作延误和不良后果的，视情节给予通报批评、责任追究等。‎ ‎（四）提高服务保障能力，充分发挥后勤保障作用。后勤服务是各级办公室工作的重要组成部分，是确保各项工作高效运转的基础和保障。各级各部门办公室要紧贴单位工作实际和工作需求，按照节俭务实高效的原则，切实加强后勤保障工作，实行精细化管理，实现后勤资源效益最大化，不断提高服务保障能力，力争做到保障有力。一是要注重细节。工作上认真对待，不因事小而不为、不因事杂而乱为、不因事难而怕为，认真抓好细节，确保把工作中的每个细节想周全、做完美。二是要注重高效。树立强烈的时效观念，对工作到手即办，不等不靠，做到今日事今日毕；遇到紧急情况，既要坚持程序和原则，‎ 又要灵活、快捷，做到急事急办、特事特办，不让领导安排的工作在办公室延误，不让办理的文件、事务在办公室积压。三是要注重规范。进一步规范和完善财务管理、行政管理、车辆管理、接待服务、办公用品管理、卫生管理等规章制度；严格执行中央八项规定和省、州、市实施办法，深入推进节约型机关建设，严把财务支出、报销关，严把车辆维修、使用关，精简节约，进一步提升后勤服务保障水平。四是要注重保密。加强对办公室干部的保密宣传教育，不断增强办公室干部的保密意识，确保无失泄密事件的发生。‎ 三、严明纪律、改进作风，树立良好的办公室干部形象 ‎“三服务”工作政治性、政策性都很强，必须以铁的纪律和扎实的作风作保证，才能确保工作的正确方向和事业的顺利发展。要认真按照习近平总书记视察中办时提出的“五个坚持”要求和省委、州委、市委主要领导提出的工作要求，不断加强办公室自身建设，努力建设绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠的干部队伍，为全市跨越发展提供坚强的保障。‎ 一是要政治坚定。各级各部门办公室必须把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持先学一步，学深一层，采取多种形式，带头学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，要原原本本学、逐字逐句学，深刻领会十九大精神所蕴含的新思想、新要求、新举措，准确把握十九大精神实质，切实把思想和行动统一到十九大精神上来，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，用 党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。通过深入学习，不断促使办公室的同志在认识上有新提高、在工作上有新举措、在精神上有新面貌，做到政治上更加坚定、思想上更加自觉、措施上更加扎实、行动上更加有力，以过硬的素质、严谨的作风、扎实的工作更好地服务全市发展。‎ 二是要绝对忠诚。习近平总书记把对党绝对忠诚作为党办工作的首要政治原则、政治本色和政治品质来要求。我们必须筑牢对党绝对忠诚的“生命线”，把牢政治方向，站稳政治立场，旗帜鲜明地捍卫党的事业，始终对党绝对诚实、高度信赖，说实话、办实事、做老实人，做到忠于党、忠于国家、忠于人民，把对党绝对忠诚体现在做人做事、对人对己以及“八小时之内”和“八小时之外”，决不能搞“两面派”、做“两面人”。‎ 三是要甘于奉献。始终对党和群众心怀感恩，大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神，大力倡导绿叶精神，甘当无名英雄，无怨无悔，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”事业上来，正确对待和处理苦与乐、得与失、快与慢的关系，不怕苦、不怕累，扎扎实实干好工作，努力争创一流业绩。‎ 四是要敢于担当。对每一项工作都求真务实、真抓实干，踏石留印、抓铁有痕，不搞花架子，不做表面文章。以严谨细致的精神，以极端负责的态度，对待每一个环节、把好每一个关口。以雷厉风行的作风，执行第一、落实为重，说干就干、立说立行，确保党委、政府 的各项工作部署高效运行、质量提升。‎ 五是要严于守纪。强化法治观念和程序意识，注重请示报告，严格执行《关于进一步规范请示报告会议文件有关工作事项的意见》等制度。严守保密纪律，时刻紧绷保密这根弦，做到不该看的坚决不看，不该问的坚决不问，不该听的坚决不听，不该说的坚决不说。牢牢守住道德底线，严于律己、清正廉洁，树好家风、管好家属，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫。牢牢守住法纪红线，模范遵守《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规，严格遵守党的纪律，维护好办公室干部的良好形象。‎ 同志们，办公室工作事关全局，责任重大，办公室岗位值得珍惜、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想、务实创新，锐意进取、苦干实干，以更开阔的视野、更高效的工作、更务实的举措，推动“三服务”工作更上新台阶，为全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展作出新的更大的贡献！‎ 办公室工作领导讲话 同志们：‎ 这次全省劳动保障系统办公室工作会议，是根据年初的计划安排召开的，主要任务是，总结前段工作，通报有关情况，研究下步安排，表彰先进单位和个人，交流工作经验，征求对省厅行评报告的意见。下午，厅党组书记、厅长XXX同志将亲自到会讲话，大家一定要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就办公室工作讲几点意见，供大家参考。‎ 一、切实履行职能，办公室各项工作成效显著 近年来，全省劳动保障系统办公室的同志们认真履行参与政务、管理事务、综合协调的职能，坚持服务领导、服务机关、服务基层、服务群众的“四服务”宗旨，深入学习贯彻科学发展观，紧紧围绕劳动保障中心工作，大胆创新，勇于突破，积极转变工作职能、工作方式和工作作风，努力提高办文、办会、办事质量，保障了机关正常运转，推动了各项任 ‎（一）把握形势谋大事，当好参谋助手。今年以来，创业促就业、城镇居民医疗保险、社会保险扩面征缴攻坚、对XX地震灾区实施就业援助和接收安置技校学生、贯彻实施三部劳动保障法律等重点工作，任务繁重；提高政府执行力大讨论和文明执法教育“两项活动”、省委巡视组巡视、民主评议政风行风、深入学习实践科学发展观等系列活动，相继开展，几乎所有的工作，办公室的同志们都参与其中，既当参谋员，更是战斗员，发挥了不可替代的作用。一是加强调查研究。围绕农村劳动力培训转移、推进创业促就业、社会保险扩面征缴攻坚 战等，组织开展调研，掌握工作情况，发掘典型经验，为领导决策、推进工作提供了有益参考。省厅报送的全省创业带就业工作情况的调查报告，罗清泉书记批示：印发有关方面参阅。二是注重文稿质量。上级对劳动保障部门的批示多、检查多、调研多，材料任务很重。办公室同志们能够很快掌握情况、吃透精神、综合分析，找准切入点，梳理思路，归纳、总结、提炼、升华，形成高质量的综合文稿。今年，省厅向省委巡视组的汇报、向中央信访督导组的汇报等一大批材料，均得到了有关领导的认可。三是做好政务信息。各地围绕劳动保障中心工作，把握阶段性工作重点，主动出击，广泛收集，多方面发掘信息源，及时编发、报送，为各级领导掌握情况、科学决策、推动工作提供了参考。今年前9个月，省厅共编发工作信息42期，采用各地稿件200余篇，编报专报信息98期。‎ ‎（二）突出重点抓协调，推动工作落实。劳动保障工作点多、面广、线长，全系统办公室能够始终围绕中心工作，居中协调，牵头抓总，保证了机关高效有序运转，推进了各项目标任务的落实。一是保证了政令畅通。对中央、省委、省政府和部里的大政方针、法律政策、计划安排、工作部署，及时传达，认真学习，坚决贯彻，抓好落实。二是保证了机关高效运转。在加强公文运转、保障政令畅通的同时，主动加强对外联络沟通，争取支持，积极营造劳动保障事业发展的良好氛围；加强内设机构之间的协调，注重重要决策、重大活动的跟踪联络，形成工作合力。三是保证了各项任务落实。从掌握的情况看，全省劳动保障各项工作进展顺利，各项目标都有所超前，特别是“三 件实事”、就业、社会保险等目标已接近完成，承办的领导批示件、人大建议政协提案按要求办结。四是保证了信访局势稳定。全省各地都严格落实《信访条例》和政务公开要求，按照“属地管理，分级负责”原则，严格履行职责，畅通信访渠道，强化工作措施，总体上保持了劳动保障信访局势稳定。截止目前，全省基本未发生涉及劳动保障的大规模群体性事件和来汉赴京上访。‎ ‎（三）改进作风树形象，提高工作质量。各地牢固树立“办公室工作无小事”的严谨意识，建立健全规章制度，严格管理，夯实基础，提高工作质量。一是保密制度严格执行。各地严格按照“确保绝对安全，确保绝对畅通”要求，强化保密意识，落实保密责任，制定并实行不同密级公文审核、运转、管理办法，严格密件管理和加密设备使用，加强涉密计算机网络安全防范，省厅未接到系统内发生失、泄密现象的报告。二是档案管理水平提升。按照年初全省劳动保障工作会议精神和工作要点的要求，各地进一步加强档案管理工作，领导重视支持，加大资金投入，加强工作措施，改善基础条件，规范制度流程，各地的档案管理水平得到大幅提升，从掌握的情况看，已有相当一批地方达到了省一级或省二级标准。三是宣传工作得到加强。各地结合劳动保障重点工作、重大活动，积极创新形式、彰显亮点、丰富内容，做到一月一个专题、一事一段集中，特别是创业促就业、城镇居民医保、行风评议等工作，突出部门特色，形成宣传强势，有力地宣传了劳动保障政策，扩大了劳动保障工作影响。‎ 二、突出工作重点，全面推进办公室工作再上新台阶 当前，临近岁末，各项目标任务结帐在即，行风评议进入关键阶段，时间紧迫，任务艰巨。全系统办公室的同志们要坚持以科学发展观为指导，以高度的责任感和紧迫感，围绕劳动保障中心工作，把握工作大局，突出工作重点，当好参谋助手，加强组织协调，抓好检查督办，确保各项目标任务圆满完成。当前，要突出抓好以下几个方面的工作。‎ ‎（一）督办检查重在“抓落实”。督办检查是办公室的一项重要职能，也是推动各项决策得到落实的重要保证。督办检查要与当前劳动保障中心工作结合起来，与领导同志关注的重大问题结合起来，与广大人民群众息息相关的热点、难点问题结合起来，保证件件有着落、事事有结果。一要抓好年度责任制目标的督查。各地要认真对照年初签订的目标责任书，逐项对照检查，逐条督办落实，年底结硬账。同时，对于工作落实中出现的问题，要及时发现、认真分析，提出措施建议，提供领导同志决策参考。二要抓好重点工作的督促。对省政府承诺的“三件实事”、社保扩面征缴、城镇居民医疗保险等重点工作，坚持做到一月一督办，一月一调度，一季一汇报，确保工作目标按期实现。在这里，强调一点，省政府承诺“三件实事”，省领导是十分重视的，汉宁秘书长亲自抓在手上，一季度听取一次汇报，省政府督查室一月一调度，这些工作事关省政府形象，必须做好，确保按期兑现。三要抓好领导批示件的督办。现在有少数地方，对省厅和上级部 门的批示不及时回复，需要反复催；有的地方甚至根本没有去调查处理，反馈意见不作认真分析，没有提出措施建议，没有搞好研究协调，只是“文来文往”，敷衍了事。各地要进一步完善工作制度，落实工作责任，加强审核把关，提高领导批示件的办理时限、质量和水平。四要加强对日常性事务的督查。对各项日常性工作，要做到有调研、有布置、有检查、有落实，坚持报实情、讲实话、办实事，切实推动各项工作的落实。‎ ‎（二）综合协调重在“抓牵总”。随着政府职能由管理逐步向服务的转变，劳动保障部门作为典型的民生部门，处在维护群众切身利益的最前沿，领导同志相当一部分精力是用在抓综合、抓协调上面。各级办公室要按照领导的要求，敢于牵头协调，统筹各方关系，把协调工作贯穿于沟通情况、研究措施、集思广益、推动落实的全过程，让部门领导腾出精力谋大事、抓发展。一要协调处理好内部机构之间的关系。劳动保障工作的业务口多，每项大的业务又可分若干项具体的小业务，小业务也不简单。因此，办公室要加强内部的协调和沟通，注意交叉环节和“真空地带”的衔接落实，促进各项工作高效运转。二要协调处理好上下级之间的关系。下级服从上级，是一条基本的组织原则，也是严格的组织纪律。对上级布置的工作，下级要坚决服从，确保政令畅通，维护上级权威。同时，上级在分析情况、研究问题、执行政策时，要统筹考虑各方面的情况，使政策措施切合各地实际，切实增强指导性和操作性。在这些方面，办公室是大有可为的。三要协调好部门之间的关系。劳动保障工作更多的要依靠其他部门协同配 合，才能推动落实。随着政府职能的转变，部门之间职能交叉、职责不清、责任不明、相互推诿一定程度存在，在政策制定、贯彻过程中，不同程度地存在推卸部门责任、强调自身利益等问题，给工作开展造成很多困难。各级办公室要按照领导要求，牵头协调，顾全大局，讲求艺术，妥善处理好各方面的利益关系，维护全局利益。‎ ‎（三）参谋服务重在“抓调研”。没有调查，就没有发言权。调查研究是一种行之有效的工作方法，调查研究是否深入细致、求真务实，直接影响参谋水平的高低，直接影响到一项决策的成败，直接影响劳动保障事业的发展。当前，劳动保障方面制约发展的政策性、机制性问题和领导重视、群众关心的重点、难点、热点工作都很多，各级办公室要善于把握趋势，找准方向，加强调查研究，多方了解情况，认真分析原因，及时提出有情况、有分析、有措施、有建议的调研报告，为领导决策提供参考。当前，重点要加强三个方面的研究。一是对政策性问题的研究。如全民创业，这是项全新的热点工作，劳动保障部门怎样才能更好履行和发挥部门职能；城镇职工医保、城镇居民医保在政策上如何与新农合衔接，等等，值得思考。二是对热点难点工作的研究。如社会保险扩面、劳动合同签订、劳动监察执法，等等。三是对典型经验的调研总结。要善于发现和总结先进经验、典型做法，加以推广，通过典型引路，达到以点带面的效果。四是对存在问题加大整改力度。今年的执行力大讨论、巡视、行风评议、学习实践科学发展观活动，都有一项共同的内容，就是征求各方意见，查找突出问题。问题的查找只是一个方面，关键要整改落实，能够现在解决的问 题立即解决，需要研究的问题加大调研力度，把整改落到实处。‎ ‎（四）日常运转重在“抓规范”。办公室工作千头万绪，十分繁杂，看似没大事，但日常小事如果处置不当，很有可能会演变成大事，直接影响全局工作。因此，我常向厅办公室的同志们讲，办公室工作无小事，绝对不能误事、坏事。保证机关的高效运转，办公室要着重抓好三个环节。一是公文办理环节要把好“四关”。即要把好“政策关”，拟定文稿既要符合政策，又要切合实际，具有可操作性；要把好“时限关”，加快公文办理速度，急事急办，特事特办，提高公文运转效率；要把好“程序关”，严格公文运转程序，按规定该报送哪一级的，就必须报送到哪一级，一般情况下不得越级上报或随意减少报送层级；要把好“文字关”，行文符合规范，内容简洁明了，最起码不能有错别字，现在有的地方报送的文件还达不到这个要求。二是会议组织环节要完善制度。新一届国务院、省政府、人力资源和社会保障部成立后，第一件事就是修订工作规则，这次文件选编把几个规则都编印进来了，就是供大家学习的。各地要建立完善班子“碰头会”、局长办公会等制度，便于领导之间通报情况，了解工作进度，推进民主决策，努力提高会议质量，做到少开会、开小会、开短会。三是活动安排环节要注重实效。近年来，劳动保障工作的重大活动多，出席领导的规格高、参加人员的规模大、涉及到的部??筹划，制定预案，注意细节，及时总结，争取搞一次活动，得一些收获，有一点进步。‎ ‎（五）自身业务重在“抓基础”。办公室自身的业务也不少，关键要打好基础，走入正轨。这里，我重点强调一下档案达标、信访维稳、新闻宣传和月刊发行。一是要确保档案管理达标升级。档案达标，既是省领导的明确要求，也是总结劳动保障工作成绩、研究劳动保障发展规律、提供历史资料查询的基础性工作。厅党组非常重视档案管理工作，明确要求今年升省特级。按照规定，省特级要求全系统必须有90%以上的市、县达到省二级以上。从目前各地情况看，自年初布置、年中培训后，各地进展顺利，但任务还相当艰巨，时间也非常紧迫。各地要进一步争取领导，完善方案，加大力度，创造条件。县是关键，市要指导、督办，达到一个，申报一个，通过一个，全面提升档案管理水平，确保目标任务圆满完成。二是要进一步加强信访工作。稳定是第一责任，信访关系稳定，这个道理，大会、小会讲了很多。畅通信访渠道，规范工作程序，认真排查摸底，严格履行职责，这些事需要人做、靠人做好，因此，各地要进一步加强信访机构建设，改善工作条件，加大经费投入，充实人员力量，提高业务素质，调动信访干部工作积极性，保证信访工作正常开展。‎ ‎ 三是要创新宣传工作机制。各地要在归口管理、注重策划、主动引导、把握舆情的基础上，结合工作实际和地方特色，积极探索劳动保障宣传新机制、新形式，既重形式，更讲实效。要善于结合当前工作重点，抓好主题宣传，增强影响力；抓好典型宣传，增强感召力；抓好新闻发布，增强导向力，努力形成劳动保障宣传舆论强势。四是要扩大专业报刊覆盖面。《中国劳动保障》、《中国劳动保障报》、《劳动》月刊是全国、全省劳动保障系统的专业报刊，是我们自己的宣传阵地，需要大家的重视和关心。希望大家一如继往地关心、爱护、支持、巩固这个阵地。一方面，积极提供信息、组织稿件、献计献策，帮助刊物提高质量；另一方面，通过扩大覆盖面、扩大影响力，使更多的用人单位和劳动者了解劳动保障政策、理解劳动保障部门、支持劳动保障工作。去年，许多地方下了工夫后，量就上来了，关键是事在人为。在此，我拜托在座各位，也对在座的各位有信心。‎ 三、加强自身建设，努力提高办公室的整体素质 我分管厅办公室有两年多时间了，在与办公室同志们相处的过程中，深深体会到其中的辛酸苦辣，办公室的特点是工作多且杂、难、细，要求特别高，要想领导完全满意、各方完全赞同，很不容易。办公室主任作为各个劳动保障局机关的“管家”，如果想舒舒服服、悠哉游哉，当“甩手掌柜”，那是不可能当好的。主任们在日常工作中多吃苦、多加班、少睡觉是事实，但可以讲受益良多，是在任何其他岗位都不可能得到的收获，在座的各位主任可能体会更深。当前，形势发展很快，社会进步很大，劳动保障部门承担的职责、工作涉及的领域，都发生巨大变化，这对我们做好办公室工作是很大的挑战。怎样才能应对这种挑战呢？我认为关键是要抓好办公室自身建设，在夯实工作基础上狠下功夫，在解决不符合、不适应上下功夫。‎ 第一，要带出一支好队伍。办公室承担的工作繁重，能否圆满地完成任务，关键在人、关键在干部、关键在队伍。办公室工作，最需要政治坚定、头脑清醒、在大是大非面前从不糊涂的干部；最需要思维敏捷、善于思考、勤于总结、写作能力强的干部；最需要独挡一面、独立作业、能担重任、会办事情的干部，最需要廉洁勤政、党性强、品性高、甘当孺子牛的干部。培养造就一支合格的办公室工作队伍，要求全体工作人员必须牢固树立“学以立德、学以明智、学以增才、学以致用”的理念，肯学习、勤学习、善学习。学以立德，就是要通过学习，不断加强个人修养，做到“头脑中有政治，胸怀中有全局”，不利于全局的话不说，不利于全局的事不做；学以明智，就是要通过学习，树立正确的人生观、价值观，找准实现人生抱负的着力点，不断实现自我价值；学以增才，就是要通过学习，不断提升能力；学以致用，就是要把学与思、知与行结合起来，把学到的新理论、新知识、新技能运用到工作中去，使学到的知识成为推动工作的强大动力。同时，提倡做有心人，遇事留心、工作用心、办事细心。‎ 第二，要建立一套好制度。办公室工作弹性很大，必须用科学、规范、严格的制度去约束、去规范。为适应新时期、新形势下的劳动保障工作要求，必须在规范与创新上做文章。具体来讲，就是要做到“三突出”：一是要突出运行程序规范化。要在继承总结以往工作运行经验的基础上，不断修订完善办文、办会、办事的制度和程序，减少中间环节，确保每一项工作、每一个环节都有章可循、有规可依，从而实现由“靠人管人管事”向“靠制度管人管事”转变。二是要突出内部管理制度化。要完善办公室内部管理的规章制度，细化工作职责，量化工作任务，做到人人责任明确、处处有章可循、事事有始有终。进一步建立健全考核评价机制，激发广大干部职工不断提高自身素质、服务水平和工作效率。三是要突出工作机制的创新。办公室工作是一项程序性、规范性很强的工作，要在大的制度框架下，在细节上大胆创新。著名的白沙集团就是从“一张纸”制度入手，开展“清抽屉”活动，推行“简单管理”，倡导“繁多的事情专一地做，复杂的事情简单地做，简单的事情认真地做，面子上的事情不要做”。这一做法值得全系统办公室学习推广。‎ 第三，要保持一种好作风。作风是一面镜子。办公室干部的思想作风、工作作风如何，直接影响到服务质量和水平，甚至影响劳动保障部门的形象。培养好的作风，既要靠干部的自觉、自律和党性修养，更离不开组织上的严格教育和管理；不仅要从正面多鼓励、多激励，还要经常强调遵纪守法和守规矩，对不良现象和行为要严厉批评、严肃处理。要在办公室大力倡导“四戒四求”的工作作风：一是戒“拖”求“快”。对上级和领导同志作出的决定、指示要做到立即办理；对各种呈批文尽快呈报；对基层部门、群众需要处理的问题，做到“热心办、马上办、办得好”。二是戒“漂”求“实”。对部门决策和领导决定，切实抓好督促落实，深入一线，跟踪问效；在提供信息、综合情况时，说实话、用实数、讲实情；在为基层、为群众服务上，出实招、下实力、办实事。三是戒“粗”求“细”。办公室每个岗位、每个环节都要牢固树立“办公室工作无小事”的观念，于细微之处见精神、见水平，自觉做到文稿起草精雕细琢、公文审核精益求精、综合协调精细严密。四是戒“散”求“严”。严格遵守各项规章制度，严格执行各项工作规则规程，对各项工作做到高起点、高标准、高质量。希望同志们在今后的工作，做实做好办公室工作，注意总结办公室工作规律，以卓有成效的实绩，共同推进全省劳动保障事业发展。‎ 谢谢大家！‎ XXXXX同志在全市党委系统办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 今天我们在这里召开全市党委系统办公室工作会议，主要目的有两个：一是认真学习贯彻全国、全省党委秘书长会议精神，总结部署党委系统办公室工作，鼓励和动员全市党委系统办公室的同志进一步开创各项工作新局面；二是根据县（市、区）委换届和市直部门班子调整后，分管领导和办公室主任调整较多的实际，进行以会代训，为同志们提供一个互相熟悉了解、加强沟通交流的机会。刚才，XXX副秘书长简要传达了全国、全省党委秘书长会议精神，回顾总结了去年全市党委系统办公室的工作，并对今年的工作进行了部署，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。三家单位作了很好的交流发言，请大家认真学习借鉴。‎ 去年以来，全市各级党委办公室在各级党委的领导下，充分发挥职能作用，扎实做好各项工作，取得了明显成效。主要有以下几个方面的特点：一是执行有力。去年是“十二五”开局之年，也是建党90周年，工作任务重、重要活动多，全市党委办公室始终坚持围绕中心、服务大局，全力推动各级党委决策部署的贯彻执行，为“十二五”开好局、起好步作出了积极贡献。二是服务有方。把统筹协调、规范运转作为做好工作的关键环节，不断优化工作流程，创新工作方法，推动工作落实，圆满完成了各类重要会议和重大活动的服务任务，在协助党委总揽全局、高效运转方面发挥了重要作用。三是工作有效。全市党委系统办公室充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实、后勤保障等方面的作用，得到了领导、基层和群众的认可。去年，卫宁书记在参加市委办公室民主生活会的时候，对办公室工作给予了充分肯定，志礼副书记在市委办公室工作总结上作了较大篇幅的批示，这既是对市委办公室的肯定，也是对全市党委系统办公室的肯定。‎ 在此，我代表市委向刚才获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在党委办公室各岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!‎ 下面，我就贯彻落实全国、全省党委秘书长会议精神，进一步做好全市党委系统办公室工作，讲三点意见。‎ 一、认清形势、把握大局，进一步增强做好党委办公室工作的责任感和紧迫感 今年是实施“十二五”规划承上启下之年，是全面贯彻落实市第七次党代会精神和新一届领导班子的开局之年，是喜迎党的十八大和省第十三次党代会胜利召开之年，党的各项工作面临繁重任务和更高要求。各级党委办公室要准确把握形势，紧紧围绕大局，进一步统一思想、提高认识，不断增强做好党委办公室工作的责任感和使命感。‎ ‎1．要深刻领会中央和省委对党委办公室工作提出的新要求。去年以来，胡锦涛总书记和习近平同志先后对党委办公室工作作出重要批示，对党委办公室工作予以很高定位，充分肯定了近年来的工作成绩，对长期奋战在“三服务”工作一线的党委办公室工作人员表示了诚挚问候，殷切希望党委办公室全面提高工作科学化水平。在全国党委秘书长会议上，中央书记处书记、中央办公厅主任XXX同志提出了切实增强“八大能力”、狠抓“六项建设”，全面提高党委办公室工作科学化水平的要求。在本月初召开的全省党委秘书长、办公室（厅）主任会议上，省委副书记、秘书长XXX同志就贯彻落实中央领导同志批示、全国党委秘书长会议和赵洪祝书记批示精神，作出了发挥好“六个方面作用”的具体部署。中央领导的批示精神和全国、全省党委秘书长会议的部署要求，为我们推进党委办公室工作指明了方向、提供了动力。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，以党委办公室工作的新成效推动XX经济社会的新发展。‎ ‎2．要准确把握全面推进“三城”建设发展大局对党委办公室工作提出的新任务。刚刚结束的市第七次党代会，谋划确立了今后五年XX经济社会发展和党的建设的总体思路、战略任务和工作举措，提出了强化发展转型、发展惠民、发展保障的理念，全面打造创业创新城、人文生态城、和谐幸福城，加快建设现代化网络型田园城市，力争转型发展走在前列，全面建成惠及全市人民的小康社会、为率先基本实现现代化奠定坚实基础等战略任务。贯彻落实好党代会精神，实现既定的目标任务，党委办公室负有特殊的使命和责任，必须找准结合点、切入点、着力点，带头领会、深刻把握并贯彻落实市委各项决策部署，主动贴近、紧紧跟进，不断提高服务中心、服务大局的能力和水平，确保“三城”建设等战略任务在本地本单位得到切实有效的贯彻执行。‎ ‎3．要充分认清服务对象的发展变化对党委办公室工作提出的新挑战。随着时代的发展进步，党委办公室工作的服务对象呈现出许多新的特点。从服务领导层面看，现在的领导同志实践经历丰富，理论素养高，驾驭能力强，工作节奏快，而且了解掌握情况的渠道越来越多，对办公室的服务要求自然就越来越高。从服务部门层面看，部门职能分工越来越细，专业化程度越来越高，需要办公室承担的任务、协调的范围也越来越广。从服务群众层面看，人民群众的民主意识、权利意识、参与意识越来越强，要求党委办公室增强执政为民意识，更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。我们要切实把握服务对象的新特点，不断增强学习的自觉性，进一步提高党委办公室干部队伍的理论素质、政策水平和业务能力，不断增强有效性、提升战斗力，努力使党委办公室工作始终与领导合心合拍，与人民群众同心同德，与时代同频共振。‎ 二、紧扣中心、狠抓落实，进一步提高党委办公室工作科学化水平 党委办公室作为党委工作的神经枢纽，既是参谋部，也是作战部、后勤部，要认真按照中央领导同志的批示精神和全国、全省党委秘书长会议精神的要求，紧紧围绕推动市第七次党代会、市委六届十三次全会精神的贯彻落实，着力提升党委办公室工作科学化水平。‎ ‎1．要找准定位抓落实。我回到XX工作担任市委秘书长已经快两年了，感到党委办公室的工作非常重要，也非常辛苦，但必须干好，没有退路。要做好办公室工作，首先要找准工作定位，重点抓好三个方面：一是要始终服从和服务于党委工作大局。小平同志曾三次担任党中央的秘书长，他十分强调“忠诚服务”、“对党忠诚、埋头苦干”。党委办公室工作是政治性、全局性、政策性都很强的工作，办公室工作的水平在一定程度上直接体现着党委日常的工作水平，因此必须要牢固树立大局意识、服务意识。二是要在贯彻党委所作出的重大决定、重大决策、重要指示精神的过程中，不能有丝毫的含糊和动摇。从大的方面讲，就是要深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和历次全会精神，保持坚定的政治立场，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。从小的方面讲，就是要与各级党委的决策保持一致，带头落实省委、市委的决策部署，严肃党的政治纪律，自觉维护党委权威，维护领导的权威和形象。三是要把立党为公、执政为民的理念贯穿始终。牢固树立党的宗旨观念，把全心全意为人民服务的要求落实到具体的各项工作中去。‎ ‎2．要提升能力抓落实。在纷繁复杂的形势变化和繁重艰巨的任务面前，我们必须综合提升党委办公室的各项能力，善谋全局之事、善抓为政之要、善提辅政之方。只有这样，才能求得务实之效。一要提高参谋辅政能力。出谋划策是党委办公室工作的重中之重，也是党委办公室工作水平的集中体现。在文稿服务上，要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识，准确把握领导思路、贯彻党委决策意图，并融入到领导讲话、重要文件等文稿中，进一步增强思想性、针对性和指导性，切实发挥以文辅政、以文资政的作用。在信息服务上，要发挥党委信息主渠道作用，突出抓好重要紧急信息的收集、报送工作，杜绝虚报、瞒报、迟报等现象。同时，要注重反映社情民意，加强新媒体信息的收集和研判，提高信息的时效和质量。二要提高综合协调能力。综合协调是党委办公室的一项重要职能，是党委实现有效管理、有效指挥的重要基础，也是抓好落实的重要保障。在具体工作中，要进一步完善党委、人大、政府、政协办公室联席会议制度，加强对本地区、本部门重要会议、重大活动的统筹协调，形成强大工作合力。要讲究方式方法，通过办文、办会、办事等日常工作的高效运行，及时向基层和部门传达党委的工作意图；通过加强与基层和部门的联系沟通，了解新情况、发现新问题、把握新动向，确保各项工作衔接紧密、协调运转、有效落实。三要提高督促检查能力。通过督促检查推动党委决策落实，是党委办公室的重要职能。要紧紧围绕“三大倍增计划”、“两退两进”、“两新”工程建设、“三清两绿”行动计划、“六大专项工作”等重点，积极开展专项督查、决策督查和调研督查，及时跟进掌握工作动态，了解真实情况，反映推进过程中遇到的实际困难，通过用真力、动真格的督查推动全局工作的有效落实。四要提高服务保障能力。党委办公室的后勤保障任务很重，责任很大。要讲政治，讲大局，以高度负责的精神、扎实细致的作风，坚持高标准高质量，把规范程序与提高效率结合起来，把优化服务与加强管理结合起来，把厉行节约与注重实效结合起来，不断推进服务保障工作的精细化、制度化和规范化。‎ ‎3．要创新机制抓落实。抓落实是创造性劳动的过程，随着经济社会的不断发展，新情况、新问题层出不穷，要善于从制度层面着手，抓好党委各项决策部署的有效落实。没有改革创新，工作就只能是低标准要求、低效率运行，结果也只能是出力不少、出“彩”不多。我们要在以往抓责任分解、跟踪督察、考核奖惩三大环节的基础上，进一步创新机制推动落实。一要创新责任分解与考核激励机制。这是纵向概念。市委每年都对县（市、区）开展目标责任制考核，对市级部门开展“五型机关”创建考核，今年要结合考核体系的调整完善，切实把市委年度工作重点分解落实到位。要进一步优化考核细则，更好地体现价值导向，更好地听取服务对象的意见，更加注重工作实效，紧紧围绕“科学发展、富民强市”的目标，合理设定考核项目、考核分值和占比，引导各地、各部门主动履行职能、狠抓工作落实。二要创新办公室内部分工合作机制。这是横向概念。办公室工作纷繁复杂，要完成好各项任务，既要分工明确，各司其职；又要团结合作，互相配合，加强内部的统筹协调。要进一步建立健全办公室分工合作机制，做到有分有合，只要工作需要，就集中力量全力以赴。特别是事关全局的重大活动、重要会议，更要加强统筹协调，真正做到统筹合作，实现共赢。三要创新任务阶段化工作机制。这是时空概念。就是要把目标管理和过程管理结合起来，既要确定年度总的目标任务，又要按季度、甚至月度来分解工作，排出整体时间表、路线图，明确每一个阶段的工作任务和完成工作的时间节点。这样，目标更加明确、操作性更强、成效也更加显现。四要创新布置加督查的工作机制。这是方法概念。就是对党委政府的重点工作，既要抓好布置落实，又要抓督促检查。市里考虑进一步整合配强督查工作力量，开展第二批的市委督查专员聘请工作，对重点工作、重要批示、重大事件、重要情况的推进落实情况，都要展开督查，并切实健全信息反馈机制，及时向市委反馈工作落实情况、工作进度、存在困难和解决路径等。‎ ‎4．要转变作风抓落实。作风是抓落实的根本保证，党委办公室系统有着良好的传统和作风，要继续坚持和深化。一要加强调查研究。习近平同志在去年中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上发表了《谈谈调查研究》的重要讲话。强调“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民得失成败的大问题。”强调调查研究要“始终坚持”、“不断加强”。今年，市委部署了“双千双百”进村入企走访服务活动，这是深化作风建设的重大举措，是推动各级、各部门领导干部深入基层调查研究的重要载体。各级党委办公室既要当好党委的参谋助手，抓好走访服务活动的组织协调、推动落实和领导走访服务活动保障工作；又要积极行动起来，组织干部进村入企，摸清真实情况，为领导决策提供科学依据。二要改进文风会风。要下决心精简各类文件简报，严格控制会议数量、规模和规格，大力提倡开短会、讲短话，并积极利用现代通信技术手段提高办文开会的质量和效率，确保领导同志和领导机关从“XX ‎”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事，同时给基层留出更多的时间抓好各项工作的贯彻落实。三要实施精细化服务。我们常说，细节决定成败，党委办公室尤其如此，容不得半点差错。我觉得关键是要做到“精、准、细、严”四个字。“精”，就是要精益求精。追求工作最好、最佳、最优化，这是精细化服务的终级目标。“准”，就是要准确无误。信息掌握要准确，事物判断要准确，指示传达、执行、汇报要准确，工作衔接要准确，这是精细化服务的重要内容。“细”就是要严谨细致。要求操作细化、管理细化和执行细化，确保万无一失，这是精细化服务的难点。如在办文、办会、办事过程中都要体现精细，办文要办成精品，办会要办成样板，办事要办得圆满。“严”，就是要严格执行。坚持标准，严格监管，严格控制偏差，这是精细化服务的关键。如机要工作要严格执行各项规范，确保密码绝对安全和密码通信的绝对畅通。保密工作要严格落实《保密法》的要求，规范定密，加强涉密文件、涉密介质等的管理，杜绝泄密事件的发生。要通过精细化服务，使党委办公室的工作实现“工作高标准、干部严要求、差错零容忍”的目标。四要提高工作效率。党委办公室任务重，时间要求高，容不得半点拖拉，要强化雷厉风行的效率意识，切实做到今日事今日毕，特别是在上报材料、重要文件传递、紧急信息报送上，尤其要强调时间概念，确保党委工作的高效运转。‎ 三、抓住关键、提升素质，进一步加强党委办公室自身建设 提高党委办公室工作科学化水平，关键是要不断加强自身建设，努力造就一支高素质的干部队伍。中办提炼出的“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼博为荣、奉献为上、自律为基”的中办精神，市委办公室提出的“大气谋事、精细做事、和谐共事”的精神，在本质内容上是统一的，在价值追求上也是一致的，是我市党委办公室系统必须始终坚持和遵循的核心价值观。我们要大力弘扬“办公室精神”，进一步增强综合素质，忠诚敬业、创先争优，为推进各项工作落实提供有力保证。‎ ‎1．坚持学以致用，进一步加强学习型机关建设。建设马克思主义学习型政党，是中央提出的一项重大战略任务。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调，全体党员、干部要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。党委办公室理应在学习型机关建设中带好头、作表率，着力健全学习制度，营造重视学习、坚持学习、善于学习的浓厚氛围。要突出学习重点，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，引导干部职工学习做好“三服务”工作所必须的各种业务本领，不断更新知识储备、优化知识结构、提高学识水平，增强理论思维、战略思维、创新思维和逻辑思维能力，真正成为提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的高素质干部。‎ ‎2．坚持德才兼备，进一步加强干部队伍建设。做好党委办公室工作，关键在人、关键在队伍。要认真贯彻以人为本的理念，坚持抓班子带队伍，注重发挥领导班子的表率作用，对干部在政治上关心，思想上关爱，工作上关照，生活上关怀，增强办公室干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。要更加关心干部的成长进步，鼓励和支持干部参加学习培训和实践锻炼，为干部干事创业提供平台、创造条件。要坚持正确的用人导向，公开公平公正地选拔任用干部，努力使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。要更加从严要求廉洁自律，筑牢思想防线、道德防线、法纪防线，谨慎不苟、洁身自好，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。‎ ‎3．坚持快乐工作，进一步加强办公室文化建设。文化是党委办公室的软实力。打造具有党委办公室特点的文化环境，对于提升党委系统办公室工作能力和水平至关重要。近年来，全市党委系统办公室开展的“和谐机关”、“快乐工作”等文化建设，收到了良好的效果，必须深入坚持。要把握积极健康的基调，倡导符合时代发展要求的学习、工作理念，开展与党委办公室干部身份相适应的文体活动，培育和倡导积极向上、健康有益的生活方式，不断增强干部开拓创新的进取意识。要更加注重机关和谐文化建设，大力弘扬中华民族的“和合”思想，引导办公室同志用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，兼容并包、合作共事，严于律己、宽以待人，淡泊名利、甘于奉献，形成生动活泼、昂扬向上、团结和谐的良好工作环境。‎ 同志们，做好新形势下的党委办公室工作责任重大、使命光荣。我们要深入贯彻落实科学发展观，在各级党委的领导下，按照李卫宁书记提出的学习创优、服务创优、团结创优、廉洁创优“四个创优”的总体要求，围绕中心、服务大局，开拓创新、真抓实干，不断提高党委办公室工作科学化水平，为推动全市经济社会又好又快发展和实现市第七次党代会的目标任务作出应有的贡献。‎ 在全市政府系统办公室工作会议上的讲话 一、简要回顾2013年工作 ‎2013年，全市政府系统办公室深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委六届七次全会的决策部署和市委、市政府的中心工作，以提高效能、规范服务、转变作风为重点，大力推进政务服务标准化、规范化建设，在综合协调、文会办理、调查研究、政务信息、督查督办、应急管理等方面取得了明显成绩。‎ ‎（一）围绕中心，服务大局，政务服务质量不断提高 一是积极协调推进重大项目建设。西城客专、XX山棚户区改造、XXX门诊大楼、老城地下人防工程、XXXX连接线、XXX水利枢纽、车管所及“三中心”重建、XX湖生态环境保护等一批省、市、县重点项目建设进展顺利。二是精心组织、周密策划，顺利完成了一批重大活动筹备工作。中国•XX中小企业交易会、全国老促会系统动员社会力量支持老区建设工作现场交流会、’2013中国（XX）女儿节、XX市第一届运动会等重大政务活动的服务工作得到领导、嘉宾和社会相关方面好评。三是切实加大重大民生事项的督查督办。“XX市民生政务微博大厅” 开通，市中心城区棚户区改造，道路、保障房建设，南河水污染治理、XX江生态休闲长廊等一系列省定、市定、县定重大民生事项在各级政府系统办公室的努力下，按照市、县区政府领导的要求，作出了应有的努力和贡献，确保民生工程按计划目标如期完成。四是积极协调推进综合性事务。各级政府系统办公室较好的完成了市、县区政府安排的，如市委市政府关于支持XX经济开发区加快发展的意见、政务中心搬迁、行政权力依法规范公开、公共资源交易中心、城管体制改革等一系列涉及到改革、开放、发展、民生等各方面的综合性事务。五是积极妥善处理重点信访问题。牵头有效协调处理了建井煤业、XX雅居、瑾瑞逸城、退休教师和转业志愿兵、安哥拉务工、XX高速公路征地拆迁失地农民社保问题、XX出租车维权等一批重点信访问题。‎ ‎（二）强化文电会务办理，精文简会要求进一步落实 一是认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”精神，及时形成了《XX市人民政府工作规则》修订稿，修改完善了《市政府办公室收文办理运行规范》、《市政府办公室发文办理运行规范》。二是制定出台了《关于精简规范市政府系统文件材料和会议活动的具体规定》，对市政府文件在控制数量、限制字数、提高实效等方面，以及对市政府会务活动在地点、形式、规格、议程、布置、会风、时效等方面进行了明确规定。三是在规范办理的同时，注重会议实效，全年共承办24次市政府常务会议，全市性会议60余次，为市政府领导依法决策、科学决策、民主决策提供了良好的服务。‎ ‎（三）围绕服务重大决策部署，政务调研取得新的成绩 全市政府系统办公室围绕全市中心工作，广泛开展政务调研，受到省政府办公厅通报表扬。全年出版《XX经济》6期，刊发文章100余篇，编印10期《调查与研究》，其中：《关于XX市促进文化旅游融合发展的研究报告》作为省级课题上报省政府; 《XX市核桃产业发展调查报告》得到钟勉常务副省长和曲木史哈副省长的批示；《实施山区林业综合开发、推进林业产业跨越发展》被国家级刊物《林业经济》刊用，《X东北经济区城镇化现状分析和XX加快推进新型城镇化的思考》被省政府机关刊物《政务》刊用；《关于“美丽XX、幸福家园”内涵及指标评价体系的思考》在市委宣传部“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐XX ‎”征文活动中获一等奖。另有10余篇县区和部门的调研文章得到市委、市政府主要领导批示。‎ ‎（四）深化政府信息公开，政府工作透明度进一步增强 一是不断规范和完善信息公开程序、创新公开形式、扩大公开范围、丰富公开内容。全年公开重点信息602条，覆盖了教育、社保、健康、住房、交通、就业、证件办理等重点领域，政府信息公开工作取得新进展，全市信息公开工作名列全省第2位。二是突出抓好全市行政权力公开透明运行平台建设。全市上下齐心协力，克服时间紧、任务重的困难，在2013年12月31日前顺利完成行权平台建设和行权事项录入，圆满完成省政府下达目标。三是加快电子政务外网建设。对市政府门户网站进行升级改版，开通了市政府网站手机版，市政府网站在全国地市州政府网站绩效评估排名179位，较去年上升24位，在全省政府网站绩效评估中排名第4位。比2012年上升1位。四是认真落实政务信息报送各项制度。健全完善信息网上发布审核制度，采取“请进来、走出去”的办法，深入县区和部门进行调研、分析、会商，有针对性地编报信息。去年被国办采用了6篇，被省办采用动态信息106条，专报信息7篇，专报采用数量居全省市州第3，政务信息综合排名名列全省前茅。信息公开工作、行权平台建设、政府网站建设、政务信息工作均获全省先进，受到省政府办公厅通报表扬。‎ ‎（五）加强督查督办，推动重大决策部署的落实 一是全力抓好党委政府决策督查落实。市上制定了《领导交办事项督办工作规范》，围绕省、市重大决策部署，对市委、市政府重大决策部署，领导交办的任务、文件会议涉及的重要事宜、领导批示事项、部门和群众反映和关注的重点问题等，及时跟进，狠抓落实，全年市政府办公室共办理省市领导信访批示158件，办结率100%，《市长信箱》回复率达100%，诉求事项办结率达到80%以上，确保了领导交办事项“件件有结果，事事有着落”。二是加强专项督查，特别是围绕项目投资和民生工程两个重点，对固定资产投资、重点项目建设等17项具体工作开展专项督查活动110余次。三是在办理人大代表建议、政协委员提案方面，代表、委员满意率分别达到100%和98%。四是按照“科学合理、突出重点、公开透明、简便易行”的原则，对全市95个目标绩效管理单位全面实行绩效管理，强化过程监控，做好预测预警，确保了重点目标的完成。‎ ‎（六）加强应急保障能力建设，有效防范和应对突发事件 一是抓好应急预案管理。修订了《XX市突发事件总体应急预案》和相关专项应急预案，出台了《XX市突发事件信息报告与应急处置规定》，加强应急基础建设和应急救援队伍建设，在全市组织开展了2013年防灾救灾综合应急演练，积极组织开展防震、消防、逃生等各类专项应急演练，得到了省应急办和市委市政府主要领导的高度评价。二是成功应对处置了3月9日山林火灾、3月25日108国道棋盘关油罐车液化气泄漏事故、4月14日XX 金子山兰成渝输油管道泄漏事故、4月20日芦山地震、“6.19”、“7.2”、“7.8”、“7.17”、“7.21”暴雨、特大暴雨等多起突发事件。三是严格坚持24小时值班和领导带班制度。市政府总值班室接转群众投诉、信访、各类诉求电话1350余件次。‎ ‎（七）积极履行新的职责，创造性地开展融资工作 一是根据市委、市政府确定的重点项目计划和资金需求计划，准确研判国家金融政策，及时梳理、摸排年度融资项目。二是加强与金融机构对接联系，让各金融机构充分了解我市经济社会发展动向和融资需求计划，提高了项目融资的成功率。三是注重增信措施和风险防控，切实做大做实市级融资平台市投资集团当年信用评级由AAˉ升级为AA+，城投公司顺利通过省开行AAˉ的信用评级。四是开拓融资渠道，多元化多渠道的融资工作取得了明显成绩。全年落实融资合同额度21.124亿元，创历史高位。‎ ‎（八）加强机关事务管理和反腐倡廉建设，为政务服务提供良好环境 一是狠抓公务用车专项治理。严格执行中央、省关于机关公务用车专项治理的一系列规定，及时向省直机关事务管理局报送执法执勤用车单位和参公事业单位公务用车核编方案，研究制发了《关于进一步加强一般公务用车编制管理的通知》，严格公务用车申报、审批、购置程序和编制管理，公务用车专项治理工作得到省检查组的肯定。二是牵头制定出台了《关于进一步做好全市各级党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，对新建楼堂馆和办公用房进行全面清理。三是建立完善“管理规范、服务优质、保障有力”的后勤工作体系，加大预算管理、执行力度，确保了机关各项工作正常运转。四是全面落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”，加强办公室干部职工的廉政教育，使干部职工树立正确的人生观、价值观、权利观，提高廉政认识和自律意识。五是大力加强机关文化建设，丰富干部职工的业余生活。‎ 当然，在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到政府系统办公室工作还存在不少问题。‎ ‎（一）文电办理方面。一是文稿质量不高。个别单位报送的文件代拟稿缺乏政策依据、层次不清，有的照抄照转，空话连篇。二是文电办理时效不高。个别单位责任意识不强、效率意识不高，对市政府领导批示有一部门时隔半年才报来代拟稿，而且由于文稿质量问题被退回重新起草。‎ ‎（二）会务办理方面。一是少数单位没有深入学习研读“中央八项规定”、“省委省政府十项规定”、“市委六个带头”等转变作风的要求，报送的会议方案不符合相关规定。二是会务办理不细致。特别是在政府常务会的办理中，一些单位议题报送不及时、材料不符合标准，还有一些单位提请常务会议讨论的议题会前协商不充分，会上意见分歧大，甚至少数单位报送的会议材料没有经过认真审核，多次被退回。‎ ‎（三）事务办理方面。一是个别县区和部门对市领导批示和交办事项重视不够。特别是“市长信箱”和人民群众在“大话利州”论坛反应的情况，敷衍塞责、推诿扯皮等现象依然存在。二是工作推进不平衡。三是议定事项落实办理不及时。比如市政府常务会议审议通过后需要发文的事项，《市政府常务会议筹备、服务工作规范》要求应在5个工作日办结，个别单位却在一周、两周后才报送代拟稿。‎ ‎（四）信息公开和电子政务建设方面。一是政府信息公开工作不完全到位。有些部门没有按照《XX市政府信息公开目录》开展信息公开工作，该公开的事项不公开或公开不及时。二是信息报送不及时、质量不高。去年，省政府信息联系点，只有1个县区被省政府采用了6条，其余县区为零。三是网站建设发展也不平衡。个别部门虽然开通了政府公文交换系统，但没有落实专人专机管理维护，长期不接收文件。‎ 上述问题，务必引起政府系统办公室的高度重视，并切实加以解决。‎ 二、关于2014年的工作安排 ‎（一）准确把握政府系统办公室工作的新形势新要求 一要深刻把握全面深化改革的新形势。党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总基调和新蓝图，可以预见，今年作为全面深化改革的第一年，是三中全会确定的改革目标和内容形成重要政策出台的高峰期。3月下旬市委中心组（扩大）学习会议将就我市实施全面深化改革进行专题研究部署。政府系统办公室要认真学习领会，必须盯紧中央和省委省政府、市委市政府的改革部署，及时掌握研究新政策，切实转变政务服务理念，改革创新政务服务工作，适应新形势、新任务，为党委政府当好参谋助手，助推改革任务的全面落实。‎ 二要全面把握建设“美丽XX，幸福家园”的新部署。市委六届七次全会上提出了未来八年的总体工作要求，确立了“科学发展、加快发展、追赶跨越”的指导思想和“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的发展思路以及“五大发展战略”，明确了“美丽XX、幸福家园”的奋斗目标。政府系统办公室要以高度的责任感和强烈的使命感，切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，不断提高围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性，推动全面建成小康社会和“美丽XX、幸福家园”的各项决策部署的落实。‎ 三要准确把握政府自身建设的新要求。党的十八大以来，中央、省、市相继出台了一系列转变作风、密切联系群众以及厉行节约反对浪费的新规定新要求，深入开展了以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，从文风会风、简政放权、服务群众、勤政廉洁、勤俭节约、公务用车和接待、办公用房等方面狠抓作风转变。政府系统办公室作为各级政府及其部门的运转中枢，就要思考如何把落实中央和省、市规定与加强政府办公室自身建设紧密结合起来，研究如何为精简文件会议、管好公务用车和规范政务接待把好基础关，以求真务实的作风探索办公室工作的内在规律，研究推进政务服务工作的新机制、新举措，以更好的精神状态、更快的工作节奏、更硬的工作作风，不断提升工作执行力。‎ ‎（二）尽职履责，狠抓落实，切实搞好政务服务 一是当好参谋助手。一要强化统筹协调。要立足全局、把握重点，要理清思路、分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排，对工作中的矛盾和问题要善于思考，充分动员各方力量、调动各方积极性和主动性，围绕党委政府确定的重大事项、重点工程、重要活动搞好协调。二要搞好调查研究。要紧扣市委、市政府的战略部署，围绕政府工作重点、领导关注的焦点、群众关心的热点，特别是立足破解发展难题、统筹城乡发展、创新社会治理等新课题、新任务，进行细致入微的调查和研究，提出抓得准、用得上、操作性强的新举措、新办法、新观点，真正把经验总结起来、把情况反馈上来、把解决问题的办法梳理出来，形成有理论深度、有前瞻性、切合实际的文稿，为领导科学决策提供有力参考，充分发挥政府系统办公室以文辅政的作用。三要强化信息服务。要狠抓信息报送工作，深挖社会“关注点”，抓住工作“闪亮点”，突出经济“增长点”，做到反映问题快、采编撰写快、上报信息快，为领导及时有效应对和处置各类问题提供准确详实的第一手材料。‎ 二是规范文电会务办理。一要认真学习贯彻《党政机关公文处理工作条例》，严格公文审核，完善审签程序，明确审核责任，确保公文质量。二要把好会议关。办公室要把好会议和活动方案的基础关，大力精减“三多”，着力精简会议次数、控制会议规模。三要规范公文运转。高度重视公文审核工作，严格按要求减少发文数量，提高文稿质量，各级各部门要自觉遵守办文程序和工作规范，不将公文直接报送政府领导个人，致使文件倒流、体外循环等问题，影响公文办理和办事效率。‎ 三是抓好政府信息公开和电子政务建设。一要按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步完善和充实政府信息公开内容，丰富公开形式，狠抓公开场所建设，尤其是政府网站建设，充分发挥其政府信息公开第一平台的作用。二要加强信息公开的业务指导，创新公开手段，改进公开措施，重点抓好对基层和水电气等公用事业单位信息公开工作。三要建立长效机制，把政府信息公开工作作为绩效考评的重要内容，建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展。四要深入推进行政权力依法规范公开运行工作，加快实行行权事项网上办理，市、县区要全力抓好电子政务大厅建设，确保按照省政府要求4月30日全面开通，实现行政权力运行上网展示，广泛接受群众和社会监督。五要按照统一规划，分层推进，整合资源，注重实效，需求主导，突出重点的原则，加快推进全市电子政务外网建设，力争取得新突破。‎ 四是狠抓督查督办。一要突出督查重点。要围绕党委、政府重大决策和工作部署，进一步加大政务督查督办力度，督促决策部署执行到位、落实到位。二要完善督查机制。去年我们制定了《领导交办事项督办工作规范》，效果比较好，大家要进一步强化时效观念，进一步细化各个部位、各个环节的责任，努力形成通力协作、密切配合、共抓落实的工作机制。三要突出实效抓督查。要认真办理市政府领导批示、《市长信箱》，对于人民群众反映强烈的热难点问题，特别是触及到深层次利益的问题，要大胆督查、反复督查、跟踪督查、敢于碰硬，问题不解决不放过，工作不落实不放过，群众不满意不放过，通过强有力的督查，确保件件有着落、事事有回音。‎ 五是加强应急管理。一要加强值守和信息报告工作。要严格落实24小时值班、领导带班等制度，推进值班标准化建设。要严格按照《XX市突发事件信息报告与应急处置规定》报送信息，提高信息报告的及时性和准确性。二要完善各类应急预案。要按照新修订的《XX市突发事件总体应急预案》，不断修订完善各级各类应急预案、组织编制新增的专项应急预案和部门应急预案，确保应急预案实现全覆盖，并加强实践演练，提高预案的有效性和可操作性。三要加强应急指挥平台建设。加快推进“智慧XX”应急指挥平台项目建设，加快全市应急移动指挥系统的规划建设，重点促进交通运输、卫生、民政、安监、城管等市级部门和XX县、朝天区等县区的应急指挥平台建设，抓好应急通讯系统的维护管理，继续推动应急救援指挥系统项目的对接落实。‎ 六是搞好后勤保障。一要加强财务管理，严守财经纪律，搞好开源节流。二要尽力改善机关基础设施和办公条件，创造一个安全、整洁、优美的工作环境。三要关心干部职工的生活，尽可能帮助大家解决一些实际困难和问题，使大家安心干好本职工作。四要按照“严谨、细致、热情、周到、文明、节俭”的原则优质完成接待任务。‎ 三、扎实开展党的群众路线教育实践活动，牢固树立“五种意识”，促进政府系统办公室作风持续好转 政府系统办公室作为各级政府和部门的“窗口”和“形象”，办公室人员必须具备优良的素质，锻造过硬的作风。我们要以开展教育实践活动为契机，坚持“两不误、两促进”，进一步在服务能力、协调水平、综合素质等方面再下苦功夫。‎ 第一，要强化大局意识。要始终与党委、政府保持高度一致，不折不扣地完成党委和政府交办的各项任务。在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，不为杂音所扰，不为传言所惑，要自觉把办公室的工作放到全市经济社会发展的大局上去思考，放到党委政府的中心工作上去谋划，放到本地本部门工作全局的角度上去处理，立足实际，把握全局，做到身在兵位、胸有帅谋。‎ 第二，要强化服务意识。以“能不能让领导满意、基层满意、群众满意”作为衡量办公室工作水平的标尺，在“三项服务”上自觉做到标准上求高、措施上求严、工作上求实，牢固树立办公室工作无小事的思想，以对党委政府负责、对本单位负责、对基层群众负责的态度，以高度的责任心对待处理任何事务，严格要求自己，确保工作万无一失。‎ 第三，要强化执行意识。牢固树立执行第一、落实为重的理念，坚决执行党委、政府的部署决策，大力弘扬说了就算、定了就干、干就干好的务实作风，切实解决好政令不畅、执行不力的“中梗阻”问题。‎ 第四，要强化奉献意识。办公室位子特殊、任务繁杂、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩和作风去赢得领导信任、群众满意。始终保持一颗平常心，把责任看重一点，把地位看轻一点；把事业看重一点，把名利看淡一点。发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，把事业放在心上，责任担在肩上，脚踏实地不浮漂，埋头苦干不张扬，在推动XX跨越发展进程中不断实现个人价值和人生理想。‎ 第五，要强化学习意识。要牢固树立终身学习的理念，把学习当成一种责任、一种追求、一种境界、一种风尚，在不断学习中改造自我、创新自我、提升自我，自觉加强党性修养，牢固树立正确的事业观、政绩观、权力观、利益观，任何时候都能耐得住清贫、守得住寂寞、抗得住诱惑，坚决不松防线、不碰红线、守住底线、狠刹“四风”。‎ XXX同志在市县区政府办公室主任会议上的讲话 同志们：‎ 市县区政府办之间的衔接非常紧密，开这样一个会十分必要，平常大多是电话上联系的多、面对面的沟通少，交办工作任务多、个人见面交流少。希望通过办公室主任会议这样一个平台，让大家相互交流，增进了解，提高办事效率，以后坚持常态化，形成机制,给大家创造沟通交流、相互学习、相互促进、常来常往的机会。下面，我就进一步做好新形势下的办公室工作讲几点意见。‎ 一、保持成绩，坚定信心，切实增强做好办公室工作的责任感 近年来，全市上下紧扣“循环发展、富民强市”这一主题，强力推动美好XX建设，经济社会各项事业取得了可喜成绩。各级政府办公室紧紧围绕全市工作大局，立足“三个服务”，坚持“围绕中心，服务大局，突出政务，抓好事务，做好服务”的工作思路，紧扣全市工作重心，以为民服务、创先争优为载体,狠抓自身建设，各项工作不断取得新进展。‎ ‎（一）以服务全局为目标，强化以文辅政。在省政府领导来安考察调研期间，我们牵头起草的汇报材料为省政府制定《加快推进X 南循环发展的若干意见》、X南移民搬迁相关政策等提供了重要参考，今年相继出台的《大力发展山林经济的意见》、《扶持发展劳动密集型产业的意见》等政策性文件，对发挥我市优势资源，促进区域经济发展和农民增收起到了积极作用。每年年初，市政府办公室都要按照年度经济社会发展目标，将重点工作细化分解到县区、市直部门及中省驻安有关单位，突出重大事项、中心工作、阶段性工作的督办检查，确保政府各项决策部署的贯彻落实。‎ ‎（二）以制度建设为保障，推动工作创新。根据《市政府工作规则》，推进工作制度化、规范化、电子化，从源头上避免和减少工作失误。今年以来，按照市政府主要领导的要求，我们重点在市政府常务会议的组织管理、信息公开等方面进行了一系列探索创新。一是制定了《市政府常务会议组织管理办法》，对会议时间、议题内容、出席人员、会议纪律、办会流程各个方面进行规范。二是出台了《市政府常务会议市民代表旁听制度》，目前已有24名群众代表分别旁听了5次市政府常务会，取得了良好的社会反响。同时，建立了旁听市政府常务会议群众代表动态管理信息库，推动此项工作常态化、规范化。三是组织制定了《政府投资项目和资金使用管理办法》，明确了审批权限和程序，强化了政府投资项目的管理。‎ ‎（三）以督办检查为抓手，狠抓任务落实。按照“交必办、办必果、果必报”的工作要求，不断完善督查工作机制，推动市委、市政府各项决策部署的落实。对县区、市直部门签订的重点工作目标责任书完成情况进行跟踪检查、专项督查，月检查、季通报、年评比。扎实做好市政府全体会议、常务会议、专题办公会议确定事项的督促落实和领导批示、新闻舆情的督查办理。人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率达100%。‎ ‎（四）以队伍建设为基础，激发干部活力。大力倡导“人人学习、处处学习、时时学习”，先后选送７名同志到省政府办公厅学习培训，接收７名县区政府办同志到市政府办跟班学习，增进了省、市、县区之间交流。不断拓宽选人用人渠道，有计划地从县区和市级部门选调年轻干部充实工作力量，今年初面向全国公开招考了２名研究生到办公室工作。积极争取市编委会对市政府督查室、发展研究中心、驻北京办事处提高了机构规格，增加了人员编制和领导职数。‎ 各级政府办公室是政府的中枢机关，承担着沟通上下、协调左右的重要职能，责任重大，使命光荣。到办公室工作半年来，在实践和总结中，我深切地感受到，政府办的工作有其自身的规律和特点，只要善于抓住要领，创新工作方法，提高工作的针对性和有效性，做到忙而不乱，就能够取得事半功倍的效果。‎ 二、紧扣主题，突出重点，全面提高政府办公室工作水平 ‎（一）提高参谋能力，服务政府决策。紧紧围绕政府决策部署、中心工作，谋大事、出主意，增强预见性和超前性，发挥好参谋助手作用。一是做好文稿起草。郭市长指出，文字材料是政务工作的重要载体，尤其是市级机关，大量的工作需要靠讲话、文件来推动，讲话水平、文字水平很大程度上代表了领导的工作水平。要牢固树立“身在兵位，胸为帅谋”的思想，站在全局和战略的高度，全面掌握中、省大政方针，使起草的文稿符合上级政策和XX实际。要紧扣工作实际，把每一次文字材料的起草过程作为研究工作的过程。要准确把握领导的主旨思想、讲话风格，最大限度地把领导想表达的东西阐述清楚。要改进文风，防止长、空、假的不良风气，提倡短、实、新的良好文风。二是提供信息参考。办公室是领导同志获取信息的主渠道。要进一步拓宽信息内涵，广辟信息渠道，及时捕捉苗头性、倾向性的情况和问题，增强信息工作的快速反应能力。进一步加强信息的搜集、整理和报送工作，动态信息力求快、准、全，一般信息力求对路、有用、特色，使信息工作更好地发挥作用。三是深入调查研究。这是办公室发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性工作，也是联系群众的重要渠道。政府办公室要围绕牵动全局的关键点、政府领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，有针对性地开展专题调研，形成有分量、有见解、有价值的调研报告，为政府科学决策提供参考依据。《XX工作交流》已出刊多期，希望各县区政府办突出“新、精、实”的特点，挖掘具有全局指导性、引领性的有效探索和创新经验，认真组织、选送优秀稿件。‎ ‎（二）提高协调能力，保持高效运转。搞好综合协调是办公室的一项基本职能，也是保证政府工作正常运转的需要。无论办文、办会、办事，还是做机要保密、安全保卫、后勤服务各项工作，都需要协调综合，特别是对一些急事、难事、突发事件，其他部门不便协调的事，要勇于承担责任，主动搞好协调。一是要周密。做协调工作要着眼全局，顾全大局，注意兼顾好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性；坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，做到周全细致，不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动，要增强主动性、前瞻性，提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，保证各项议程和活动顺利进行。二是要高效。在保证质量的前提下注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速，不误时、不误事，保证工作的高效运转。三是要安全。政府办公室的工作涉密广、涉密深。必须增强保密意识，强化保密措施，严守保密纪律，特别是机要保密、文件传递以及信息化建设工作，既要做到畅通快捷，又要确保安全可靠，杜绝发生失密、泄密事件。‎ ‎（三）提高督办能力，推动工作落实。决策部署的关键在于落实，督促检查是推动决策落实的重要手段，也是办公室工作的一项重要职能。一要突出重点。围绕《市政府2012年重点工作目标责任书》、2012年重点工作专项督查计划、市政府全体会议、常务会议等会议议定事项和领导批示件、新闻媒体反映情况，认真开展督促检查。二要务求实效。要树立督查权威，敢于下茬碰硬，不怕揭丑。一旦发现决策落实过程中存在问题，就要抓住不放，及时研究对策措施，确保市委、市政府决策得到落实。三要创新方式。抓督查、促落实，要善于发挥协调作用，积极利用领导力量、部门力量、群众力量等多种资源，达到“四两拨千斤”的目的，真正把大事抓细、把小事抓实。四要加强考核。进一步加大通报力度，将督查通报内容作为考核依据之一，奖优罚劣，严格兑现。‎ ‎（四）提高行政能力，建设法治政府。市、县区政府办公室要带头做好依法行政的表率。一是要认真学习法律知识。充分认识依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性，带头学法、用法，大力宣传建设法治XX的意义，当好依法行政的组织者、推动者和实践者。二是加强和改善行政执法。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，严格实行行政执法责任制、评议考核制和过错追究制，加强行政复议工作，严格规范性文件备案审查工作。三是继续推进政务公开。市、县区政府办公室要把推进政务公开与推进依法行政、加强科学管理、改进机关作风紧密结合起来，不断创新工作方式，促进政府机关行为规范、公正透明、廉洁高效，建立健全政务信息公开制度，增强政府工作透明度，建设阳光政府。‎ ‎（五）提高应急能力，保持和谐稳定。加强应急管理工作是维护社会稳定和人民群众利益的重要保障。各级必须对社会局势稳定保持高度警惕，强化应急值守工作制度，建立常态值班和应急值班相结合的快速响应机制，坚持24小时值班制度和领导在岗带班制度，确保一旦发生紧急重大突发事件能够快速反应、有效处置。做好重大突发事件信息报送和处置工作，建立及时、畅通的突发事件信息报送渠道，做到不迟报、不漏报、不瞒报，积极跟进事态发展，及时报送处置进度和善后情况。建立严格的责任追究制度，对迟报、漏报、瞒报重大情况的，严肃追究有关人员责任。逐步整合各类应急资源，加快建立信息互通、资源共享、高效运转的应急指挥体系，积极稳妥、科学合理地推进应急平台体系建设。‎ ‎（六）提高服务能力，保障高效运转。后勤保障工作是政府高效运转的基本保证。后勤服务工作要在热心、耐心、细心上下功夫，在思想到位、服务到位、工作到位上求发展。机关后勤工作贵在积极主动、贵在周到细致，要按照“大事不误、小事不漏”的要求，为办公室和机关各单位提供可靠保障。要把为领导服务与为机关服务有机统一起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的服务要求；要把常规服务和应急服务结合起来，既能保证日常工作之需，又能妥善应对紧急突发情况；要不断拓展服务领域，丰富服务内容，提高规范化、精细化水平，注重细节，突出特色，体现人性化。在公务接待方面要按照节俭、热情、周到的原则，多在细节上下功夫，不断改进服务方式，提升服务质量。‎ 三、内强素质，外塑形象，努力开创办公室工作新局面 ‎“打铁先要自身硬”。政府办公室尤其要当好榜样、做好表率，坚持为民服务宗旨，提高为民服务能力，锤炼一支政治坚定、业务精通、作风优良、素质过硬的干部队伍。‎ ‎（一）加强思想建设，不断提高干部队伍政治素质。一是要增强政治意识。要认真贯彻落实党的路线方针政策，认真学习和实践“三个代表”重要思想，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、行动上同党委、政府保持一致，确保在政治上不出问题。二是要增强宗旨意识。始终坚持把群众利益放在第一位，牢记群众利益无小事，将宗旨意识自觉体现到三个服务中去，为领导服务，要有“身在兵位，胸为帅谋”的意识；为部门服务，要讲大局、多协商，既当“主角”、又当“配角”；为基层群众服务，要多理解、多帮忙，不推诿、不为难，真心实意地为群众办实事、办好事。三是要增强法制意识。树立依法行政理念，自觉维护法律法规权威，自觉运用法律手段履行社会管理职能，不断提高执政能力和水平。‎ ‎（二）加强作风建设，深入开展“作风转变年”活动。深入开展“作风转变年”活动是市委、市政府的重要决策部署，也是美好XX建设的现实需要。市、县区政府办公室一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，认真开展好此项活动。按照全市“作风转变年”活动统一部署，结合各阶段工作任务，带头查找思想作风、学习作风、生活作风、工作作风、领导作风、机关作风存在的突出问题，认真制定落实整改措施，进一步加强学习教育，改进作风，严肃纪律，提高效能，完善制度，努力营造勤奋工作、锐意进取、敢于担当、昂扬向上的好风气，不断强化“参谋助手、综合协调、督促落实、后勤保障”职能，全力做好三个服务，为全面建设美好XX提供重要保障。‎ ‎（三）加强队伍建设，着力提高干部工作能力。一是加强学习。X 市长讲到：坚持学习非常重要，是做好各项工作的基础。特别是在政府办工作，上面不断有新的政策出台，下面不断有新的情况涌现，这就需要我们不断地加强学习。一定要增强紧迫感，真正以时不我待的精神，抓学习、强素质，不断提高驾驭工作的能力和水平。要树立终身学习观念，养成勤奋好学习惯；要突出对政策理论的学习，提高服务质量和工作水平；要突出对现代知识和工作技能的学习，加快知识更新和工作效率提升。二是加强团结。团结出亲和力、出凝聚力、出战斗力。办公室同志必须是善于团结的模范，是善于协调的能手，在团结协作中相互学习，相互帮助，不断提高组织协调能力。三是严格要求。办公室全体人员都要按照“严、新、细、实”的工作要求和标准，严谨细致，精益求精，努力提高服务本领。四是用好干部。关心干部成长成才，坚持德才兼备、以德为先，发现使用政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部，对埋头苦干、任劳任怨的干部，更要高看一眼、厚爱一分。‎ ‎（四）加强廉政建设，维护政府办公室良好形象。办公室是各级政府的窗口，作风的好坏，直接关系到政府的形象，关乎党和政府同人民群众的血肉联系。要按照“五倡五戒”的要求，进一步加强党风廉政建设，维护政府办公室的良好形象。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》有关规定，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验。要树立正确的人生观和价值观，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，正确对待组织、他人和自己；要吃苦在前，享受在后，乐于奉献；要不图名利，埋头苦干，任劳任怨；要经受得起各种误解、委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣；要有强烈的事业心、责任心和荣誉感，以只争朝夕、无私奉献的精神投入工作；真正从思想上、行动上自觉反对铺张浪费，努力做勤俭行政的表率。‎ 四、关于几项具体工作 ‎（一）关于干部培养问题。各级部门对政府办这个单位都是十分羡慕，说这个地方是“干部摇篮”。这有其必然的因素，因为各级政府办从选人、用人到锻炼、推荐，条件很严、门槛很高，咱们的干部个人素质都比较高、综合能力都比较强。但客观地讲，目前各级政府办人员结构、年龄层次不合理的现象仍然不同程度存在，这必须引起大家的足够重视。认真贯彻好市委《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的意见》，善于发现、善于培养年轻干部，多给他们压担子、交任务，帮助其成长进步，保持干部队伍的激情与活力。‎ ‎（二）关于群众代表旁听市政府常务会议问题。市政府常务会议邀请市民群众代表旁听，旨在增加政府工作透明度，扩大人民群众知情权。市上实行以后，镇坪县也开始了试行，效果都非常好，有的县区也正在酝酿当中。但是就我们目前掌握的情况看，有的县区在宣传、组织、报名、审核、推荐等工作上并不是很积极，希望各县区的办公室主任们能够放在心上、拿在手上，做为一项日常工作抓紧抓好。‎ ‎（三）关于依法行政示范市创建工作。创建依法行政示范市是建设法制政府的重要内容，具体工作在法制办（局）。这项工作明年初要迎接省政府的考核验收，我希望各位主任们要抓紧，坚定信心，扎实工作，确保按时保质完成各项创建任务，顺利通过省上验收。‎ ‎（四）关于公共机构节能工作。推行公共机构节能，一方面是强化用能管理，降低消耗，减少浪费，另一方面也是为了充分发挥公共机构在全社会节能中的表率作用。这项工作，中、省、市都放在政府机关事务管理工作机构，县区有的放在政府办，有的放在发改委，工作机制不是很顺。各县区政府办公室应该责无旁贷地负起责任来，真正把《公共机构节能条例》贯彻好、实施好，确保完成年度目标考核任务。‎ 同志们，我们大家很有幸能够在政府办公室这个大系统、大家庭里工作生活。让我们共同努力，在市委、市政府的正确领导下，以更加奋发的精神状态、更加扎实的工作作风，努力开创全市政府办公室系统工作新局面。‎ XXX在全市政府系统办公室主任会议上的讲话 同志们：‎ 这次会议的主要任务是总结经验、交流工作，研究在新的形势下如何围绕市委、市政府中心工作，进一步提升政府系统办公室的服务质量和服务水平。对开好这次会议，市政府领导高度重视，黄市长专门作出批示，提出了明确要求。刚才XX同志作了传达，希望各级政府系统办公室认真组织学习、抓好贯彻落实。根据会议安排，濉溪县政府、市人社局、财政局、教育局等四家单位分别就应急管理体系建设、政务综合办公平台应用、政务信息工作、政务网站建设作了交流发言，希望大家相互学习、相互借鉴。总体感到，各级政府系统办公室在参与政务、管理事务、综合服务中，较好地发挥了运转中枢和参谋助手的作用，同志们勤勤恳恳、兢兢业业，做了大量卓有成效的工作，为推动全市经济社会发展作出了重要贡献。在此，我谨代表市政府办公室党组，向默默无闻、辛勤工作在政府办公室系统的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!‎ 召开这次会议，主要基于三点考虑：一是党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话对政府工作提出了很多新要求，各级政府系统办公室要认真抓好学习、研究和谋划。二是积极贯彻落实全国、全省政府系统秘书长和办公厅主任会议精神。三是通过会议的形式，进一步加强政府系统办公室之间的沟通与交流，相互借鉴，共同促进，推动整体工作再上新台阶。下面，结合自己的体会，就做好新形势下政府系统办公室工作，谈三点意见，与大家作以交流。‎ 一、把握新形势新要求，使政府系统办公室工作始终围绕中心、服务大局 当前，从国际国内形势看，世情、国情正发生深刻变化，政府的执政理念、执政方式和信息传播手段等，都在以不同的形式和方式发展变化，这一系列的深刻变化，对政府办公室工作提出了新的挑战。我们必须充分认识做好新形势下政府系统办公室工作的必要性和重要性，适应新形势，把握新要求，不断更新理念、创新方法，进一步理清思路、找准定位，积极参与政务、管理事务、搞好服务，确保政府工作高效协调运转。‎ 一要全面把握建设精致淮北的新部署。根据中央和省委、省政府建设美丽中国、打造美好安徽的总体部署，市委、市政府立足淮北实际，出台了建设精致淮北“1+4”系列文件，提出了建设产业精良、文化精深、城市精美、作风精细的精致淮北和到2020年与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标。建设精致淮北不仅明确了当前淮北的历史方位，更是汇聚淮北转型发展正能量的一面旗帜，也是全市工作的大局所在。各级政府系统办公室要以高度的责任感和强烈的使命感，切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，不断提高服务中心、服务大局的能力。‎ 二要深刻把握全面深化改革的新形势。党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总基调和新蓝图，形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破，是各地推进改革的重要指引。特别是在转变政府职能方面，更加明确了市场化的改革取向，强调要正确处理政府与市场、企业的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。今年是全面深化改革的第一年，可以预见，全会确定的改革内容将形成重要政策出台的高峰期。各级政府和部门既是改革的推动者，也是改革的参与者。各级政府系统办公室必须全面把握改革精神，盯紧中央和省委省政府、市委市政府的改革部署，积极谋划推进政府机构改革、行政审批制度改革、公务用车改革等工作，确保改革任务的全面落实。‎ 三要准确把握政府自身建设的新要求。党的十八大以来，中央相继出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，深入部署开展为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，从文风会风、勤俭节约、后勤接待、办公用房、服务群众等方面狠抓作风转变。刚刚召开的市政府第二次全体会议围绕“抓落实”这个主题，强调政府工作项目化、项目工作责任化，要求政府工作人员要勇于担责、敢于尽责、善做善成，以作风建设促进工作落实。政府系统办公室作为政府工作的组织者和推动者，如何把落实中央和省、市委规定与加强政府办公室自身建设紧密结合起来，以求真务实的良好作风提升政府形象，这是对我们工作的新要求。政府系统办公室要积极探索办公室工作的内在规律，研究推进工作的新机制、新举措，以更好的精神状态、更快的工作节奏、更硬的工作作风，不断提升政府工作的执行力。‎ 二、履职尽责，狠抓落实，努力为推进城市转型、建设精致淮北做好政务服务 为政之要，重在落实。政府系统办公室要紧紧围绕全市经济社会发展大局，以助推精致淮北建设为工作主线，以服务、协调、落实为工作目标，高水平参与政务、高效能管理事物、高标准做好服务，全力推动政府系统办公室各项工作再上新台阶、新水平。具体要抓好以下几个方面：‎ 一是当好参谋助手，进一步提高决策服务水平。参谋服务是办公室的首要职责，也是衡量办公室工作水平的重要标志。一要搞好调查研究。政府系统办公室要把调查研究作为发挥参谋助手作用、提高服 务水平、辅助领导决策的关键环节抓住不放，紧扣市委、市政府建设精致淮北的战略部署，围绕政府工作重点、领导关注的焦点、群众关心的热点，特别是立足破解发展难题、壮大民营经济、创新社会治理等新课题、新任务，潜心入微研究、深入细致调查，提出抓得准、用得上、操作性强的新举措、新办法、新观点，真正把基层的经验总结上来，把工作推进的情况反馈上来，把解决问题的办法梳理出来，为领导科学决策提供有力参考。二要提高文稿起草水平。搞好综合文字服务，是办公室当好参谋助手的重要方式。办公室的性质也决定了文稿起草工作在整体工作中的特殊重要性。“常看胸中有本，常写笔下生花”。文字工作没有捷径可走，唯有多学、多思、多练、多钻研。可以说，政府机关里最苦最累的就是搞文字的人，而目前最缺的也恰恰是这方面的人才。现在搞文字的人才队伍后继乏人、青黄不接的问题十分突出。政府系统办公室一定要把培养和选拔文字写作人才作为一项重要任务来对待，对文稿写作人员要高看一眼、厚爱一分。三要强化信息服务。信息是领导了解情况的“耳目”，是政府科学决策的基础，也是各单位对上汇报工作、对外宣传形象的载体。政府系统办公室要积极参与信息报送工作，深挖社会“关注点”，抓住工作“闪亮点”，突出经济“增长点”，做到反映问题快、采编撰写快、上报信息快，为领导及时有效应对和处置各类问题提供准确详实的第一手材料。要认真对待上级机关和市政府办公室的信息约稿，及时组织，保证质量，争取更多更好的信息被上级机关采用。‎ 二是规范文电办理，进一步提高顺畅运转水平。文电办理是政府系统办公室的一项基础性工作，必须严格按照程序办事，加强沟通协作，树立规范意识，确保政府系统办公室各项工作高效有序运转。一要加强审核把关。办公室要把好文件关、会议关和活动关，大力精减“三多”，不该发的文件一律不发，不需开的会议一律不开，把领导同志从繁重的事务中解脱出来，集中精力谋全局、抓大事。二要规范高效运行。对以政府和政府办名义发布的公文，相关部门要提高代拟稿质量，加强综合研究，确保分析问题实事求是，所提政策措施既要有据、合法，又要符合实际，切实可行；各地各部门要自觉遵守办文程序和工作规范，严禁将公文直接报送政府领导个人，致使文件倒流、体外循环等问题，影响公文办理和办事效率。三要做好电子政务的升级优化。全市即将开始新一轮的电子政务升级优化，各地各部门都要作相应升级，市政府办公室将邀请专家对办公室系统进行集中培训，进一步提升政务信息化水平。‎ 三是强化督促检查，进一步提高推动落实水平。一分部署，九分落实。领导作出决策后，关键就是抓落实，办公室既是领导决策的第一执行人，也是协助领导督察督办、抓好落实的得力助手。一要突出重点抓督查。要围绕党委、政府重大决策和工作部署，进一步加大政务督查督办力度，把督促检查贯穿于抓落实的全过程，切实把决策部署执行到位、落实到位。要对市委七届七次全会确立的“九个一”工程，以及市政府第二次全体会上分解落实的10个方面85项重点任务进行全程跟踪督查。二要完善机制抓督查。坚持“大落实”、“大督查”的观念，强调各个部位、各个环节都要抓落实，形成通力协作、密切配合、共抓落实的工作机制，激发推动工作的合力。三要突出实效抓督查。要真督真查，敢于碰硬，抓住一些重要问题，大胆督查、反复督查、跟踪督查，问题不解决不放过，工作不落实不放过，群众不满意不放过，通过强有力的督查，确保桩桩有着落、件件有回音、事事有结果。‎ 四是加强应急值守，进一步提高应急保障水平。我市应急管理体系建设与我省先进城市相比还有一定差距，这也是市政府领导多次强调急需改进的地方。各地各部门要高度重视应急管理工作，进一步完善应急预案、监测预警、应急救援和实战演练，提高预防和处置突发事件的能力。一要加强值守和信息报告工作。应急值守要严格落实24小时值班、领导带班等制度。信息报送要严格落实属地管理，各级、各部门办公室是信息报告的第一责任主体，办公室主要负责人是第一责任人。对较大以上突发事件及敏感时间、敏感地区、敏感人群的“三敏感”事件，要在第一时间报告，提高信息报告的及时性和准确性。二要完善各类应急预案。按照《安徽省突发事件应急预案管理办法》要求，不断修订完善各级各类应急预案、组织编制新增的专项应急预案和部门应急预案，确保应急预案实现全覆盖，并加强实践演练，提高预案的有效性和可操作性。三要全面推动应急平台体系建设。按照省政府要求，年底前，市、县（区）要基本建成上下贯通、左右连接的应急平台。这是加强全市应急管理工作的当务之急，必须高度重视、加快推进。市政府应急平台要统筹利用公安、消防、安监等部门的专业应急平台功能，实现互联互通、资源共享。目前办公室已经研究了初步建设方案，下一步将按照市领导的指示，会同有关单位做好会商衔接和推进落实工作。‎ 三、以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步促进政府系统办公室转变作风、提升效能 事业成败，关键在人。政府系统办公室作为各级政府和部门的“窗口”和“形象”，办公室人员必须坚持一流的标准，具备优良的素质，锻造过硬的作风。我们要以开展教育实践活动为契机，进一步在服务能力、协作水平、落实标准上再下苦功夫，在综合素质、队伍形象、创新工作上再上新水平，通过加强自身建设，促进工作作风切实转变、行政效能不断提升，着力打造一支政治可靠、思想自觉、业务精细、能担重任的干部队伍。具体来说，就是要着力增强“四种意识”、做到“四个坚持”、当好“四个表率”。‎ 第一，政府系统办公室要增强“四种意识”。一是增强政治意识。这是对政府系统办公室同志第一位的要求。要始终与党委、政府保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，不折不扣地完成党委和政府交办的各项任务。在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，不为杂音所扰，不为传言所惑，始终坚持正确的政治方向。二是增强大局意识。自觉把办公室的工作放到全市经济社会发展的大局上去思考、去谋划，放到党委政府的中心工作上去组织、去开展，放到本地本部门工作全局的角度上去思考、去处理，做到身在兵位、胸有帅谋，把握全局，立足实际，善于抓大事，创造性地开展工作。三是增强学习意识。牢固树立终身学习的观念，把学习当成一种责任、一种追求、一种境界、一种风尚，在不断学习中改造自我、创新自我、提升自我，不断提高自身的综合素质和整体素质。四是增强执行意识。牢固树立执行第一、落实为重的理念，坚决执行党委、政府的部署决策，大力弘扬说了就算、定了就干、干就干好的务实作风，切实解决好政令不畅、执行不力的问题。‎ 第二，政府系统办公室要做到“四个坚持”。一是坚持讲规范。办公室要做到忙而不乱，必须加强规范化管理。要将办公室每一项工作视为一条“生产线”，按照精简程序、清理环节、明确标准的基本要求，健全和优化办公室各项工作流程，进行程序化管理，链条式推进，一环扣一环，实现办文流程制度化，办会流程清晰化，办事流程规范化，确保各项工作有序衔接、高效运转。二是坚持讲效率。办公室工作涉及面广、时效性强，一定要把讲效率作为全体人员的共识和自觉行动。对各项工作都要做到雷厉风行、分秒必争，讲求高效率、快节奏，坚决克服懒、散、等、靠和办事拖沓等不良习惯，提倡当日事当日毕，有事立即办、马上办的工作作风，牢牢把握工作的主动性，做到“案无积卷”、“事不过夜”。三是坚持讲质量。既要在规定时限内完成工作，更要以高标准高质量完成工作，着力在严、细、深、实、快上下功夫，做到办文要办出上乘之作、办会要办得周密无误、办事要办得无可挑剔，实现工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。四是坚持讲创新。要深入研究新情况、新问题，增强创新意识，谋划创新思路，以创新促进服务，以创新促进发展。各级政府系统办公室要按照职能转变、创新管理的要求，在实践中大胆探索、勇于创新，围绕科学决策、政务公开、公文审批等关键环节，推动流程再造和优化，促进政府系统办公室整体运转更加顺畅高效。‎ 第三，政府系统办公室要当好“四个表率”。一是做实干的表率。办公室地位关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导信任、群众满意。二是做奉献的表率。始终保持一颗平常的心态，把责任看重一点，把地位看轻一点；把事业看重一点，把名利看轻一点。发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，把事业放在心上，责任担在肩上，脚踏实地不浮漂，埋头苦干不张扬，在打造精细淮北的发展进程中不断实现个人价值。三是做团结的表率。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室工作人员都是在领导身边工作，一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。四是做廉洁的表率。要以身作则，严于律己，自觉加强党性修养，牢固树立正确的事业观、政绩观、权力观、利益观，大力提倡廉洁办事、秉公用权、无私奉献，坚决反对吃拿卡要，在任何时候都能耐得住清贫、守得住寂寞、抗得住诱惑，坚决不松防线、不碰红线、守住底线。‎ 同志们，长期以来，全市政府系统办公室在工作实践中形成了以“忠诚敬业、务实创新、严谨细致、无私奉献、遵守法纪、团结和谐”为主要内容的机关精神。这种精神凝聚人心、催人奋进，已成为推动工作的一面旗帜和强大动力。面对新形势、新任务、新要求，让我们继续弘扬这种精神，牢记使命，勇担重责，在市委、市政府的坚强领导下，继续开拓奋进，务实创新，扎实工作，不断增强能力素质，全面提升服务水平，为加快转型发展、建设精致淮北作出新的更大贡献！‎ 服务后发赶超，做好四篇文章，努力推动全县办公室工作再上新台阶 ‎——在全县办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 今天党务工作会议分二个阶段。前一阶段，县委曾书记作了一个热情洋溢、鼓舞斗志的重要讲话，这个讲话是全县今年党务工作的总指导、总号令，希望全县办公室系统一定按书记的讲话狠抓贯彻落实。在今天这个分会上，刚才人大办X主任简洁朴素、深入浅出地以一个老办公室工作人员的经验和体会道出了办公室的辛酸，讲述办公室的光荣和幸福，同志们听后一定倍受鼓舞。我作为办公室一员新兵，很多地方要向同志们学习。在今天这个会上，我讲两方面的意见。‎ 一、2011年办公室工作 去年，我们办公室系统紧扣县委、政府的总体部署，开拓创新，奋发进取，各项工作成效显著、特色显著。这里我用“四心”、“四服务”、“四突出”来表述：‎ 第一，围绕中心，科学服务，重点突出。中心就是县委、政府的中心工作。一年来，全县办公室系统创新方式，围绕中心工作主动服务。一是综合调研成效明显。全年综合调研材料很有成效，有20篇调研文章被采用，还有很多理论文章被一些期刊采用。二是信息报送及时。全年共报送信息398条，被省市采用156条，重大突发事件、信访维稳信息和省市预约信息等都在第一时间准确上报。三是督查实效突出。全年共组织开展决策督查33次，督查调研活动18次，编发《督查专报通报》25期，特别是办理了省市县领导批示件17件，做到了事必查，查必清，办必果。‎ 第二，围绕重心，优质服务，成效突出。一年来，全县办公室系统以确保各级首脑机关高效运转为重心，尽职尽责，积极服务。一是办文办会细致高效。公文处理规范有序，文字精炼、准确。会议服务精益求精，特别是党代会，组织非常周密，取得了圆满成功。二是机要保密工作安全优质。着力做好密码通信工作，扎实开展保密法制宣传教育，加强保密管理与服务，确保了国家秘密的安全。三是值班工作准确无误。严格按照要求规范操作，值班工作忙而不乱，严谨有序。‎ 第三，围绕核心，协调服务，作用突出。核心就是服务领导，协调好各个层面、各级部门之间的矛盾，统筹好各项工作的安排布置与落实。一年来，全县办公室系统都展示出了“平安机关”、“和谐机关”的良好形象，为全县经济社会发展奠定了坚实的基础。‎ 第四，围绕民心，满意服务，赞誉突出。服务基层，服务群众，把一线工作摆在第一位，这就是围绕民心。围绕民心做工作就是为领导参谋，在做好重大项目的责任落实上，在重点民生工程的督查督办等工作中，尽办公室之职责，力基层之服务，受到了各个层次的好评。‎ 过去一年，我们办公室工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要表现为“三个不够”：一是创新性不够。经常听到有些同志说按惯例这个词汇，这说明我们一些同志没有完全适应新形势、没有领会好新任务的需要；二是主动性不够。对工作有种厌烦情绪，认为辛辛苦苦几十年，只写材料不发言，没有出头的机会，因而为各级各部门领导层破解难题、推动工作献计献策方面欠主动；三是积极性不够。办公室工作很辛苦也很清苦，眼睛一睁，忙到熄灯，每天都有忙不完的繁琐事，但一年到头又不晓得做了些什么事，觉得成就感不够，工作没有激情，积极性自然不足等等。‎ 二、今年办公室工作 今年是大事、大喜、大庆、大选之年，这就对我们做好办公室工作提出了更新更高的要求。2012年全县办公室工作总的要求是：上台阶、上水平。总的指导思想是：以科学发展为统领，以高效优质服务为宗旨，以决策参谋服务为核心，以督查督办服务为重点，以创新机制服务为保障，努力开创办公室工作新局面。根据这个指导思想，具体要做好“四篇文章”：‎ ‎（一）要突出服务重点，做好调研文章 我们要围绕县委、政府重大决策，充分发挥“四个作用”：‎ ‎1、强化调研工作对决策的参谋作用。调研主要要做到“两认真”、“两切实”。“两认真”：一是认真解读上级文件和指示精神，深刻领会意图，结合我们实际，积极开展调研，为领导决策提供前瞻性、创新性的意见和建议。二是认真做好调研文章的撰写和发表工作，既起到工作推介的作用，又起到宣传祁东的作用。“两切实”：一是切实强化全县各级各部门的调研意识，将调研作为指导和解决本部门重大发展和突出问题的手段。二是切实加强政研队伍建设，广泛访寻文字功底深、有思想、有见地的人才进入政研队伍，以缓解政研人才缺乏的问题。‎ ‎2、强化信息工作对决策的参考作用。要充分发挥信息的“耳目”作用，做到“两个贴近”。一是贴近领导。要根据领导的要求或工作需要，及时搜集领导最关注的相关信息，努力提高信息工作与领导决策思维的贴近度。二是贴近特殊人群和重大活动。要重视特殊时期、特殊人群及突发性事件、重大活动等相关信息的报送，比如在“两会”、国庆、党的十八大等重大活动期间发生的各类重大信息，要及时掌握，及时上报，及时跟踪，随时为领导决策提供参考。‎ ‎3、强化督查督办对决策的推动作用。这项工作关键要做到“硬”字当头，敢督、敢查、敢办，不怕得罪人，工作落不到实处决不放手。具体要做到“四个坚持”：一是坚持将督查督办这一职能运用到全县各项工作中去，在真正意义上起到抓落实的作用；二是坚持将平时督查与年度考核相结合，在真正意义上起到平衡推进工作的作用；三是坚持将常委议定事项的落实情况、重点工作及阶段性工作作为重要的督查督办工作，在真正意义上起到快速促进工作的作用；四是坚持用讲评的办法分析解决工作推进中的难题，在真正意义上对工作起到推波助澜的作用。‎ ‎4、强化协调保障对决策的服务作用。要切实发挥办公室的协调保障作用，做到“四零一提升”。‎ ‎“四零”：一是综合协调要做到零缝隙。要当好办公室主任，必须要善于协调，对内对外、横向纵向都要勤于协调。在这方面县委办首先要作表率，经常协调，经常沟通，县委作出的重大决定，比如说县委常委会、县政府常务会作出的重大决定，要及时通报。各级办公室要加强同县“两办”的沟通，如邀请上级对口部门重要领导参加某个重大活动，办公室主任要提前报告县“两办”，方便我们统筹安排。二是办文办会要做到零差错。办文要认真把好几个关：政策法律关、文字格式关、程序关、审批关，不断提高公文质量。办会要规范、严谨、细致。三是值班接访要做到零延误。值班工作要像守阵地一样，守电话、守岗位、守职责，24小时都不能缺岗缺人。目前，8小时内各单位做得比较好，主要是8小时外少数单位找不到人，打电话没有人接。我们办公室主任们一定要安排人员值好班，并严明纪律，自己的手机不能关机，要保持24小时畅通，这是我们办公室主任的一份职责。另外，办公室要热情接待群众来访，群众前来反映问题，即使解决不了，也要解释清楚，给群众一个好脸色、好态度，这也是一个事关本单位乃至党委政府的形象问题。四是机要保密要做到零纰漏。机要保密工作平常大家感觉不到，但一旦出事，就是大事，必须万无一失。关键要做到“三个严格”：一是严格文件的密级管理，及时送达、回收；二是严格对涉密人员的教育和管理，坚决杜绝涉密事件的发生；三是严格遵守保密工作纪律。‎ ‎“一提升”：就是要提升档案党史工作水平。档案工作要加强两项建设和一项工作创新。一是加强档案资源建设，要尽快做好档案的整理、移交和托管工作；要尽快启动电子档案的规划等工作。二是加强档案馆建设，要积极向省市发改部门、档案部门争取建设计划，迅速规划和设计建设方案，启动征地拆迁工作，争取尽快实施。“一创新”，就是要创新档案建档工作，除对行政事业单位和国营企业建档归档外，还要延长工作手臂，以对历史高度负责的态度，对重要的民营企业开展有偿建档工作。党史工作要做到“二个启动”：启动《祁东历史》（第三卷）编修工作，启动衡宝战役纪念园建设的前期工作。‎ ‎（二）要把握服务环节，做好落实文章 服务是办公室工作的永恒主题，落实是办公室工作的重中之重。为此，要做到“四性”。‎ ‎1、预见性。办公室要发挥好参谋助手作用，必须尽可能做到事事有预见、件件有准备，谋在前、想在先。对领导特别关注的重大问题，要提前研究、深入思考，提出建设性意见；对领导暂时没有觉察到的苗头性、倾向性问题，要提前介入，掌握动态，及时反映，力求做到研究在领导决策之前，参谋在领导思考之中。‎ ‎2、及时性。我们办公室对领导交办的各项任务，要发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风，从传达指示到反馈情况，从起草文件到工作落实，都要快节奏、高效率，做到脑勤、手勤、腿勤。特别是信息报送必须要快，重大紧急信息必须要在2小时内准确上报，你不报媒体会报，你不报别人会报，你不报国家有关监控系统会报，你想慢也慢不了，想瞒也瞒不住。去年，我们有一个乡镇对报送重大紧急信息不够重视，反应不快，责任不强，最后挨了批评，受了处分。所以请各位办公室主任们一定要在第一时间内及时上报信息，一旦动作慢了，就会给县委、政府的工作造成很大被动。‎ ‎3、全局性。办公室工作虽不是全局性工作，但事关全局，这就要求办公室同志们要站在全局的高度、领导的角度，领会意图、领会精神，积极开展各项服务工作。调查研究要围绕加快经济社会发展、加快后发赶超的大局，出好点子，当好参谋；信息报送更要讲大局、讲政治，全县所有重大紧急信息必须按程序按规定报送县“两办”，由县委办请示主要领导后，统一口径，统一归口上报；在这方面我们有一些单位做得不够好，如去年县检察院“9.15”事件、XX铁路放火伤人案件，有一些办公室同志缺乏大局观念，造成上报信息的口径不一致。‎ ‎4、特殊性。办公室是窗口单位、形象单位，位置特别，性质特殊。首先，办公室岗位特别重要。办公室这个中枢系统任何时候都不能停，需要24小时运转，工作很辛苦，没有休息天，经常加班加点。但是从另外一个方面来讲，办公室岗位也是一个锻炼人的地方，在办公室可以接触方方面面和各种事务，更重要的是还可以学到领导的方法，办公室工作做得好的同志，只要他动力不减，今后不管到哪个地方，无论从事什么工作，都会很出色。其次，办公室人员身份特别敏感。我们办公室同志虽然不是领导，但在领导身边工作，一言一行、一举一动都会影响领导机关和领导的形象，所以大家要时刻注意自身形象，在个人谈吐、待人接物等方面，要做到谦虚谨慎，严格要求，当好表率。再次，办公室的责任特别重大。办公室天天有事，没有小事，不能出事。办公室的事做好了，大事都是小事；办砸了，小事就是大事。这就要求我们办公室的同志们必须要有很强的责任感，大小事情都要认真办，千万不能草率行事、敷衍了事、马虎误事。‎ ‎（三）要创新服务方式，做好发展文章 创新是办公室工作充满生机的灵魂，怎么创新？‎ 首先，观念要创新。思路决定出路，思路在于观念，观念指导行动。观念创新就在于解放思想，就在于正确的“扬弃”，就在于吸纳新知识、新理论，就在于古为今用、洋为中用。‎ 其次，机制要创新。创新机制，就是要树立以人为本的理念，做到“三个形成”：一是要形成有序的运行机制，对考勤、办文办会、印信管理、值班、财务管理等要建立健全合理的管理制度。二是要形成严格的约束机制，要明确岗位分工，强化工作责任，加大制度执行和落实的力度，；三是要形成合理的奖惩机制，树立正确的导向，通过合理地奖惩和公正地使用干部，激发工作热情。‎ 第三，方法要创新。我们办公室每一位同志都要根据形势发展的需要，结合实际，研究新的规律，探索行之有效的方式、方法。特别是在科技、信息飞速发展的今天，为保证党委、政府及时准确地了解情况、科学决策、实施领导，办公室就必须充分利用新的科学技术和手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，不断改进服务手段，提高办公室的整体功能和工作效率。‎ ‎（四）要提升服务水平，做好自身文章 办公室是窗口单位，是一个地方的形象，那么，办公室工作人员必须具备一定的素质，至少在语言表达、文字表述、文明表率三个方面要达到一定的水准。为了提高办公室人员的综合素质，前不久与人大、政府、政协四大家办公室负责人商量，今年准备开展一项行动：开展办公室系统服务无障碍行动，这项行动就是通过培训、参观考察、比赛交流、考试考核等形式来提高综合素质，来提高工作效率，来提升办公室形象，来提高办公室的威严。那么如何才能通过无障碍行动呢？‎ ‎1、要善于学习。学习是提高能力和素质的重要途径之一。县委办在“三表”过关中，正在进行语言方面的学习，一系列的学习办法、制度也即将出台，我希望全县办公室系统要予以借鉴和学习，使我们办公室的同志们出口能说，提笔能写，上台能讲。年内我们办公室系统要举办一次专门培训班和公开能力测试活动，以此来提升同志们的素质，努力打造一支优秀的办公室队伍。‎ ‎2、勤于思考。我们办公室作为党委政府的“智囊团”和“参谋部”，不仅要善于学习，更要勤于思考。如何才能思有实效？主要要摸清“三个情况”：一要吃透上情。要全面掌握上级的相关文件政策和工作部署与要求。二要摸准下情。要经常深入基层、深入一线，重点围绕影响发展的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题，全面了解和掌握基层的工作现状和工作动态。三要了解外情。要时刻关注国内外形势的发展变化，关注外地加快发展的新举措、新思路，开阔视野，扩大知识面，为领导决策提供各种信息、参考以及前瞻性、针对性的意见和办法。为了开阔视野，办公室系统将选择适当时机组织外出考察学习。‎ ‎3、锤炼作风。前不久，曾书记在全县干部作风建设讲评会上强调了心态教育，‎ ‎ “心态影响作风”，“心态影响成败”，我们要积极响应县委的号召，努力保持三种良好的心态，锤炼良好作风。一要不怕磨练，心态要积极。要练就“好事多磨”的耐性，要练就百折不挠的韧性，保持积极乐观的心态，在磨砺中成长成熟。二要不厌其烦，态度要热情。办公室工作非常繁杂，每天都要重复面对起草材料、准备会议、接听电话等繁琐事情，感到比较枯燥乏味。但是我们要明白一个道理：什么叫不简单？把简单的事百遍千遍地认真做好、做细、做精就是不简单。什么叫不平凡？把平凡的事百遍千遍地精心做出新意、做出特色、做出亮点就是不平凡。所以，对办公室工作，我们必须要有“冬天里的一把火”那样的满腔热情。三要不怕寂寞，心境要淡泊。老实讲，尽管办公室这个部门很重要，但我们办公室的同志却没有实权，没有其它部门、其它岗位的同志实惠。特别是办文办会和写材料的同志，很苦很累。另外，办公室工作相对经济工作、项目建设等工作，比较“虚”，年头忙到年尾，不知道干了些什么，成绩难显现，很容易产生一种失落感。这就需要我们讲点奉献，耐得住寂寞，坐得住“冷板凳”，把享受事业、享受工作当作一种幸福。‎ 同志们，办公室地位特殊，责任重大，办公室的同志们辛苦、清苦。我们要在县委、县政府的正确领导下，甘于奉献、扎实工作，在爱岗敬业中享受幸福，在优质服务中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，为我县加快后发赶超步伐、争当科学发展排头兵做出新的更大贡献！‎ XXX同志在全市政协系统秘书长、办公室主任会议上的讲话 经四届市政协第三次主席会议研究，定于今天召开全市政协系统秘书长、办公室主任会议，这是四届市政协第一次召开这样的会议。就召开的背景和时机而言，今年的这次会议尤其显得特殊和重要。第一，本次会议在党的十九大前夕召开，意义十分重大。全市政协系统该做些什么样的事情、该拿出什么样的认识、该以什么样的姿态、该以什么样的成绩，迎接党的十九大胜利召开，显得特别关键、特别重要、特别迫切。如何把政协机关干部职工的思想、行动统一起来，把工作做得更好，把下半年即将召开的党的十九大精神学习好、贯彻好、落实好，全市政协系统责任重大，而要做好这些事情，作为秘书长和办公室主任责任更加重大。因此，需要召开这样的一个会议来统一思想认识，进一步提高政治站位和行动自觉，切实提升办公室的服务能力和服务水平。第二，今年是市、县区两级政协换届履职的第一年，这次会议可谓是一次革故鼎新的会议，因为现任的很多秘书长和办公室主任都是换届之后来到政协工作的，对如何做好政协工作，如何履好职、服好务，大家还有一个学习和认知的过程。因此，需要搭建这样一个平台，让大家相互交流、相互学习、相互借鉴，全面提高全市政协系统秘书长、办公室主任的整体工作能力和水平。今后，我们要形成机制，每年举行一次，把它作为加强政协工作交流互动、汇聚政协组织合力的重要平台持续开展下去。‎ 市政协成联远主席高度重视本次会议，要求组织全市政协系统的秘书长和办公室主任参观考察学习，让大家共同感受昭通近年来的发展变化。今天上午，由市政协副秘书长、办公室XX主任带队，大家考察了XX区“两河”治理、“四城同创”以及城市建设的有关情况，大家普遍表示感到非常震撼。不管是“省耕山水”、“文体产业园”的规划建设，还是即将开工建设的“乌蒙水乡”，都真正展现了XX中心城市翻天覆地的变化，体现了XX区在推进新型城镇化建设和生态文明建设方面取得的突出成绩。目前，“省耕山水”已基本成型，只要把大坝建成，完成蓄水后，它将真正成为XX中心城市的“山水公园”和“璀璨明珠”。“两河治理”特别是“东门小河”的治理，具有让人想象不到的难度和艰辛。我在XX区工作的最后一年，XX 区委、区政府就痛下决心治理东门小河，因为XX区的两大河系为利济河和秃尾河，东门小河是秃尾河的重要支流，不治理东门小河，整个秃尾河的治理就毫无意义。区委安排我担任“两河治理管理处”的处长，我们在调研东门小河治理工作时，看到很多群众将屠宰产生的血水和粪渣等生活污染源直接排入河内，私自占用河道和河埂，把河道盖上盖板当成自家的堂屋或者偏厦，把河埂当成自家的院墙或屋墙，导致河道堵塞、污水横流、臭气熏天，让人不堪入目。刚开始治理时，人和机器都无法进入，甚至连捞出的淤泥都无法运出。目前，在XX区委、区政府和城管委、综合执法局及城区办事处的努力下，已拆除1000余户违章建筑，不但做到零补偿、零上访，而且沿河的群众纷纷表示坚决支持区委、区政府把“两河”治理好，这样的胆识和气魄让人敬佩！今天本来还计划组织考察苏家院海升苹果基地，但因时间关系没有进行。它是XX区委在三年前克服重重困难从XX引进海升集团投资建设的，总面积有一千余亩。前天下午市政协常委去考察时，看到苹果园里一排排整齐的苹果树上已经挂满了红彤彤的苹果，大家也感到了震撼，受到了启发，希望各位秘书长和办公室主任以后有机会也去看看。‎ 刚才，市政协副秘书长、办公室主任XX传达了全省政协系统秘书长、办公室主任会议精神，希望市政协机关、各县区政协抓好贯彻落实。XX ‎、巧家、盐津、绥江四县区政协秘书长就如何做好政协办公室“三服务”工作，提高机关服务保障水平，作了非常精彩的交流发言，有体会、有思考、有见地、有建议，很符合全市政协工作的实际，很符合政协系统秘书长、办公室主任工作的实际，让我们深受教育和启发，希望大家相互借鉴，取长补短，把各项工作做得更好。受大家交流发言的启发，结合平时的学习思考，下面我讲几点意见和认识，和在座的各位同志一起交流探讨。‎ 一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步明确做好秘书长和办公室主任工作的新使命和新方向 党的十八大以来，习近平总书记从党和国家发展全局的战略高度对新时期政协工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要论述，对人民政协的性质定位、重要作用与原则要求等进行了系统阐释和全面部署，特别是在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话，全面回顾了65年来人民政协走过的光辉历程，深刻总结了人民政协工作的“四个必须”宝贵经验和重要原则，明确提出做好新时期人民政协工作的“五个坚持”具体要求，深刻阐述了社会主义协商民主的重大战略思想，对进一步推进人民政协事业、推进社会主义协商民主具有十分重要的指导意义。习近平总书记的重要讲话，从党和国家工作全局出发，为新时期人民政协工作指明了新的方向，同时也对做好新时期人民政协工作提出了新的更高的要求。‎ 作为政协秘书长和办公室主任，我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神，牢牢把握人民政协事业发展的大好形势和难得机遇，进一步明确做好政协秘书长和办公室主任工作的新使命和新方向，锐意进取，奋发有为，使政协的各项工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，要在习近平总书记重要讲话精神指导下，深入系统地学习党中央关于人民政协工作的一系列重要论述以及人民政协的基本理论和规章制度，深刻认识人民政协在党和国家事业发展中的重要地位和作用，准确把握政协工作的特点和规律，全面掌握政协工作的原则和方法，把对政协工作特点和规律的认识寓于制度和机制建设之中，有序有力有效地履行职能。‎ 二、充分认识秘书长和办公室主任工作的重要性，进一步增强做好政协机关工作的责任感和光荣感 秘书长和办公室主任在政协组织、政协工作中的位置特殊、职责重要，可以说，责任重大、使命光荣。政协秘书长和办公室主任与党委、政府秘书长和办公室主任一样，都处在重要的位置，但在工作内容和工作形式等方面也有不同之处。首先，秘书长既是政协党组成员，又是政协常委会和主席会议的组成人员，既要参与政协重大事务的决策，又要负责决策的贯彻落实，如同部队的参谋长一样。其次，秘书长和办公室主任是政协工作承上启下、连接左右的中枢环节，既要为政协的整体工作提出政策性、建设性的意见，并根据常委会和主席会议的意见提出具体的工作方案，又要将各个部门、各个方面对政协工作的意见认真进行归纳整理，向常委会和主席会议反映并提出建议。第三，秘书长是政协机关的主要负责人，主持政协机关的日常工作，负责政协机关的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，保证机关的高效有序运转，完成常委会和主席会议交付的各项任务。第四，秘书长受主席会议委托，协调专委会的参政议政活动，组织开展提案、视察、调研、反映社情民意等经常性工作。第五，秘书长在许多场合，都可以代表政协与党委、人大、政府和各民主党派及有关单位进行联系，沟通情况、开展协作，研究讨论需要协调的工作和活动安排。‎ 政协秘书长和办公室主任的工作，是政治性、政策性非常强的工作，任务重、责任大，关系到政协工作的全局，关系到政协履行职能的成效。选任秘书长和办公室主任非常不容易，如果脑袋不灵光、沟通能力不强、协调能力不强，没有一定的综合素质和责任担当，就不能保障整个政协机关的有效运转。所以，选任你们为政协秘书长和办公室主任是党的信任，也是广大政协委员的信任。大家要充分认识秘书长工作的重要性，切实增强做好政协工作的责任感和光荣感,加强自身修养，提高综合素质，不辱使命、不负重托，在机关各项建设中当好表率。‎ ‎（一）要争当勤于学习的表率。秘书长和办公室主任的工作可谓“点多面广”，不要求是全才，但要求全面，就是各方面的东西都要了解一些，各种知识都要学习一些，各种政策都要掌握一些，要有能够和各方面的专家对话的基本语言和知识。一要深入学习中国特色社会主义理论体系，自觉地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，努力提高政策水平和理论素养；二要广泛学习人民政协履行职能所需要的各方面知识，努力用人类创造的一切优秀文明成果提高自己，不断开拓新视野、获得新思想、充实新知识，以适应不断发展的政协工作的需要。按部队的规矩来讲，秘书长和办公室主任既是“军事主官”，又是“政治主官”，不仅要当好政协机关日常工作的“指挥员”，还要当好政协机关思想政治工作的“指导员”。所以，不仅要抓好自身的学习，更要督促抓好政协机关全体干部职工的学习，积极推进学习型机关建设。“孔子登东山而小鲁，登泰山而小天下”，就是因为孔子胸怀时代，胸怀天下，博学多才，才会有后世的“半部《论语》治天下”。作为政协的秘书长和办公室主任，要放下架子，踏踏实实地认真学习政治、经济、文化、党的方针路线政策及政协理论知识，还要做到学思结合、学用结合，真正学以致用、用有所成。‎ ‎（二）要争当甘于奉献的表率。在政协工作和机关建设中，秘书长和办公室主任工作很重要、很辛苦、很难做，而且还得罪人，这就需要秘书长和办公室主任要有博大的胸怀，要有甘于奉献的精神，要有任劳任怨的境界，始终保持达观的态度、高昂的斗志、奋发向上的精神。不管在任何时候、面对任何困难，都能够从容应对、妥善处置，都能够勇于担当、认真落实。特别是在担当方面，希望秘书长和办公室主任不但要有担当的勇气，还要不断锤炼提高担当的能力和水平。具体地讲，就是党组、主席会议安排的事情、布置的任务，要勇于担担子，善于担担子，不折不扣地完成任务；对职责范围内的事情，要勇于担风险，看准了的问题要敢于拍板，敢于坚持；对机关同志，要勇于担责任，有什么问题先担下来，再仔细分析个中原因和症结所在，不得推诿责任、随意责怪下属。‎ ‎（三）要争当团结合作的表率。作为秘书长和办公室主任，管的人多、管的事情多，所以要努力做到胸襟开阔、宽厚大度，诚恳待人、公平公正，谦虚谨慎、任劳任怨，既要会抓班子，也要会带队伍。一句话，就是要通过我们的人格魅力和影响力，把周围的同志团结好、带领好，培养政协机关的团队精神，让大家扭成一股绳，形成合力，齐心协力把事情干好。习近平总书记在中央民族工作会议上强调“船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族工作也就是做人的工作，所以要团结人心。”无论是市政协还是各县区政协，机关工作仅靠秘书长和办公室主任的力量，是干不完的、干不好的，希望秘书长和办公室主任注意培养打造团队，在做人的工作方面要多下一些功夫，多讲一些策略，多注意方式方法，包括一言一行都要做到深思熟虑、慎言慎行，既要讲原则，又要讲方法。目前，全市政协系统的办公室，普遍存在苦乐不均的现象，一些领导在安排工作时，对“听话”的同志就多安排他做事情，对态度强硬的同志见着他就让让他，甚至因为怕得罪人就干脆不安排，特别是一些急、难、险、重的事情更是不会安排给他做，这些都是市、县区两级政协普遍存在的问题。所以，秘书长和办公室主任要认真思考如何发挥自己的领导智慧，利用自己的人格魅力和影响力，动员起所有的机关力量，动员好每一个人，发挥好每一个人、每一个年龄段干部的作用，切实解决好政协办公室苦乐不均的问题。‎ ‎（四）要争当勇于创新的表率。习近平总书记提出“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展理念”，其中“创新”是“五大发展理念”之首。政协工作也要创新，不能墨守成规，不合时宜的东西要摒弃。比如，给政协常委颁发《当选证书》，以前没搞过，但在昨天的常委会议上，市政协给常委们颁发了《当选证书》，大家都感到十分高兴；四届市政协第三次主席会议通过了市政协单月协商座谈会工作机制，它不代替平时的对口协商、会议协商、提案协商等，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，组织有关部门、有关县区及有关专家学者进行协商讨论，研究解决问题的办法，形成协商报告报送市委政府作为决策参考；市政协成联远主席昨天在常委会议上安排，要求市政协的8个专门委员会分别对应联系四届市政协的各个委员，每个专门委员会联系50个左右，要邀请他们参与市政协集体组织的调研视察活动和本专委会的调研视察活动，充分发挥委员的主体作用……以上这些都是四届市政协在工作中的探索和创新。因此，作为秘书长和办公室主任，大家既要立足于自身的经验积累，不断开创履行职能的新途径和新领域，又要虚心学习外地政协和党政机关的先进经验，努力提高工作水平，还要尽可能地把其他相关学科的知识和方法引入到政协机关中来，在更高层次上不断完善和优化政协机关的各项工作。同时，要不断完善创新机制，营造创新氛围，加快推进政协机关的理论创新、制度创新和工作创新，在不断研究新情况、解决新问题中培育和巩固机关干部的创新观念和改革意识，使政协机关干部永远保持奋发进取的精神状态，使政协各项工作始终充满朝气蓬勃的旺盛活力。‎ 三、认真履行好秘书长和办公室主任职责，进一步提高政协机关工作的科学性和实效性 秘书长和办公室主任的工作是全方位的，对上对下要全面负责，对内对外要全面协调，大事小事要全面关心，务虚务实要全面跟进，体力心力要全面投入，可以说是一门实践性非常强的领导科学。履行好秘书长和办公室主任的工作职责，提高工作的科学性和实效性，我认为要把握好以下几个方面。‎ ‎（一）要思维超前谋全局。“不谋全局者,不足以谋一域”、“凡事预则立，不预则废”。秘书长和办公室主任要努力提高工作的前瞻性和预见性，增强工作的主动性和创造性，在处理千头万绪的工作时能够把握大局、谋划全局，抓住关键、扭住要领，做到有备无患、未雨 绸缪，为政协履行职能出好主意、当好参谋。一是注意研究分析形势，做到与时俱进。当前，世界局势复杂多变，全球经济进入转型期，发达经济体复苏低迷，新兴经济体走势分化，不稳定、不确定因素逐渐增多，但和平与发展的时代主题没有变，整体大环境有利于我国继续加快发展。党的十八届三中全会以来，党中央、国务院和省委、省政府对昭通发展高度关注、大力支持，加上“一带一路”、长江经济带等国家重大战略以及新一轮西部大开发、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划的加快实施，为昭通主动融入长江经济带、成渝经济区、滇中产业新区注入了强大动力、提供了广阔空间。当然，我们也要清醒地认识制约昭通发展的“六大短板”，更深刻地理解市委制定“六大战略”的重要性和紧迫性。作为秘书长和办公室主任，就是要注意研究分析全球、全国、全省及全市经济和社会发展的新形势，从而使政协工作与时俱进，不断适应新形势的发展和需要。二是准确把握并服务于党政工作的大局。就是要围绕党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和习近平总书记对XX经济社会发展作出的“三个战略定位”“五个着力”要求以及市委“六大战略”安排部署，协助专委会认真组织好各类政协履职活动，把围绕中心、服务大局的要求落到实处。三是紧紧抓住政协工作的全局。对政协总体工作部署、阶段性工作重点要了然于胸，始终做到心怀全局，胸有成竹，进退有据，应对自如。比如，如何紧密围绕党委的重大决策部署，围绕主席会议确定的重大任务，围绕机关自身建设的重大问题，积极为主席会议出良策、提方案，就是秘书长和办公室主任必须着力考虑的问题。‎ ‎（二）要善于沟通抓协调。承上启下、沟通左右、协调各方是秘书长和办公室主任的一项重要职责，也是其领导水平的具体表现。通过沟通协调，可以把各方面的积极性调动起来，形成团结合作的强大力量。一是加强与党政部门的协调。主动与党委、政府及有关部门加强联系，及时了解党政工作动态，准确把握党政工作重点，及时向主席提出工作建议；要主动向党政部门通报政协工作，及时反映委员意见和建议，争取党政部门对政协工作的支持与配合，通过党委和政府部门的工作把政协的调研成果、意见建议转化为决策制定和实施的重要参考，把党委、政府、政协共同关心的事情办好。二是加强与党派团体的协调。主动和党派团体沟通情况，征求他们对政协工作的意见、建议，积极支持他们履行职能职责，形成政协工作的整体合力。三是加强与政协系统纵向的工作协调。主动与上下级政协沟通协调，争取相互支持、相互配合，重大活动可以上下联动，充分发挥政协组织的整体优势。四是加强与各专委会和委员的协调。专委会是政协工作的基础，是组织委员开展经常性活动的载体。做好政协工作的实力在委员、活力在委员、潜力也在委员，同时委员有很强的独立性、选择性、差异性，这就要求我们要更好地了解、尊重和关心委员，要通过专委会多做协调和沟通工作，更好地发挥委员的整体作用和优势。五是加强政协机关内部协调。首先，要主动加强各主席会议成员之间的工作协调，充分发挥好“润滑剂”的作用，促进班子团结，高效推进工作。其次，要明确机关各部门的工作职责，均衡、统筹安排好各项工作，指导各部门进一步创新工作思路、丰富活动内容、拓展服务领域，为政协委员履行职责提供优质高效的服务。‎ ‎（三）要务求实效抓落实。和党委政府机关相比，政协的工作任务似乎软一些，要求似乎低一些，节奏似乎慢一些，在这样的情况下，更要下大力气抓好落实。秘书长既是决策的参与者，更是决策的执行者，要创造性地抓好决策落实，一抓到底、务求实效，使党组会议和主席会议的决策得到贯彻，使政协领导的指示得到落实。一是敢抓落实。紧紧围绕不同阶段的目标任务，确定工作重点，掌握进展情况，及时查漏补缺，找准薄弱环节和突破口，并研究如何补强薄弱环节，如何突破难点问题，对症下药，有的放矢，狠抓落实。二是会抓落实。形势在不断变化，情况在不断出新，工作任务在不断增加，我们的工作量、工作内容、工作项目也越来越多，如果总是这样加下去，只加不减，就不堪重负。因此，我们必须适应形势变化，适时对政协工作进行清理，把不该做什么和可以不做什么搞明白，就知道该干什么、必须做什么，有所为有所不为。三是用制度推进落实。要建立健全有利于工作落实的制度和机制，用制度来管人管事。要讲究领导方法，科学安排工作，合理调配人员，使各项工作开展得更加有章有法，富有成效。特别是一些棘手的事情、难办的事情，作为秘书长和办公室主任，因为职责所在，大家不要怕矛盾，不要怕得罪人，要有攻坚克难、一抓到底的决心和勇气。同时，要潜心研究解决问题的方式方法，能否把重点、难点问题巧妙解决，更能体现秘书长和办公室主任的领导艺术和解决问题的能力。‎ ‎（四）要带好队伍聚力量。要当好秘书长和办公室主任，对外应审时度势，注重协调，服务大局。对内应力求“尊重、公道、正派、守规”，不断加强机关思想建设、组织建设和作风建设，带好队伍，着力提高机关干部职工的整体工作水平，做到“强将手下无弱兵”。一是发挥示范引导作用和组织领导责任，营造良好氛围。自身要争当解放思想的表率，狠抓落实的先锋，团结合作的榜样，严于律己的楷模，真正靠人格、靠能力、靠实干，带出一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的好队伍，带出一方讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献的好风气。二是严明政治纪律和工作纪律，狠抓机关作风建设。加大制度执行的监督检查力度，要有“动员千遍，不如问责一次”的意识，充分利用好“考核问责”的武器，不断提高机关干部职工队伍的政治意识和纪律意识，做到按规矩办事，按程序运作。三是高度重视并切实加强政协机关的干部队伍建设。我认为，一个地方、一个部门的主要领导要抓好三项工作，一要公道正派，二要勤奋工作，三要用好干部。因为干部队伍建设是一件管长远的大事，一个干部用好了，不仅可以带动一方面的工作，还可以形成一种舆论、一种导向、一种风气。所以，政协系统的秘书长和办公室主任，要坚持好正确的用人导向，不让老实人吃亏，也不让偷奸耍滑的人占便宜，选人用人真正做到公道正派，积极为政协干部的成长进步创造条件、搭建台阶。要解决干部成长机制问题，多渠道、多形式地搞好干部学习培训、交流轮岗、挂职锻炼等工作，让干部在实践中学习，在学习中成长。尤其要重视对政协机关中优秀的中青年干部的培养交流，积极向党委推荐干部，使政协机关成为吸引、集聚优秀人才的场所，成为培养、输送优秀人才的基地，使他们在政协机关有用武之地，激励政协机关干部尽职尽责、积极工作。‎ ‎（五）要抓好“三化”树形象。政协“三化”建设就是政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设。市、县区政协对政协履行职能的全过程要构建起一套适合政协实际的制度、规定、标准和体系，使政协履行职能的各个环节和各项工作做到有据可依、有章可循，避免盲目性和随意性，推动工作深入有序地开展。一是在牢牢把握人民政协的方向、使命、性质、主题及职能职责的基础上，认真总结近年来好的经验、好的做法，对有利于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度、有利于巩固和发展爱国统一战线、被实践证明是成熟的经验，要进行概括和提炼，使之上升为制度规范。二是坚持实事求是，解放思想，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，不断研究政协工作中的新情况、新问题，进一步深化对政协工作规律的认识，推进政协工作的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，使各项工作不断适应人民政协事业自身的发展要求。三是按照政协章程的要求，结合自身工作实际，认真制定和完善市县、区政协履行职能的调研视察、办文办会及干部职工管理等制度，并认真抓好贯彻落实，进一步提高工作水平，努力提升办公室的“三服务”水平和广大政协委员的履职水平，切实树立人民政协的良好形象。‎ 四、扎实抓好信息宣传工作，进一步营造政协履职的良好舆论氛围 做好政协信息宣传工作是各级政协机关的一项重要职责，是人民政协履行职能的重要基础，其地位和作用在政协工作中日益突出。做好信息宣传工作，对于更好地发挥政协组织作用，促进和谐社会建设；更好地展示政协委员风采，不断扩大社会影响；更好地营造政协工作氛围，形成良好支持局面具有十分重要的意义。全市政协机关要充分认识做好政协信息宣传工作的重要性和紧迫性，主动适应形势，准确把握规律，采取多种措施，努力提高宣传工作成效。‎ ‎（一）要把握重点，切实做好政协信息工作。政协信息工作主要包括工作动态信息和社情民意信息，其作用是向上求政策，助推热点难点问题的解决；向下作指导，提高政协整体工作水平。政协工作动态信息的报送是各级政协机关的一项常规性、基础性工作，是展现人民政协履职动态的重要途径之一，而了解和反映社情民意，则是发扬社会主义民主、促进科学决策的重要形式，是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分。政协开展反映社情民意信息工作，就是组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕改革发展中党政重视、群众关注的重要问题，通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，协助党委、政府研判形势，进行有效决策。因此，市、县区政协要在继续重视工作动态信息的同时，重视抓好社情民意信息的收集、整理和上报工作。‎ ‎（二）要多措并举，努力提高宣传工作成效。在宣传工作中，必须要注意把握舆论导向，确保正确的政治方向；要主动加强与省及以上政协系统新闻媒体的联系，争取对我市政协宣传工作的指导和支持，并动员和组织政协委员、干部职工多撰写稿件，积极向上级政协刊物投稿；要加强和市、县区级各新闻单位的联系，及时通报情况，提供新闻线索，增强宣传的针对性和实效性。在努力争取上级政协和新闻单位的支持的同时，我们还要充分发挥政协机关内部刊物、门户网站等宣传阵地的积极作用。要认真办好内刊，多出精品，加强与外地政协的交流，扩大影响；要认真管理维护好门户网站，及时更新信息，决不允许包括市政协在内的任何一个县区政协的网站成为僵尸网站；要进一步规范新闻稿件的发布审批流程，分管领导要严格把关，决不允许门户网站上出现原则性错误。‎ ‎（三）要健全机制，保证信息宣传工作顺利开展。政协信息宣传工作，是一项内容丰富、涉及面广的全局性工作。各级政协组织要高度重视，切实加强领导，不断健全机制，确保工作顺利开展。一要加强领导。各级政协要把信息宣传工作摆上重要位置，纳入议事日程，作为硬任务，常抓不懈，做到有计划、有部署、有要求、有检查、有评比。尤其是秘书长和办公室主任，要强化信息宣传意识，对具体负责信息宣传工作的同志要经常交任务、压担子，进行具体指导；要采取有效措施，做好协调工作，在阅读文件、参加会议及业务培训等方面，为信息宣传工作人员提供便利、创造条件；要重视关心信息宣传工作干部的成长，本着既出成果又出人才的原则，对成绩突出的同志要给予奖励或者提拔使用。二要完善制度。首先，要坚持数量和质量并重，建立健全信息报送制度和社情民意跟踪反馈制度。市政协要尽快制定关于处理社情民意信息的实施办法，并及时印发实施。各县区政协也要制定相应的制度，提高反应社情民意跟踪的实效。其次，要完善奖励制度。近年来，市政协和市政协和部分县区政协建立了信息宣传工作奖励制度，有效地推动了工作。今后工作中，不仅要坚持好这些制度，而且要相互学习，取长补短，不断完善，扎实抓好信息宣传工作，进一步营造政协履职的良好舆论氛围，使社会各界更加关注了解人民政协，更加关心支持政协工作。‎ 同志们！抓好政协机关建设，推进政协事业发展，是政协秘书长和办公室主任的神圣职责和光荣使命，我们要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，进一步增强干事创业的工作激情，保持奋发有为的精神状态，努力提高履行职能的能力水平，扎实做好当前各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！‎ 勤勉敬业，开拓进取，推动全市政协系统办公室工作再上新台阶 ‎——在全市政协系统办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 今天，市政协召开全市政协系统办公室工作会议。这是在全市上下深入贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，狠抓工作落实，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的形势下，同时也是在各县（市、区）政协换届结束，全年重点履职任务已经明确的前提下，召开的一次非常重要的会议。‎ 这次会议得到了市委办、市人大办、市政府办、市纪委办以及法检两院办公室的高度重视，市委副秘书长、市委办XX 主任等领导亲临会议指导，充分体现了市委、市人大、市政府、市纪委和法检两院对政协办公室工作的关心支持，也充分体现了做好政协办公室工作的极端重要性。在此，我对各位领导到会指导表示欢迎和感谢！对政协系统办公室的各位同仁表示欢迎和感谢！本次会议的主要任务是：认真贯彻落实中央和省、市委一系列重要会议精神和全省政协系统秘书长办公室主任会议精神，认真总结交流全市政协系统办公室工作，进一步统一思想、认清形势、明确任务，以更加饱满的热情、更加努力的态度、更加务实的作风、更加有效的工作，推动全市政协系统办公室工作再上新台阶，为推进全市政协事业不断向前发展，助推全市经济社会实现跨越发展作出新的更大贡献。‎ 下面，我就做好政协系统办公室工作，讲几点意见。‎ 一、肯定成绩，充分认识办公室工作面临的新形势 办公室作为服务政协履职的综合办事机构，是政协机关的“参谋 部”和“总枢纽”，政协机关的履职活动大多都是通过办公室这个枢纽来具体安排、联系落实、综合协调、提供服务保障，因此，办公室工作地位重要、使命光荣。办公室“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”，工作做得好不好，关乎全局，影响全盘。近年来，全市政协系统办公室在各级政协常委会和主席会议的坚强领导下，紧紧围绕政协工作的总体部署和重点工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥决策参谋、综合协调、对外宣传、督促落实、后勤保障等职能，在承接上下、联系左右、协调内外、服务领导、服务委员、服务机关、服务基层等方面发挥了重要作用，付出了艰辛努力，取得了可喜成绩，为推进全市政协事业的持续健康发展和全市经济社会不断向前发展做出了积极的贡献。这些年来，市政协办公室工作是做得非常出色的，步入了正规化、程序化、规范化，各项工作做得井井有条而且富有成效。比如，在2016年度市直单位社会评价中，市政协机关在86个被评单位中位列第二，综合考核位列第五，同时机关党的建设、扶贫攻坚等工作都走在全市前列，这些都足以说明政协机关办公室围绕党委政府中心工作，突出政协工作特点和主题，做了大量的积极的富有成效的工作，我相信各县（市、区）政协办公室也是做得非常好的。在这里，我谨代表市政协向全市政协系统办公室的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢！‎ 我自己也多年在办公室岗位上工作，也深深感受到办公室工作的重要性、艰巨性和复杂性，深深感受到办公室工作责任重大、使命光荣。在这里我借习近平总书记曾讲过的四个字与大家共勉。一是“重”，‎ 地位重要。办公室工作任务概括起来有三个：一个是决策的参谋、智囊作用；第二个是对上对下的服务，也就是常讲的“三办三服务”；第三个是机要、保密工作。办公室工作出色，人家就会说这个地方工作真不错，相反，办公室工作做得不好，人家就会说这个地方的工作有差距。所以办公室的一言一行、一举一动都关乎政协形象，工作成效好坏关系到机关工作的好坏，所以说办公室地位重要。二是“苦”，非常辛苦。办公室的同志经常加班加点，甚至通宵达旦。东汉刘祯的两句诗“驰翰未暇食，日昃不知晏；沉迷簿领书，回回目纷乱”，就是办公室同志的真实写照，把各位埋头文稿，忘记用饭，不知早晚，头昏眼花的状况描写得十分形象。三是“杂”，事务繁杂。既要办好自己的事，也要办好领导交办的事，更要办好来自方方面面的协调、信访、信息、宣传等等。办公室工作，上至重要决策，细至室内卫生；上至接待首长领导，下至联系平民百姓；内至核心机密，外至社俗民情，什么都要参与了解，每天都要处理大量事务。四是“难”，难度很大。办公室工作是全方位、开放型的。既要处理好上下左右、方方面面的关系。完成好领导交办的各种工作任务，又要认真履行各项职能职责，确保政协机关的正常运转。办公室工作有的刻不容缓、时不我待，有的要常抓不懈、久久为功，这些就需要把握好轻重缓急，做到不遗漏、不误事，神经始终处于高度紧张状态。特别有时取得成绩时，大家可能是无名英雄，默默无闻，在遇到困难问题时，可能成为矛盾的焦点，尝尽酸甜苦辣，这也是常有的事，一出问题板子就打在办公室身上，有时候还得代人受过、委曲求全，确实是比较难的。正因为办公室特殊地位和作用，我们才觉得我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的。以上四方面的特点充分体现了办公室工作的特点和作用，也深感做好办公室工作无上光荣。‎ 党的十八大以来，中共中央高度重视人民政协工作，出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，强调要进一步准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。上个月，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，这些都为我们做好新形势下的政协工作提供了遵循，指明了方向，也为当前政协办公室工作提出了新的要求和任务。当前，世情、国情、政情都发生了深刻变化，执政形势、执政方式、信息传递方式等都发生了深刻变化，尤其是现在互联网信息技术的发展，既为我们提供了便捷手段，也提出了挑战，如何利用信息化来提高工作效率值得好好研究，更主要是面临各种治国理政新理念新思想新战略的落实，决战脱贫攻坚、决胜全面小康等形势要求，对办公室提出了新要求和新挑战。‎ 从XX的发展形势看，我市正处于“十三五”规划全面实施，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实现经济社会跨越发展的关键时期，当前我们迎来了历史上最为难得的发展机遇和发展空间。省委XXX书记在XX调研时要求XX要在全面建成小康社会进程中走在全省前列，市第五次党代会提出要把XX建设成XX经济强市、对内对外开放的重要枢纽城市和特色生态文化旅游城市的三大定位。阮成发省长到XX调研时也要求XX抢抓机遇、加快发展、奋力赶超，力争进入全国地级市100强，力争今年GDP达到2000亿元。实现这些目标虽然很困难，但我们必须坚定信心，向着实现这些目标努力奋斗，全市政协组织要围绕中心、服务大局，突出主题，认真履职，在促进全市经济社会跨越发展上作出新贡献，在加强民主监督上体现新作为，在凝聚人心、汇聚力量、促进和谐上取得新成效，这就要求办公室工作必须与时俱进、开拓创新，紧跟时代发展脉搏，紧跟形势变化需要，紧跟党委党组工作重心，在被动中求主动、纷繁中找规律、继承中求创新，创新中求发展，使办公室工作不断创造新业绩、激发新活力、焕发新面貌，推动全市政协系统办公室工作再上新台阶。‎ 二、勇于担当，全面提升办公室工作水平 总体来看，全市政协系统办公室工作是很好的，业绩是突出的，各项履职实现了制度化、规范化、程序化，但是与当前形势的变化、事业发展的要求和履职任务的需要相比，还存在一些差距和不足，主要有几个方面：一是站在党委党组和政协工作全局的高度来思考问题还不够，战略思维还不够高；二是创新精神还不够足；三是沟通协调还不够全，工作合力还要进一步加强；四是服务质量还要进一步提高，督促落实还要进一步抓实。尤其说到站位，办公室站位一定要高，要身在兵位、胸为帅谋。沟通协调方面，要主动向党委请示报告，向政府部门沟通协商，要转变观念创新方式，有的要主动协调不能被动应付等待，很多工作既要体现政协的特点也要突出我们的工作实绩。服务质量上还是参差不齐，各县是做得比较好的，也有的由于多种因素，客观上人少事多，使得在全方位服务上还有差距，尤其对细节决定成败的意识还要进一步加强，严细实的要求在落实上还要下功夫，在做的每项工作、发的每个文件、办的每个会议、每件事都要做到无差错。在规范化信息化上也还要进一步加强。虽然我们在很多方面已经做得很好，为什么还要提出这些问题，就是鼓励大家要有更高的追求，只有更好、没有最好。目标就是要追求卓越、争创一流，全市政协系统办公室一定要立足自身实际，突出问题导向，找准症结根源，精准发力，补齐短板，优化服务、强化保障，不断提升办公室工作水平。‎ ‎（一）着力提升能力，切实当好参谋助手 发挥参谋助手作用，为政协主席会议、常委会议当好参谋、出好主意，是政协办公室的重要职能。一要胸怀工作大局。主动站在党委政府工作大局、政协工作大局的高度看问题、想办法，为领导谋划决策出主意、提建议，认真起草好文稿，尤其是年度工作要点、协商计划、主要工作计划和常委会工作报告，通过这些推进相关工作。党委政府大局就是一个时期或者年度提出的全面工作的总体要求、奋斗目标和工作重点。比如，我们的大局就是按照“十三五”规划提出的目标抓好落实，今年就是要紧紧围绕市委五届二次全会提出的目标任务做好政协工作，尤其是今年提出了要实现GDP增长9％以上等目标，十二项工作重点，突出了产业发展、基础设施、民生改善等等方面的目标，这些就是我们主动站在党委政府工作大局要考虑的，今年市政 协的工作要点和计划都是围绕党委政府的工作重点来拟定的，市委已作了研究并下发了文件，政协办公室就是要围绕中心、服务大局，突出我们政协工作的特点和主题，围绕这些要点来抓好落实、搞好服务，充分发挥三大职能，积极为党委政府谏诤言谋良策。二要提升文稿质量。树立超前意识，及时学习上级最新的文件精神、领导讲话和理论研究成果，提前筹划阶段性工作，想领导之未想，谋领导之未谋，增强做好文稿工作主动性。要牢固树立精品意识，做到精益求精、重点突出、条理清楚、文字精炼、准确无误。要认真贯彻落实好《党政机关公文处理条例》，坚持效率、质量、文风的统一，使文稿真正起到谋划全局、指导实践、推动工作的作用。三要提高调查研究能力。调查研究是人民政协的履职之基。按照政协党组、主席会议的调研计划，要从精心准备开始，在详实深入、综合分析、严密论证上下功夫，掌握关键问题，坚决杜绝浮光掠影、蜻蜓点水，防止调研工作无序化、反映情况一般化、研究问题表面化、对策建议空泛化。这是目前政协要加强研究和解决的问题，首先要从办公室入手，调研视察协商后产生的文稿质量还需进一步提升，提升质量关键在调研基础是否扎实，是否进行了深入研究分析，是否按文稿要求提出了很有针对性指导性的意见建议，下来还要进行认真研究。四要做好社情民意信息工作。不断健全完善报送、通报、奖励等制度，大力引导政协委员、民主党派报送社情民意信息。要充分发挥社情民意信息“直通车”作用，灵活运用社情民意信息反映委员意见建议、调研成果。‎ ‎（二）注重统筹兼顾，积极协调各方关系 承上启下、沟通左右、协调各方是办公室工作的一项重要内容，在政协这样一个统战性、党派性、协商性很强的政治机关，只有通过协商、协调的方式搞好团结，做到有事好商量、遇事多商量、做事多商量，在协商中取得共识，在协商中推进工作，才能最大限度地调动各方面的积极因素，形成推动工作的强大合力。一要搞好同党政部门之间的沟通协调。政协工作离不开党委和政府部门的关心和支持，同时政协的建言献策要通过党政部门的工作把成果转化成为决策制定和实施的重要参考。政协的全体会议、常委会议召开，调研、视察活动的组织，专题协商、民主评议活动的开展等都需要各部门介绍情况、提供帮助，有时还需要邀请有关负责同志到会听取意见和建议。办公室、各专委会要不断改进协调服务方式，积极做好与党委、政府有关部门的协调，既尊重职能部门的意见，又善于提出自己的建议和主张，最大限度的争取党委政府部门的重视和支持，为政协工作创造良好的外部环境。二要搞好同各专委会的沟通协调。政协各专门委员会是政协履行职能的基础。在日常工作中，经常注意听取各专委会对政协工作的意见和建议，帮助解决具体困难和问题。要在工作计划、内容、时间、人员、经费等方面统筹考虑，加强协调，积极支持各专委会开展工作，帮助选择调研课题，协助开展调研、视察和各种活动，为发挥专委会在政协履职中的基础性作用提供服务。三要搞好同各民主党派、工商联的沟通协调。政协是一个统一战线的重要组织，办公室要密切同各民主党派负责同志之间的联系，定期召开会议、走访看望，在政协相关工作研究部署之前，及时通报有关情况，征求意见建议，在合理分工的基础上做到有序合作，为他们开展工作创造条件。对一些重大活动重要协商事宜要紧密衔接沟通，积极协作配合，主动帮忙补台，确保协调服务周密细致，不出纰漏。四要搞好政协系统纵向的沟通协调。市政协办公室、各县（市、区）政协办公室之间要主动加强信息沟通，相互学习借鉴好经验好做法，取长补短、共同进步，争取相互支持、相互配合，对一些事关全局、群众关切的履职课题还可以上下联动，充分发挥政协组织的整体优势。有些选题我们都有共同目标和要求，要在加强沟通联系的基础上，市县政协可以联合组织调研视察，发挥政协组织的整体优势。五要加强政协机关内部沟通协调。要树立“有序运转、无缝对接”的理念，加强与各委室、科室之间的密切配合和分工协作。营造和谐的工作氛围，充分调动机关人员工作的积极性。‎ ‎（三）突出工作细节，不断提升服务保障水平 政协办公室工作的定位就是服务，这既包括为领导服务、为机关服务、为委员服务、为基层服务，又包括行政事务服务、咨询建议服务、联络协调服务、后勤保障服务。从一定意义上讲，只要我们把政协各个领域、各个层面、各个环节的服务都搞好了，政协办公室工作就取得了成效或者说我们的工作就做到位了，也就能助推促进各项工作的落实。一要增强服务的主动性。要紧紧围绕政协中心工作，及时准确了解掌握领导的工作意图和要求，超前谋划，主动介入，细致工作，规范服务。特别是对重要接待任务和政协领导的重要活动、专委会的重点调研视察、机关重大活动等，要及时衔接，早思考、早研究，及时提出方案，统筹兼顾，合理安排，保证各项工作快速、高效运转。服务委员要积极搭建平台，创造密切联系委员的新渠道、新载体，及时向委员通报有关情况，充分尊重和保障委员提出意见、开展批评的权利，为委员施展才华提供便利条件。 二要努力提高“三办”水平。对办文办事严格规范，按制度按要求来办，办文要按《条例》做好，牢固树立细节决定成败意识，切实做到办文零毛病、办会零失误、办事零差错。要牢固树立追求完美的理念，追求完美是一种境界，可能我们努力了达不到实现不了完美，但我们要尽量做到完美，做到零差错零失误。‎ ‎（四）准确把握关键，提高政协宣传实效 关于宣传工作还要专门召开新闻宣传工作会，我就简单讲点想法。政协宣传工作围绕中心服务大局，围绕主题突出特点，围绕工作开展的过程和体现的实效大力宣传是做得很好的，在全国政协以及省、市媒体等方面都有宣传，对政协的宣传实际上也是就对XX的宣传。一要坚持正确的舆论导向。政协宣传工作的政治性、政策性、业务性都很强，办公室必须坚持正确的舆论引导，善于挖掘资源、注重创新，努力推动政协宣传工作再上新台阶，舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立“四个意识”，自觉坚持新闻宣传工作的党性原则。宣传必须按照党的宣传工作要求来进行，无论报道人、事、改革发展，工作新举措都必须把握这个原则。二要充分体现政协特色。政协宣传工作具有自身鲜明的特色，比如统一战线特色、参政议政特色、协商民主特色、界别构成特色和人才荟萃特色等等。我们的政协委员来自方方面面，特色非常鲜明，通过政协组织的各项重要履职活动、重要会议、调研视察考察等履职的宣传，让全社会听到政协的声音，营造政协委员就在身边，人民政协离自己很近的良好氛围。三要不断推进工作创新。努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。认真研究新形势下政协宣传工作的新情况、新问题、新特点。要进一步创新宣传手段，不断拓展宣传内容，扩大宣传领域，提高宣传实效。要强化阵地意识，进一步建设好政协网站，努力提高《XX政协》、《XX政协工作简报》等内部刊物的质量，使它们真正成为宣传政协工作的平台。要进一步创新宣传机制，健全完善与党委宣传部门、新闻媒体单位定期沟通机制，探索各级政协宣传资源共享机制，进一步完善政协宣传工作成效评价机制和激励机制。要加强同《人民政协报》、《XX 政协报》等中央、省媒体的联系，充分利用好上级媒体平台，宣传好政协工作同时宣传好XX，让外界更了解XX，更了解政协和政协工作。‎ ‎（五）强化督促检查，努力推动决策部署落实 要把抓落实作为办公室最重要、最基本的工作，抓落实是办公室的基本职能，要找准发力点、把好责任关，切实抓好督促落实。每年的重点履职工作，无论调研视察协商都提出了计划，开了会发了文更重要的是抓好落实。一要紧扣重点工作抓落实。紧紧围绕党委、政府和政协党组的安排部署，全面准确把握重大职责任务，认真梳理重点工作安排，尽早纳入工作计划督促落实。要抓好日常工作落实，对平时安排的工作，要经常性提醒过问，调度协调，做到有安排、有检查、有结果、有奖惩。二要抓好协商成果转化落实。这也是政协所面临的难题，对向党委、政府报送协商议政、视察调研形成的报告、建议案等协商成果，要积极做好协调，落细落小落实。通过落实好成果转化来体现政协的地位和作用。三要树立问题导向抓落实。紧盯工作落实过程中的难点和症结，深入分析研究，找出对策措施，有的放矢，跟踪问效，全力促进任务落实，突出目标导向、问题导向、责任导向和考核导向抓落实。四要注重抓落实的长效机制建设。堵上问题缺口，补齐制度短板，通过建立制度抓落实，打通机制瓶颈，从制度层面拧紧责任“螺丝”，努力形成一环扣一环、环环抓落实的工作局面。‎ 三、重视学习，切实加强办公室干部队伍建设 打造一支素质优良、能力过硬、作风务实的干部队伍是办公室履行好各项职能职责的关键所在。新常态下，全市政协系统办公室要紧紧围绕中心、服务大局，强化学习、提升素质、固本强基、苦练内功，努力锻造一支政治强、业务精、有担当、讲规矩、善统筹的办公室干部队伍。‎ ‎（一）强化政治意识，做到有理想、守信念 政协机关是党的政治工作机关，政协办公室必须方向正确、立场坚定，始终把思想政治建设摆在首位，坚定理想信念，坚持正确政治方向，这要摆在办公室队伍建设的首位。深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和视察中央办公厅时提出的“五个坚持”（坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守）的要求，切实增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，做到忠诚干净担当。‎ ‎（二）强化学习意识，做到有能力、求上进 政协工作涉及经济、政治、社会、文化、生态文明等方方面面，单一的知识结构难以适应综合性的需求。政协委员是全市各界代表人士的人才库，智力密集、学识丰富，政协办公室干部如果知识贫乏、学养不深，就难以做到高效沟通，做好服务。办公室干部适应工作需求，要注重“文武兼修”，勤学善思、练就过硬本领，争取成为“张口能说、提笔会写、问策能对、遇事能办、压担能挑”的好手。要进一步改善知识结构，既要向书本学习、又要向实践学习，既要向委员学习、又要向群众学习，向有经验的同志学习，真正把学习作为一种习惯和追求，丰富我们的学识学养，提升人生境界。全市各级政协组织要高度重视办公室能力建设，要积极创造条件，对办公室提供各种提升能力的条件和机会，比如搞好培训、外出考察学习，同时也要为办公室人员提供成长进步的环境，让大家有干头、有奔头、有想头，让这支队伍在履行职能中得到提升锻炼，在提升锻炼当中得到成长进步。‎ ‎（三）强化责任意识，做到有担当、会干事 客观地讲，政协办公室的工作与党委、政府比较起来，工作没有那么紧张，压力没有那么大，节奏没有那么快，如果工作上没有责任心或责任心不强，没有吃苦耐劳和无私奉献的精神，工作也是做不好的。特别是我们的年轻干部，一定要有脚踏实地的实干精神，不要怕吃苦，不要心浮气躁，一定要有责任感和敬业精神，用心工作、尽职履责，把自己经手的事情一件一件做好做到位，决不让政协工作在自己手上“掉链子”，共同努力开创办公室工作新局面。‎ ‎（四）强化规矩意识，做到知敬畏、守纪律 办公室不仅是制定规矩的参与者，更是落实规矩的执行者、监督者，要做讲规矩守纪律的表率。办公室干部必须从内心深处深化对纪律和规矩的认识，带头学习遵守《准则》、《条例》和政协章程，认真贯彻执行省市委关于加强党风廉政建设和改进作风的一系列规定，把讲规矩、守纪律作为自觉行为，把纪律和规矩挺在前面。坚持讲党性、重品行、做表率，坚持高标准、严要求、紧约束，既注重廉政规定的执行，又注重个人操守的锤炼，真正做到思想上筑牢防线、操守上守住底线、行为上不碰高压线，自重自省自警自律，树立办公室干部良好形象。‎ ‎（五）强化服务意识，做到善合作、会协调 这是政协干部必须具备的政治素养和工作能力。要强化合作共事理念，尊重党派界别意见。服务各党派团体和各族各界人士参与政协的各项履职活动，对于他们调研视察所形成的意见建议和所反映的社情民意等，要充分尊重并及时办理。主动加强与各民主党派工商联办事机构工作人员联系，真诚相待，相互借鉴、整合共享有关信息，帮助党派界别人士发挥职能作用。要讲究工作方式方法，遇事多沟通、办事多商量，对委员多尊重，对同事多体谅，善于与不同信仰、不同民族、不同经历和背景的各界人士打交道，乐于协作配合、补位补台，共同推进工作，做合作共事的楷模。‎ 同志们，陶渊明在他的《杂诗》中写到：“盛年不重来，一日难再晨；及时当勉励，岁月不待人。”希望大家珍惜政协工作平台，把握机遇；刻苦学习，勤奋实践；埋头苦干，开拓进取，努力创造和实现无愧于自己的人生价值，为全市政协事业不断向前发展和全市经济社会跨越发展作出新的更大贡献。‎ XXX同志在全市政府系统办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 这次全市政府系统办公室工作会议，是经市政府同意，经过充分准备、精心谋划的政府系统重要会议。为开好这次会，XX市长专门作了重要批示，放之秘书长和几位副秘书长做了充分的准备和大量的调查研究，对政府系统办公室工作取得的成绩和需要改进的地方都进行了精心梳理。会上传达了XX市长的重要批示，传达了全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，表扬了2016年度全市政府系统办公室工作先进集体和先进个人，进行了经验交流发言，安排部署了全市政府系统办公室工作的基本任务、基本职能、基本要求。放之秘书长的讲话针对性很强、要求也很明确，我认为是整个政府系统办公室工作的基本遵循、基本要求和基本着力点，希望大家抓好贯彻落实，推动政府系统办公室工作再上新的台阶，推动务实、廉洁、高效、开放、创新型政府建设。下面，我再讲三点意见。‎ 一、充分认识政府系统办公室工作的极端重要性和崇高使命 近年来特别是2016年，全市政府系统办公室工作在各级党委、政府的坚强领导下，通过各级办公室的努力，为政府高效运转和自身建设、为服务大局和服务中心作出了重要贡献。各级党委、政府对办公室工作是给予充分肯定的，一批政府系统办公室干部得到提拔重用。‎ 办公室工作是政府运转的神经中枢，无论是市、县区政府办公室还是部门办公室，工作都极具重要性，办公室运转的好坏直接影响着政府形象，决定了社会服务的质量和社会满意度的高低。从目前情况看，全市政府系统办公室的运转是高效、务实的，放之秘书长对办公室工作了如指掌、运转自如、协调各方、统揽全局，积极调动各个科室、各个人员，横向、纵向都非常精干高效；其他几位副秘书长也是经过多岗位锻炼的，为政府高效运转作出了重要贡献。所以，市政府对市政府办公室工作是满意的，对各县区政府办公室和部门办公室工作也是满意的。在这里，受XX市长委托，向全市政府系统办公室的同志们，向支持办公室工作的各县区、各部门分管领导同志们，表示衷心地感谢！‎ 办公室地位的重要性、特殊性决定了同志们要有一种荣誉感、责任感、使命感，要无私奉献、细心细致地做好本职工作，要尽心尽力地当好参谋助手，要满腔热情地服务各方，要为能在办公室系统工作而感到光荣，要进一步增强责任感和使命感，切实把办公室工作做好。‎ 二、把握“五大职能”，切实确保政府系统办公室履职水平再上新层次 因为我也当过办公室主任，所以今天参加这个会觉得很亲切，对办公室工作重要性、特殊性和辛苦程度确实深有感受。总结下来，办公室工作具备五大职能。‎ 一是具备“总参谋部”的职能。办公室工作具有复杂性、琐碎性、艰巨性。首要任务是要确保政府高效运转，当好参谋助手，在统揽全局上协助政府领导把好关，在重大决策上要提供政策服务、信息服务，在重大工作任务安排部署上要提供重要决策建议，所以办公室要起到“第一参谋助手”的作用。‎ 二是具备“总服务部”的职能。无论纵向还是横向，都要把政府的指令和决策协调落实好，所以它具备服务协调的职能。总服务部具体讲就是搞好用车等后勤保障，提供好信息、安全等服务。‎ 三是具备“总督查部”的职能。政府的重大决策落实与否，关键在于督查督办。政府办公室要用好督查督办，才能帮助政府领导收集各方面好的经验做法。‎ 四是具备“总设计部”的职能。政府主要领导、分管领导工作都很繁琐，政府很多工作流程都需要办公室设计，重要的公务接待方案、重大会议方案、重大决策事项等都需要办公室统筹，提出建议。比如，常务会议涉法相关议题需要市政府法制办进行法制审查，若法制审查不过关，原则上就不能提交政府常务会。‎ 五是具备“后备干部人才库”的职能。办公室工作要求严、标准高，进入办公室系统工作的门槛比较高，干部都是优中选优，这就是为什么各级领导干部中在办公室工作过的比较多的原因。同时，干部进入办公室系统后，在领导身边工作要求会更严格、管理会更严格，所以办公室是出人才的地方。凡是进了“两办”的同志，一般正常情况都是要提拔重用，除非自身出了问题，所以办公室应该是干部锻炼成长的地方。‎ 三、践行“五讲”，努力促进政府系统办公室工作再上新台阶 刚才，放之秘书长对具体工作已经讲得很清楚了，针对性也很强。下面，我就办公室工作要求提几点希望。‎ 第一，讲学习、讲政治。办公室系统特殊的地位作用决定了对办公室人员本就要求很高、很严格，必须讲学习、讲政治。一是适应时代要求必须加强学习。按照中央、省委、市委的要求，要学习好大政方针、把握好时代脉搏、紧跟上时代步伐，特别是面对发展新常态，改革进入深水期，中央、省委、市委的要求越来越高、越来越明确，工作担子越来越重，我们必须抓紧学习。学习能够使我们变得更聪明、使我们变得更富有、使我们变得更善于担当、使我们更能跟上时代的步伐，办公室系统的年轻干部要加强学习，只有善于、勤于学习的人才是为自己发展准备了机遇的人，所以学习要加强。二是提升自身素质必须加强学习。组织也要求加强学习，中央要求通过“两学一做”增强我们的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，增强我们的政治素养。三是办公室特殊性质决定我们必须讲政治、讲纪律。在办公室工作首先是讲政治，要有服从意识，下级要服从上级，办公室同志要服从组织调动、工作安排。工作中必须要讲政治纪律，领导有些时候在车上、会议室、办公室都要议论工作，那你只能带着耳朵听，该你传达的你传达，不该你传达你就不要传达，这就是讲政治、讲纪律的体现。‎ 第二，讲效率、讲质量。办公室服务要有效率、有质量。办文办事办会都必须要有效率，而且要注重细节，有时候细节决定成败。比如，办会中的音响，如果主要领导正在讲话，突然音响不响了，特别是在党代会、人代会等重要会议上，这就是责任事故，说大点就是政治事故，不能小看，所以办文办事办会都要从细处着手、精益求精，切不可大而化之。刚才放之秘书长分析归纳的问题，需要大家用心、用力改进。另外，要严格执行“马上就办”的制度和作风，要养成“当日事、当日毕”的工作习惯，除非有细节性的、涉及重大事项的工作要经过研究过后才办，有些该上报、该上传的工作必须坚持“特事特办”。凡是省、市政府来的紧急文件、传真要第一时间传给主要领导，急就要急的起来、快就要快的起来；要对公文进行归类，对于一些重要文件要及时提醒领导。‎ 第三，讲改革、讲创新。政府系统办公室规则也需要改革。比如公务车改革，公务用车管理平台化、信息化一定要弄好，一律要张贴标志，公务用车信息化建设要抓紧，需处置的车辆要在3月底前该拍卖的拍卖、该报废的报废。在国务院第五次廉政工作会上，李克强总理专门强调了“双随机一公开”工作，要努力提高行政审批效率。去年各县区和市级大多数部门做得都很好，“双随机一公开”专家库、信息库基本已经建立，但还是有些部门重视不够、效果不好，请大家下去抓好落实。要高度重视人大、政协有关事项办理，不管是市人代会交办给县区和部门的，还是县区人代会交办的办理事项，都要牵头抓好落实，这也是讲政治的体现，也是政治上是否成熟的体现。‎ 第四，讲制度，讲规则。政府运转能否高效，制度建设至关重要。政府有政府的运行制度、运行规则，办公室系统有办公室系统的运行制度、运行规则。市政府办公室制度建设抓得比较好，请县区、部门按照市政府的标准抓好制度建设。用制度管人管事很轻松，能起到分工负责、各司其职、抓大放小、总揽全局的作用，因此要抓好办公室的制度建设。‎ 第五，讲团结、讲友爱。一个系统、一个单位团结至关重要，团结出干部、团结出战斗力、团结促发展、团结促心情舒畅。换届后，市四大班子已经形成了齐心协力谋发展、抓发展的良好工作局面，政府系统办公室更要讲团结、讲友爱，办公室作为政府运转的中枢神经系统，代表着政府的声音，安排布置给县区和部门的事情必须要落实，要相互支持、相互配合、相互补台。同时，政府系统办公室要建立干部职工关心激励机制，对优秀干部要培养重用，对于办公室队伍建设要配优配强。‎ 总之，办公室是政府极其重要的系统和部门，是大有用武之地的系统和部门，是培养识别干部的主战场、主阵地，也是政府工作的得力助手和参谋部。我们相信在市委、市政府的坚强领导下，上下齐心，多联系、多沟通、多配合，一定能够开创政府系统办公室工作新的局面，一定能够为法制、廉洁、高效、开放、务实“五大政府”建设服好务，一定能够为XX全面脱贫奔康服好务。‎ 努力提高全县办公室工作科学化水平 ‎——在全县办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 这次全县办公室工作会议是经县委同意召开的。会议的主要任务是：传达学习全国、全省、全市办公工作会议精神，总结、研究和部署全县办公室工作，表彰奖励办公室工作先进单位和先进个人，并就年鉴编撰工作开展业务培训。下面，我讲三个方面的问题。‎ 一、深刻认识办公室工作科学化的重大命题 去年11月，胡锦涛总书记、习近平同志专门就做好办公室工作作了重要批示，明确提出了全面提高办公室工作科学化水平的重大命题。当前和今后一个时期，全县办公室系统要围绕深刻认识和把握这一重大命题，坚持以科学发展观统领办公室各项工作，自觉用科学发展观谋划思路、推动工作、检验成效。‎ ‎（一）这是各级领导对办公室工作提出的新的更高要求 ‎2011年11月下旬，全国党委秘书长会议在江苏南京召开；今年3月29日，全省党委秘书长、办公室主任会议在长沙召开。这两次会议的召开，都是时隔多年后，全国、全省办公室系统召开的盛会，对于今后一个时期的办公室工作具有里程碑的意义，将引领办公室工作走向一个新的高度。‎ 全国会议总结了办公室工作的五条基本经验（即把牢政治方向、善于统筹协调、勇于开拓创新、坚持真抓实干、加强内部管理），强调了办公室工作科学化最紧迫、最关键的是要增强八大能力（即出谋划策能力、综合协调能力、信息处理能力、快速反应能力、督促检查能力、安全保密能力、档案服务能力、运行保障能力），提出了机关自身建设的三大要求（政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关）和中办精神（忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基）。‎ 全省会议上，省委书记周强，省委常委、省委秘书长易炼红分别发表了重要讲话。周强书记在讲话中要求全省办公室系统深刻把握办公室工作面临的新形势，全面提高办公室工作科学化水平，着力培养造就高素质的干部队伍，进一步加强对办公室工作的领导。易炼红秘书长在讲话中从回顾过去、认清形势、明确思路、突出重点、强基固本等五个方面对全省办公室工作做出了总结和部署。‎ 全市会议明确：2012年，全市开展“创先争优无差错”活动，大力倡导忠诚可靠、谦虚谨慎、雷厉风行、团结和谐四种作风，进一步提高参谋服务、督促检查、综合协调、机要保密、后勤保障五个方面的能力，不断提高办公室工作科学化水平。‎ ‎4月12日，县委书记XXX就学习贯彻周强书记在全省会议上的讲话作出批示：组织办公室系统干部认真学习落实，不断提高办公室工作科学化水平，更好地发挥参谋助手作用。‎ 对于各级领导的指示和要求，请同志们一定要深刻领会、贯彻落实，进一步强化办公室工作科学化的理念。‎ ‎（二）这是时代变迁对办公室工作提出的新的更高的要求 我们处在一个变动不居的新时代。这样一个时代，有太多的方面需要我们沉思、反省和应对。就办公室工作而言，至少有以下四个方面值得大家重视。‎ ‎1.身处高速发展的时代，办公室工作要在科学谋划上下功夫。当前，无论是国际还是国内，经济社会的发展较之从前已达到了一个空前的速度。XX 要在激烈的竞争中后发赶超，需要一个宏大的布局。部署、实施和完成这样一个布局，需要作为“参谋部”、“智囊团”的办公室作出科学的谋划。县域经济如何发展，民生事业如何协调，这是县委办公室科学谋划的重点；乡镇经济社会如何跟进全县大局，突破点在哪里，关键处要如何动作，这是乡镇办公室科学谋划的重点；职能范畴内的工作如何快速推进，形成特色和亮点，这是县直单位办公室科学谋划的重点。全县各级办公室必须着眼发展全局，立足各自实际，增强系统思维、战略思维和创新思维能力，积极谋划好XX科学发展的思路，体现出办公室特有的价值。‎ ‎2.身处社会转型的时代，办公室工作要在科学治理上下功夫。当今社会的转型正在向深层次推进，经济社会领域的适应性治理已经成为各级党委政府不可回避的现实。办公室作为牵头抓总的中枢机构，面对执政环境、领导方式、组织体系、党员干部队伍状况、人民群众的需求等方面的显著变化，应当在科学治理上主动作为、积极献策、关注大事、落实大事。当前突出的任务是创新社会管理，建设法治XX，保障民生民利，打造幸福家园。‎ ‎3.身处信息爆炸的时代，办公室工作要在科学把握上下功夫。上个世纪我们就在讲信息爆炸。跨入新世纪，我们才真正领略信息爆炸的威力：信息传播的渠道越来越多，速度越来越快、传播越来越广，坐在电脑前，拿着苹果、三星手机，人人是“记者”，个个是“媒体”，事事都可以“现场直播”。在这种情况下，各级办公室必须科学把握，充分发挥自身优势，拓宽渠道、延伸触角，及时、准确、全面地收集、整理和报送各种信息特别是突发事件信息，增强应急反应能力，做到早掌握、早介入、早处理，充分发挥信息“主渠道”作用，为党委政府科学决策、科学指挥提供坚实的信息保障。‎ ‎4.身处利益冲突的时代，办公室工作要在科学应对上下功夫。从国际利益冲突的态势来看，县域范围内要面对的突出问题是信息的争夺、保密与窃密的斗争。各级办公室务必牢固树立保密就是保安全、保发展的观念，防止麻痹大意、不负责任、不理不会、“无知无畏”，努力掌握信息化条件下保密工作的知识和技能，不断完善保密工作的思路和举措。从国内利益冲突的态势来看，多元化利益诉求不断涌现，信访维稳压力越来越大，办公室在统筹协调上肩负重任，必须加大力度、力求创新。‎ ‎（三）这是XX实际对办公室工作提出的新的更高要求 一方面，从去年的工作成绩来看，科学化的路径正逐步显现。去年是中国共产党90华诞的喜庆之年，也是“十二五”发展的开局之年，更是我县县域经济发展、县乡党委换届、维护社会稳定等工作任务极其繁重，办公室工作攻坚克难、富有成效的丰收之年。一是在服务大局上，我们优质完成了重要会议、重要课题、重要接待等方面的各项具体任务。“两办”全年下达会议通知1460个，接收机要文件2765份，制发文件598个，处理明传电报474份，转送县级领导批示件382份，筹备各类会议1132次；完成各类综合文稿516篇、280余万字，其中起草汇报材料121篇，撰写领导署名文章87篇，起草和整理领导讲话79篇，调查报告46篇，其他文稿183篇，其中被中央、省、市级报刊采用85篇，获市级以上奖励18篇，一批重要文稿被中办、省办和市“两办”内刊采用；向省市共上报信息1000多条，其中采用200多条；全县各级办公室共接待重要来客1275批次、3500人次，其中接待副部级以上领导视察活动12批次、各类投资考察活动15批次。督查工作抓住了领导关注的热点，开展各类督查活动108次，下发《督办通知》60份，编发《督查通报》25期，办结省市领导批办件26件，办结率达100%。二是在日常运转上，既有章法和规范，又见到了实际成效。机要保密工作坚持从规范化建设入手，严格执行各项制度，大力宣传新《保密法》等法律法规，扎实开展密码电报管理专项检查，机要密码工作做到了无差错、零失误。后勤保障在强化管理、优化服务上开创了新局面。全县各级办公室按照建设和谐机关、节约型机关的要求，加强机关院落建设，开展文明卫生创建活动，加大环境整治力度，实施绿化、美化、亮化工程，机关院落更加整洁舒适。特别是各单位按照“办公室规范化建设”的部署要求，进一步加大对办公室硬件设施的投入，办公条件得到进一步改善。XX、XX、XX、XX等乡镇对机关办公楼、机关院落进行了改造和维修，并完善了办公设施，县卫生局、科技局、国土资源局等单位也进行了办公设施的改造升级。史志工作编辑出版了XX简明党史《XX丰碑》和《XX年鉴（2005—2009）》，积极开展了苏区县申报工作。档案工作以帅孟奇纪念馆为平台，开展了庆祝中国共产党成立90周年专题展览，全年共接待社会各界人士5000多人次，被授予“XX 省爱国主义教育基地”，成为全省第一家获此殊荣的县级档案馆。中心工作和联点工作克服了许多实际的困难，取得了难能可贵的工作成果。三是在队伍建设上，坚持内强素质、外树形象，赢得了多项荣誉。县乡两级办公室按照“三服务”的要求，以“三争”活动为抓手，结合庆祝建党90周年，进一步强化办公室干部队伍的思想、作风和能力建设，成功举办了纪念中国共产党成立90周年“旗帜颂”唱红歌颂党恩合唱比赛和全县办公室系统业务知识竞赛活动，组织办公室系统部分人员参加了市委办业务知识培训活动。通过强化教育培训，办公室干部队伍的宗旨意识、奉献意识和创新意识进一步增强，综合素质进一步提高，涌现出了一大批先进典型，办公室系统共有17名党员干部在“七一”受到县委表彰。2011年，县委办共有7项业务工作、8人次分别受到省、市表彰，其中，县委督查室、县国家保密局、县档案局被评为全省先进单位，县委机要局局长张皓被评为全省先进工作者；县委办被评为全市综合调研、公文处理、后勤保障、接待工作“满意单位”，县委办副主任彭金明被评为全市“业务尖子”，县委办副主任刘凡夫等6位同志被评为全市“业务能手”。县政府办的调查研究、公文办理、政务信息、应急管理、市长热线、政务公开、电子政务、政务服务、年鉴编撰等9项工作被市政府办评为先进。今天的会上，也将隆重表彰一批办公室工作先进单位和先进个人。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，倾注了全县办公室工作人员的心血和智慧，也是全县办公室工作科学化水平的重要体现。‎ 另一方面，从工作存在的问题来看，科学化的要求已迫在眉睫。当前，全县办公室工作中还存在一些不容忽视的问题，制约了办公室工作的整体科学化水平。其主要表现是：眼界思路不够宽，战略思维不够强，创新精神不够足；事务性服务多，决策性服务少，常规服务强，应急服务弱；技术设备不够先进，信息化程度不够高；机构设置不够科学，资源配置不够优化；人才储备严重不足，激励机制明显滞后，交流渠道不够畅通。特别需要指出的是，当前全县办公室系统在履职尽责上比较普遍地存在力所不及、力所难及的问题。由于当前基层主要领导同志普遍学历高、能力强，功底扎实，经验丰富，办公室在统揽全局的广度、综合协调的力度、信息反馈的速度、服务介入的深度等方面始终很难跟上节奏。一是掌控信息跟不上。办公室干部的信息渠道一般限于网络、新闻、上级文件、部门材料以及一些“道听途说”，无暇筛选、整理和分析，往往流于表面和肤浅。而基层主要 领导同志除了这些基本的信息收集途径外，更多了各式各样的上层交流、高端接触，再加上经常性地听取汇报、基层调研、学习考察，对于信息的掌控无疑要精准、深刻得多。二是思维决策跟不上。作为一个地方、一个单位的主要负责人，基层主要领导同志学习抓得紧，对形势的把握准，视野开阔，眼光长远，在思维方式上多有创新，在决策部署上严整周密。办公室的干部尽管也在努力学习，提高自我，但在思考问题的方式、角度，参谋决策的超前与科学等方面始终存在不足，很难抓住重点、把握关键，难以提出有深度、有建设性的建议。三是工作套路跟不上。办公室工作最讲程序和规范，但也最容易因此掉入因循守旧、按部就班的陷阱。当今时代，无论是强化社会管理，还是发展县域经济，都特别注重调整思路、创新举措。办公室干部“服务太久、服从太多”，走出去太少，在需要求新求变的工作任务面前往往束手束脚，打不开局面。办公室工作中存在的上述问题，对办公室工作科学化提出了刻不容缓的要求。‎ 二、准确把握办公室工作科学化的基本要求 全面提高办公室工作科学化水平是时代赋予我们的重大使命。当前和今后一个时期，全县办公室工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“创先争优无差错”为目标，争做决策参谋的高手、统筹协调的好手、优质服务的能手，在服务大局中展示才干和价值，在履职尽责中彰显忠诚和境界，不断提高办公室工作科学化水平，为全面实施“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福XX”主战略提供坚强有力的服务保障。‎ ‎（一）把握科学发展观的第一要义，做决策参谋的高手 科学发展观的第一要义是发展。办公室作为“参谋部”，必须坚持以科学发展观为指导，紧扣加快发展这一主题不跑调，服务经济建设这一中心不动摇，找准决策参谋的着力点，努力当好领导科学决策的高参、推动决策落实的助手。‎ ‎1.参谋辅政要突出全局重点。办公室工作不能被动应付。要花心思、想大事，要想关系全局的大事。要跟进领导思维，发现和把握经济工作的内在规律，在项目建设、工业发展、城镇建设、旅游开发、维稳惠民等事关全局的方面加大调查研究的力度，形成一批高质量的调研报告，对实际工作形成有效的指导和支撑。最近，我们将把全县重点工作做一个梳理，将相关的调研任务分解到县委办每一个副主任，各领一块，牵头组织乡镇区及相关县直单位办公室扎扎实实办好大调研。大调研要在服务经济工作、服务领导决策上见成效，要与转变干部作风、优化发展环境结合起来，要同绩效考核、奖惩兑现挂起钩来。此前，我们已就法治XX建设工作向全县发出了调研通知，请大家积极行动起来，按时提交高质量的调研文稿。‎ ‎2.信息服务要突出“两个贴近”。一是贴近领导。要根据领导的要求或工作需要，及时搜集领导最关注的相关信息，努力提高信息工作与领导决策思维的贴近度。二是贴近特殊人群和重大活动。要重视特殊时期、特殊人群及突发性事件、重大活动等相关信息的报送，比如在“两会”、国庆、党的十八大等重大活动期间发生的各类重大信息，要及时跟踪，及时掌握，及时上报，随时为领导决策提供参考。‎ ‎3.督促检查要突出工作实效。要进一步完善督查制度，在流程优化、台账管理等方面堵住漏洞。不能搞“选择性”督查，重要的督查事项一个都不放过，必须的程序一道都不能少；要严肃督查纪律，加大一些力度、抛开一些情面，实事求是、大胆公正地做出督查结论；要创新督查方法，加强调度和处置，加强沟通和衔接，通过督查，使工作推进得更好更快，真正落到实处。今年督查工作的主题是“强化干部执行力、提高工作满意度”，重点加强对干部贯彻落实县委县政府重大决策部署和工作措施情况的监督检查，对已经执行的工作要问结果、看效果，对正在执行的工作要抓调度、催进度，对执行不力的工作要摆问题、找原因，对没有执行的工作要上手段、追责任，努力解决好有令不行、有禁不止和有事不办、办事不力的问题。‎ ‎（二）把握科学发展观的根本方法，做统筹协调的好手 统筹兼顾是落实科学发展观的根本方法。办公室工作的科学化，就是要把统筹兼顾的根本方法运用于办公室工作的实际，在牵头抓总中发挥中枢作用，使办公室成为协助领导凝聚人心、凝聚力量的核心，为全县经济社会发展营造一个上下一致、左右协调、齐心协力的良好氛围。‎ ‎1.综合协调要做到零缝隙。办公室必须勤于协调、善于协调，要强化“无协调不成事”的理念。领导每一次的公务活动都是现场直播，都是不可逆、不可事后补救的，事先的协调必须到位。在这方面，“两办”要作表率，经常协调、经常沟通，县委、县政府作出的重大决定，工作中的重大变化，要及时通报。各级办公室要加强同县“两办”的沟通，尤其是领导公务活动的安排，办公室主任必须提前报告县“两办”，以便统筹安排。现在一些单位爱下“跳子棋”，绕过办公室向领导发邀请，或者软缠硬磨领导出席某项活动，这种违反制度和操作规程的做法必须加以制止。‎ ‎2.办文办会要做到零差错。办文要认真把好政策法律关、文字格式关、程序关、审批关，不断提高公文质量。今年，新的《党政机关公文处理工作条例》已出台，党政机关公文处理工作实现了统一和整合，党政办公室系统干部都要认真学习，掌握业务，县“两办”要适时举办相关业务培训。办会要规范、严谨、细致，严格按流程走。同时，要加大精简会议的工作力度，要严格执行全县性会议申报制度，未经申报的，一律不得开会。‎ ‎3.值班接访要做到零延误。值班工作要像守阵地一样，盯紧看牢，忙中要有序，应急要灵敏，转背不忘事。今年是一个特殊年份，各级党委政府的信访维稳压力大，各级办公室要认真抓好接访处访工作，保障机关和领导有一个安定、安心、安全的工作环境。‎ ‎4.机要保密要做到零纰漏。机要保密工作的极端重要性平时大家感受不深，但一旦出事，就是大事。在这个问题上，大家一定要把认识跟上来，一定要把责任担起来，一定要把保障提上来，通过扎实的工作，确保万无一失。这条线上的自查和检查多、要求严，同志们务必抓紧抓好。‎ ‎5.后勤档案党史工作要提升水平。后勤保障方面，总的要求是既要考虑政治责任，又要兼顾经济效益；既要改善硬件，又要优化服务，提高领导和机关干部的满意度和美誉度。档案工作要致力推进数字档案馆建设，扩大档案资源征集范围，优化馆藏结构，扩大档案文化的教育功能；同时要切实加强档案资源建设、档案信息化建设和档案业务建设，县乡办公室必须在6月底以前全面完成单位年度文件归档迎检任务，各重点涉民单位要积极配合县档案行政部门组织开展民生档案建设工作，所有县直单位档案室要按照省颁《档案工作规范管理》标准年内全部晋升省二级以上，各乡镇区必须按照汉档发〔2011〕7号文件要求逐步实现档案工作规范化管理。党史工作要致力资政育人，重点抓好苏区县申报和《XX年鉴》、《根在XX—创业天涯》编撰工作。‎ ‎（三）把握科学发展观的实践特色，做优质服务的能手 做好新形势下的办公室工作，关键要有一支“吃得苦、用得上、管得住”的办公室干部队伍。拥有这样一支队伍，才能在具体的工作实践中提供全方位的优质服务。‎ ‎1.要把“吃得苦”当成一种历练。在人类所品尝过的诸多滋味中，‎ ‎“苦”大概是最复杂，内涵最丰富，因而最具哲学意味的一种味道了。人的味觉器官对苦的排斥是天生的，譬如给一个婴儿吃苦药，往往会表现出最顽强最原始的抵抗。办公室干部所经受的苦，有文字艰辛之苦，有工作压力之苦，有生活清贫之苦，有寂寞无助之苦，有费力不讨好之苦，有苛责怨谤之苦……可以说得上“苦海无边”。但正所谓“天将降大任于斯人也，必先苦其心志”，办公室之苦是由其岗位特点所决定的。这个岗位，处于上级与下级的联系点上、微观与宏观的交叉点上、决策与实施的结合点上、协调与服务的关键点上，备受上下左右的信任、肩负方方面面的重托。身处这样的岗位，需要历经煎熬，奉献忠诚，但这恰恰是干部成长不可或缺的重要平台。我们很多优秀的领导干部正是从这样一个平台上成长起来的，这样的人生历练不是每个人都能拥有的机遇。因此，身处“苦海”，我们切不可自坠“青云之志”。希望大家在办公室的岗位上，真正“吃得苦”，淡名、淡利、淡誉、淡辱、淡得、淡失、淡饮、淡食、淡友、淡定，在历练中始终忠诚于事业，不为困难风险所惧，不为杂音噪声所扰，不为浮华诱惑所动，扎实走好每一步。‎ ‎2.要把“用得上”当成一种锤炼。办公室干部能否用得上，主观上的标准是：爱岗敬业，基本上也就是上面说的“吃得苦”；客观上的标准是：提笔能写、开口能说、问策能对、遇事能办。一名办公室干部要让组织、领导觉得可用，除了忠诚履职、吃苦耐劳外，关键要靠学习提高。我在县委办经常讲一个观点，知识增加积累，学习改变命运。学习是一个很宏大的概念，不光是看看书，它包括知识的积累、思维的训练、品格的涵养、实践的反馈；既有本本上的博览群书，也有实践中的博采众长；既有仰望星空时的内心感悟，也有深入基层后的“地气”熏染。办公室是一个加强学习的好地方，领导的睿智和学识、群众的高明和真知，宏观到国家方针政策、地方发展战略，微观到具体项目开发、信访个案处置，都在这里交集、融汇。这里是最能积累领导经验的大学校，最能提升工作能力的大舞台，最能锤炼作风的大熔炉。希望同志们珍惜现在的岗位，做一个有心人，一个热爱学习的人，一个愿意做办公室一切工作的人，一个在办公室的舞台上尽情发挥的人，有多大的劲都可以使出来，使多大的劲都不过分。‎ ‎3.要把“管得住”当成一种磨炼。在办公室工作，政治上要特别坚定。办公室的每一项工作都是政治性很强的工作。办公室的同志什么时候都得讲政治，什么时候都要把忠诚可靠作为自身的第一素质。要坚持从讲政治的高度分析形势，提出建议，处理问题，特别是在当前各种矛盾互相交织、人们的思想日益活跃的形势下，更要保持清醒的头脑，善于从政治上观察、思考和处理问题。在办公室工作，作风上要特别过硬。今年是全县“干部作风建设年”，办公室的同志们要走在前列，开展“五治”行动，严守“六条禁令”，积极完成群众工作组进村入户、联系群众的工作任务。在办公室工作，队伍上要特别团结。团结出形象、团结出精神、团结出成果。办公室的同志，要胸怀大度，与人为善讲团结；要增进理解，求同存异讲团结；要注重协作，相互补台讲团结。‎ 三、迅速开展办公室工作科学化的实践活动 开展“创先争优无差错”活动是提高办公室工作科学化水平的具体实践。县委办已经成立了领导班子和工作机构，今天的会议印发了工作方案。下段，全县办公室系统要按照活动要求，结合本地、本单位实际，采取相应措施，迅速、全面、扎实地推进。‎ ‎（一）要提高认识。办公室是一个综合性部门、服务性单位，其工作职能就是服务。服务的规范有序、准确无误，是办公室工作的基本要求。而在实际工作中，由于工作的涉及面广、业务量大、时效性强，办公室工作又容易出现疏漏和差错。今年，省委办公厅组织开展“零失职、零差错、零容忍”活动，目的是推进党委办公室工作规范有序、高效运转。我们开展“创先争优无差错”活动，就是要落实省委办公厅开展“三零”活动的要求，切实减少工作失误和差错；就是要适应办公室工作特点，创新工作机制和工作方式，加强和改进业务建设，不断提高办公室优质服务水平；就是要进一步增强办公室干部的事业心和责任感，鼓足迎难而上的勇气，焕发创先争优的热情，争创一流的工作业绩。各级办公室要充分认识开展这项活动的重要意义，把“创先争优无差错”作为今年办公室工作的一条主线，确保各项工作创先争优、不出差错。‎ ‎（二）要明确内容。这次活动的总体要求是：突出办公室系统制度化、规范化和精细化建设，确保工作无差错、服务上台阶、整体树形象。活动的内容涵盖了办公室工作的各个方面，要求上传下达、文电处理、文字表达、信息报送、会务活动、机要保密、督促检查、党史档案、后勤保障、财务运转、及时处访、安全保卫、安全行驶等方方面面的工作不能出现差错。县委办公室已经制定了具体的活动方案和考评细则，各级办公室要根据目标要求，因地制宜、制定实施方案，扎实推进、确保实效。‎ ‎（三）要迅速行动。各单位要尽快把活动要求细化分解，把工作责任和服务标准落实到具体岗位、具体责任人，让每一项工作、每一名干部都能“对号入座”。县委办各组室要切实加强业务指导，既要搞好对乡镇区办公室的督导指导，又要抓好县直单位的活动开展。各级办公室要认真落实“创先争优无差错”的要求，积极投入到活动中来。年底，要对活动进行总结评选，推出一批先进，树立一批典型。‎ 同志们，办公室工作地位特殊，责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华，能够在这样一个岗位上竞显风流，是大家难得的机遇和缘分。希望全县办公室系统的同志，以强烈的事业心和高度的责任感，锐意进取，扎实工作，为提升全县办公室工作科学化水平，开创“三服务”事业科学发展新局面作出新贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！‎ XXX同志在市委办公室干部大会上的讲话 昨天上午，召开了全市干部大会，宣布了市委、市政府主要负责人调整。下午，我就把办公室从市政府搬到市委，整理了一下办公室，看了看相关文件。今天，首先到市委办的各个部门来认认门、认认人，然后开一个座谈会。下面，我谈两点意见。‎ 一、对市委办工作的印象 市委办位置重要，工作量大，大家很辛苦。在大家的共同努力下确保了全市工作的有序有效运转，大家作出了贡献，借此机会向你们并通过你们向市委办的全体同志表示感谢。‎ 二、对市委办工作的要求 前不久，X秘书长把习近平总书记谈办公室工作的材料印发给大家了，建议大家回去再好好地看一看。总书记对办公室的理解第一是“重”，地位重要；第二是“苦”，非常辛苦；第三是“杂”，事务繁杂；第四是“难”，难度很大。同时，总书记对办公室提出了“五个坚持”的要求：第一是坚持绝对忠诚的政治品格，第二是坚持高度自觉的大局意识，第三是坚持极端负责的工作作风，第四是坚持无怨无悔的奉献精神，第五是坚持廉洁自律的道德情操。最后，总书记还指出了秘书人员应该具备的几项能力素质：第一是不自恃，第二是不自负，第三是不自诩，第四是不自卑，第五是不自以为是。希望大家认真学习领会。‎ 下面，我结合市委办公室实际，提几点要求。‎ ‎（一）要明确定位 第一个定位是窗口。市委办作为全市工作的一个窗口，别人看市里的工作看哪里？就是看办公室。全市机关工作人员的服务态度、工作作风、工作效率、工作成效如何，都是通过我们这个窗口反映出来的。大家要从以下四个方面来加强修养、提升素质和能力。‎ 一是工作态度。办公室同志的工作态度一定要好。脸要好看，门要好进，事要好办。‎ 二是工作作风。办公室工作是拖泥带水还是雷厉风行，特别是领导交办的工作是拖拖拉拉、几天没有回音还是立即落实、及时回复，这些都是工作作风的表现。我在“点赞XX”里面发了一篇文章——《领导交办的事要有回音》。文章里面讲到我们有的同志，对领导交办的工作，不问就不说，也不知道；一问，总是正在进行时，永远在路上。这个不行！‎ 三是工作能力。市委办的同志是优中选优选来的，大家基础好、素质高，但来了以后还要继续学习、提高能力。我对市政府办公室的同志提出了要求，政府工作第一是抓经济，政府办的同志必须熟悉经济工作，不然怎么写稿子、怎么推动工作？市委办的同志第一要熟悉党建工作，第二要熟悉经济工作。党委的工作，政府的工作，一切的一切，发展是第一要务。当然，党委抓经济和政府抓经济方式不一样，党委是把方向、管大局、做决策、保落实。有的同志干了多年办公室工作，无论是对党建工作还是对经济工作仍然不了解不清楚。你不一定要成为专家，但是起码得了解和熟悉。第三是要熟悉办公室的具体业务工作。各位同志要对部门的业务工作了然于胸。一方面是“规定动作”， 比如常委办重点工作是抓协调，你们要把书记的常规性工作理一理，哪些是书记的职责所在、每年必须做的，基层调研要有多少次，常委会多长时间开一次，民主生活会多长时间开一次，全委会多长时间开一次，等等，都要理清楚。另一方面是“自选动作”，结合XX 的特点、特色应该做哪些工作。例如信息室的同志对主要工作职责、目标是什么，要了然于胸。像市政府信息上报，连续三年都是倒数前三名，我就问他们是什么原因，他们说一是人太少，二是县（区）不报。我对此提出严厉批评，要求认真分析原因。后来他们通过自查自纠，认为主要原因是工作抓得不实，措施不力，县（区）不知道上面要什么，也不会报。下来他们就组织县（区）工作人员培训，提出要求，告诉他们这段时间省委书记、省长关注什么，上面要什么，市委、市政府在做什么，我们有什么特点、亮点。另一个方面是下面大量的信息报上来了，不会综合提炼，只是记流水账。通过一段时间的整改，市政府信息办一个人没增加，但工作成效提升了。市委这边，也要好好研究信息工作，这几年我们行之有效的办法是什么，还有哪些短板？要针对短板问题学学兄弟市（州），继而改进我们的工作。再如，综合调研室业务是什么？文稿撰写不能闭门造车。我的老领导曾批评过一种现象：有的稿子拿上来，错也没有错，用也没用，发个文件没什么用，写个调研报告也没什么用。怎么办？那就要研究，吃透上情，对中央、省委、省政府的要求，党代会确定的目标和工作思路，要吃透。同时，要摸清下情，弄清XX具体是什么情况，在此基础上再进行消化、归纳、提炼。我看到你们写的《XX市推动“康养+农业”深度融合促进现代特色农业高水平发展》这篇文章，省委办公厅转发了，写得很好，真正把XX“康养+农业”是怎么加的、有什么特色、有什么亮点写出来了。我请康养办、综合调研室就“康养+”其他四个产业——工业、医疗、旅游、运动进行认真总结，在此基础上提炼形成有分量的稿子。其他各个部门我就不一一列举了，各部门都有各自的业务，我们一定要熟悉业务，成为行家里手。‎ 四是严肃纪律。市委办的同志在市领导身边工作，一定要把纪律和规矩挺在前面。什么是纪律、什么是规矩，这些都有明确的要求，要按规矩办事、按规定办事、用制度管人管事，要严格遵守中央八项规定和省市十项规定。在座各位在领导身边工作，一定要注意，该请示的请示，该汇报的汇报，不得擅自做主。重大问题，你们都要层层请示，不得先斩后奏。我在市政府工作的时候，重大问题都要先给张剡书记请示汇报。上政府常务会的议题，一般性程序性的我就直接签了上会，重大问题，像出台重大政策、重大改革等等，我必须先向张剡书记请示，这是规矩。你们各个部门也要做到这一点，要跟秘书长请示，重大问题秘书长再向我请示。严管就是厚爱，大家一定要管好自己，不要以为办公室没什么权就出不了大事。‎ 第二个定位是枢纽。办公室是枢纽，肩负确保市委正常运转的职能。办公室的主要工作就是办事办文办会三件事。一是办事。无论是领导交办的事情还是常规性工作，一定要严谨，一定要有效率，要善于沟通协调。市委办跟各个部门沟通协调，不要居高临下，遇事要多商量。二是办文。我来XX 后特别加强了对政府系统的办文规范。刚来的时候，有的部门向市政府请示，特别是要钱或者请示问题的，用的还是白头；有的部门直接向领导个人打报告，如果是领导交办的事向领导个人报也可以，但一般不能向个人报，必须一级对一级行公文；有的报告里面夹带请示；有的文件不规范，从中央到省里到市里，行文字号是有严格要求的；还有的文件很长但不解决问题，看了半天不知道里面讲什么事。例如上政府常务会的材料，首先要说明文件起草的背景，为什么要发这个文，是省里要求还是中央要求，把它写清楚；第二，文件起草的过程，这个文件是怎么起草的；第三，文件的主要内容；第四，征求意见的情况；第五，这个文件还有几个问题需要常务会研究决定；第六，这个文件通过以后下一步怎么办，是否需要报市委常委会审定。还有一个问题，向各个部门征求意见的时候，通知发到各单位后，一些部门科长写个意见就报上来了。这样不行，征求部门意见必须“一把手”签字，避免开会的时候“一把手”说不知道、乱“放炮”。三是办会。不管大会小会，细节决定成败。我们有时出现这样的问题——把主持词交给领导后，某个领导不来了也不说，结果主持的领导还在念。有一次，我跟张剡书记在开元名都酒店出席一个会议，话筒不响。有时候开会给领导准备的文件，念着念着，发现少一页。我印象比较深的是有一次在省委开会，看到省委办公厅一位女同志坐在那里，把东明书记的文件一页一页地细心翻阅检查，这就是认真。‎ 第三个定位是参谋。你们不仅要给市委领导提供信息，还要提出建议。比如，针对一件事，你们建议秘书长、书记怎么办，不能总说“请领导定”，要提出建议。再如，接待一位领导，怎么接待才好，你们要提出建议；对每个文件，你们要有自己的想法。市政府那边每月 10‎ ‎ 日开调度会，到月底、月初，我就把研究室的同志请来，让他们分析这个月经济出现什么新情况新问题、有什么亮点特点、认为应该讲什么，他们先说，说完了最后我定，他们再回去写。所以，你们给我写稿子，接到通知后先不要忙着写。假设要开一个攀西战略资源创新开发试验区领导小组会，我要去讲一讲，你们就要先大量收集资料，了解试验区工作进展到什么程度，取得了什么成效，有什么问题，建议书记讲什么，你们先弄个提纲，请秘书长看看，秘书长觉得好了就来找我，我觉得行了再回去写。千万不要把稿子写好了再来找我，我一看，不行，从头来，这样真对不起大家，花了三五天功夫在写，写完被我一句话给否了，你们觉得很委屈，我也觉得很委屈，我想讲的你们没写，我不想讲的你们写了。所以，今后给我写稿子，我们多沟通、多商量，提高工作效率。‎ ‎（二）对办公室的工作提出 “ 三化 ” 要求 一是规范化。从中共中央办公厅到省委办公厅，再到市委办公室，工作都有一整套的规范，要按规范开展工作。‎ 二是制度化。无论做什么工作，各个科室都要有自己的制度，不能口口相传，把工作变成“非物质文化遗产”，一个人走了，这个部门的工作就不知道怎么干了。在座各位都是中层干部，管理一个部门首先要讲思路、教方法，然后提要求。今天我给大家开这个会，就是先讲市委办工作的思路，接着讲方法，告诉你们怎么做，最后提要求，你们从上到下都要这么做。制度化，就是要把制度建起来，用制度管人管事。‎ 三是科学化。一项工作，规范有了，制度有了，但它不科学，效率就不高，就呆板、教条。什么叫科学化？比如，办一个会，常委办接到省委办公厅一个电话，说东明书记要来视察，这项工作一套流程就来了，不乱。再比如，今天下午要开常委会了，从议题确定、材料准备到会上安排，等等，提高效率有一整套流程，这就是科学化。我们要做到开短会、写短文、讲短话。今天我第一次来调研，给大家讲得多一点，以后不会讲这么多。我有个习惯，就是一定要更多地调研问题、思考问题、解决问题，而不是天天在会上跑。比如说市政府常务会通过了一个文件，要提交市委常委会讨论，这个文件出台的背景、过程、主要理由、征求意见情况、下一步怎么办，到了市委常委会这个汇报怎么弄，都要说清楚。所以，对市委办的工作我提出规范化、制度化、科学化的要求，怎么落实，你们去想办法。‎ ‎（三）把办公室窗口形象树好 今天，我到市委办各个科室转了一圈，给秘书长、主任讲了，你 们的办公室太凌乱了。柜子上堆的、桌底下堆的，一进去，环境就不好。一定要整洁，人家进来一看，整整齐齐、干干净净。我们这个楼，最近正在检测，如果检测认为确实不能够待了，我们就想办法搬地方。如果暂时搬不了，起码先把它搞干净、搞整齐，以后每个月要进行检查或抽查，每个办公室，一个月搞一次评比。我在国土资源部工作时就是这样搞的，各个单位按照卫生情况排序，优的，中的，差的，严格进行评比。我们首先要把办公场所的形象搞好，让大家感觉到干净、整齐、精气神很足。精气神从哪儿看？就是从你脸上，从你所处的环境来看。办公室的同志要有精气神，要有高昂的精神状态、认真负责的态度。‎ ‎（四）要关心干部的成长，关心干部的生活 关心干部的成长，一是要学习实践，提高水平。如果一个干部在这里干了多少年水平都没提高，怎么叫关心干部呢？一定要有进步，能力、水平、作风等方面都得到锤炼、有提升。二是要关心大家的生活。办公室工作很辛苦。但是要做到“累人不累心”。什么叫“累人不累心”？工作压力很大，工作任务很重，大家干得很苦，但是心里不觉得累。要沟通合作，心情愉悦。大家能在一起共事是缘分，千万不要有什么解不开的结。我这个人心直口快，看到问题，做得不对，我会马上说，但是说完了就完了，就事论事。比如说，今天我看到你们的办公室里凌乱，我马上就会跟主任说。希望大家相互之间要坦诚，你们如果有什么烦恼，可以跟秘书长、跟主任们沟通，比如家里小孩上学、老人看病等，可以让秘书长帮忙协调。大家要做到忠孝两全，家里有老人生病，有困难可以找秘书长，请个半天假回去。我有一个观点，离了你，单位照转，地球照转，但是如果你们家里离了你，可能一个家庭就塌下来了，因为你是顶梁柱。你们能在市委办工作，都是精英，都是父母引以为荣的，如果你倒了，那就真是天塌下来了。所以，我定了一条，如果干部家里老人生病了、小孩生病了等等，需要请假的，工作放下，赶紧走；你的工作，可以找人接替，但是如果你去晚了导致老人救治不及时，那你就终身遗憾了。‎ 我就讲这么多，也是敞开了心扉，把自己的一些想法、要求跟大家说了。我也是一个“新兵”，省委书记跟我谈话时说，虽然你在中央国家机关工作了三十年，十几年的正厅级干部，但是对地方工作还是“赶考”。尽管我学的是经济，到市政府工作，那也是“赶考”。现在到了市委，更是“赶考”。市委总揽全局、协调各方，怎么总揽全局，怎么协调各方，我也在学习，研究。‎ XXX同志在市委办公室全体工作人员会议上的讲话 我来市委办公室工作两年多了。经过两年来的学习、实践和摸索，感触很深，体会很多。一是办公室的作用非常重要，是沟通上下的咽喉，是联系左右的纽带，是传递信息的中枢，是协助领导决策的“外脑”和处理日常事务的手足，也可以说是市委的司令部、参谋部、协调部。二是办公室的地位非常特殊，不是领导，但影响领导；不做决策，但影响决策；不代表市委，但关系市委的形象。三是办公室的工作任务非常繁重，要服务领导、服务基层、服务群众，要参与政务、管理事务、办好会务，归结到一点就是要全方位搞好服务。四是办公室的工作起点非常高，历任秘书长和办公室领导班子都很重视自身建设，形成了一流的队伍、一流的作风。‎ 作为秘书长，我感到是责任、也是信任，是压力、也是动力。记得有人这样评价办公室这份工作：在办公室，差错是进步之母，少出差错就是进步；批评是表扬之父，不挨批评就是表扬。一定程度上道出了办公室工作的难度。今天借这个机会，把我对办公室工作的所思所想、所感所获，与大家作个交流，也是我对做好办公室工作的一些体会。‎ 我谈的主题是：正确处理办公室工作的10 个关系。其中一些主要观点，曾在《XX通讯》、省里的《调查与研究》、中办《秘书工作》上刊发过，这段时间来，我对这个问题又有了一些新的思考和认识。为什么要谈关系？主要出于两点考虑。其一，和谐是当代的主旋律，国家要和谐，社会要和谐，机关要和谐，人际之间也要和谐。所谓和谐，实际上就是关系，把各方面关系都处理好了，和谐也就有了。其二，办公室处在承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽地位，要与方方面面发生关系，不论处理什么关系，都有一个如何把握好“度”的问题。度，即分寸、界限，或者叫临界点。少了，不够火候，多了，过犹不及。就像给气球充气，充气少了气球升不上天，充气多了气球就会炸破，正所谓适度为优。有些人虽然脑瓜不笨，但却把握不了度，比如有撑死的、有饿死的、有累死的、有闲死的、有乐死的、有气死的、有争死的、有憋死的、有冤死的、有怒死的等等，把握不了度，就不能算是一个聪明的人。做人有度，赢得尊重；做文有度，赢得听众；做事有度，赢得成功。一定意义上讲，大家都是度的把握者，要努力把握好度，把握好分寸，处理好各种关系。‎ 一、正确处理立与破的关系，在创新中继承，在继承中创新 在长期的工作实践中，市委办公室形成了一系列好传统、好作风，这是成事之基、立身之本，任何时候、任何条件下都不能丢弃，要继承并发扬光大。但时代在进步，形势在发展，办公室的工作职责也随之发生了很大变化：工作任务越来越重，不仅要负责大量的日常工作，而且一些新开展的牵总性的工作也大都由办公室承担；领导不仅仅经验丰富，而且理论水平、知识水平和领导水平都很高，同时对我们的要求越来越高；办公室的工作领域越来越宽，不仅有事关全局的大事，还有关系老百姓生产生活的事情，一些突发性、应急性的事情也越来越多。面对这些新变化，我们还有一些不适应。如思想观念上的不适应、知识结构上的不适应、办事效率上的不适应等，服务的“供给线”与领导的“需求线”还有一定距离。这些不适应，说明我们的工作需要创新，通过创新来激发更大的活力。办公室工作要把创新作为主攻方向。‎ 一是创新思想观念。观念是什么？观念就是人们观察事物的基本观点。观念是个总开关，观念不同，出发点就会有差异，行为也大相径庭。曾经有两个鞋厂的业务员到太平洋某岛国考察市场，因为这里天热多雨，岛国的人都光着脚。甲厂的业务员给工厂发电报说，完了，这里的人都不穿鞋，鞋是卖不出去了；乙厂的业务员给工厂的电报说，太好了，这里的人们都还没有穿鞋，市场潜力太大了。双方的结论天壤之别，甲厂业务员是消极的观念，乙厂业务员是积极的观念。还有一个小伙谈恋爱，先找个外国妞，外国姑娘见他走路闯红灯，说你没素质，拜拜了。后来又找个中国妞，小伙子忘不了“血的教训”，什么人没有也不敢闯红灯，中国姑娘说你连红灯都不敢闯，以后还能跟着你沾什么光，也拜拜了。这也是观念的差别。办公室是全市的领率机关，在观念创新上一定要走在前面，脑细胞要率先活跃起来。观念怎么创新、向哪里创新？市委提出的“四破”就是我们努力的方向。一要坚持不懈地破满，始终保持永不满足、永不放弃的精神；二要坚持不懈地破难，进一步坚定迎难而进、敢打必胜的信心；三要坚持不懈地破低，牢固确立永攀高峰、勇争一流的观念；四要坚持不懈地破慢，不断强化抢抓机遇、效率第一的观念。‎ 二是创新服务方法。由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，由常规型的服务向创新型的服务转变。既要注意做好当前工作，又要善于搞好超前服务；既要认真完成领导交办的事项，又要创造性地开展工作。要克服什么事都按老章程、按惯例办事的做法，善于应变求新，不断拓展工作领域，延伸工作触角，做到情况在一线掌握，措施在一线落实，问题在一线解决。‎ 三是创新工作机制。机制很重要，机制对头，事半功倍，机制不对，事倍功半。有一个贩卖黑奴的例子：人贩子从海上向美洲贩卖黑奴，一开始是在出发地上船数人，按人付钱，船主便拼命往船上装人，航行中也根本不管黑奴的死活，结果途中黑奴病死、饿死的很多，人贩子损失惨重。后来改为在目的地上岸数人，按人付钱，船主就不得不考虑黑奴的死活，不然损失就是他的了。机制创新有两个重点，第一是完善工作流程机制。要将办公室每一项工作视为一条“生产线”，像现代企业一样建立起科学化的工作流程，进行程式化管理，链条式推进，一环扣一环，实现办文流程制度化，办会流程清晰化，办事流程规范化，确保各项工作有序衔接，高效运转。第二是完善抓落实的机制。“大跃进”时期，上级提出要老百姓挑灯夜战，推水车浇地。晚上浇地本来效果不好，但因为上级有要求，为了应付上面检查，农民想出了一个办法：把水车的链子卸下来，推着空水车彻夜转圈。这种推水车的方法概括了形式主义的三个特征：一是虽然没有挂链子，但与一点不干有区别，水车空转时照样能发出推水车的响声，可以起到应付上级检查的作用；二是推空水车的人虽然看起来忙忙碌碌，但由于不是真抓实干，所以并没有付出多大的力气；三是由于不挂链子、空推水车，自然车不出水来。这种推水车的方式属于没有任何效益的“应付性劳动”。形式主义是工作的大忌。要消除和避免形式主义，必须不断完善抓落实的工作机制。比如，如何使督查工作做得更加得力有效，如何使目标责任制管理考核更加科学公正等，都需要我们从机制上积极探索。‎ 四是创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天，要求市委了解情况、科学决策、实施领导的手段必须实现现代化。办公室作为市委的参谋助手，必须自觉接受和运用新的科学技术手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化的建设，大力提高办公室的整体效能和工作效率。‎ 二、正确处理主与从的关系，在被动中求主动，变被动为主动 办公室工作要围绕领导的需要转，围绕中心工作转，围绕发展大局转，一般地说，从属性、被动性比较强。比如要举办什么活动、召开什么会议、准备什么材料，都取决于领导的需要。就像打排球一样，球来了才知道是什么球路，才知道该怎么接球、怎么传球。但被动性强不等于无所作为，在被动中更要讲主动、讲能动，要主动出击，以“攻”为“守”。犹太教有个故事：有三只青蛙掉进了鲜奶桶里。第一只青蛙想：“这是神的意志。”于是它盘起腿，一动不动，静静地等待着死亡。第二只青蛙想：“这桶太深了，没有希望出去了。”于是它在绝望中慢慢死去。第三只青蛙想：“糟糕，怎么掉到桶里了，但只要我还能动，就要奋力向上跳。”第三只青蛙一直努力地跳着，一直也没有成功。但它并没有停止跳动，慢慢地，青蛙的后腿碰到了坚硬的东西，于是它奋力一跃，终于跳出了奶桶。原来，鲜奶在它的不停搅动下，变成了奶酪。第一只青蛙相信宿命，第二只青蛙毫无信念而言，第三只青蛙敢于挑战命运，永不放弃，主动出击，终于获得了成功。这个故事说明，一味被动无出路，主动一步天地宽。大家要善于在时间上争主动，在参谋上争主动，在“补位”上争主动，关键是把握好“三性”。‎ 一是把握规律性。办公室工作是有一定规律的，常规性的工作也不少。比如，阶段性工作汇报、全年工作要点和总结、上级会议精神的学习贯彻、省委重要部署传达后要报情况、报信息，市委常委会研究的重要工作需要抓督查，等等，这些事都是可以事前预见的。对此，不要消极等待领导安排，而应主动着手，提前介入，早做准备。‎ 二是把握灵活性。讲求灵活性应注意做到两点，一要善于抓主要矛盾。李瑞环同志讲，抓工作要善于分分类，排排队，分清主次轻重，不能不加选择，眉毛胡子一把抓，核桃板栗一齐数，其结果必然是螃蟹吃豆腐，吃得不多，抓得挺乱。同时追两只兔子的人，一只也不会逮到。巴莱多定律认为，在任何一组东西中，最重要的只占一小部分，约20%，其余80%都是从属的，因此又称为“二八定律”。我们在面对一大堆的工作时，运用好“二八定律”，抓住主要矛盾，工作就会做得更好。二要善于抓突破口。有个“猴子下棋”的故事：一只猴子得道成仙，很会下棋，没有人能赢得了它。国王于是下令，要天下的棋士都来与猴子下棋，赢了的奖赏，输了的杀头。结果第一批来的全输了，都被处死。又招来第二批人，很多人都认为必死无疑，但有一个人下棋时带了些桃子放在棋盘边，猴子看见桃子，馋涎欲滴，心不在焉，结果稀里糊涂就输了棋。这位下棋者能赢猴子，靠的不是棋力，关键是他抓住了猴子的弱点，找准了突破口。对领导临时交办的任务、处理应急事件和突发事件等非确定性的工作，重要的是有灵活应变能力，善于寻找并抓住工作的突破口、切入点，做到巧筹划、分清轻重缓急，巧运作、忙而不乱，巧用兵、调动各方面积极性。‎ 三是把握前瞻性。给领导当参谋，必须要有超前意识，做到领导未谋有所谋，领导未闻有所知，领导未示有所行，把信息调研提供在市委研究之前，把工作预案拟定在市委决策之前，把督促检查做在决策落实之前。只有这样，才能参得上、参得准。在为领导决策当参谋上，要打消那种认为自己水平低、见识浅、参谋不上的顾虑，增强主动性。用崔书记的话说，再英明的将军也需要有个参谋长。我们能够当高参、出大主意当然最好，即使出不了大主意，能为领导提供有关的情况、数据、典型等等，都是决策所必需的。此外，从人生成长进步的角度讲，大家也应当增强主动性，要主动想事，主动谋事，主动干事。人生如同一张白纸，生活是最好的老师。虽然争取的不一定都能如愿，但不争取肯定一无所获；投入的不一定都能拥有，但不投入肯定没有回报；拼搏的不一定都能辉煌，但不拼搏肯定永远平庸，正像有句歌词唱的——“没有谁能够随随便便成功”。人来到这个世界上，如果能活到80 岁，满打满算也不到30000 天，再刨去少年、老年这一头一尾，中间能工作40 年，也就是14600 多天。一个人是活得充实还是空虚，是有价值还是没有价值，是有所作为还是碌碌无为，都在这14600 天里。俗话说，雁过留声，人过留名。我们还是要争取活得充实、活得有价值、活得有作为。怎么办？说一千道一万，两横一竖是关键，就是“干”。著名教育改革家魏书生谈到自己的成功秘诀时说：“要说有秘诀，就只有一个，那就是，多抢挑重担，少推卸责任，多干活，少闲着。”他解释说，这完全是出于“自私自利”的目的，想白捡一个锻炼提高自己能力的机会。有人说，能力强是工作多逼出来的，肩膀硬是担子重压出来的，这话很有道理。‎ 三、正确处理大与小的关系，胸怀大事，做好小事；小事大做，大事特做 古人曰，“天下难事必作于易，天下大事必作于细”，“九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。”说的都是一个道理，要做大事，必先做好小事，小事做不好，大事也肯定做不成。办公室工作既有涉及到宏观的大事，也有涉及到微观的小事，大事小事，都要事事关心。小事并不小，小事办不好，就要变大事。有一个“100－1=0”的公式，是说办100 件事，如果办砸了一件事，就等于前功尽弃。要把“100－1=0”作为办公室的工作标准，力求实现“三零”的标准：即办文零毛病，办到无可挑剔；办事零失误，办到恰到好处；办会零差错，办到规范有效。‎ 一是大事不含糊。干大事首先要会干。要善于站在全局考虑问题，不是领导者，要有领导者的思维，不是指挥者，要有指挥者的谋略，不是决策者，要有决策者的魄力。对涉及全市的大事，对领导交办的要事，对向上汇报的急事，都要高度重视，认真对待，努力办好；其次要敢干。无胆无识，畏首畏尾，是干不成、也干不好大事的。‎ 二是小事不轻视。请大家记住这句话：能做好简单的事就是不简单，能做好平凡的事就是不平凡。以十分的准备迎接三分的工作并非浪费，而以三分的准备面临十分的工作，却注定会带来不可逆转的失败。1930 年中原大战时，阎锡山联合冯玉祥打蒋介石，本来两军商定要到XX省北部的沁阳会合，但参谋一时笔误，把“沁阳”写成了“泌阳”，泌阳在XX省南部，就因为多划了一道撇，就差出了500‎ ‎ 多里，最终导致联军打了败仗。西方也有一个谚语，说的是断了一个马蹄钉，绊倒了马，摔伤了将军，输掉了战争，最后亡了国家。所以说，细节决定成败。一个数字、一个符号、一个字词的差错，有可能影响到党委、政府意图的理解和贯彻，甚至会造成误导；关键的人名、地名、事实差错会扭曲真相，有时甚至会造成严重的工作失误或政治事故。因此，对小事一定不能马虎。要树立“办公室工作无小事”的观念，做到不让领导交办的事项在你手中拖延，不让正在处理的事情在你手中积压，不让各种差错在你这里发生，不让办公室的形象在你这里受到影响。特别是文秘工作，更要以“语不惊人誓不休”的精神，对文稿精推细敲，千锤百炼，要有思想、有观点、有事实、有新意，力求站在领导层面高度上“够”，符合领导决策思路上“清”，体现领导意图表达上“准”。切忌空洞无物，言之乏味，“既没有错处，也没有用处”，这种东西，不是高棋，不是臭棋，而是废棋。‎ 三是抓大不放小。对大事做到举重若轻，对小事做到举轻若重；对自己熟悉的事，胆子要大，对自己不熟悉的事，胆子要小；重要的工作想好再做，一般性的工作做好再想；熟悉的工作精心做，陌生的工作虚心做；自己的工作主动做，别人的工作配合做。‎ 四、正确处理上与下的关系，忠心为党，诚心为民，尽心服务 从根本上讲，忠心为党与诚心为民在本质上是一致的，出发点和落脚点都是为人民服务。办公室的天职是搞好“三个服务”，即为领导服务，为基层服务，为群众服务，既有对上服务，也有对下服务，只有把对上服务与对下服务统一起来，才能使服务更到位、更有效。‎ 一要服务好领导，使领导更加信任。市委领导们对工作要求很严，标准很高，这就要求我们为领导服务必须坚持高标准，体现高水平。要站到领导身边去，钻到领导心里去，走到领导前面去，把领导想做、需要做的事做到前头，在决策上当好参谋，在工作上当好助手，在生活上搞好服务，让领导腾出更多的精力和时间来抓大事、谋全局。‎ 二要服务好基层，使基层更加满意。从大的要求讲，要通过我们对基层的服务，沟通领导与基层之间的联系，让领导了解基层的真实情况，让基层及时把握市委的决策部署。从小的方面讲，对基层的同志要平等相待，真诚相待。有这样一个“T地位定律”：有人站在山顶上，有人站在山脚下，虽然所处的位置不同，但在两者眼中所看到的对方，都是同样大小的。对基层来说，我们是上级机关，在领导身边工作，要切忌有高高在上的心态，切忌沾染T衙门习气。‎ 三要服务好群众，使群众更加亲近。有句歌词是，我是一个兵，来自老百姓。我们大多数人往上数两辈都是农民，所以，大家都不要忘本，不要忘记群众。我们说，群众最可敬，因为历史是群众创造的；群众最可爱，因为群众的感情最纯朴；群众最可怜，因为他们是社会的弱势群体；群众也最可怕，“水能载舟，亦可覆舟”。因此，做办公室工作一定要有强烈的群众观念。要耐心细致地做群众思想工作，切忌“通不通，三分钟，再不通，龙卷风”式的蛮横作风；要设身处地为群众着想，了解民声，体察民心，反映民意；要满腔热情为群众服务，协助市委、督促各级抓紧解决群众迫切需要解决的问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。对服务这个问题，崔书记给我们上党课时，要求办公室要树立自己的服务品牌，为我们搞好服务工作提出了目标，指明了方向。品牌这个东西很重要，一句“真诚到永远”，让人们永远记住了海尔。一句“没有最好，只有更好”，使大家认识了澳克玛。办公室的服务工作也要叫响自己的品牌。经过大家集思广益，我们初步形成了12 个字的办公室核心价值观，即“忠诚、奉献、创新、高效、和谐、卓越”。简言之，忠诚，就是要对党和人民忠心耿耿，忠贞不渝；奉献，就是要爱岗敬业，任劳任怨，尽职尽责；创新，就是要敢为人先，奋发进取，与时俱进；高效，就是要把握主动，雷厉风行，务求实效；和谐，就是要上下同欲，协调融洽，运转有序；卓越，就是要不甘人后，追求最佳，永争一流。形成核心价值观也好，树立服务品牌也好，真正的目的在于不断提高服务质量，‎ 把服务做精、做活，做出特色来，做出名堂来。比如接待工作，这是办公室服务工作中两个最主要、最重要的方面之一。接待工作既是脸面，又是窗口，也是生产力。在去年全市重点接待单位座谈会上，我曾提出接待工作“七个新”的要求，即认识要有新提高，创新要有新突破，文化要有新品位，管理要有新规范，服务要有新提升，经营要有新特色，队伍建设要有新理念。从打造接待服务品牌的角度看，关键是要创出特色，有特色才有特效，进而升华为品牌。《孙子兵法》讲过“味有五味”（酸甜苦辣咸），“声有五声”（现演变为七声，“1234567”）。在名师手里，“五味”能做出脍炙人口的美味佳肴，“七声”能调出动人心弦的优美旋律。在庸人手里，“五味”能变成垃圾，“七声”能变成噪音。一样的东西，会产生截然不同的产品；同样都搞服务，效果可能大不相同。接待工作的内容，说白了就是“吃、喝、玩、乐”四个字，在这四个字上能形成自己的特色，想人所想不到，做人所做不到，这才是能力，才是水平。从总体上讲，我们的接待工作是不错的，上级以及外地来的客人们也都比较满意。但实事求是地说，我们在服务特色上还不够鲜明，还大有文章可作，大家要继续努力搞创新、搞特色，靠热情周到的特色服务，赢得领导的微笑，赢得基层的满意，赢得群众的信任。‎ 五、正确处理苦与乐的关系，以苦为乐，苦中得乐 任何荣誉和成绩，通常都是由“三水”浇灌的，即汗水、泪水和血水。辛勤劳动、积极工作有汗水，辛苦烦恼、误解委曲有泪水，废寝忘食、刻苦钻研要花心血。应当说，这“三水”在办公室工作中表现得更充分些。有一首《秘书赞歌》里写道：“真情倾注笔墨之言，挚爱浸染字里行间。服务是你的天职，勤奋铸造你的诺言。你的性格叫执着，你的表达是无言，你的品格叫无私，生命的内涵是奉献”。‎ 办公室的工作特点，概括起来有两句话：第一句是“默默无闻地做着轰轰烈烈的事”。办公室的工作分工很多，有搞文字的、搞信息的、搞督查的、搞接待的、搞机要的、搞保密的、搞保卫的、搞政工的、搞考核的，等等。这些工作大多是在幕后，不显山不露水，但又是不可或缺、至关重要的。因为大家所干的每一件事，都与市委工作的运行，与全市经济社会的发展，有着极其密切的关系，所以叫做既默默无闻，又轰轰烈烈。第二句是“辛辛苦苦地做着风风光光的人”。办公室是领率机关，在领导身边工作，很光荣，令人羡慕，不是人人都有机会来做的。但在领导身边工作也很不容易，很辛苦，不仅吃苦、吃累，有时还要吃点气。吃苦，是说工作艰苦，生活清苦。吃累，是说一年到头、从早到晚忙个不停。吃气，有时领导着急了，或者你哪件事情没有做好，就可能会挨批评。对此大家一定要理解。领导批评人，是出于工作，出于公心，很多情况下还是出于对部下的爱护。严是爱，宽是害，相信大家懂得这个道理。‎ 办公室的工作特点是“小车不倒只管推”，成绩是动态的，追求是无止境的，苦和累是绞在一起的，经不住苦和累，就难以胜任。也因为如此，办公室这个岗位造就了一批又一批人才。这种苦与累的磨练，是一笔宝贵的财富。抗战时期，彭德怀将军在八路军总部吃饭，发现自己的碗里比别人多了一点玉米糊糊，他便大怒：“这是让老子搞特殊犯错误！”用他自己的话说：“共产党只给了我一个特权，那就是吃苦。”彭大将军这一生，吃苦、吃亏、吃气都占了，但这并没有使他损失什么，反而使他更受人民的敬仰。我想，大家要把在办公室工作看作是为党和人民建功立业的一个机会、一份光荣，牢固树立以苦为乐、勇挑重担的意识。《红灯记》里17 岁的铁梅说，爹爹挑担有千斤重，自己也该挑八百斤。我们的身板比铁梅硬实多了，本领也都不弱，更要有一种“能担千斤重，不挑九百九”的精神，有一种“舍我其谁，用我必胜”的魄力，勇挑重担，敢打硬仗，在艰苦磨练中更快成长。‎ 六、正确处理人与己的关系，严以律己，宽以待人 这实质上是个讲和谐、讲团结的问题。“和”的思想是中华民族普遍具有的价值观和理想追求。讲和谐，表现在人与自然上是“天人协调”，表现在人与集体上是“和睦相处”，表现在人与人上是“合群济众”，表现在国与国上是“睦邻友好”，表现在做生意上是“和气生财”。“和”的思想既是经商之道、处事之道，也是做人之道、发展之道。和着干，出经验；分着干，没法干；对着干，全完蛋。一个单位也好，一个地方也好，只有和谐，才能团结，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也出人才、出干部、出形象。我们XX之所以有这么快的发展、这么好的形势、这么安定的局面，很重要的就是上上下下十分注重团结。市五大班子内部都很团结，五大班子之间也很协调，心能想到一起，话能说到一起，劲能使在一起，用领导的话说“能尿到一个壶里”。市委办公室内部的团结也一直搞得不错，基本形成了一种团队精神。以前，我曾从办公室和秘书长的角度谈了12 种动物的特性，我觉得在团结问题上，还要有像“狼”一样的团队精神。我曾看过一则报道：大草原上有一个500‎ ‎ 多只狼的狼群。有年冬季，突降暴雪，天气异常寒冷，如果找不到足够的猎物，整个狼群将面临灭顶之灾。狼通过侦察，发现了牧人圈养的一群马匹，便决定向马群进攻。夜里狼群分成几股向马圈包围过来，其中一股首先冲进马圈，朝着头马扑上去就咬，头马又惊又疼，一个高蹿出围栏向外逃去。头马一跑，整个马群就炸了锅，都跟着向外逃，狼群便从四面八方冲向马群撕咬驱赶。狼群一边追赶，一边瞅准机会，蹿向马肚子这个最薄弱的地方撕咬，马用蹄子猛踢猛弹，狼或被踢死或被踢晕，被后面的马踩踏而死，但一只狼死了，另一只或更多只又冲了上来，马肚子的伤口越来越大，肠子流出来了，便倒下死去了。狼群就这样驱赶着马群向前跑去，沿途留下很多狼和马的尸体。当马群被赶到一片湖水前，为了逃命也顾不了许多，一下子就冲进了冰冷的湖中，结果逃出来的马全部冻死在湖里。这时候，狼群收拾残部，沿途返回，把已经死掉的狼拖到一起掩埋，对伤重活不成的狼，一起上前把它咬死，以减轻同伴的痛苦。这个冬季，狼群先吃倒在路上的马，最后再吃湖里的马，整个狼群得以存活下来。这件事听起来挺惨烈，但狼群的这种团队精神的确令人惊叹和震撼！怎样才能搞好团结？我看有两个关键。‎ 第一个关键是正确认识自己和学会欣赏他人。首先，要正确认识自己。人只有正确认识自己，才能正确看待他人。一定意义上讲，人最熟悉的是自己，最陌生的也是自己。眼睛可以看得很遥远，却看不见眼里的眼珠。最高明的理发师，也剃不了自己的头。古希腊思想家、哲学家苏格拉底留给自己的墓志铭是“认识你自己”。中国的老子也有“知人者智，自知者明；胜人者力，自胜者强”的古训。意思是说，知人难，知己更难，超越自己则难上加难。当年，小个子皇帝拿破仑率军纵横于欧洲大陆时，曾踌躇满志地挥鞭说道，我比阿尔卑斯山还高！闻者无不动容。对此鲁迅先生讽刺道，这只是因为他身边有数十万如狼似虎的法国大兵，否则势必让人视为疯子。历史告诉我们，任何个人的建树，都离不开时势和群体。办公室的同志对此尤需保持清醒头脑，有自知之明。既要知己所长，也要知己所短，切忌把自己看得过高，把别人看得过低，总看自己的长处、别人的短处，总觉得自己行、别人不行。看待自己时，把自己当作泥土吧，如果老是把自己当成珍珠，就难免会有被埋没的痛苦。要坚持自省，多一点谦虚，少一点盛气，多一点自励，少一点自负。要勇于他省，“千人之诺诺，不如一士之谔谔”，不仅要听正面意见，更要注意听反面意见，择善而从。在这一点上，不妨学学古人。布衣起家的刘邦，豁达大度，从谏如流，终于以弱胜强，建立汉朝；一代明君唐太宗，重用谏相魏征，兴利除弊，故有“贞观之治”。人只有善纳逆耳之言，才能知己所短，发现不足，弥补不足。其次，要正确对待他人。古语讲“海纳百川，有容乃大”，今人说“送人玫瑰，手留余香”。对人虚怀若谷，宽厚仁 爱，就会走出世俗，接近崇高。正确对待他人，前提是有较高的道德水准。我们党为什么既要提依法治国，又要提以德治国？这是因为，法只是做人的底线，而不是高线。前几年我们国家出了“两个森”，都挺有名。一个是孔繁森。一个是王宝森。王宝森违法乱纪，自杀了。依法治国可以制裁王宝森，但只强调依法治国，培养不出孔繁森，孔繁森的许多行为都不是法律所要求的，而是由高尚的思想道德所支配的。办公室的同志都应当努力培养高尚的道德情操。一要容人胜己。懂得欣赏他人，学习他人，是一种做人的美德和智慧。每个人都有自己的特点和长处，有时候，别人的长处可能恰恰正是你的短处。要既能见人之长，又能学人之长，以人之长，补己之短，“既生瑜，何生亮”是要不得的。二要容人之短。没有缺点和弱点的人是没有的，容纳他人，也包括容纳他的缺点和弱点。有言道，“太阳光大，父母恩大，君子量大，小人气大”，做人要有肚量，心境宽广，大度处世，平和待人，学会记住别人的好处，忘记别人的过错，特别不要按自己的习惯模式去衡量别人的行为，对别人的弱点过于指责和苛求。三要爱人如己。“德不孤必有邻”，大家能在一起共事，是一种缘分。当我们有一天离开市委办公室后，都会更加留恋今天。人心是秤，人眼是镜，己所不欲，勿施于人。要经常换位思考，推己及人，相互支持，相互补台，你忘了我想着，你掉了我拣着，你丢了我拾着，这样默契就有了，团结就有了。假如不是这样，那会是什么结果。有个“木炭和衬衫”的故事很能说明问题：一个小学生放学后气冲冲地回到家里，父亲问儿子生什么气，他气呼呼地说：“爸爸，我非常生气，××让 我在朋友面前丢了脸，我现在特别希望他能遇上几件倒霉事。”父亲这时拿来一袋木炭，对孩子说：“儿子，你把前面挂在绳子上的那件白衬衫当作××，把这个袋里的木炭当作你想象中的倒霉事。你用木炭去砸白衬衫，你砸中一下，就象征着他遇到一件倒霉事。看看你把木炭砸完以后，会是什么样子。”儿子觉得这个游戏挺好玩，拿起木炭就往衬衫上砸去。可是衬衫挂在比较远的绳子上，他把木炭扔完了，也没有几块砸到衬衫上。父亲问儿子：“你现在觉得怎么样？”儿子说：“累死我了，但我很开心，因为我扔中了好几块木炭，白衬衫上有好几个黑印子了。”父亲看到儿子没有明白他的用意，于是便让儿子去照照镜子。儿子在镜子里看到自己浑身满脸都是黑炭，只有牙齿是白的。父亲这时说：“你看，白衬衫并没有变得特别脏，而你自己却成了一个黑人。你想在别人身上发生很多倒霉事，结果最倒霉的事却落到了自己身上”。这个故事说明，千万不能歪歪人，要爱人而不要害人，害人实际上是害自己。孟子说：“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”关爱他人就是关爱自己，支持他人就是支持自己。最终你所得到的，实际上就是你曾经给予别人的。‎ 第二个关键就是要在关键时刻讲团结。哪些是关键时刻？我看就是在有荣誉、有利益的时刻。我们说，平时工作中要讲团结，日常交往中要讲团结，上下级之间、正副职之间、科室之间、同事之间都要讲团结，要做到这些并不难，难的是在有荣誉、有利益的时刻讲团结。南方人抓螃蟹用一种肚子大口小的渔篓，抓到第一只时得把篓子盖扣住，不然蟹子就会爬出来，等到抓了第二只后，就不用扣盖了，因为 蟹子都想往外爬，上面的蟹子往上爬时，下面的蟹子就会用腿把它勾住，结果是谁也别想爬上来。在关键时刻不讲团结，其结果必然是一损俱损，自乱阵营，该上的上不去，该得的得不到。现在单位评先进也好，提拔干部也好，大多采取集中投票、民主推荐的办法，权利交给了每一个人。一定程度上说，哪个单位票投得集中，话说得好听，没有杂音，意见统一，那个单位得到的荣誉就多，进步的机会就多，干部提拔的就多，这是显而易见的事情。我想大家都期望办公室成为一个荣誉多、机会多、出干部多的地方，这就需要树立荣辱与共的意识，特别是在关键时刻要讲好话，讲团结。当然，讲团结不是要回避矛盾，搞一团和气。同事之间长期共事，不可能没有一点矛盾纠纷，矛盾往往是由误解或误会而产生的。我讲一个令人惊奇的误会：早年在美国阿拉斯加，有一对年轻人结婚后生育，太太因难产而死，留下个孩子。男主人要忙生活，因为没人帮忙看孩子，就训练了一只狗，那只狗很聪明，能叼着奶瓶喂奶照顾小孩。有一天，主人要出门，叫狗照看孩子。因遇到大雪，主人当日不能回来。第二天他赶回家，进屋一看便惊呆了，地下床上到处是血，狗满嘴也是血，但孩子不见了。主人见此情形，以为狗性发作，把孩子吃了，大怒之下，拿起刀来一劈，把狗杀死了。这时忽然听到床下有孩子的声音，于是把孩子抱起，孩子虽然身上有血，但并未受伤。他很奇怪，不知是怎么一回事，再看看狗，腿上的肉没有了，门后边躺着一只死狼，嘴里还咬着狗的肉。狗救了小主人，却被主人误杀了，造成了一大“冤案”。办公室的同志们在年龄、学识、资历、阅历等方面不尽相同，认识问题的角度和处理问题的方法也不尽相同，因而难免在一些问题上有不同的看法，甚至会产生一些误解。有误解并不要紧，关键是要通过交流和沟通来及时消除，不使误解变为隔阂，变为对立。我很赞成一句话，就是有话要说在当面，当面说“糙话”，背后说好话。平时为消除误解说点“糙话”或刺耳的话很正常，但在关键的时刻还是要多说好话。‎ 七、正确处理“为”与“位”的关系，立志做事，奋发有为 作为与地位从来是紧密联系在一起的。一般而言，谁在工作中有成绩，事业上有建树，谁就能在政治上进步快一些，职位会相对高一些。这就是“有为者有位”的道理。在当今社会尤其是对从政者来说，追求进步、期盼提拔是每个人应有的正常心态，办公室的同志也不应例外。反过来讲，如果连这点进取心都没有，很难想象会在工作上有多大建树。有幅漫画，画的是布袋和尚放下了装着“名利”的布袋，画面题字是“行也布袋，坐也布袋，放下布袋，何其痛快。”这幅画的主题是不错的，世人皆为名利而奔忙，终日把“布袋”背在身上，实在是累得慌。但对我们来说，这个“布袋”里不仅有名利，更有一种责任。我们正值年青力壮，有党有国有工作，有父有母有妻儿，对上对下，对内对外，都负有一种责任。我们不可能放下责任，逃避责任。我们能够负起责任的一个重要标志，就是个人的政治进步。因此，追求进步理所当然，理直气壮。但凡事都有个度。对待个人的政治进步，还是那句老话，不可不想，也不可多想。作为组织上，包括我在内，都有从政治上关心同志们的责任。但作为个人来讲，必须摆正心态，正确对待。对此，我想讲四句话：‎ 第一句话，“人生是条抛物线”。起点人人平等，终点个个相同，起点和终点最终都落在同一个平面上。如果说不同，就是运行的轨迹有所不同，顶点有高有低，落点有远有近。但运行轨迹要靠自己来把握，如果要使自己的轨迹运行得高一些、亮一些、好一些，就必须踏踏实实走好每一步。‎ 第二句话，“是金子总会发光”。一块石头并不因为摆在金子的位置而变成金子，同样，一块金子也不会因为摆在石头的位置而变成石头。办公室的每名干部，进门前都经过了千挑百选，进门后又经过了千锤百炼，可以说，都具备了“金子”的素质。但凡事总有个七上八下，大家在进步上必定有快有慢。要看到，快进和慢进并不能完全说明每个人的能力、水平和贡献，眼前的位置仅仅是脚下的台阶。上去了的，要继续努力，更好地发光发热。暂时没上去的，也要坚定信心，更多地磨练自己。要相信，只要是金子，就不会被埋没，只要不放弃、有准备，机遇总是会到来的。有言道，庸人错过机遇，凡人等待机遇，能人捕捉机遇，超人制造机遇。机遇是给有准备的人留的，懂得抓住机遇的人，即使被别人踩在脚下，也会抓住那个人的鞋带重新爬起来。‎ 第三句话，“要立志做大事，不要立志做大官”。有人 “做官是为了更好地做事”，有人“专为做官而无心做事”，有人“为了做官才去做事”。从根本上说，一个人的价值，应更多体现在做事上。只有兢兢业业，埋头苦干，做出不平凡的业绩，才能为群众所拥护，为领导所器重，为组织所重用。有句话是，不怕苦苦一时，若怕苦苦一世。埋头苦干的人最终是不会吃亏的，组织上也是不会让这种人吃亏的。‎ 第四句话，引用王码公司总裁王永民的话，“回到零电位”。其原话是：“成就、荣誉、地位、金钱，就像电荷一样，在人的身上积累多了，电压就会升高，高电压使别人难以接近，自己也很危险。解脱的办法就是放电，回到零电位。”要回到零电位，关键是做到“三多三少”：一是多一点比较，少一点计较。要多比吃苦，少比享乐，多比奉献，少比索取，多比工作绩效，少比地位待遇，做事要力求做出高水平，做人还是低调一些好。爱因斯坦有句名言：一个人的价值，应当看他贡献了什么，而不应当看他取得了什么；二是多一点随意，少一点刻意。印度有个“痛苦和盐”的故事：一个师傅见徒弟老是抱怨这抱怨那，精神上很痛苦，于是叫这个徒弟去取了一些盐来，先把一半盐倒进水杯里让徒弟喝，然后问他味道如何。徒弟吐了出来，说：“很苦。”师傅让徒弟带着另一半盐和自己一起来到湖边，把盐撒进湖里，然后对徒弟说：“现在你喝点湖水。”徒弟喝了口湖水。师傅问：“有什么味道？”徒弟回答：“很清凉。”师傅问：“尝到苦味了吗？”徒弟说：“没有。”师傅对这个总爱怨天尤人的徒弟说：“人生的痛苦就如同这些盐，是有一定数量的，既不会多也不会少。而痛苦的程度取决于承受的容积的大小。所以当你感到痛苦时，就把你承受的容积放大一些，不是一杯水，而是一个湖。”这说明，看问题要有积极的心态，不要用消极的心态。积极的人像太阳，照到哪里那里亮；消极的人像月亮，初一十五不一样。人还是想得远一点、开一点、通一点 为好。有些事想通了是天堂，想不通是地狱，得意不要忘形，失意不要失态。尤其不要怨气太盛，事业不成怨条件，工作不力怨环境，关系不顺怨领导，业绩不佳怨下属，搞得上下左右关系很僵。面对一些暂时的缺失，要坦然面对，超然接受，始终保持阳光心态；三是多一点俯视，少一点仰视。在地位待遇问题上，如果一味地向上看、朝上比，只会觉得不平衡、不满足。如果经常向下看看，跟下面比比，可能会更平和，更切合实际。应当说，市委领导很关心办公室同志的进步，所以每过一段时间，就会有同志被提拔重用。但毕竟位子有限，不可能每个人都同时得到提拔。被提拔了是好事，没被提拔也不就是坏事，如果因此而怨天尤人，甚至一蹶不振，那就是坏事了。毛主席说过，“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量”。阿拉伯谚语说，“不要因错过月亮而哭泣，否则还会错过太阳”。如果再换个思路想想，与你那些还在基层的同学、同乡们比一比，你的进步是不是比他们要快，你的机会是不是比他们要多，经常想想这些，心态上就会平和些，会更有利于自己的成长。‎ 八、正确处理“方”与“圆”的关系，居心要方，处事要圆 黄炎培赠给他儿子的座右铭是：“事繁勿慌，事闲勿荒；有言必信，无欲则刚；取象于钱，外圆内方。”这里所说的“方”，指的是做人的正气、优秀的品质；这里所说的“圆”，指的是处事的技巧、圆通的行动。方是做人的脊梁，圆是处事的锦囊。一个人只有亦方亦圆，方圆相济，才能最大限度地发挥自己的潜能，实现人生的价值。过方或过圆，都失之偏颇。过方失之于“板”，直木易折，生铁易断，就像走路一样，一味直走，容易碰壁，最终也会无路可走。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽地位，如果太方，很可能使这个“枢纽”转动不灵活。过圆则失之为“滑”，一个人如果心术不正，八面玲珑，圆滑透顶，凡事总想着占便宜，肯定没有人愿意与其打交道。‎ 对办公室整体工作而言，要思方行圆。考虑问题、部署工作时，要有原则、有条理、有计划、有次序；具体执行中，要因地制宜，实事求是，机动灵活，根据变化了的情况及时调整思路，与时俱进，开拓创新，决不能刻舟求剑，保守僵化。‎ 对办公室工作人员而言，既要智方行圆，又要内方外圆。智方行圆，就是要以“方”为立身之本，富有责任感和正义感，诚信正直，热情勤奋，遵纪守法，体现在工作上就是要对事业忠心耿耿。要以“圆”为处事之道，讲究说话的技巧、办事的技巧、交往的技巧，甚至是拒绝的技巧。古训说“讲话要含蓄切忌太露，态度要委婉切忌太直，做人要浑厚切忌太苛”。佛家也说“礼貌是处事第一法，谦虚是保身第一法，宽容是用心第一法，忍耐是做人第一法。”这里所讲的含蓄、委婉、浑厚、礼貌、谦虚、宽容、忍耐等等，都是“圆”的内涵。明代有个四朝元老张干，人称“不倒翁”，其不倒之术是，为平息诽谤而无辩，为制止怨恨而不争，为明哲保身而去锋。现在看来，虽然“无辩、不争、去锋”有其消极之处，但运用得好，仍有化解矛盾、融通关系的妙用。如果在处理人际关系上过于较真，该变通时不变通，该转弯时不转弯，可能什么事情都难以干下去。郑板桥说“难得糊涂”，我看我们有时候也要讲一点“糊涂”。当然不是让大家真糊涂，而是要大事不糊涂，小事装糊涂。我们是人，人要讲感情，同时我们又是共产党人，共产党人要讲原则。在大事上一定要坚持原则，在小事上还是要讲感情、讲风格。对一些无关紧要的小事，就要睁一只眼闭一只眼，左耳朵进右耳朵出，彻底糊涂。这样的糊涂叫胸怀，这既是为人的修养，也是处世的境界。内方外圆就是要对自己要严格要求，内省慎独，讲究原则，做高尚的人；对别人要包容、忍让，讲团结合作，谋求人际间的和谐。‎ 九、正确处理工与学的关系，工作学习化，学习工作化 学习是一个人的真正看家本领，是人的第一特点、第一长处、第一智慧，其他一切都是学习的结果、学习的恩泽。毛主席早在新民主主义革命时期就说过：“我们的队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”他还说，我一天不学习，就不如刘少奇。这些话至今仍很耐人寻味。像毛主席这样的伟人都有本领恐慌之感，何况是我们呢，更何况我们正处在一个知识爆炸的信息时代。我看过一份资料说，目前的知识更新周期已缩短为2—5 年，网络技术更新周期更是缩短为8 个月；25周岁从业人员的职业更新周期约为一年，35 周岁的更新周期只有半年左右。未来社会流行的是文化，销售的是文化，竞争的是文化，取胜的也是文化。美国的出口额，第一是军火，第二就是美国大片（文化）。世界500 强进入中国进的是 什么？“可口可乐”进的是一个配方，“微软”进的是一个软件，“麦当劳”进的是一种经营模式，“沃尔玛”进的是一种经营理念，全是文化。人要在未来社会上立足和发展，就必须树立终身学习的理念。自己愿意学习的，将站在社会前面走；不大愿意学习的，会被社会拖着走；打死也不学习的，社会将彻底抛弃他。人们常说时代催人、形势逼人，实际上就是催着你、逼着你学习。大家都在领导身边工作，可以看到市委领导们思维的敏捷、知识的渊博、决策的果断、处置问题时的自如等等，这些都来源于他们学习上的勤奋。跟着这样高水平的领导干活，既是一种幸运，我们可以从领导身上学到很多东西，得到很多启迪；更是一种压力，迫使我们要通过加强学习、提高能力以更好地适应领导的要求。所以，在学习问题上，办公室的同志必须以“本领恐慌感”来逼使自己做到“三博”、“三勤”。‎ ‎“三博”：一是博学多才。办公室工作涉及到经济社会的方方面面，这就要求我们必须努力熟悉各方面的情况，掌握各方面的知识，做到知人之先，晓人之全，见人之深。既要学习政治理论、学习时事政策，也要学习经济、法律、科技、历史和哲学知识，特别是与办公室工作密切相关的知识，更要全面掌握，把握精髓。二是博闻强记。做办公室工作尤其是文秘工作，不博闻强记是不行的，有些东西必须要记牢，要铭刻在脑海里，融化在血液中。如XX的市情、市委的大目标大思路、一定时间内的主要经济社会发展指标等等，都要烂熟于心，能张口就来，如数家珍。搞文字的同志，还要记一些名人名言、经典论断、历史典故和报章上的精彩言论等，真正做到眼观六路，耳听八方。三是博采众长。美国作家爱默生说：“所遇之人，各有各的胜我之处。胜我之处，我必学之。”任何个人的智慧都是有限的，一个人只有善于学习别人的智慧，兼收并蓄，博采众长，才能不断有所进步，有所成就。我们要多向领导学习，向群众学习，向他人学习，把别人的精华汲取过来，强化自己。‎ ‎“三勤”：一要勤读书。也许有人说，办公室工作很忙，哪有时间读书。其实鲁迅先生早就说过：“时间是海绵里的水，只要肯挤，总是有的。”时间，抓起来就是黄金，抓不起来就是流水。每天花10 分钟看10 页有用的书，每年就可以看3600 多页，30 年可读11 万页书。说到读书，有个对比资料，日本人平均每年读40‎ ‎ 本书，韩国人读7本书，中国人只有0.7 本，也就是半本多点。过去讲“半部《论语》治天下”，现在已经完全不是那么回事了。办公室一定要形成读书的好习惯，建立起读书的制度，秘书长、主任们带头，大家每年都要精读几本书，坚持下去，必有好处。二要勤思考。孔子说：学而不思则罔。光学不思，就像吃东西不消化，是得不到多少营养的。犹太民族有个“狐狸吃葡萄”的寓言：一只狐狸想钻进墙洞去吃院子里的葡萄，但洞口很小，只好在洞外斋戒七天，让身体瘦下来。钻进院里吃够了葡萄，身体长肥了，想逃出墙洞，只好再斋戒七天，最终依然是一只瘦狐狸。同样的经历，不一定有同样的经验，差别在悟性、在思考。大家会经常接触大量的东西，如果只是一般性地处理，不思考、不研究、不消化是不行的，要学而能思，思而有悟，悟有所得。比如起草报告，必须对这个问题的来龙去脉有清晰的了解和认知，成 绩、问题、经验、教训、数据、典型，都要心中有数，在此基础上认真研究，从中发现本质性规律性的东西。三要勤积累。积累的意义在于厚积薄发，不积累就无所谓“发”。著名编剧何庆魁说道，好的作者都是厚积薄发，就跟小鸡一样，积攒了一身的钙，才不会下软皮蛋。积累有两种办法，一种是“动手”的办法，就是采取上网、剪报、摘录等方式收集资料，如果长期坚持，日积月累，必有所获。另一种是“动脚”的办法，就是付诸实践，学用结合。把所学知识用来指导实践，并在实践中深化。总之，要通过学习，使办公室的干部都能达到“三会”的要求，即会说、会写、会干，并要努力在某些方面有所突破，争取成为高手或名家。每个同志都要认真思考一下，你将来到底能在哪个方面出手、出眼、出头，是当个写家、“一支笔”，或是当个理论家，还是当个实干家或其他什么家，每个人都要给自己定定位，树立个大目标，朝着这个方向去努力。‎ 十、正确处理内与外的关系，内聚人心，外树形象 新形势新任务，对办公室的队伍建设和作风建设提出了新要求。要以建设一流队伍、创造一流业绩、塑造一流形象为目标，突出抓好“三个三”：‎ 第一，倡导“三个作风”。一是倡导务实高效的作风。要把务实高效作为对各项工作的第一要求，树立讲实效、快节奏的良好作风，做到起草文件先调研，市委部署先行动，机关工作先带头，领导交办的马上落实，部门提出的马上协调，群众反映的马上反馈，保持整个 工作系统的高效运转。这里提个总的要求，就是要强化争创一流的意识，系统内纵向考核的工作要在全国或全省进前列，本市内横向考核的工作要在市直部门中当先进，定量的工作力求做到最多，定性的工作力求做到最佳；二是倡导热情服务的作风。温度可以调节，温暖却无法替代。对基层和来办事的群众，要做到“四个一”和四个“不能说”，即“一张笑脸相迎，一杯茶水暖心，一颗诚心待人，一流水平办事”，不能说“不能办”、“不知道”、“管不着”、“没时间”。千万记住，你说出的话有时就像一块石头砸在人身上，会使人受伤，有时就像和煦的春风轻拂而来，让人倍感舒心，这就是语言的威力；三是倡导团结协作的作风。对外要强化协调，建立和完善相应的工作协调机制。对内要强化协作，科局之间要分工不分家，相互支持，密切配合，真正做到对内一条心，对外无杂音。‎ 第二，做到“三个规范”。一要规范工作标准，坚持高点定位，力求最佳，政务工作要上档次，当好“大参谋”，事务管理要上水平，当好“大管家”，各项服务要上台阶，当好“大内勤”；二要规范办事程序，对办文、办会、办事的规程、制度等，都要做出明细规定，靠制度约束人、规范事，确保各项工作不缺位、不出错、不漏事、不误事；三要规范做人行为，强调党性、悟性、可靠性，强调自警、自省、自律，做到不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，确保办公室的同志在廉政问题上不出任何事。当然，办公室也要关心体贴同志们的生活，为大家解决好生活中的难题，使办公室成为最融洽、最温馨、最健康的大家庭。‎ 第三，落实三个“亲”字。一是亲民，要深入群众，接触群众，体察民情；二是亲历，要深入实践，亲自体验，亲自总结；三是亲为，要亲自干，亲自做，亲自抓落实。‎ 以上所讲的十个关系，有的是讲如何做人，有的是讲如何做事，做人和做事是一个有机的整体，做人要做事，做事更要做人。这不仅仅是对大家提出的要求，也是对我自己的要求，希望能与同志们共勉共励。‎ 在全市组织部门办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 这次全市组织部门办公室工作会议，是经部长办公会研究同意召开的。这次会议的主要任务是：学习贯彻全省组织部门办公室工作会议精神，总结回顾2006年度全市组织部门办公室工作，深入分析当前组织部门办公室工作面临的新形势和新任务，进一步统一思想，凝聚力量，扎扎实实做好2007年的办公室工作。刚才，XX同志宣读了2006年度全市组织部门信息工作先进单位、先进个人和优秀组工信息的表彰通知，并对省、市组工信息先进单位和先进个人进行了表彰，XX、XX、XX、XX等单位也作了典型发言，介绍了各自的做法和经验，希望大家互相学习，共同提高。同时，我也代表市委组织部向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向全市组织部门办公室的同志表示诚挚的问候！‎ 下面，我就抓好组织部门办公室及信息工作，讲三点意见，供大家参考。‎ 一、肯定成绩，总结经验，坚定做好组织部门办公室工作的信心 ‎2006年，全市组织部门办公室工作紧紧围绕全市组织工作的中心任务，突出重点、统筹兼顾、加强督办、狠抓落实，在组工信息、信访督办、机要保密、文书档案等方面取得了骄人的成绩，这些成绩是各级组织部门领导同志高度重视、正确领导的结果，也是全市各级组工干部团结奋斗、辛勤劳动的结果。‎ ‎（一）深入调研、见微知著，信息工作精品迭出、成绩斐然。2006年是我部信息工作具有突破意义的一年，在中组部、省委组织部大量减少信息采用量的情况下，部办公室及时转变工作思路，修订了《组织部门信息工作考评奖励办法》，完善了工作机制，健全了报送制度，及时准确地反映了组织工作中出现的新情况、新问题、新经验、新举措，为领导科学决策、布置工作、落实任务提供了大量有参考价值的信息。去年共编发组工信息正刊22期，编报信息1108条，其中被中组部采用15条，居全省市州第一，被省委组织部采用168条，居全省市州第二，信息综合采用评比连续9年位居全省前列。前不久，在全省组织部门办公室工作会议上，市委组织部、XX市委组织部、XX市委组织部被评为全省组织部门信息工作先进单位，XX区委组织部XX同志、XX县委组织部XX同志被评为先进个人，这些成绩的取得是广大组工干部辛勤努力的结果。希望大家继续努力，发扬成绩，再加措施，确保我市信息工作在全省的领先地位。‎ ‎（二）认真学习，狠抓落实，信访工作起到了反映民意、稳定局面的重要作用。过去的一年，受县乡领导班子换届、乡镇综合配套改革、村级组织换届等工作因素的影响，全市组织部门受理的群众来信来访量急剧增加，市委组织部共受理群众来信来访428件次，其中省委组织部批转83件次，市领导批转91件次，其他单位转办25件次，各县（市）区委组织部受理的群众来信来访数量平均150件次左右，这在一定程度上加重了组织部门的日常工作量，也影响了组织部门工作的正常运转。组织部门信访工作的重要性和特殊性决定了我们从事信访工作的组工干部要比别人承受更多的压力，承担更大的责任。面对新的形势和巨大的压力，全市组织部门通过认真贯彻《党委组织部门信访工作暂行规定》，全面落实部领导信访接待日制度、推行信访首问负责制、信访工作分析通报制、重点信访包案制度等措施，认真接待和妥善处理群众来信来访，狠抓重要信访案件的督办和突出信访问题的排查工作，集中处理群众信访中的热点难点问题，注重做到超前预防，案例示范，群众观念引导等，较好地解决了一批重点疑难信访问题，集体上访、越级上访等群体性上访案件得到有效遏制。去年，群众上访案件比上年下降35%，一般性缠访和重复上访案件大幅度下降。‎ ‎（三）严谨细致、科学规范，文书档案及保密工作在加强规范化建设中稳步推进。去年以来，办公室在加强自身保密建设的同时，注重加强对全市组织部门保密工作的指导，调整了全市保密工作领导小组成员，制定了《关于加强涉密信息管理工作的意见》，完善了保密制度体系；采取了集中学习保密工作法规、观看保密教育电视片、保密工作人员专训等措施，进一步强化了全市组工干部的保密意识；按照国家保密工作“双确定”的规定和市委保密工作的要求，部机关确定了办公室、信息中心等5个要害部门，保密室、档案室2个要害部位，并积极落实保密责任制，强化了重点涉密岗位的有效防范。一年来，全市组织部门共办理中央、省、市各级涉密文件及工作任务35起，整理文书档案91卷，1017件，涉及领导决策、组织工作史、干部任免等10余种类目，圆满完成了上级领导交办的各项任务。2006年度市委组织部获得了“全市保密工作先进集体”的荣誉称号，连续四年被评为档案管理优秀单位，很多县（市）区委组织部和组工干部也分别获得了“档案工作先进集体”和“档案工作先进个人”等多项荣誉。‎ ‎（四）完善制度、加强协调，综合督办的能力和水平不断增强。2006年，全市组织部门办公室紧紧围绕组织工作中心任务，突出重点，统筹兼顾，通过完善制度，加强协调，强化责任，狠抓落实，有效促进了组织部门中心工作全面开展。一是推行了目标管理。根据全 市组织工作要点，制定下发了《全市组织工作重点任务分解立项一览表》，将重点工作的“目标、责任、期限”与“任务、措施、人员”，“三统一”、“三落实”，确保了全市组织部门重点工作全面完成。二是加强了对重点工作的督办。充分发挥办公室的中枢作用，全面收集、反映全市组织部门的重大情况和动态，紧密结合实际，研究可行措施，强化督办实效。先后对部机关开展先进性教育活动、县（市）区领导班子换届、市十一次党代会等重点工作，进行组织协调、督办落实和跟踪服务，推进了重点工作有序开展。三是加强了对部长办公会重大事项的督办。根据部领导意见，及时协调相关科室，将每一次办公会研究议题贯彻落实情况在下一次办公会召开前报部领导审阅，从而掌握重大事项的落实情况和发展动态，从督办机制上保证了办公会重大事项决策的贯彻落实。‎ ‎（五）内强素质、外树形象，组织部门先进性教育等一系列主题活动开展扎实有效。去年上半年组织部门开展了先进性教育集中学习活动。部机关紧密结合实际，扎实开展了“双联双促”主题实践活动，以联系保康县寺坪镇大畈村党支部为抓手，以全体机关干部定点联系党员贫困户、下岗职工贫困户和城市贫困户为重点，从解决群众基本生产、生活困难入手，着眼让干部受教育，群众得实惠，实现了互动双赢。同时，我们坚持从严治部的方针，着力开展了社会治安综合治理，省级文明单位创建等主题活动，全体机关干部以学为主，重在行动，内强素质，外树形象，机关作风建设取得了突出成绩。2006年部机关被省委、省政府授予“文明单位”，被市委市政府授予“综合治理先进单位”，“机关党建先进单位”。‎ 二、认清形势，与时俱进，切实提高组织部门办公室的服务能力和水平 今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。和谐社会建设对组织工作提出了更新更高的要求，这就要求办公室必须付出更大的努力，提供更加有力的服务，紧紧围绕组织工作大局和中心任务，主动适应新形势新任务，进一步增强服务大局的自觉性和紧迫感，以搞好综合服务为出发点和落脚点，强化工作措施，加大工作力度，规范工作运行，提高队伍素质，充分发挥好参谋助手、综合协调、信息服务和督促检查作用，为全面完成组织工作的各项任务提供优质高效的服务。‎ ‎（一）增强服务意识，不断提高服务大局的能力和水平。组织部门办公室是联系内外、信息集散、上传下达的总调度室，是领导之间、部内外各单位之间、本系统上下级之间工作关系的总协调室，是辅助领导机关和领导同志作出决策、实施决策和完善决策的总参谋室。因此，组织部门办公室的同志们都应该充分认识自己肩负的责任，自觉着眼于服务大局来思考和谋划办公室工作，审时度势，找准位置，履行职责，发挥作用，在实际工作中要努力实现“三个转变”：一是要由被动服务向主动服务转变，埋头实干搞服务，主观能动勤思考，在工作中正确处理服从领导与发挥主动性的关系。办公室的同志做每一项工作，都要坚持该汇报的汇报，该请示的请示，争取领导的支持，同时，也要发挥主观能动性，做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行，主动服务，超前运作，使办公室工作具有预见性，增强主动性。二是要由常规服务向创新服务转变，做到常规的工作有创新的思路，一般的工作有突破性的成效，不断掌握新方法，运用新手段，推动各项工作的创新，各项工作不仅要“做得对”，还要“做得好”，不能满足于“过得去”，还要力争“过得硬”，不能满足于“一般化”，更要力争“高水平” 。三是要由低层次服务向高层次服务转变，发挥好办公室参与政务、管理事务、搞好服务的职能，从忙于事务向发挥参谋决策作用转变，多用全局的、战略的眼光观察认识问题, 多换位思考, 站在领导的角度分析研究问题,‎ ‎ 真正成为领导掌握全局情况的“智囊”，提高参谋服务的档次，实现由低层次向高层次提升和转变。同时，要正确处理好重点“抓大事”和兼顾“活小事”的关系。一方面要集中精力，集中资源抓好重点工作。另一方面要处理好每一件小事，做到见微知著，处置得当。办公室承办的工作多是具体而琐碎的小事，而每件小事都牵动或影响着大局，诸如制发一份文件、草拟一篇讲话、打一个电话，都可能对领导工作、全局工作产生重要的作用和影响，这些看似平常的小事就是大事。办公室的同志，要立足全局谋大事，脚踏实地干小事，从小事做起，把小事做好，尽量把每一项工作、每一个细节做得尽善尽美，办文要办成美文佳作，办会要办得圆满成功，办事要办的无可挑剔。‎ ‎（二）加强综合协调，不断提高保障机关高效运转的能力和水平。协调是办公室工作的重要职能。办公室的综合协调作用，主要体现在 迅速、准确地传递上级指令和重要信息，传达部里的工作部署和领导指示，整合部内多个部门、多项工作，提高机关工作效率和整体效能。办公室的同志要善于发挥好协调作用，提高工作效率。一是要周密安排，加强计划性。坚持从全局出发，突出重点，统筹兼顾，有计划、有步骤地加强对各项工作的协调安排，分清轻重缓急，集中精力抓中心工作，抓重点任务。二是要依规照章，强化规范性。目前，部机关的制度建设还不够完善，要按照马部长提出的要求，进一步加强制度建设，严格按照坚持原则、周到细致、规范有序的要求办文、办会、办事，进一步树立和增强法规意识，始终做到说话有分寸，办事有依据。三是要未雨绸缪，注重超前性。凡事预则立，不预则废。办公室要不断提高超前思维的能力，把握综合协调的主动权，对一个时期和一个阶段的工作从上级指示要求、本级机关工作内容到所属单位工作动态，以及领导当前思考的问题、思路等都要进行全面的考虑和思索，从中预测出下一步工作形势的发展变化及可能要做的协调工作。四是要讲究方法，增强协同性。办公室要主动加强与各业务科室的联系和沟通，建立畅通、便捷、和谐的工作协调机制。凡是阶段性重要工作安排、重要发文和重大活动，不仅要及时与分管部长做好汇报，还要提前与业务科室沟通商量，主动听取并认真考虑他们的意见。既要从全局上考虑问题，也要注意考虑各科室的实际，多为业务科室着想，赢得他们的理解和支持，把各方面的积极性充分调动起来，提高工作效率和质量。‎ ‎（三）当好参谋助手，不断提高服务领导和基层的能力和水平。‎ 当好领导的参谋和助手，不仅是办公室人员素质的体现，而且是检验办公室工作质量的一个重要标准。组织部门办公室的同志要着眼全局，超前谋划，积极为领导处理政务、分担事务、搞好服务，并积极提出意见和建议，为领导把握形势、作出决策提供有价值的信息服务，为领导指导工作、推动各项任务落实做好基础性和辅助性工作。既要能抓住领导关注的“重点”、群众反映的“热点”、利益调整的“难点”、矛盾集中的“焦点”出主意、想办法，更要能深入基层，深入一线，及时发现不易进入领导视线的潜在性的情况，提出相应措施，服务领导决策，使参谋服务符合工作实际，符合领导思维。当好领导的参谋，必须讲究策略：一要讲究工作方法。办公室作为参谋助手，可以向领导直接进言，交谈自己的观点、看法、意见，也可通过向领导提供调查报告、起草讲话、报送信息等方式为领导参谋建议，但要掌握好时间和场合，要根据领导的个人特点和涉及事物的具体情况，确定参与议事的方式，使参谋更为合适有效。二要牢记助手职责。要做到“不能越位”，不能颠倒“主”、“从”关系，因为参谋只能帮助决策，不能代替领导决策。三要领会领导意图。对领导的工作意图，要有正确的认识，不能曲解，更不能帮“倒忙”。四要认真履行职责。对提出的建议、主张，凡被领导采纳的，要及时、认真落实，确保政令畅通；没有被领导采纳的，首先要执行领导的决策，然后要从自身找原因，不断完善措施，把事情办好。五要牢固树立服务思想。做任何事，出台任何措施，都应把着眼点放在基层，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，要下基层，摸情况，知民情、察民意，多关注党员群众的期盼和要求，特别是对基层组工干部，更要多一份理解，多一份信任，多一份宽容，切实帮助他们解决一些实际困难和问题，对属于我们本职工作范围内的工作，党员干部、群众有要求，我们就要马上办，使他们通过办公室这个“窗口”，真正感受到“家”的温馨。‎ ‎（四）强化督促检查，不断提高落实重点工作任务的能力和水平。督促检查是沟通领导决策与贯彻落实的重要环节，是办公室履行职责的有效手段。各级组织部门办公室必须强化督查意识，注意探索建立科学高效地督查制度，确保各项工作落实。年初，市委组织部制定下发了《2007年全市组织工作重点任务分解立项一览表》，将今年的重点任务逐项进行了分解，并确定了责任领导、责任科室、责任人员，以及完成时限和工作标准，各级组织部门办公室要加强督办，严格考评，确保各项目标按时间启动、按计划推进、按要求完成。一要突出督查重点，增强抓落实的有效性。今年，我们督查工作的重点就是中央和省委关于党的建设和组织工作的重要文件、会议精神的贯彻落实情况；对省、市委领导有关重要批示、交办事项的办理落实情况；组织工作重点任务的进展情况等。二要完善督查方法，增强抓落实的科学性。要建立一套行之有效的督查方式，如信息督查，通过收集掌握分析信息，有针对性地采取措施，加大督查力度，确保达到目的；联合督查，办公室主动与部内各科室及市直有关部门进行联系和配合，并分层次搞好综合协调，增强督查工作的针对性；跟踪督查，即实行“立项——检查——反馈——再检查”的工作程序，对每项重点工作反复督查直至最后落实。三要健全督查机制，增强抓落实的稳定性。进一步完善组织部门目标责任制、分工负责制和督办通报制，落实责任人、督办人，强化督查通报功能，坚持做到一月一督办，一季一考核，并坚持实行每月召开办公室工作例会制度，对于在推进工作中遇到的困难和问题，集中研究，予以化解，不断提高办公室抓督办工作的水平，确保重点工作能够抓一件，成一件，件件见实效。‎ 三、创新机制，规范管理，确保组织工作各项工作任务全面落实 制度是做好一切工作的保证。一个地方、一个单位能不能做到高效有序，建立一套科学、规范的制度是关键。各级组织部门要进一步建立健全各项规章制度，使部机关每一项工作、每一个环节都做到有规可依、有章可循，使部机关的管理进一步程序化、规范化、制度化。‎ ‎（一）严格学习制度，扎实开展“双创双争”活动。今年，市委为了切实转变机关、干部作风，在全市范围内开展了以争创“五好”班子，争做“五型”干部和创优质服务、创一流业绩为主要内容的“双创双争”活动。全市组织部门要以“双创双争”活动为契机，从抓好理论学习入手，建立严格的学习制度，切实提高组工干部队伍整体素质。在学习形式上求“活”，要坚持从大家的实际需求出发，不断创新学习的方式和方法，变干部被动接受学为自觉主动学，变干部厌学为想学、爱学，不断增强学习效果。要坚持和完善党委（党组）中心组学习制度，充分发挥中心组学习的作用，提高学习的效果，做到“三统一，三保证”(统一学习计划，统一学习内容，统一考核标准；保 证学习时间，保证参学人数，保证学习效果)。要坚持开展周学习日制度，按照学文件——谈体会——定措施“三步走”的模式，让干部在学习中互动交流，在交流中增长知识，提高学习效果。要坚持实行科室轮流发言制度，各科室要结合日常工作，精心备课，轮流在学习日为机关干部举办专题辅导讲座。在学习内容上求“广”，着重抓好党的基础理论、中央、省委、市委相关政策法规和时事政治的学习，同时要注重与履行职责相关的经济、文化、科技、法律、社会管理等方面知识的学习，要引导机关干部加强对各种新知识、新技术、新经验的学习和把握，通过改变知识结构，拓展知识广度，着力把组工干部培养成“一专多能”的高素质复合型人才。在学习管理上求“严”，要督促每名组工干部认真做好读书笔记、按时写好心得体会，部机关每月要对干部学习情况进行检查，将学习情况列为干部年度考核内容，年底统一组织干部进行考试，将考试结果存入干部学时学分档案，与干部的提拔任用挂钩，保证学习活动由虚变实，真正成为组工干部的“加油站”和“助推器”。‎ ‎（二）创新工作机制，在内部管理上要有新突破。组织部门工作量大、头绪繁多、涉及面广，要确保各项工作规范有效地开展，作为运转枢纽的办公室，就必须强化管理，在规范和完善科学运转的机制上狠下功夫。一是要建立精文简会机制。文件多、会议多、应酬多是办公室日常工作高效运转的一个障碍。要提高行政效能，提高办事效率，就要把精文简会工作摆上日程，严格公文制发程序，从严控制发文数量，不断规范公文运转程序，解决不按规定越级行文、多头报送 等问题；严格会议审批制度，可开可不开的会不开，必须开的会提倡开短会、开实会。要通过精简文件，压缩会议，降低行政成本，树立廉洁、务实、勤俭、高效的机关形象。二是要建立高效运转机制。要按照职能、标准、流程、时限、责任“五个明确”的原则，对部机关原有的机要交通、文书档案、安全保密、公务接待、保障服务等各项规章制度进行修订完善，对工作职能、制度、规范、流程进行全面优化，建立起科学高效的内部管理体系，确保达到“马上就办不压事”、“分工合作不误事”、“多思多想不漏事”、“注意方法不坏事”、“规范服务不乱事”、“廉洁自律不出事”的工作要求。三是要建立应急处理机制。围绕协助党委政府做好处理各种突发性事件的工作，努力构建一套科学合理、反应迅速、运转高效的应急机制，充分发挥信息主渠道作用，加强与各个方面的联系和沟通，同时制定重大问题应急处理预案，在协助处理突发性事件上，努力做到反应灵敏、调度及时、协调有力、处置有效。‎ ‎（三）以机制建设为突破口，在信访工作上要有新举措。当前组织部门信访工作难度大，困难多，但我们要站在为领导分忧，为群众解难的立场上，按照田书记在信访工作会议上“三个百分之九十”的要求（百分之九十的信访是可以解决的，百分之九十的信访是有原因的，百分之九十的信访是由基层作风问题引起的），自觉承担调停纠纷、化解矛盾的重担。要通过健全信访工作网络，创新信访工作体制，促使组织部门信访工作在全市经济社会发展的各方面发挥“稳压器”、“晴雨表”和“联心桥”的作用。各地要深入学习贯彻《党委组织部 门信访工作暂行规定》等新出台的文件精神，进一步落实信访工作责任制，建立适应当前组织部门信访工作要求的新体制，切实担负起本级组织部门的工作职责。组织部门主要领导要亲自抓信访工作，分管领导要具体抓，办公室具体承办信访案件，要妥善处理和解决各业务科室相关的信访问题，每位组工干部都要有信访意识，主动接待来访，解决信访问题，不推托、不敷衍，不把矛盾转移到上级；各级组织部门在发现重大信访苗头时，要及时化解，把矛盾调停在本级；要坚持部领导信访接待日制度，并向社会公示，接受社会监督；要明确专人做信访工作，实行重要时期“全天候”在岗制度，做到快速反应，及时处置。组织部门办公室要切实履行职责，直接承办好信访件，并抓好转办件的跟踪督办。在这里，需要强调的是，各县（市）区委组织部在承办市委组织部批转的信访件时，要及时组织力量办理，随办随报，按要求在一个月内办理完毕并上报办理结果，有特殊情况需延长办理期限的要请示市委组织部，但最迟也不能超过三个月。从今年开始，市委组织部将在《襄樊组工信息》上开辟“信访工作通报”专刊，定期通报，协查督办。‎ ‎（四）健全信息报送机制，确保信息工作再上新台阶。近几年来，我市信息工作一直是省里的排头兵，省市领导对我们的信息工作很重视，为确保我们的信息工作百尺竿头更进一步，就要在报送机制上再下功夫。一要突出重点。今年，全市组工信息工作要围绕“迎接十七大和省九次党代会的召开、学习贯彻会议精神”这条主线，重点反映做好十七大和省九次党代会有关准备工作、加强领导班子建设、巩固 和发展先进性教育活动成果，以及加强干部教育、干部监督、人才队伍建设、基层组织建设等方面的新经验、新作法，要注意跟踪这些工作的进展，及时反映情况，加强组工信息的针对性和时效性。二要不断提高质量。其重点是要“吃透两头”，搞好结合。信息质量不高，一个很重要的原因就是在“吃透两头”，搞好结合上做得不够，上级的精神研究得不深不透，对下面情况把握和“上、下”情况结合起来的思考不到位。各县（市）区委组织部要重视和研究市委组织部办公室季度组工信息需求要点，结合实际工作，有针对性地报送信息。要加大对综合性、前瞻性、调研性信息的开发力度，多出一些“拳头产品”。在平时工作中要注意加强两方面的工作：一方面是备好料，另一方面是深加工。备好料就是要努力做到所占有信息的多样性、典型性、足够性和时效性。深加工就是要努力在综合分析和审时度势上下功夫。要注意从全局上、战略上、综合上着眼和思考，进行深入、细致的剖析，进行系统的概括提炼；要注意通过对已经显现的状态信息的分析研究，预测描述下一时刻的动向和以后阶段的趋势，由此来总结经验，揭示规律，找准问题，提出建议。三要健全机制。去年，部办公室进一步完善了《信息工作考评奖励办法》，分层分类确定了县（市）区和部机关各科室年度信息工作目标，完善了信息计分、考核办法，实现了信息工作与业务工作同考核、同奖惩。今年我们不仅要奖励上中组部的信息，还要奖励上省委组织部的信息，对没有完成信息目标的单位，要采取一定的措施进行处罚，达到奖惩兑现。各县（市）区组织部门要从信息工作的领导、队伍建设，信息的采编、审核等方面，健全完善各项规章制度，用切实可行的制度，保证好的信息或重要信息能够及时地上报，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、人人重视信息工作的良好局面，共同把组工信息工作做好。‎ 同志们，今年的组织工作任务繁重，做好办公室工作面临不小的挑战，让我们进一步发扬重任在肩、奋勇争先、不后于人的拼搏精神，开创全市组织部门办公室工作的新局面，给市委交出一份满意的答卷，用良好的工作作风为建设和谐襄樊贡献力量，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！‎ XXX局长在全市地税系统办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 这次来XX，主要是看望大家，感谢大家。过去的一年是全市地税工作取得丰硕成果的一年,系统上下各条战线都取得了很多很好的成绩，有些工作创造了新的历史最佳，如全市地税收入突破18亿大关，增幅达到了28.4%，创历史最高纪录；优化经济环境测评，市局蝉联全市第一，12个县市区局全部进入当地前三名，实现“满堂红”；学习型党组织建设成绩斐然，中央、省市主流媒体多次联系采访，省局和中央、省市有关部门高度评价……这些成绩的取得，是省局和各级党委政府关心支持的结果，是系统上下各级干部、各条战线共同努力、顽强拼搏的结果。办公室作为综合性的服务部门，担负着十分重要的职责，发挥了十分重要的作用。我感到，办公室工作在江平老总的指挥下，牢牢坚持“三个服务”工作主题，各项工作都很有起色，很有成效。概括起来，主要有这么几个特点：一是服务有为。办公室有所作为，第一位的是写好材料。过去的一年，办公室的同志写材料非常辛苦，也很有成绩。市局办公室去年全年写了140多篇材料，上报省局信息调研130多篇，全市系统在各类媒体发表新闻消息通讯500多篇。这些数据，浸润了同志们的心血。同志们卓有成效的工作，为领导节约了时间精力，为宣传地税、宣传XX 作出了重要贡献，为推动各项工作的全面进步、推进地税事业的健康发展发挥了“喉舌”和“外脑”作用。二是管理有方。办公室管钱管物管车，是利益相对集中的地方，也是矛盾相对集中的地方。办公室的同志，在刘总的带领下，办事讲规矩，做事讲章法，既大胆坚持原则，按制度办事，管理上不出毗漏，又能够让领导满意、群众满意，很不容易。三是保障有力。办公室负责机关的后勤服务，负责办文办会办事，办公室的同志尽心尽力、尽职尽责，“白加黑”、“五加二”，加了不少班，付出了大量心血，牺牲了许多休息时间，为各级机关的正常运转提供了有力的保障。从市局来看，去年市局机关新院搬迁，办公室统筹安排，短短两三天时间，十几个科室、百多名干部，包括三个直属单位，统一行动，全部搬迁到位，安排得井井有条；去年市局三十多起重大接待和会议服务，包括吕局长等省市领导的视察，包括省委组织部、宣传部组织的几次集中采访，都安排得非常细致、非常规范、非常周到，领导十分满意，效果非常好，这里面有办公室的一份功劳。从县区局来看，我们每一次来基层，包括这次会议，县局办公室的同志忙前忙后，非常辛苦。有人调侃，办公室后勤工作，不是请客，就是吃饭。请客吃饭，看似简单，但要把它做好做精，是要花心思的，是很不容易的。借此机会，我代表市局党组向今天在座的各位，并通过你们向全市系统办公室战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。‎ 办公室工作是没有止境的。年年岁岁花相似，年年岁岁人不同。我来XX 工作三年，每年的办公室工作会议我都参加了，也都讲了话。前年，跟同志们一起讨论了“三个三”，即进步三要素、做事三要素、讲话三要素；去年，着重讲了“三提”——提振士气、提高服务、提升学养。今年，我想在刘总讲的基础上，再强调三点：‎ 一、办公室工作无小事，必须认真细致，雷厉风行。办公室承担着协调服务、信息调研、督查督办、机要保密、办文办会、信访值班、后勤保障等等职责，是一个单位的“中枢”，也是单位的“门面”。办公室工作的点点滴滴，很多时候直接体现机关的形象，影响机关的运转。所以，办公室的工作，处处有政治，处处有学问，处处要留心，处处要用心。周总理曾经这样评价自己：“小平同志能够举重若轻，我是举轻若重。”“轻”、“重”二字，颠倒过来，反映了不同的人生阅历，体现了不同的从政风格。举重若轻不容易，举轻若重其实更为不易。什么叫举轻若重？就是“把小事当作大事办，把易事当作难事办，把常规的事情当作非常规的事情办，始终保持专注、细致、扎实的工作态度”。我希望办公室的同志要养成“举轻若重”的工作作风。第一，要注重细节。细节决定成败。欧洲有一句这样的谚语：‎ ‎ “断了一枚钉子，掉了一只蹄铁；掉了一只蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，摔死了一位将军；摔死了一位将军，吃了一场败仗；吃了一场败仗，亡了一个国家……”这就是“蹄铁效应”，也叫做“蝴蝶效应”。当然，我们或许不能简单地把一个国家的兴亡归咎于一枚小小的钉子，但是，细节带来的影响是不容低估的。细节体现作风，细节体现素质，细节体现形象。办公室工作要想做好做精，必须在细节上下功夫。每组织一次活动，筹备一次会议，办理一个文件，编写一条信息，接待一次来访，督办一项工作，协调一件事情，招待一名客人，接听一个电话，收发一个传真等等，都应该细而又细，缜密周全，精益求精，力求完美。第二，要讲究规范。没有规矩，不成方圆。办公室工作必须定规章、懂规矩、守规则，按规矩办事、按程序办事。要规范自己的言行，规范工作的流程，严格遵守纪律，模范执行制度，以严谨的工作态度确保机关的高效运转。办文要办得准确规范，办会要办得圆满周到，办事要办得无可挑剔。第三，要雷厉风行。我多次跟大家讲，非做不可的事情，聪明人一开始就做，傻瓜等到最后才做。雷厉风行，是一种精神状态、一种工作态度。雷厉风行的对立面就是疲疲沓沓、拖拖拉拉。办公室是直接为领导服务的，工作繁琐、繁杂，尤其需要克服疲沓、拖拉的习惯，树立迅速、快捷的作风。已经决定的事情，执行必须坚决迅速，不折不扣。‎ 二、办公室工作要善于抓大事，必须胸怀全局，视野广阔。办公室工作繁琐、细致，办公室的同志，尤其是办公室主任既要立足于把工作做细，又要善于把握主次，分清轻重缓急，把主要的精力放在抓大事、谋全局上来。我认为，一个不管小事、只抓大事的办公室主任，不是一个很称职的办公室主任；但一个只抓小事、不想大事的办公室主任，也不是一个优秀的办公室主任。什么叫大事？一言以概之，就是上级十分关心、领导十分关注、群众十分关切的事情，就是关系全局、影响大局、决定事业前途命运的事情。对于这样的事情，办公室要集中力量，集中精力，全力以赴，全神贯注，认真抓实抓好。那么，怎样才能抓好大事？我认为，关键是要“站得高、看得远”。‎ 所谓站得高，就是要“身在兵位、胸为帅谋”，就是要学会站在领导的角度、站在讲政治的高度来思考问题、谋划工作。我们经常讲：高度决定视野。办公室的同志要站得高，关键是要贴近领导、吃透“两头”。从市局来讲，要深刻把握当前的政治、经济、社会形势，深刻领会省局和市委市政府的重大决策，深刻理解市级党组和市局领导的工作思路、工作方法和工作要求，学会把“上情”与“下情”、政策与实际结合起来，进行理性思考。比如，省局这几年突出强调的“一保两强一建设”、“四提四并重”和“四个不动摇”，今年市局在全市地税工作会议上提出的“四三二一”工作方针，这是我们必须一以贯之、长期坚持的工作主线。特别是系统上下正在大力推进的学习型党组织建设和创先争优活动，这既是XX地税的特色和品牌，也是实践证明行之有效的一条带队伍、抓工作、干事业、促发展的重要途径。这些工作，是全局工作的重中之重，办公室的工作，要紧紧围绕这些工作展开。‎ 所谓看得远，就是要增强工作的预见性和超前性，力求先人一步、快人一着。安徽的九华山宾馆有一句这样的服务口号，叫做：“行动在顾客提出之前”。意思就是，顾客想到的，企业要预先想到；顾客要求的，企业要预先安排。办公室作为领导的“参谋部”、机关的“服务部”，要发挥好参谋、服务的职能作用，就应该学会在被动中求主动。要敏锐，对上级的政策和外界的信息要了解在前，对领导的决策和意图要领会在前，对基层和群众中可能会出现的苗头性、倾向性问题要预测在前。要敏感，要主动紧跟领导的工作思路，主动适应领导的工作方法，想领导之所想，急领导之所急，把问题想在前面，把工作做在前头。对常规性工作要提前准备，不观望等待；对临时性任务要迅速落实，不耽误时机。要敏捷，他人想不到的，自己要力求先想到；他人想到了的，自己要力求先做到；他人做到了的，自己要力求做得更好。‎ 三、办公室的同志要珍惜岗位，珍惜平台，力争更大的作为 有人说，这个世界不缺乏英雄，只缺乏舞台。我倒认为，某种意义上，其实不缺少舞台，反而是缺乏英雄。因为人生就是一个舞台，每个人都在扮演着自己的角色。能不能有所作为，能够有多大作为，很大程度上取决于自身素质的高低。很多时候，相同的岗位、相同的职责，不同的人去演绎，就会演绎出不一样的精彩。正所谓，一人兴邦，一人丧邦。只有把握好现在这个平台、这个舞台，才有可能去争取更大更好的平台。所以，平台固然重要，但具备过硬的能力素质更为关键。办公室的同志在机关工作，在领导身边工作，历练和展示的机会很多，应该珍惜这个平台，力争更大的作为。‎ 一要加强学习。学习是社会发展永恒的主题。对于学习，目前从上至下都抓得很紧。中央提出要努力建设学习型政党、学习型社会。省委把“推进学习型党组织建设、实现人才强省”作为XX 后发超越的重大战略工程来抓。就我们自身而言，这几年，全市系统抓学习型机关建设也取得了阶段性成效，读书学习的风气越来越浓厚。我有时想，我当局长这几年，感到最自豪的，还不是修了一个院子，得了几块牌子，我最自豪的是与党组的同志一起，认准了抓读书学习这条路子，举起了读书学习这面旗帜。这面旗帜，不仅现在要举，而且今后还要持之以恒地高举。办公室应该是人才荟萃的地方，是笔杆子集中的地方，办公室的工作水平，应该体现全局的最高水平。这是一种荣耀，更是一种责任。怎样承担起这份责任，关键是要加强学习。只有量有积累，才有质的飞跃。我在今年全市地税工作会议上承诺每年作不少于20万字的读书笔记，要求县市区局的班子成员不少于10万字。我想，办公室的同志，尤其是“笔杆子”们，应该自觉地以这个标准来严格要求自己。‎ 二要提升境界。办公室是政治性、原则性、从属性很强的部门，也是组织性、纪律性、机密性要求比较高的部门，办公室的同志应该 具备很高的思想境界。第一是遵纪守法。不违法乱纪，不胡作非为，不以权谋私，不仗势欺人。第二是服从上级。在思想上、行动上都要自觉与党组、与领导保持一致，注重维护政令的畅通，维护党组的权威，维护领导的形象。这不是什么个人感情的问题，而是我们工作必须遵循的基本规则。第三是顾全大局。办公室工作人员，特别是办公室主任，必须具备很强的大局意识。所谓大局意识，就是：凡事是从大局出发，从全局出发，从维护单位的团结、稳定、和谐出发，从推进事业的持续、健康、协调发展出发，而不是狭隘地专注于小集体的利益，纠缠于一时的得失。能够顾全大局，考虑问题就比较全面，比较周到，也就能够更好地与党组、与领导保持一致。第四是坚持原则。所谓坚持原则，就是要严格按制度办事、按程序办事、按领导的指令办事，不能凭个人好恶处理问题、以个人观点对待工作，不允许在政策问题上“闯红灯”、“绕道走”，更不能 “不给好处不办事，给了好处乱办事”。办公室的同志职务不见得高，但权力不小、能量不小、影响不小，不坚持原则就会坏大事。第五是把握分寸。办公室的同志在领导身边工作，对内是服务领导，对外有时代表领导，做人做事都要注意适度低调，把握分寸。有人讲：该说的时候能说，是水平;不该说的时候不说，是聪明；知道什么时候该说，什么时候不该说是精明。还有人说：该干的时候会干，是能力；不该干的时候不干，是明智；知道什么时候该干，什么时候不该干，是英明。这就体现了对尺度的把握。第六是阳光心态。在今年全市地税工作会议上，市局基建办的XX同志作了一个很精彩的发言，其中有一个观点我印象十分深刻。他说：世界就是你想象的那个样子。你认为它是美好的，它就是美好的；你认为它是痛苦的，它就是痛苦的。这句话，蕴含着非常深刻的哲理。人们常说，境由心生。心境决定环境，心态决定状态。办公室的同志很辛苦，长期加班加点，经常埋头苦干，一年四季少有张驰。这是办公室的工作性质和特点决定的。写材料、写信息、写报道也是一样，这在本质上是一种创作，而创作的过程必然是艰苦的、辛苦的。如果把它看作一种负担，那就真的非常痛苦。相反，如果换一种思维、换一个角度，把它当作一种历练，一种修为，一种锻炼自己、展示自己的机会，情况可能就大不一样。XX 同志是快乐的，因为他把每一件工作都当作乐趣，把“与工人师傅交谈当作快乐，向施工人员学技术、学手艺当作快乐，与基建办的同志一起共事当作快乐，将所学的知识用于工作当作更大的快乐”，所以他能够充满激情地面对工作。我希望办公室的同志，包括今天一起参加会议的市局机关各个科室的信息员，都要带着感情、充满激情地面对工作，要把工作当事业，把事业当追求，用心创造辉煌的业绩，用心享受工作的快乐。‎ 三要严格自律。廉洁是做人做事的底线。办公室的同志在领导身边工作，也是管钱管物管车的部门，有人说，是权力的中枢之一，但更是矛盾的焦点所在。因此，办公室的同志尤其要保持清醒的头脑，守住从政的底线。要把权力看淡一点，把责任看重一点；把财富看轻一点，把情义看重一点。‎ 最后，我还想强调一点，各级党组特别是一把手，要十分关心、关注、关爱办公室的同志。我多次讲过，一个不重视办公室工作的领导，特别是主要领导，至少不是一个非常明智的领导。因为办公室工作首先是为领导服务的，从某种意义上讲，是领导活动的延伸，也决定着领导活动的成效。因此，对于办公室工作，我们一定要给予更多的重视和关注，要多过问，多指导，多帮助，既要让办公室的同志放手干事，放胆做事，又要适度给他们加压力，出题目，压担子。同时，对于办公室的同志，还要给予更多的关心和关怀。要把优秀的人才选拔到办公室来，要把办公室的优秀干部选送到重要岗位上去，为办公室的同志排忧解难，为办公室的工作创造必要的环境和条件。‎ 最后，祝同志们身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意，祝全市系统办公室工作在新的一年里再上台阶，再创辉煌，为XX地税事业的持续健康协调发展作出新的更大贡献。‎ XXXXXXX同志在全区办公室工作会议上的讲话 同志们:‎ 在这次集中换届中，又有一批办公室主任走上了领导岗位，一批年轻同志加入到办公室工作，这充分说明我们这支队伍有为有位、后继有人。围绕区委、区政府对办公室工作提出的新要求，针对换届后办公室人员变动较大的实际，经区委、区政府主要领导同意，今天我们召开这次会议，一是提供交流平台，方便工作衔接，推动办公室工作更好地“对外开放”；二是通过以会代训，回答好办公室“是什么、干什么、怎么干”的问题，增强办公室“内生动力”。希望大家内外兼修，来了有新收获，回去有新提高。 刚才，区委办公室和区政府办公室相关副主任就全区办公室工作“1+X”文件体系进行了领学和说明。这套文件体系就是今后办公室工作的工具书，也应该成为大家的案头书。不管是留任的、转任的，还是新任的，都要与时俱进，学以致用，融会贯通，一以贯之。下面，我讲三点意见。‎ 一、深化认识，全面把握办公室工作的性质 办公室这一机构与政治、与国家相伴而生，是上层建筑的重要组成部分。只要有社会，只要有管理，就必然有办公室工作。在各个朝代、不同国家分别具有不同的特殊性质。探本溯源，认清办公室工作的性质，是做好办公室工作的必要前提。 从历史上看，人类进入奴隶社会后，我国秘书工作者的鼻祖——史官，已开始将文书、档案工作作为重要业务。东周时期，出现了吏书。秦朝的尚书，主要负责公文收发、图书文集的收藏，地位较低。汉朝时，地位得到提高，可以起草抄誊文书，检查各项事务是否按时完成。三国时，威权升高，成为全国政务的总汇，后来权力遭削弱。到隋唐时期又得以恢复，地位得到极大提升，成为名副其实的全国最高行政机构。到了明朝，演变成内阁，成为皇帝的最高幕僚和决策机构。到了清朝，演变为军机处，地位很高，职能发挥得很不错。在民国时期，叫侍卫室或侍从室，负责管理军事情报、党务运行、人事考核，研究内政外交，还有安全保卫等，地位相当高。 从国外来看，法国总统府办公厅，起着“首脑”作用；英国首相府办公厅，直接负责辅助首相、副首相工作，协调内阁各部的政策及事务；美国白宫办公厅，协助总统处理日常事务，也是汇总拟定方案以备决策的机构；日本的内阁官房，是内阁执行行政事务的助手，主管内阁的日常事务，调查收集国内情报，研究审议内外政策，为决策提供依据。可以看出，发达国家的类似机构，功能都很强大，地位也很高。‎ ‎ 从现状来看，在我国五级行政区划和管理体制中，每一层级都设有办公室。上到中共中央办公厅、国务院办公厅、各部委办公厅，下至乡镇党政办公室、部门办公室，条块对应，都是同级党政的直属综合性办事机构，对下肩负着业务指导的重要职责。如果说党政机关是一部高速运转的机器，那么各业务部门就是零部件，办公室则是传感器。具体来说，办公室工作具有“六性”：一是政治性，因政治而生，为政治服务；二是规范性，办事有规则，运转讲章法、服务重细节；三是服务性，为领导服务，为部门和基层服务，为人民群众服务；四是文化性，以文化人，以文聚力，以文兴室；五是示范性，在方位上，是同级部门学习的标杆，在定位上，是高效优质服务的领跑者；六是宣传性，在服务中体现水平、展示形象、推荐本地。‎ 二、突出重点，全面掌握办公室的职能职责 在日常工作中，有些同志经常感到办公室工作事无巨细，忙前忙后，但跟业务部门相比，又看不见、摸不着。这种职能上的不清不楚，导致了工作上的底气不足。办公室承担着参谋辅政、督促检查、协调运转、后勤保障等重要职责，不仅有“端茶送水、办文办会”等重复性的日常工作，还有“关门当领导、执笔三分主”等创造性的智力服务。2010年2月，区委胡书记题词勉励区委办公室要争做“决策智囊、执行中枢、服务标兵”，这也是对全区办公室同志的要求。‎ ‎ 一要发挥好参谋助手作用。参谋辅政是立室之本，服务决策是发展之要。主要体现在调研、信息、文稿三个方面。这方面工作，大家还需要加强。我们要用及时对路的智力服务，既想领导之所想，又想领导之未想，赢得领导的认可和尊重。综合调研要谋全局，围绕区委、区政府中心工作，针对影响发展的重点问题、社会关注的热点问题、群众关心的难点问题进行调研，为领导决策提供高层次、高质量的服务。信息服务要重时效，及时报送重大、紧急信息和经验类、综合类信息，当好领导的“耳目”和“喉舌”。文稿起草要出精品，以提高领导满意度、基层认同感和工作的指导性为原则，正确传达上级精神，准确体现领导意图，如实反映基层情况。 二要提升办文办会水平。有人说，办公室同志既是“XX会海”的制造者，又是“XX会海”的受害者。“XX会海”成因复杂，但办公室也有责任。文风反映作风，办文要坚持“短、实、新”的原则，坚决杜绝套话、假话、空话，力求文稿主题突出、格式规范、逻辑严谨、准确及时。杜绝文件多头运转、倒转、失踪等现象，提升运转效率。同时，要规范发文行为，精简文件数量，努力做到少行文、行短文、行实文。这方面，“两办”要带头。办会方面，要从制度建设入手，精简浓缩会议，提升实效性；要坚持超前准备、快速反应、精细运作，力求会前、会中、会后各环节的衔接和服务工作周密、高效、圆满。下一步，我们将开展实施应急值班、信息报送、公文错情等定期通报和目标考核制度，目的就是要让大家学有标杆、改有提醒、追有动力。‎ ‎ 三要强化办公自动化建设。办公自动化是缓解人少事杂矛盾、提升工作效率效益的必由之路。参加工作时间长一点的同志都知道，过去大家到区里拿文件资料是人来人往，现在是网来网去。办公室处于承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽地位，更应该成为本单位率先使用、熟练使用现代设备的部门。要积极适应信息化和办公自动化的需要，依托内网办公平台，熟悉使用OA办公系统，有序推进无纸化办公，全面推广应用视频会议系统。电子政务专业性较强，工作人员要相对固定、并配有AB角，不能随意变动，以保证系统正常运转。 四要抓好保密值班工作。保密值班不出事则已，一出事就难以挽回。去年以来，区机要保密局加大了保密执法检查力度，发现很多单位或多或少存在一些问题，这既有意识不强的问题，也有方法不对的问题。大家务必引起高度重视，不要因为失密泄密而受到处分。要认真落实保密文件、案卷、资料管理各项制度，严格按规定配强配齐保密工作专兼职干部。加大保密法制宣传教育力度，强化对涉密计算机网络的技术防范和安全监管，抓紧配备“保密技术防护专用系统”。要坚持24小时值班制度，对紧急重要电报办理进行全程跟踪，及时向上级部门报送各类突发性信息，做到不迟报、不漏报、不误报。要加强值班信息的分析研判，对重要节日、敏感时期可能出现的一些问题做好预判，提出建议。 五要提升政务接持和后勤管理水平。政务接待不只是简单的吃吃喝喝、走走看看，还要出影响力、出生产力。要重点把握文明、礼貌、节俭、安全的原则，不断拓展服务领域，提高后勤服务的精细化、规范化水平。要严格落实节支措施，加强财务、物资购置、车辆管理，在保证领导公务活动和机关正常运转的前提下，合理优化支出结构，提高资金使用效率。‎ ‎ 六要督查各项工作有序推进。千条万条，不抓落实，就是白条。督促检查事关政令畅通、高效执行。对事关发展的重要工作、重要问题及上级领导交办的督查事项，要集中精力、集中时间，狠抓落实，确保件件有着落、事事有回音。督查工作既要发现问题，提出对策建议，又要总结经验，便于面上推广。要坚持和完善民情调查制度，积极开展民情调查活动，为领导及时掌握情况、化解矛盾、改进工作提供参考依据。‎ 三、开拓创新，争创办公室工作一流业绩 办公室多是服务性、被动性、重复性的工作，长此以往，容易消磨热情，滋生懈怠情绪、惯性思维、经验主义，导致工作按部就班、不思进取、消极应付。要在忙碌中不忘严谨细致，在重复中追求创新创优，在被动中争取主动而为，在继承中更加出新出彩，不断开创办公室工作新局面。 一是强化学习调研。当今世界科学技术日新月异，知识总量呈几何级数增长。特别是近50年来，知识更新的周期大大缩短。农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子；工业经济时代，读十几年的书，才能够用一辈子；知识经济时代，需要一辈子学习，否则知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，正所谓“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。办公室的同志要跟上时代步伐、贴近领导需求、实现全面进步，都必须把学习调研作为一项基本功，持之以恒，付之实践。既埋头拉车，又抬头看路；既脚踏实地，又仰望星空；既有专业技能，又有综合素质，做到胸怀全局、耳聪目明、头脑清醒。只有这样，才能吃透上情、摸清下情，找到结合点，才能提升世界眼光、战略思维、理论素养、党性修养。‎ ‎ 二是抓好建章立制。办公室大部分工作在于综合协调，统筹各业务部门和对外衔接。一方面要求办公室主任具有善于与人交往、综合协调的个人魅力，另一方面不能跟着感觉走，凭经验办事。要善于把过去行之有效的好作法、好经验加以系统化、条理化，找出它的内在规律，由感性认识上升为理性认识，由工作成果上升为制度成果，并切实抓好落实。要结合全区办公室“1+X”体系意见及办法，细化制定相应的规章制度，实现以制度管人、以制度理事，避免综合协调、对外衔接过程中工作效果起伏不定。要确保全区“一盘棋”，增强各办公室工作过程中的“兼容性”，有效提升服务水平。 三是注重细节管理。办公室工作无小事。前些年有本畅销书叫《细节决定成败》，其中有句话，印象深刻：“展示完美的自己很难，需要每个细节都完美，但毁坏自己很容易，只要一个细节没有注意到，就会给你带来难以想象的影响”。很多时候，100－1并不等于99，而是等于0，这就是一丑遮百俊。办公室细节管理与安全生产相比，有很多相似性，天天“归零”，每天都是新的起点。因此，必须做到：注重细节不粗心，从零开始不骄傲，常抓不懈不松劲。各镇街、部门办公室要强化细节管理，从定岗定责、办事流程、风险防控、分工配合、补救机制等方面，加以制度设计、全面推行，真正做到细中见精、小中见大。‎ ‎ 四是提升队伍素质。加强队伍建设，提高运转效率，既是摆在各级办公室面前的当务之急，也是实现办公室可持续发展的治本之策。办公室同志靠什么来脱颖而出，就是要扬长避短，提升核心能力，使“长板”更长，“短板”加长。具体来说，要有“六大理念、六大能力”，即，树立“忠诚、守责、奉献、创新、团结、高效”的六大理念，强化“组织协调、调研写作、后勤服务、沟通交流、应急处置、开拓创新”六大能力；“四个必须有、四个不应有”的品格，即必须有狗的忠诚，猪的宽容，牛的勤劳，猴的机敏；不应有狗的凶恶，猪的贪婪，牛的倔强，猴的躁动；要争当“五个典范”，争创“三个一流”，即“忠恳诚实、勤政高效、遵纪守法、开拓创新、和谐友善”的五大典范，以一流的精神状态、一流的工作标准，争创一流的工作业绩。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。希望大家珍惜机会，珍惜岗位，鼓足士气，扬帆远行，团结带领办公室同志一道打拼，以科学运转提升科学服务水平，促进我区经济社会全面、协调、可持续发展。‎ 抓落实重实效 尽职责有作为 ‎——在全市人大办公室工作座谈会上的讲话 这次召开全市人大办公室工作座谈会，主要精神一是传达贯彻全国党委秘书长会议精神，传达贯彻中央、省委、市委关于抓落实工作重要批示精神，二是学习我们人大系统涌现出来的先进典型、XX县XX镇原人大主席XXX同志的先进事迹，弘扬正能量、汲取精神营养，促进全市人大办公室队伍思想、政治和作风建设；三是交流研讨新常态下做好办公室工作的做法、体会。刚才，我们传达了全国党委秘书长会议精神，听取了XX县宣讲团关于XXX 同志的先进事迹介绍，市、县（区）的同志围绕如何在新形势下进一步加强人大办公室工作进行了交流，大家都受到深刻教育，也深受启发。应该说，近年来，特别是去年开展党的群众路线教育实践活动以来，市、县（区）两级人大常委会办公室围绕中心、服务大局，扎实工作、开拓进取，做了大量默默无闻而又富有成效的工作，各有亮点，各具特色，服务水平、服务质量及其服务效率和自身建设水平都有显著提高，保证了本级人大常委会机关的正常运转，为人大及其常委会依法履职、实现人大工作与时俱进作出了积极贡献。‎ 办公室作为人大常委会的综合办事部门和运转中枢，肩负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责。在人大及其常委会依法履职过程中，办公室工作做得怎么样，对人大工作的质量和效果都会产生直接影响。去年5月8日，习近平总书记在与中办成员座谈时提出了“五个坚持”的要求，就是要坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，并强调指出，这是做好新时期办公室工作的重要遵循。我们应该认真学习，深刻领会，坚决执行。如何适应新形势、新任务，进一步加强人大常委会办公室建设，更好地服务常委会依法履职，我谈几点想法，和大家交流探讨。‎ 一、围绕中心，服务大局，适应新形势 党的十八届三中、四中全会作出的决定，对新时期做好人大工作提出了新的更高要求。作为常委会的参谋助手，办公室必须把围绕中心、服务大局作为第一要务。不管做任何事，都要有纵观大局的眼界，把握大局的能力，服从大局的胸怀。想问题、出主意、办事情都要自觉围绕中心和全局，以服务人大及其常委会行使职权的需要为出发点和落脚点，积极审慎地开展各项工作。要善于站在常委会领导的高度去把握大局，紧紧围绕党委决策的重点、“一府两院”工作的难点和群众关注的热点，善于从政治上去观察事物、认识形势，吃透情况、思考问题，找准坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的最佳结合点，服从服务于人大及其常委会工作的安排部署，主动适应政治经济新常态，通过做好各项具体工作来确保人大及其常委会有效履职，助力人大工作与时俱进和常委会机关建设不断发展。‎ 二、狠抓落实，注重实效，展现新作为 昨天下午，市委XXX秘书长召集市各套班子秘书长、办公室主任会议，传达习近平总书记的重要批示精神和全省党委秘书长会议精神，特别强调要崇尚实干，狠抓落实。这也是对我们人大办公室工作的要求。人大办公室工作头绪多、任务重、要求高，要做好服务 ‎ “三会”以及其他各种会议、活动，要牵头安排、组织重要活动，起草各类重要文稿，上传下达、沟通联系，承担机关管理建设，处理日常繁杂事务，保障机关顺畅运转。因此，办公室的同志要把“文以载道见水平，会以周全见作风，事以缜密见精神”作为不懈追求，进一步完善办文、办会、办事运行机制，坚持在提升能力、精益求精上下功夫。要按照习近平总书记对全国党委秘书长会议的批示精神，崇尚实干，狠抓落实，讲求实效。要提高自觉性。要把个人的工作与人大及其常委会工作、与推进“四个全面”和发展大局相联系，真正把心思、精力、时间用在工作上，用在抓落实上，扑下身子做实事、求实效、得实绩。要增强主动性。思考在前，谋划在前，行动在前，始终保持“谋事先人一步，干事快人一拍，成事胜人一筹”的状态，紧盯任务、吃透精神、一丝不苟、毫不懈怠，掌握工作主动权，保证工作的高效率、高质量。要强化督办。进一步强化抓落实的基本职能，更加自觉履行抓落实的责任担当，在全面做好自身工作的同时，敢于督查、督办、督促机关各部门工作，推动常委会、常委会党组各项决策部署的贯彻落实，确保各项工作任务的完成和目标意图的实现，成为常委会领导抓工作落实的得力助手和有力抓手。‎ 三、加强沟通，密切联系，彰显新水平 办公室是承上启下、沟通内外、联系左右的桥梁纽带，要研究规律，讲究方法，善于运用这一舞台，为抓工作落实提供更好的服务保障。要充分发挥综合协调的“运转中枢”和“指挥部”作用，统筹运作、联系各方。常委会领导之间、委室之间，要多请示、多汇报、多沟通、多协调，使机关各层次、各部门同唱“一台戏”。同时，要加强与上下级和兄弟人大办公室的联系，经常互通信息、相互学习、相互启发、相互支持，使上下级人大之间、兄弟人大之间保持经常性联系，维持正常性交流，利于相互之间衔接顺畅，易于形成工作合力；还要密切与同级党委、“一府两院”、政协办公室的联系，畅通信息渠道，提高办事效率。要保持上下左右内外渠道通畅、衔接密切、运转灵活的工作机制，营造彼此融洽、和谐的工作氛围，彰显办公室工作新水平。‎ 四、固本强基，改进作风，树立新形象 办公室是常委会机关的形象窗口，作风问题关乎形象，关乎效率。因此，办公室应持之以恒地抓好作风建设。要按照“三严三实”要求，推动“五个坚持”落到实处。在干部职工中重点培养三种作风：一是严谨细致的作风。坚持工作“零失误、零差错、零漏洞”的标准，无论是政务工作还是事务工作，无论是提出方案还是具体落实，都要心细如发、不马虎应付、不得过且过。二是敬业高效的作风。对各项工作做到雷厉风行，讲求快捷高效，坚决克服等、靠、懒、散和办事拖沓等不良习气，提倡当日事当日毕，做到“案无积卷”、“事不过夜”，努力把工作做得紧凑、严谨、细致、规范。三是团结协作的作风。在工作上既明确责任分工、各司其职、各负其责，又密切配合、相互协作、拾遗补缺。人人都要有当“幕后英雄”的胸怀，讲奉献、讲实干、讲效率，努力做到谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，把心思用在工作上，在工作中体现自己的人生价值。‎ 五、抢抓机遇，开拓创新，开创新局面 当前，XX的发展站在了新的更高的起点上，全市上下正在深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神、来闽来岩考察重要讲话精神，抢抓中央支持XX加快发展、支持原中央苏区振兴发展和“新古田会议”给XX带来的千载难逢机遇。市委提出振红土地雄风，谋跨越式发展，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新XX ‎。在新形势下要做好人大办公室工作，必须紧跟时代潮流，不断地解放思想、开拓进取，努力探索新思路、新办法、新机制、新途径。思想观念要有新突破。要紧紧抓住坚持抢抓机遇、与时俱进这个关键，树立强烈的创新意识，不断研究新情况，解决新问题，根据人大工作的特点和规律，勤于思考，勇于实践，敢于创新，善于总结，打破定势思维，形成新的工作思路。工作方法要有新突破。要善于结合实际情况，针对新形势、新问题、新要求，积极探索新的方式方法，建立新的运行机制，提高办事效率和服务水平，实现办公室工作在探索中发展，继承中创新，工作成效有新的突破。要注意抓好干部职工队伍建设，全面提升思想、政治、业务素质和道德素养，抓重点、攻难点，献良策、出实招，为服务常委会依法履职、推进依法治国贡献力量。‎ 办公室的工作很重要、办公室的同志很辛苦。希望市、县人大常委会领导要对办公室工作的同志高看一眼、厚爱一层，在工作方面、培养使用方面、生活方面给予办公室的同志更多的关心、关怀。也希望市、县两级人大办公室的同志“新常态”下有“新作为”。认真贯彻习总书记的重要批示和全国党委秘书长会议精神，坚持真抓实干，求真务实，切实把责任扛起来，把工作做起来，把成绩干出来，不断适应“新要求”，激发“新动力”， 做出“新成效”，为推动我市经济社会发展和民主法治建设，实现全市人大工作与时俱进作出新的、更大的贡献。‎ XXX同志在市委办机关党支部党日活动上的发言 今天，我以一名普通党员的身份，参加市委办机关党支部党日活动，与同志们一起诵读党章，重温入党誓词，感到非常亲切。在我看来，市委办作为市委的总参谋部、市委的综合办事机构，地位重、工作苦、事务杂、难度大，是服务最直接、联系最广泛、保障最关键的重要部门。市“四大家”运转是否科学、有序、规范、协调，市委办起着决定性作用。大家在一起共事，是一种缘分，更肩负着共同建设XX的责任，一定要倍加珍惜。‎ 去年，习近平总书记参加了中办机关党委直属党支部的组织生活会，以一名普通党员的身份，与支部成员一起学习交流。习总书记以实际行动告诉我们，党的领导干部，首先是一名普通党员。党章规定，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活，这是我们党的优良传统，是密切联系群众、加强党的基层组织建设的一项重要内容，全市各级领导干部再忙都要参加组织生活会，接受监督，锤炼党性，以实际行动落实好党章各项规定，扎实推进党的基层组织生活常态化、制度化、规范化。‎ 希望大家以这次党日活动为契机，按照“两学一做”学习教育要求，不断加强自身建设，提升服务水平，为市委当好参谋、做好助手。市委办一定要坚持开好机关党组织生活会。人大、政府、政协、组织部、宣传部、政法委等部门都派人来观摩了，今后党的组织生活都要制度化、常态化、规范化。市级领导都要参加支部的民主生活会和党日活动。下面，我就做好市委办工作和加强办公室干部队伍建设，讲四点意见：‎ 一是要讲忠诚，政治思想要过硬。忠诚，是市委办的同志最根本、最重要的政治品质。市委办的同志要对党绝对忠诚，对事业绝对忠诚。要把思想政治建设摆在首要位置，坚定理想信念，抓好理论武装，不断加深对党的路线方针政策的理解；要加强自我修炼，严守党的政治纪律和政治规矩，时刻与党中央、省委和市委保持高度一致；要树立大局意识，起草每篇文稿、安排每项事务、筹备每一个会议，做每一件事情，都要放在全市乃至全省的大局中进行思考和谋划；要养成多动脑筋的习惯，把学习和思考结合起来，切实发挥好参谋助手作用。学而不思则罔，思而不学则殆。要勤学勤思考。办公室有的同志不喜欢动笔，有的同志怕动笔，怕从事文秘工作，这个思想要不得。干部的成长，其实很多就是从文字工作开始的，你要写一篇文章，就需要学习很多东西，思考很多东西，在学习思考的过程中，就是在进行积累和沉淀。同时，愿不愿承担具有挑战性的工作，也是检验一个干部思想政治是否过硬的问题。好干部首先就是要政治过硬、作风过硬，能吃苦，能经得住考验。有的同志挑肥拣瘦，怕苦怕累，这样的干部是没有前途的。‎ 二是要讲担当，能力作风要过硬。要把担当体现在忠诚履职上，不断加强学习，不断提升自身工作水平，真正做到学以强能、学以致用，知行合一；要把担当体现在严谨细致的工作作风上，要养成心细如发、一丝不苟的习惯，力求每件事情都做到最好。细节能看出一个人的品行、修养、担当。有的干部在一些大的方面，比如原则性问题上可能做得好，但往往不注意一些细节。而组织上看一个干部，既要看大节，也要看细节。于细微处见精神。办公室的工作从大的方面讲，关系到市委决策的参谋服务，从小的方面讲，哪怕是一个厕所、一块地板、一个水龙头出了问题，都要及时改进，做到一丝不苟。为什么这几年城市面貌发生显著变化？就在于全市上下共同的努力，也在于我们平时注重了城市建设和管理的细节。只有注意了细节，才能把每一件事做好。同志们参加了近几年的几个大型会议和活动的筹备工作，如天商大会、茶圣节，哪一个细节出了问题，都关系到整个会议活动的成败。实践证明，细节决定成败，细节决定品位。要把担当体现在克服困难上，要继续发扬敢于担当的优良传统，锤炼雷厉风行、敬业奉献的作风。市委办的同志是不错的，95%以上的同志都非常敬业，奉献精神都很强，都能吃苦，要继续发扬好的传统。‎ 三是要讲纪律，意志品质要过硬。要严守政治纪律，规范自己的言行，不信谣、不传谣，不乱评乱议；要严守保密纪律，时刻强化保密意识，筑牢思想防线，坚决做到不失密、不泄密；要严守工作纪律，严格遵守办公室的各项规章制度，认真落实机关作风建设的各项规定；要严守廉政纪律，坚决远离各种“小圈子”，摒弃“小节无害”的想法，时刻绷紧廉洁自律这根弦。市委办的同志在主要领导身边工作，同志们个人的言行不是代表你个人，而是代表着市委办这个集体的形象，代表着市委和市委主要领导的形象。同志们一定要规范自己的言行举止，不能妄议市委决策，包括干部的使用，对于言行违反纪律的，必须清除出这支队伍。我们要立好标杆，做好榜样，不能在小节上毁了个人或集体的形象。‎ 四是要讲奉献，境界形象要过硬。要正确看待和处理好苦与乐的关系，摆正心态，苦中作乐，把艰苦付出当作个人的成长锻炼，当作成就事业的条件。每一个成功的人都付出过艰辛的努力。天上不可能掉馅饼。既想当官，又不想干事，哪有这样的好事？组织的眼睛是雪亮的，人民群众的眼睛是雪亮的，没有耕耘，就不可能有收获。办公室的同志特别是年轻同志一定要摆正心态，要心怀感恩之心，踏实工作，回报组织。要正确处理好得与失的关系，正确看待个人的一时之失，一事之失不是真正的失，而是更大的得、更多的历练和更好的成长。有得必先失，无失就无得。要正确处理好进步快与慢的关系，每个人在成长进步上必定有快有慢，要保持平常心，珍惜自我锻炼机会。要保持平常心，不要在进步快慢上患得患失、迷失自我。要扎下身，沉下心，刻苦钻研，练好一身本事。领导干部关键要有三样：一是要公道正派；二是要有几把“刷子”；三是要有魄力，就是有担当。有这三样，就具备了当主要领导的条件。‎ XXX秘书长在全省政府系统秘书长办公室主任会议上的讲话 同志们：‎ 这次会议，是经省政府批准召开的，主要任务是：学习贯彻全国政府系统秘书长和办公厅主任会议和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神，研究部署全省政府系统办公厅(室)加强自身建设，改进工作作风、提升工作水平和服务质量有关工作。‎ 有关我们当前正在抓的重点工作和要求，刚才8位同志已经讲了，‎ 借此机会，我简要通报一下省政府办公厅的工作情况。两年来，在省委、省政府的坚强领导和各级各部门办公厅(室)的大力支持下，我们坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的理念，坚定加快发展、转型发展、跨越发展的信心，坚守走前列、作表率的目标，以狠抓落实作为工作主线，大力推动改革创新，不断提升能力、改进服务，各项工作取得了新的成效。一是工作作风明显改进。2012年在省直机关行风测评中综合排名第二，5个子项中3项排名第一;2013年行风测评综合排名攀升到第一，5个子项全部第一。二是服务保障水平得到较大提升。2013年各项工作获省领导批示表扬327次，其中撰写的调研报告获批示肯定107次、重要文稿获批示肯定89次，政务信息获批示肯定34次，督查督办工作获批示肯定25次。三是创先争优取得一定成绩。2013年，在省直机关目标绩效考核中，省政府办公厅连续14年获优秀奖。在全国范围内的省级政府透明度、省级政府门户网站排名、政务信息采用情况等排名的进位幅度均为全国第一。四是制度机制日益健全。全面修订了厅机关65项规章制度，汇编优秀工作流程20项、范文范本48篇，全面推进办文办会办事流程化、标准化、科学化。我们取得的每一点成绩，都和省直各部门、市县政府办公厅(室)息息相关，是大家大力支持帮助的结果。我谨代表省政府办公厅党组，向在座各位并通过你们，向全省政府系统办公厅(室)的同志们表示衷心感谢!‎ 省委、省政府主要领导对政府系统办公厅(室)工作非常关心、非常重视，寄予了很高的期望，也提出了很多新的要求。赵克志书记先后对省政府办公厅提出，要“塑形象、树新风、上台阶、创一流”，要“紧紧围绕全省中心工作，进一步改革创新，转变作风，精细服务，不断提升战斗力、执行力、凝聚力，作出新的更大贡献”。陈敏尔省长到任伊始就要求省政府办公厅要“以过硬的作风抓好要务、搞好服务、办好事务”，今年春节前后又先后批示，并与省政府办公厅处级以上干部座谈，强调办公厅(室)的工作很重要、很辛苦，也很有价值、很有成就，要求我们政治上要强、业务上要精、方法上要妥、作风上要实，要“紧紧围绕全省发展大局，更加主动、周全、高效地开展工作，更好地发挥参谋助手作用。两位领导同志的这些指示，既针对省政府办公厅，也是对全省政府系统办公厅(室)的共同要求，希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。‎ 前面8位同志讲的具体工作，供大家思考;讲的体会，供大家借鉴;讲的工作要求，请大家抓好落实。具体工作我不讲了，我结合这两年来的工作实践，就怎么贯彻落实好省委、省政府主要领导指示，抓好新形势下办公厅(室)的工作讲四个方面的体会，与大家一起探讨。‎ 一、要始终坚持高标准严要求 这几年我们办公厅给自己的目标定位是在推动全省发展和省直机关建设上走前列、作表率，这不是不自量力，而是形势的要求，是领导的要求，同时也是兄弟单位和广大群众对我们的期待，是我们自己份内的事。这里有四个统计量化指标，我向大家通报一下。第一个是部门来文错情通报，去年，知识产权局向省政府报文5个被通报出 现差错4个，监狱管理局向省政府报文6个被通报出现差错3个，煤田地质局向省政府报文3个被通报出现差错1个，这些单位报文数量都很少，但被通报率却高达百分之八十、百分之五十、三分之一，这个是质量问题。第二个是公文网上接收情况，十个工作日以后才接收省政府下发公文的部门和单位情况，建筑研究院有15份文件，信访局有10份，供销社有12份，包括农委也有7份，这个是时间问题也是效率问题，政府文件在7个工作日以后才接收，送到单位主要领导手上估计得10天半个月了。第三个是门户网站绩效评估，部门的综合得分，文史馆25.7、旅游局25.7、煤田地质局26.8、统计局27.1、地税局28.1等等，文化厅这样的机关居然也只有29.4，这是能不能跟得上时代要求、回应社会关切的问题。第四个是信息报送采用率，被采用为“零”条的单位有一大串，包括文化厅、计生委、外事办、发展研究中心和扶贫生态移民办等等，我相信这些单位工作都是做了的，但是做了工作就有宣传报告的问题。从这几个通报的数字和情况来看，显然对我们办公厅(室)来说，很多工作还有很大差距。高标准严要求，为什么要讲呢?‎ 第一，领导有要求，群众有期盼。一方面，领导同志站位高，对我们的要求自然也高。我们要有更强的政治敏锐性和大局意识，在思想意识上跟上趟，善于从他们的立场和角度谋划工作。领导同志要谋大局、抓大事，我们的任务是当好参谋助手。这既要求我们后台功能更强大，能提供高质量的决策服务，又要求我们在落实决策部署上抓好统筹。领导同志往往有自己的风格，需要我们提供更个性化的服务。如果我们服务到位，真能为领导分忧，就能得到认可。如果服务跟不上，尽管辛苦，但事倍功半。怎样适应领导的要求，我们总结形成了三句话：一是缩小与领导的思维差，跟上领导的节奏;二是领导交办的任务，必须件件有落实，事事有回音;三是既能担大事，又能干杂活。这几点不一定都准确，供大家参考。另一方面，在当前日新月异的形势下，基层和群众对我们的工作也会不断提出新的更高要求。所以，省委在教育实践活动中提出，要集中整治“庸懒慢浮贪”机关“五症”和“门难进、脸难看、事难办”问题。值得注意的是，近年来，省委、省政府对工作评价的方式方法也在调整。比如省直机关行风测评，就是采取的第三方评价，省级政府门户网站综合测评也是由媒体评的。我们必须适应这些新变化，履好职尽好责，用实绩赢得各方认可。‎ 第二，既然是中枢，就要当标杆。办公厅(室)的同志在领导身边工作，一言一行、一举一动，广受方方面面关注，我们要随时保持清醒的认识。大家对我们“高看一眼、厚爱一分”，给予更多照顾、理解和支持，不是因为我们本事有多大、能力有多强，有时候是冲着领导的面子，有时候是冲着我们的工作性质，越是这样我们自身越要过得硬，不能辜负。大家把我们当作学习对象、参照标准，主要是领导同志的要求首先传导到办公厅(室)，我们怎么做，对兄弟单位和下级部门带有一定的示范意义，越是这样我们越要把工作做得更好、更漂亮。大家对我们多看一眼、要求更严格，主要是我们的工作作风、工作实绩带有一定的放大效应，不少同志有时会用“放大镜”来看我们，不容许出纰漏，我们必须以更高的标准定位自己。去年以来，省政府办公厅对各地各部门实行了错情通报制，点了一些单位的名，这不是要伤大家的面子，而是希望引起大家高度重视，一起提高公文的运转质量。在内部我们也定期通报，多次组织各处室开展错漏“歼灭战”，并纳入了年终考核。‎ 第三，站在高平台，要往远处看。办公厅(室)的同志任务重、压力大，锻炼的机会也多，一批批青年才俊经受住了各种考验，走到了重要的岗位上。珍惜这样的平台，特别是充分用好这个平台，给年轻干部引好路，既是我们事业发展的需要，也是我们当秘书长、办公厅(室)主任应尽的责任和义务。大家长时间疲劳作战，非常辛苦，我们应该树立好的导向、营造好的氛围，为同志们的成长创造条件，要帮助同志们进步。特别是要帮助同志们把工作压力和各种挑战作为成长进步历练砥砺的难得机会，在实战中经受锻炼，尽快成长。要引导他们在高标准做好工作的同时，对他们严要求，树立远大的理想，给自身定好位，当前争做骨干，未来担纲重任，以更高的标准要求自己，以如履薄冰、如临深渊的心态，做好人、办好事，践行好“细致、精致、极致”要求。‎ 第四，正视不足，奋力登高。在充分总结成绩的同时，我们必须保持头脑清醒，认识到工作中存在的薄弱环节和问题。以我们办公厅来说，比如能力素质与新形势新任务新要求不适应的问题。形势在变，工作要求也在变。尤其是在视野、在知识能力上，一些同志的差距是明显的。我们能做的就是，不断加强学习，把学习作为提高认识、提升能力、转变作风最重要的途径抓紧抓好。比如规范和效率的关系处理不好的问题。一方面，我们的工作要不断规范，做到有章可循，按照制度办文、办会、办事，依照规则来保障本级政府和本部门的运转。另一方面，我们也要以最低的行政成本办更多的事，要适应加快发展的新形势，适应基层和社会公众的新期盼，提高效率、特事特办，做领导的急先锋。这两者的度怎么把握、怎么有机统一?我们也在思考。比如干部队伍结构不合理的问题。办公厅摊子大、人数多，尽管这几年各处室、各单位进步不小，但遇到急难险重任务，还是感觉“人少”的矛盾突出。简单讲一点，干部流动快了，老同志离开后，新进同志有时还接不上手、跟不上趟，怎么办?解决这些问题要通过改革求突破，但对干部高标准严要求也是必须的。‎ 二、要始终把抓落实作为生命线 落实政府和部门决策部署，政府系统办公厅(室)承担着第一责任。我们既要当好逢山开道、遇水架桥的“先遣队”，又要当好确保重要决策部署落到实处的“督战队”。‎ 第一，以铁的纪律推进落实。抓工作落实要有纪律意识，做到上级有部署、有要求，我们就有行动、有反馈。坚守政治纪律。对省委、省政府的决策部署坚决贯彻落实，行动要迅速，落实要深入，执行过程中不打折扣、不做选择、不搞变通。省委、省政府主要领导的重要讲话、重要批示精神要第一时间组织学习贯彻，要有具体的动作和措 施，落实情况怎么样要反馈报告。我们的要求是，省委、省政府重要会议召开后，原则上24小时内传达到处级以上干部，2个工作日内向省委、省政府报告传达学习情况。严格执行请示报告制度。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上明确提出，各级领导班子要带头执行请示报告制。要报告领导干部的个人事项，报告“三重一大”，包括实际执行中遇到的突出问题、重大矛盾，落实中的重大事项、落实效果，便于上级搞好统筹。强化问责。铁的纪律怎么“铁”，问责是关键。我们也要研究制定责任追究办法，划定标准，分好等次，严格按规定办事，按制度追责。守住廉政底线。要高度重视和认真落实党风廉政建设的主体责任。一方面，以身作则，带头讲规矩、守纪律;另一方面要加强预防和教育管理，定期排查内部存在的廉政风险隐患，及时打招呼，果断纠正倾向性、苗头性问题。要通过廉政建设提升干部队伍的勤政奉公意识，更好地保障落实。前不久省政府下发了《省人民政府关于加强政府系统廉政建设的若干意见》，各地各部门要认真制定实施细则，大力推进廉洁政府建设。‎ 第二，用过硬的作风推进落实。作风是机关的“魂”，是保障落实的基础。政府系统办公厅(室)的同志要形成哪些过硬的作风?我提四条基本的，大家可以再讨论。要吃得了苦。省委、省政府强调，要以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。大多数办公厅(室)的同志，也确实特别辛苦，我不多讲。要担得起责。勇于担责任挑大梁，是在办公厅(室)工作必备的基本素质。担当大小，体现干部的能力和胸襟，有多大担当才能干多大事业。一方面该承担的任务要拿得下，另一方面遇到矛盾问题不能回避。平时要愿意干事、能够干成事;关键时刻要靠得住、站得出来、顶得上去;面对矛盾要敢于迎难而上，面对危机要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任。要过得了细。我们工作出现失误、被领导批评比较多的，往往不是大问题，而是小毛病。所谓细节决定成败，点滴的错误有时也是致命的。要把“细”作为衡量工作质量的重要标尺，把“细”打造成为我们的“金字招牌”。要注重习惯养成。好习惯是良好作风得以长期保持的基础。比如，好的自我管理，今日事今日毕等等，是好习惯也是好作风。这里面有引导问题，有抓的力度问题，要坚持抓反复、反复抓，从点滴事抓起，积累到一定程度，就会从量变到质变。‎ 第三，用精细化的管理推进落实。管理是技术，更是艺术。管理越精细，落实就越有效。这个工作怎么推?我们现在的做法是实行台账管理。要建好工作落实台账。让我们随时掌握底数，把政府工作报告重要目标任务、政府重要文件、常务会议和专题会议议定事项、领导批示件等纳入台账管理范畴。有条件的单位可抽调专门力量负责台账管理，使台账管理更加科学有效。要细化任务明确责任。对需要贯彻落实的事项和任务进行分解，细化任务、实化措施、量化指标，明确进度安排和责任人，做到目标清晰、责权分明。要动态监测适时反馈。对照台账内容开展检查，经常性“对表”，做到随时有进账、也有出账。还要定期评估，及时发现和解决工作推进过程中的难点问题，更好地推动落实。‎ 第四，强化督查督办推进落实。督查督办是政府系统办公厅(室)的一项重要职责。近几年，各地各部门高度重视抓好督查督办工作，有力地推动了省委、省政府和各级各部门决策落实。但有的地方仍然存在机制不健全、随意性大、方法单一、力量薄弱等问题。各级各部门都要更加注重强化督查督办工作。要完善跟踪督办机制。严格按制度开展督查督办，用制度规范督查督办工作，用制度保障督查督办权威，用制度提升督查督办成效。尤其是要通过完善机制，强化协调调度，形成“上下联动、部门协作、齐抓共管”的工作格局。要创新督查督办方式。既要区分不同情况开展分项督查、联合督查、专项督查，又要加大督查督办结果的通报问责力度，必要时公开曝光，通过公开促落实。在具体方法上，不能搞“事先打招呼、中间走过场、秋后不算账”的督查，当“你好我好大家好”的“老好人”。要加强督查督办力量。按照杨晶国务委员的要求，要把政府的督查部门打造为核心部门。各级督查机构，编制没有满的，要想办法抓紧充实，战斗力不强的，要进一步优化整合。‎ 第五，用科学的绩效考核推进落实。目标绩效管理是推动落实的重要抓手，发挥着重要的导向、激励和监督作用。去年，省政府办公厅对全厅目标绩效考核工作进行了调整和优化，量化了考核指标，现场考核更加注重实绩，新设了追比进位、最优绩效、“三误管理”、公文错情等指标，增加了满意度测评分值比重并将测评范围向服务对象和群众延伸，把处长的考核评优和工作人员分开进行。实践证明效果是好的，考得大家服气、认账，达到了鼓励先进、鞭策后进的目的。今年，我们还要作进一步优化，进一步完善目标绩效考核的指标体系，做到更加科学、合理;进一步改进考核方式，把一年一度的年终考核模式改为日常绩效管理，年初设置指标、建立考核台账，年终只开展满意度测评和汇总评估;进一步强化考核结果的应用，把处室优秀、干部优秀与干部晋升、学习培养有机结合起来。‎ 三、要始终坚持改革创新 今年是全面深化改革的第一年。中央强调，改革开放只有进行时没有完成时，破解发展面临的各种难题，推动经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。省委指出，深化改革是大考，既要“考试合格”，更要协力争先。今年的省政府工作报告也花了大量篇幅讲改革问题，总的要求是要坚持以改革统揽发展全局、以改革增强内生动力、以改革增进人民福祉、以改革营造开放环境、以改革提升政府效能。在这样的形势下，政府系统办公厅(室)首先要有紧迫感和责任感，绝不能等待观望，等领导指示，等上级部门先趟出一条路，等所谓条件成熟，而要勇走前列，当改革的当事者、马前卒、行动派。作为政府的“总参谋部、总协调部、总督办部、总后勤部”，我们也只有顶上去这一条路。具体任务是两个方面，一方面当好领导推动改革的过河卒子，大力推进本级政府和本部门的改革工作，制定推进改革的“路线图”、“时间表”，抓好统筹协调、督查督办。与此同时，下大力气抓好自身改革，推动政务服务工作现代化。‎ 第一，围绕提高工作效率推进改革创新。在如何提升效率上，大 家都有自己的做法，有三个问题特别值得关注。事务性工作标准化的问题。办公厅(室)事务性工作比较多，许多事情周而复始。要加强对这类事务性工作规律的研究，探索总结并优化流程和办法，一项一项地标准化。近两年来，省政府办公厅一直以工作流程优化和再造为重点，各处室和厅属各单位对自身工作作了全面梳理，在此基础上制定了一系列新的工作流程，进一步消除了工作运转过程中重复冗余的环节。政务工作信息化的问题。推动办公厅(室)工作信息化，我们一直都在做。前年，我们推了内部办公平台和省政府门户网站的升级改版，去年重点推了省市县三级政府协同办公系统，最近几周还专门组织了技术班子进场工作，加大了推进力度。政府门户网站既要及时准确发布权威信息，又要实现与网上办事大厅互动链接，建成群众喜闻乐见、令人耳目一新、办事方便快捷的网络平台。服务工作网络化的问题。工作要做到“一盘棋”，实现资源共享，互相支持。比如，遇到难事、急事，承担重点工作任务，要有统筹机制，打破部门限制，在人员、物资上统一调度使用。去年，我们提出推行“网络工作法”，目的就是加强统筹，把工作梳理成几条主线，并根据各个阶段的工作重点，集中最有效资源，合力攻坚。此外，对于前面讲的规范和效率的矛盾，我们的基本原则是，日常工作要讲程序，按照制度办，但对事关全局、影响重大的工作，要特事特办，必要时还要开辟“绿色通道”，尽最大可能实现决策和执行扁平化。比如应急管理工作，在上次秘书长办公厅(室)主任会议上我提出研判要准、信息要快、手段要新，最近建设的应急信息直报体系，就是按这个思路来做的。‎ 第二，围绕提升服务质量推进改革创新。提高办公厅(室)的工作质量，要靠每个同志增强工作能力和责任心，用心工作来保证，也要靠体制机制改革和方法创新。比如，关于提高决策建议命中率的问题。前提是要对上级精神和领导意图有全面、准确的把握，吃透上情，但怎么提好建议还得结合实际，有改革创新和突破的思维，包括方法上也要求改变，比如搞明察暗访，开展第三方评价，建立会商机制等等。关于提高办文办会准确率的问题。自党的十八大以来，中央和省委对精文简会提出了很多新要求、硬措施。为适应这些要求，我们先后出台了21项配套制度，制定了一系列的流程规范，在减少数量、提高效率的同时，提升质量、提高办文办会准确率。在实际工作中，同志们探索积累了很多好的文件、方案、工作模板，我们也汇编推广。这也是改革。关于提高后勤保障满意率的问题。省政府办公厅是按照“大后勤”的工作思路来做的，由一位厅党组成员统一分管行政、公产、接待、保卫、车队和机关服务中心，便于搞好统筹。在机制上，还经常性召开后勤联席会议，所有后勤处室一起来研究工作，统一步调、强化协作。按年度召开需求侧和供应侧见面会，后勤处室更清楚自己的保障重点，业务处室也更了解后勤处室的工作情况，减少了相互之间的误解，省领导和干部职工的满意率明显提升。‎ 第三，围绕自身减压松绑推进改革创新。政府系统办公厅(室)承担的职责任务繁多，在“弹好钢琴”、保质保量完成工作任务的同时，也要认真思考如何实现以简驭繁，切实减轻负担和压力。要把握职能核心。按照职能分工和省领导要求，办公厅(室)要抓好要务、搞好服务、办好事务。要围绕这个核心、强化这个核心，其他不该管的事，要通过改革调整出去。要购买社会服务。下一步公务用车、公务接待、文件印刷、物业管理这些适合由社会力量承担的服务性工作，都可以逐步实施外包。这几年我们也作了一些尝试，比如将迎宾馆委托给贵州饭店经营。要借外脑用外力。要积极探索行政决策服务方面的“智力外包”，加强与智囊团队、专业机构的合作，把各方面专家学者纳入到我们的工作体系当中来。比如，可以将一些专业性、前瞻性强的课题交给专家来做。各地各部门也可以把工作串起来，建立互帮互助机制，相互借力、相互支援。‎ 第四，围绕激发干部干事创业激情推进改革创新。要坚持抓好人才队伍“第一资源”，一方面解决人手紧张、干部“断层”、能力不足等突出问题，另一方面努力保护和调动干部队伍的积极性。坚持逢进必考。把好人员关，消化干部队伍的结构性矛盾，最好的办法就是按照需要什么考什么的原则，把志愿到办公厅(室)工作的同志吸引到一个平台上来竞争，通过竞争把优秀青年吸纳到我们这支队伍当中来。坚持在实战中培养锻炼。要更加注重通过压担子提能力，在完成急难险重任务中发现和培养干部。坚持竞争性选拔。在干部选拔任用工作中，要树立正确的导向，让想干事、能干事、干得成事的优秀干部有奔头、有希望。尤其在选拔过程中，坚持靠本事立身、用实绩说话，不唯票不唯分，按实绩评价使用干部，不让努力干事、不跑不要的“老实人”吃亏。积极畅通出口。有的同志建议，由省政府办公厅牵头组织开展集中学习培训活动和互派干部交流挂职。对此我们将认真研究，会适时举办一些专题培训班并采取措施加大干部交流力度。‎ 四、要始终注重推进工作的方式方法 近几年，各市(州)、厅局办公厅(室)作了大量探索，一些做法很有特点、很有成效，经验交流材料已经印发大会。会前我认真看过这些材料，深受启发，很有收获。‎ 比如，在加强学习强化意识方面，黔南州政府办公室每月组织安排两次以上干部职工学习会，班子成员以身作则、带头示范，每人讲一次课，能坚持下来非常不容易，是在用倒逼机制迫使同志们学习提高。贵阳市政府办公厅提出大局意识、责任意识、担当意识、效率意识、团结意识、廉洁意识等“六种”意识，精细化做事、精准化谋事、精品化成事“三精”标准，很具体，也有很强的指导性。在加强统筹强化协作方面，毕节市政府办公室在举办重点招商引资项目推介和非公有制经济发展论坛等涉及多个部门的大型会议、活动时，主动召集相关部门共同研究，有效发挥了办公厅(室)牵头抓总的作用，是主动作为、积极作为。省发改委办公室、省经信委办公室加强与兄弟处室的协调，积极推动本部门与兄弟单位之间和上下级之间的沟通协调、交流合作，效果也非常好。在突出重点强化落实方面，遵义市政府办公室开展破解城市交通拥堵、加强项目融资等“十大课题”研究;省财政厅办公室提出研究全局性、战略性、宏观性问题促进财政工作为推动全省经济社会发展服好务;黔东南州政府办公室突出以谋辅政、以会辅政和以文辅政三项职能。这些都抓住了“牛鼻子”，突出了本 级本部门的中心任务，值得肯定。省公安厅办公室实行重点任务细化分解，做到牵头领导、责任单位和办理时限“三落实”，并及时跟踪督办，有力地推动了重点工作落实。在抓出特色强化管理方面，六盘水市政府办公室创建“个人品牌”、“科室品牌”，很有创意，对树立良好对外形象也很有帮助。安顺市政府办公室大力实施公文“精品工程”，进一步提高了精细化管理水平。省住房城乡建设厅办公室将“齐、清、定、准”作为转变作风、提高办文办会办事效率的重要标准，总结得很到位，也推动了工作的精准运行。在推进制度建设强化规范运转方面，铜仁市政府办公室坚持把健全完善制度机制作为抓根本、促规范、提效率的关键，对全办规章制度进行了全面细化和规范。黔西南州政府办公室建立健全了办文办会、接待活动、信息调研、督查考核等制度，有效地推进办公室工作规范、有序、高效运转。这些是打基础利长远的事，抓得很好。因为时间关系，还有一些做得比较出色的单位，没有点到，会后我们挂在协同办公网上，大家都看一看。‎ 结合大家在材料中讲到的情况和省政府办公厅的做法，我再谈几点感受。‎ 第一，要发挥好领导班子的示范带头作用。打铁还需自身硬，要带好队伍，做出成绩，首先班子的能力要强、作风要硬。要加强学习。学习是基础，要把学习摆在第一位抓紧抓好，通过学习不断提升思想政治素质，不断增强进取意识机遇意识责任意识和为民务实清廉意识，提高参谋助手、服务保障能力。要认真执行民主集中制。加强组织管理，强化分工和协作，既充分发挥“班长”的主体作用，又发扬民主，为班子成员和同志们发挥积极性、主动性、创造性提供平台、创造条件、营造环境。要用好批评与自我批评的武器。要不断健全党内生活，经常性地开展批评与自我批评，以此促进班子凝聚力、战斗力的提升。要亲自上手。重要工作领导干部一定要亲自上手，把握好重点，主动介入，自己研究具体问题，自己谋划办法措施，针对工作中存在的突出困难和矛盾，到基层和群众中去，加大协调力度，面对面沟通解决问题，提升我们的执行力落实力。‎ 第二，要谋在深处着力出新出彩。要突出重点。抓好那些具有全局意义和重要影响的核心业务、关键环节、重要节点，打造亮点，达到以点带线、以线带面的效果。要因势利导。打造亮点不能搞形式主义、搞“政绩工程”。要把握大势，在正确的时间、正确的地方推一把，对好的做法进行总结梳理，进一步提炼深化，不断丰富内涵。要提升档次。对总结提炼出来的成功经验，要进一步深入挖掘，使之达到一定的水平和高度，在一定范围内推而广之，扩大示范带动作用和辐射效应。‎ 第三，要激励干部培育典型。要重视培育自己的典型，让“身边人学身边人”，进一步提升典型示范效果。要开展交流竞比。要注重搭建培育典型、发现典型的载体，通过搭“平台”，为干部职工提供更多沟通交流的机会;通过摆“擂台”，让大家同台竞技、磨练技艺，也让有能力、有水平的同志脱颖而出，成为大家学习的榜样。省政府办公厅近年来连续开展创先争优、业务技能提升、“塑形象、树新风、上台阶、创一流”等活动，发现和培育了一批素质高、能力强、业务精的干部。要注重表彰激励。要大张旗鼓地对优秀典型给予表彰，给予更多实惠，进一步营造创先争优的良好氛围。近年来，省政府办公厅对评选出的“十大岗位标兵”、“优秀公务员”等先进典型不仅有精神上的鼓励，还有政治上的关爱。要大力宣传推广。尤其要让先进典型走到同志们当中，通过他们现身说事，发挥应有的示范引领作用。去年我们让优秀处长们走上讲台，分享经验和心得，效果不错。‎ 第四，要强化平台载体的支撑作用。平台方面，去年省政府办公厅以加强资源整合和应用信息技术为基础，着力推了电子政务、督查督办、应急管理、政民互动4个工作平台。下一步，还要推动后勤保障平台建设。载体方面，我们高度重视基层党建工作，以党建为抓手，积极搭建整合力量、提升效率、促进工作的活动载体，同时不断丰富和完善党建工作方法，进一步整合党务、人事、监察、督查和相关处室工作力量，目标是构建针对性强、全覆盖、分工协作的网络节点和工作格局。比如，为加强机关内部工作交流，我们开展了“处室工作论见”特色党建活动，已经发展成为干部职工自我教育、自我提升、自我管理的有效载体。‎ 第五，要靠制度机制建设保障机关运转规范化。要建立可持续更新的制度机制体系。制度机制建设是教育实践活动的重要要求，是整改落实的重点工作，是活动成效的重要体现。市县政府办公厅(室)要高度重视，在教育实践活动中适时做好规章制度的“立、改、废”工作。要强化制度执行。省政府办公厅基本上每年开展一次制度执行情况的检查，大家要结合自身实际解决好制度落实的问题。要增强制度约束意识。一方面用制度管人、管钱、管事，另一方面要自觉把自己摆进去，置身其中，主动接受制度的约束，切实管好自己。‎ 最后，我再重点强调几件事，虽然前面的发言中已经讲到了，还是要提醒大家予以高度重视。一是要把贯彻落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省委十项规定作为一项严肃的政治任务，坚决抓好落实。完善配套文件措施。中央和省委规定出台后，有的地方和部门的配套措施还没有跟上，要结合中央和省委的新要求，及时查漏补缺。对照标准抓好整改。政府系统办公厅(室)一方面要抓好自身的整改，另一方面要抓好本级政府和本部门的整改工作。加强督促检查。要推动检查工作常态化，对发现的问题及时纠正。中央八项规定、国务院“约法三章”和省委十项规定，是当前和今后一个时期的高压线，并且还是通了电的高压线，绝不能在这上面打折扣、搞形式、走过场。二是市县两级政府办公厅(室)要在第二批教育实践活动中走前列、作表率，集中整治“四风”突出问题。要把规定动作不折不扣地落实好，并结合实际抓特色、出亮点，关键是“一把手”要带好头、作表率。认识要到位，认识到位了，学习才会认真，各项工作才有思想基础。要真心实意地把自己摆进去，查摆问题、分析原因、批评与自我批评，要见真章，靠的就是这一条。要出于公心敢担当，不怕部门意见多、不怕基层群众挑毛病、不怕同志们谈问题讲诉求，有则改之无则加勉，能做的立说即改，负责而又落实，才能使活动达到预期目的。三是各级各部门要统一认识、落实责任，共同努力把电子政务云建设成为示范工程。3月1日，省委、省政府在北京召开“贵州•北京大数据产业发展推介会”，敏尔省长指出，大数据是大产业、大红利、大变革、大机遇，大风起兮“云”飞扬，贵州好戏正开场。讲得令人振奋，感觉整个信息产业新一轮的升级换代由此而始。我省政府系统办公厅 ‎(室)如何顺应潮流，在大数据时代来临时抢占先机?根据敏尔省长的要求，我们要把电子政务云建设成为先行和示范工程。具体安排和要求刚才李先进同志讲了，关键是怎么打破部门、层级界限。建设全省政府系统统一的电子政务云，技术、投入都已经不是什么难题了，打不打得破部门、层级界限，要害在认识上，认识问题解决了，责任问题、措施问题都好办。首先我们今天在座的同志认识要到位，要看到电子政务云是实现政务资源共享最好的平台，是提高办事效率最好的途径，是规范政务服务最好的载体，是抓工作督查落实最好的工具，而且现在建设恰逢其时。我们想明白了，回去还要向领导汇报清楚，向同志们多作宣传，并且要担负起本地本部门统筹协调、推动落实的职责。这件事拜托大家了。‎ 下午我们还要召开座谈会，听取意见，和大家交流，我就讲这些，谢谢大家。‎ XXX同志在全市党委办公室主任会议上的讲话 同志们：‎ 经市委同意，今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会议的主要任务是，认真总结过去一年的党办工作，安排今年的工作。刚才，会议通报表彰了2011年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者，XX镇、XX镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言，希望大家认真学习借鉴。市委对这次会议十分重视，X书记亲自过问，X 书记在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话，请大家回去后向党委书记汇报王书记讲话精神，抓好贯彻落实。下面，我结合全省党委秘书长、办公室主任会议精神和全市党委办公室工作实际，讲三个方面的问题。‎ 一、关于去年的工作 ‎2011年是实施“十二五”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围绕市委工作中心，充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能，各项工作都取得了显著成绩，得到了市委的充分肯定。市委书记XXX同志在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高度评价，称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作，主要有以下特点：‎ ‎（一）文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重，围绕“起草一个好报告”的目标，各地各部门扎实开展相关调研活动，精心组织文稿起草工作，为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时，各地各部门结合实际开展了一系列调研活动，形成了一批有份量、高质量的调研报告。如市纪委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告，有的被省级以上刊物转载采用，有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到运用，有的直接被市委、政府采纳。去年，市委政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。‎ ‎（二）督办检查工作成效显著。全市各级党委办公室进一步强化落实意识，加强对党委中心工作落实情况的督办，有力推动了各项工作的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况，建立了市委若干重点工作台账，并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账，有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强领导批示件和市委书记专属板留言办理情况的督查，实行“周清、月结、季通报”制，做到了件件有着落、事事有回音。去年办理省市领导批示件299件，办结率达100%；市委书记专属板共收到网民各方面留言5128条,其中审批发布和回复留言1426条，回复率100%。XX日报社、市公安局、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际，积极主动，回复及时，处置妥当，得到了群众的认可。同时，加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办，有力地推动了市委决策的实施和落实。‎ ‎（三）日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。市委办按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结，进一步完善文件传递机制，基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨规范。加强保密宣传教育，在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片，组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查，落实保密工作责任制，杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、XX 调查队、市粮食局等单位信息报送及时、准确，质量较高。四是办会和公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下，接待办在江秘书长带领下做了大量的工作，做到了领导满意，部门满意。‎ ‎（四）信访值班工作成效显著。各级党委办公室立足一线，直接面对各类群众信访矛盾纠纷，在服务党委、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24小时值班工作机制，加强上下信息沟通反馈，有力保障了市委、市政府及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。‎ ‎（五）办公室自身建设不断加强。‎ ‎（六）档案党史工作取得实效。各地各部门进一步建立健全档案管理制度，不断改善档案保管条件，档案工作水平明显提高。全市118个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域，开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理，落实了监管措施，保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备，高质量地完成了《抗战时期XX人口伤亡和财产损失》和全市革命遗址普查等调研工作。‎ 这些成绩的取得，是市委亲切关怀的结果，是各级党委正确领导的结果，也是党委办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里，我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！‎ 二、关于今年的工作 党委办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级党委办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用，努力适应新的形势，创新工作方法，切实履行职能，发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作，我重点强调五个方面的问题。‎ ‎（一）关于调研工作和文稿工作。我感觉文稿工作是我们现在的一个薄弱环节，如果说党委办公室的薄弱环节在哪里？我感觉最大的问题就是没人或者说很少有人拿笔。拿笔能够写出像样东西的少，在乡镇、科局和几大办都很突出。这项工作是我们今年要加强的一个重点工作。我想讲这样两方面意思 第一，要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。‎ 过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表多少篇文章，把哪个杂志攻破等，那时候科局和乡镇都有一些调研成果，包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要：一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志，对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况，包括本地、本部门情况要掌握，重点工作进度，哪些工作做的好要心中有数。要知晓政策。有的同志可能知道本地情况，但是不清楚政策，所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况，做到问政能答。只有知己知彼，思路才会更开阔。‎ 二是要满足本级党委、政府对文稿服务的需要。办公室就是本级党委的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料，这些材料是否准确反映领导意图，是否能达到省里要求，体现的是一个地方的形象，代表的是一个地方的水平。因此，做办公室工作的同志要进一步增强责任意识，把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己，在工作中注重时刻反思自我，特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了，还存在哪些薄弱环节，应该在哪些方面加以改进和突破。‎ 三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日常工作动态，向上级提供代拟稿，报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。‎ 第二，要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。‎ 一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了，至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说，文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到，思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才，一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习，逼着你去积累和沉淀，大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。‎ 二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问，也不是一种专业知识，关键是一种态度、一种习惯；写好文章还是那几句话：一要充分掌握基本情况。在调研的基础上，广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情，上面对这个事情关注那几个方面，有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体，对工作总结、工作规划、情况汇报等材料的基本格式、条理、要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料，拿笔就写，考虑不深，思路不开阔，效果就不好。现在办公条件好了，领受材料任务后，要多到网上找一些相关材料，熟悉了后再动笔。‎ ‎（二）关于督办工作。‎ 一是要围绕党委中心工作开展督查，促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次，领导关注的事要重点督促，工作中还要注重轻重缓急，抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工作的重点主要有五个方面：一要抓好市委常委会工作要点和市委重点工作的落实，切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作台账等上报工作，上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件，市委督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作总体平衡，但是还有不及时的，这项工作做得如何领导都能看到，希望大家重视。回复的语气一定要谦虚，注重用尊称，不要和网民辩论，体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理，要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份，6月份省第十次党代会将召开，10月份党的十八大即将召开。全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈，切实做好跟踪督办落实工作。‎ 二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查，加强与人大政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作，整合督查力量，形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重要工作部署、市委主要领导同志批示交办事项的落实情况，要及时通报。对软拖不办、办而不力，造成不良影响的，要督促限期整改；整改达不到要求的，要通报批评或公开“曝光”。‎ 三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的，要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门，作为评定干部能力、政绩的重要依据。‎ ‎（三）关于信息值班应急处置工作。‎ 一是做好信息工作。这项工作越往上越重要，中办六十多人，省里也是十几人，我们还有专人负责，到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息，上面掌握不了真实情况，就是聋子、瞎子，就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求，大家要重视。要明确什么是信息，信息是供领导决策的，具有内部性、超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此，上报信息要注重在宏观中找微观，在微观中找宏观，这项工作要进行量化考核，希望大家重视。‎ 二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度，做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈，不得有不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作，希望引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动应急预案后的值班工作，对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件，认真、准确记录，及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。‎ 三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生，必须在第一时间报送信息，最迟不得超过事发后2小时，如果尚未掌握有关情况，可先口头或书面报告初步情况，随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。‎ ‎（四）关于机关管理 一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对市委办公室的联系，今后在可能情况下我们要组织活动，加强乡镇、科局之间的联系。‎ 二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事，网上也都有格式，要加强学习和运用。要认真做好党委文件改版工作。去年12月，我们根据省委文件精神，结合我市实际，以X办文[2011]XX号文件下发了《做好党委文件改版工作的通知》，从今年7月1日起，全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、党委、总支（支部）及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意，有的领导把会上的文件带到家就落在家了，办公室工作人员要适时提醒，及时收发文件，对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批，控制会议活动数量、规模和时间，切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动，必须经市委办、市政府办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调，市直各部门接待上级副厅级以上领导干部，一定要向“两办”报告，并规范制作接待方案，经“两办”审批后请相关市领导参加接待；各乡镇接待市级领导的调研视察活动，一定要轻车简从，不准在边界迎候，不搞兴师动众。总而言之，接待工作要注重从简，讲究地方特色。‎ 三是机要保密工作。在机要通信方面，要落实每天至少收取4次的要求，即每个工作日上午和下午各收取两次邮件，及时签收办理邮件，做到不迟收、漏收、延误邮件。在保密工作方面，要规范管好、用好密码电报，抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理，确保不发生失密泄密事件。‎ 四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡，主要领导优先考虑是对的，但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性，不死板。要加强机关环境卫生建设，乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建，大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要大力推进电子政务建设，我们安装了视屏会议设备，今年有些会议可能会以视频会议形式开。今年省委办公厅提出了提高无纸化办公水平的工作任务，我们也将这项工作列入到了“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动之中，希望大家高度重视。‎ ‎（五）切实做好档案、党史工作，发挥留史资政作用。要提高认识，这个不是市委办、党史办要，是为你们地方留名上书的，一定要重视。各地各部门要分别在5月底和4月底以前完成《XX年鉴》、《XX乡镇大全》的供稿任务。在15号左右，督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。‎ 三、关于加强自身建设 第一，忠诚。办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务，首先要忠诚于领导，不能三心二意，无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职，要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是党委的助手、书记身边的人，一定要求真务实，敢讲真话、说实话。‎ 第二，奉献。办公室工作很“苦”，被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时，办公室工作也是“幕后工作”，许多事情做了，却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利，需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神，要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到，做办公室工作，特别是文稿服务工作，吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程，是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得党委和领导信赖的队伍，办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人，可能做得事多、听的话多，但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务，能干出实绩，领导总会对你有个交代。你想干事、能干事、干成事，领导肯定会对你有交代的。‎ 第三，能干。清代学者王豫说过：“才不称不可居其位，职不称不可食其禄。”作为党委的“参谋部”、“服务部”，党委办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识，成为多面手，能文能武、能粗能细，提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习，把学习作为一种习惯。有人说，在农耕时代读几年的书可以管用一辈子；到了工业经济时代，读十几年书能够用一辈子；到了知识经济时代，只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张，但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要，不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势，可以让我们在工作中不断学习，在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩，难知真意；不实践，难有真知；不明悟，难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外，还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责，不能一味地陷入繁杂的事务当中，找准工作方向，加强调查研究，大胆参谋，多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点，领导与基层的联络点，也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结，注重维护领导集体的形象和权威，不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面，要善于加强横向联系，争取多方支持，凝聚各方智慧和力量，形成有利于开展工作、推动工作的“气场”。三是开拓创新能力。重点是加强电子政务知识的学习与运用，最大限度地提高办公室工作的效率和质量。‎ 第四，细致。办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作，文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”，往往容易被人忽视，麻痹大意；因其“细”，又常常使人感到繁琐，不屑一顾。但很多时候，百分之一的失误，可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节，认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。对每一项工作任务，都要坚持高标准、严要求，不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序，严防发生任何差错。‎ 同志们，做好办公室工作，责任重大，使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓创新，扎实工作，再接再厉，立足平凡岗位，创造不凡的业绩，为推进XX科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。‎ 在狠抓落实中不断提高工作水平 ‎——XXX同志在全市党委办公室主任会议上的讲话 同志们：‎ 今天召开这个会议，就是要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央和省委秘书长会议部署，结合XX实际进一步安排我们的工作。大家知道，办公室在机关中居于承上启下、协调左右的中枢位置，在工作全局中具有特殊重要的地位和作用。办公室的工作成效，直接影响一个地区一个部门发展水平。多年来，XX经济发展、社会稳定、人民群众安居乐业、各项事业蒸蒸日上，与各级党委办公室和从事办公室工作的同志们默默付出、扎实工作是分不开的。可以说，XX市取得的每一点进步，都包含着办公室系统全体同志的辛勤努力。实践充分证明，办公室系统的同志们是一支政治上坚定、作风上优良、工作上踏实的干部队伍。我代表市委向在座各位并通过你们向全市党委办公室系统的全体同志，表示衷心的感谢和亲切的慰问！‎ 习总书记讲，“一分部署，九分落实。”并在全国党委秘书长会议召开之前做出重要批示，要求各级党委办公厅（室）更好地发挥基本职能，投入更大的力量、采取更有力的措施推动中央精神的贯彻落实，确保中央政令畅通、决策落地生根。鸿忠书记亲自出席全省党委秘书长会议，特别强调要大兴狠抓落实之风。市委召开的这次党委办公室主任会议，也是以抓落实为主题，目的就是为了更好地贯彻落实中央和省委的要求。全市党委办公室系统的同志们，要严格按照中央、省委和市委的要求，恪尽职守、无私奉献，以精进的工作状态和良好的工作业绩，为全市经济社会发展做出更大贡献。下面，我结合学习总书记系列重要讲话精神和鸿忠书记讲话，强调四点意见。‎ 一、积极作为，切实担当抓落实的职责使命 抓落实，是我们党执政能力的重要展现，对各级领导干部来讲是一种工作能力要求，而对各级党委办公（厅）室来说，则是最基本职能和最根本任务。扛不起这个基本职能，抓不住这个根本任务，守不好这个重要阵地，就失去了安身立命的根本。全市各级党委办公室和从事办公室工作的同志们，要始终坚持党委的指示就是工作方向、党委的需要就是工作重心、党委的要求就是工作任务、党委的满意就是工作标准，切实把抓落实作为一种思想自觉、一种政治自觉、一种行动自觉。‎ ‎（一）在领会精神上下功夫，确保思想跟得上。政治上的坚定、行动上的自觉，源于理论上的清醒。理论学习越超前、越扎实，理论思考越深刻、越系统，对事物本质的认识就越正确，在实践创新上就越自由。习总书记的系列重要讲话，是彼此联系、相互贯通、有机统一、开放发展的思想体系，集中体现了我们党在治党治国治军实践中形成的最新认识成果和理论成果。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、深入、持久地学习，深读原文、潜心领悟，真学真懂、真信真用。特别是党委办公室系统，更要坚持先学一步、深学一层，力争学一次就搞懂一个问题，真正做到入心入脑入灵魂。只有这样，才能确保对党委的决策部署理解得深、适应得上、跟进得快、落实得好。‎ ‎（二）在真抓实干上下功夫，确保行动相同步。“五个坚持”，是习总书记对党委办公厅（室）干部队伍提出的新的标准要求，也应成为全体同志都始终牢记并自觉践行的价值观念。全市广大党员干部要自觉把绝对忠诚作为灵魂、服务大局作为前提、极端负责作为保障、无私奉献作为追求、廉洁自律作为底线，坚持以“五个坚持”为镜，好好照一照自己，认清查找差距和不足；真正把“五个坚持”的要求体现到一言一行，落实在每项具体工作中。办公室工作常规性、重复性、被动性的居多，但不能成为不变的定式和被动应付的借口，要坚决反对唯唯诺诺、消极执行，坚决防止墨守成规、固步自封，坚决克服满足于一般化、停留在表面上，切实做到主动跟进、积极作为，创造性开展工作，确保与党委在思想上同心、行动上同步，贴得更紧、融得更深；确保各项工作在目标要求上与党委意图相契合、在推进举措上与党委决策相配套。‎ ‎（三）在把握定位上下功夫，真正做到尽职尽责。今年5月8日，习总书记在视察中央办公厅时指出，中办是党中央的综合办事机构，为党中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障党中央工作最关键，在党政军群各机构运转中最核心。这是对各级党委办公厅（室）职责的系统阐释和科学定位，对各级办公厅（室）工作的殷切期望和普遍要求。有为才有位。各级党委办公室要想真正具备并不断巩固这“四最”的地位，必须以高度的政治责任和强烈的历史使命，争做保障党委决策落实的“坚强前哨”、服务党委工作运转的“巩固后院”，切实为党委站好岗、尽好责、服好务。‎ 二、开拓创新，努力形成抓落实的综合效应 习总书记在APEC工商领导人峰会上讲，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。各级党委办公室抓落实，也要注重改革创新，严格遵循规律，既要有一抓到底的狠劲、一鼓作气的拼劲，也要用一以贯之的韧劲、一举多得的巧劲，通过思想观念的更新、思维方式的转变，充分发挥办公室的整体效能，显现督促工作的综合效应。‎ ‎（一）要认清一个规律。被动性、服务性是办公室工作的本质，职责属性决定了同志们必须紧跟时代的步伐和党委的工作思路，服从于全局，服务于工作，要准确把握有序性和随意性的辩证关系，真正做到主动性和被动性的有机统一，在随意中把握有序，在被动中掌握主动，在普遍中开创新局面。坚持从大处着眼，从小处着手，不以事小而不为，不以事大而乱为，不以事乱而盲为，不以事难而怕为。‎ ‎（二）要保持两种状态。①要时刻保持清醒状态。保持政治上、工作上、廉洁上的清醒，对办公室的同志们是第一位的要求。政治上清醒，就是要在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，做到在大是大非问题上旗帜鲜明；工作上清醒，就是要时刻保持清醒头脑，不论工作多么纷繁复杂，始终做到每临大事有静气；廉洁上清醒，就是要坚持廉洁自律的道德操守，守好廉洁底线，防止因个人栽跟头而让党的声誉受损害、党的事业遭损失。②要时刻保持敬畏状态。办公室工作无小事、关大局。要牢固树立“责任重于泰山”的意识，敬畏权力、敬畏人民、敬畏职责；时刻保持“本领恐慌”的危机感，唯恐做不好工作，唯恐难以挑起重担，以如履薄冰、兢兢业业之心对待每项工作，确保万无一失。‎ ‎（三）要摆正三个关系。①要摆正工作性质辅助性与工作要求主动性的关系。要把握好主与次、进与退、前与后之间的分寸，做到参与不干预、到位不越位、管家不当家。②要摆正领导工作目标的同一性与职权任务的差异性的关系。一方面要明白，尽管经常与领导一起研究问题、经常传达领导的指示，但这不意味着就可以领导自居，就能随意发号施令。另一方面要看到，办公室作为综合部门，服务的是全局工作，尽管内部职责分工较细、职权任务有差异，但必须树立协同作战的精神，密切配合、互相支持、团结互助。③要摆正人员分工与人格平等的关系。党的各级干部，每个人的分工有所不同，但在人格上讲都是平等的。必须要通过优化组织内部运行，把每个人的积极性都充分调动起来，形成团结紧张严肃活泼的工作氛围。‎ ‎（四）要受得住四个考验。①要受得了委屈。办公室的工作，从来都是“没有最好、只有更好”。特别是很多时候都站在风口浪尖上、置于矛盾焦点中，不被理解或受到一些埋怨是正常的。大家一定要主动适应工作的要求，坚持以服务对象满意为标准，始终做到任劳任怨、一丝不苟、敬终如始。②要耐得住寂寞。办公室工作看似风光，实际上是非常辛苦的，必须保持平静的心态、平衡的心态、平淡的心态，明辨苦与乐、得与失，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，时刻保持“无私和忘我”的境界。③要经得起诱惑。办公室的同志们身处中枢机关，工作在领导身边，尽管职务不高、权力不大，但位置特殊、职能重要，要经得起随时可能出现的各种诱惑。④要守得住秘密。具有高度的保密意识，不该看的不看，不该听的不听，不该问的不问，不该传的不传，守好本分、尽好本职。‎ ‎（五）要具备五种素养。①要具备靠得住、过得硬的政治素养。政治上靠得住，是对办公室工作人员的基本要求，也是做好办公室工作的前提条件。办公室的每位同志都要始终做到对组织忠心、对事业忠诚、对同志忠正，严守党的政治和组织纪律。②要具备增才智、重实干的能力素养。和平时期的领导干部和一般干部的区别，就在于站得高一点、看得远一点、想得深一点、说的透一点。知政策、熟市情，善谋事、能成事，高度契合于领导的要求，无限接近于领导的水平，才能成为一名优秀的办公室工作人员。提供的服务与领导的要求差距过大，甚至影响领导能力和水平的发挥，无疑是失职的。③要具备讲境界、有追求的道德素养。德国哲学家康德说过这样一句话：“世界上惟有两样东西让我们深深感动，一是我们头顶灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德。”办公室的同志们一定要把灵魂置于高处，从平庸中超脱出来，从一点一滴的小事做起，一步一个脚印地去创造不平凡业绩，争做高尚道德的表率。④要具备雷厉风行、紧抓快办的作风素养。现在改革发展稳定很多事情，客观要求就在那儿摆着、运转流程也在那儿转着，如果办公室节奏跟不上，工作慢条斯理、干事拖拖拉拉，必然会误事、甚至会出事，必须坚持效率优先、质量为本，做到“案无积卷、事不过夜”。⑤要具备宠辱不惊、持续奋进的精神素养。要以良好的精神状态，全心全意投入工作、全神贯注做好每项工作，决不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。‎ ‎（六）要强化六种意识。①维护大局的责任意识。要善于从大局上思考问题，坚持着眼全局谋划工作；要统筹协调推进各项工作，而不能就事论事，不断增强工作系统性、预见性、创造性，减少片面性、盲目性、表面性。②绝对服从的工作态度。整体的巨大力量来源于个体的绝对服从，办公室系统全体同志都要视完美执行为天职，对于领导安排的工作不讲价钱，只为成功想办法，不为失败找借口。③爱岗为家的敬业精神。不管从事什么样的职业，唯有敬业才能在自己的领域里出类拔萃。办公室的同志们一定要把工作当成事业，抱着认真负责、一丝不苟的态度去工作，只有这样才能成为领导最倚重的人。④辩证思维的综合能力。要对各方面的信息进行系统梳理、综合分析，去粗取精、去伪存真，从中找出具有规律性、普遍性、指导性的东西，为党委决策提供深层次、多角度的信息支持。同时，要把握好系统思维与突出重点、抓住关键的辩证关系，切实把各项事务摆布好、把各类资源整合好、把各种关系处理好，以便党委更好地把控全局。⑤争创一流的工作目标。办公室作为党政军群各机构运转的中枢，必须当好表率、争作标杆，充分发挥示范引领作用，以一流的追求成就一流的事业。⑥维护领导机关和领导形象的自觉意识。在社会各界和人民群众心目中，办公室就代表着党委、代表着领导。办公室工作人员的一言一行、一举一动，都事关机关形象、事关党的形象，必须牢固树立维护党的形象的意识，自觉为党的工作增光添彩。‎ ‎（七）要克服七种不足。①要克服计较多、宽容少的不足。要多一些信任、少一些猜疑，多一些体贴、少一些误解，相互配合多补台、相互宽容不拆台。②要克服意见多、措施少的不足。要力戒工作干得越久越务虚，讲思路头头是道，干实事眼高手低，从不愿亲自动手演变成不会“直接操刀”。③要克服索取多、奉献少的不足。不能只做了一点工作，就希望组织上给予关照；才取得一点成绩，就希望得到提拔重用；刚赋予重任，就希望更进一步。④要克服浮躁多、实干少的不足。思考浮躁，必然导致思考问题肤浅、行为方式浮漂、工作作风浮滑、工作成绩浮夸。干办公室工作最重要的是求真务实、真抓实干。⑤要克服请示多、主意少的不足。既要勤汇报，也要出主意；既能及时发现问题，又能提出解决问题的方法和措施。⑥要克服忙于事务多、自觉学习少的不足。办公室的同志们工作有优有劣、进步有快有慢，关键在于是否爱学习、是否会学习。大家长期在领导身边，要善于学习领导的思维方式、工作方法，积极领悟领导是如何分析问题、处理问题、解决问题的，这样能力水平自然会全面提升。⑦要克服布置工作多、督办落实少的不足。我们党的事业兴旺发达的生动实践表明，只有围绕各个历史时期的目标任务，以“抓铁有痕，踏石留印”的务实作风，把各项决策部署和工作要求抓落实，才能产生改造世界的巨大物质力量。大家要正确处理服务职能和权力责任的关系，抓牢服务中心大局的“着力点”，抓准影响阻碍发展的“梗阻点”，抓实触角延伸不到的“空白点”，统筹兼顾、合理安排，全面推进、重点突破，确保市委的各项决策部署真正落到实处。‎ 三、把握规律，积极探索抓落实的最佳路径 各级党委办公室既要强化责任担当、勇于抓落实，更要掌握规律、善于抓落实，要积极探索行之有效、抓之有为的机制方法，找到推动落实的最佳路径，努力使事关XX发展全局的重点任务高效有序向前推进。‎ ‎（一）要抓住主要领导这个核心关键。抓落实，抓一把手是关键，一把手抓也是关键。办公室要履行好推动落实的基本职责，必须紧紧盯住一把手关心的事项、关注的工作，把抓落实的重点进行科学的目标量化和责任分解，通过健全层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。‎ 各级党委特别党组织主要负责人，也要切实扛起抓落实的主体责任，严厉杜绝“上级交办个事甩手就丢给副职，副职又随手安排给科长”等现象，积极防范行政权威和落实力度传输当中依次递减等问题。要坚持落实就是本领的实践标准，着力构建党委统一领导、党委办公室牵头抓总、有关部门齐抓共管、社会力量积极参与的抓落实工作格局，经常深入实际、深入基层、深入一线督促工作，真正做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过，确保“政不下移，权无旁落”。‎ ‎（二）要掌握典型引路这个科学方法。落实是一个结果目标，也是一个过程行为。从实践经验来看，任何全局工作的推进，都是靠一个个点上的突破来支撑的。特别是抓落实作为贯穿经济社会发展全过程的常态化工作，如果没有更好经验、更好办法来借鉴，大家会不自觉地用惯性思维、传统手段、旧有方式来谋划和推进。党委办公室抓落实时，一定要抓住主要矛盾，用好用活点面结合、典型引路的方法，善于运用典型经验指导面上的工作、通过点上的突破带动全局工作。‎ 一方面，要善于发现主动抓落实、能够抓落实的干部，善于总结创造性开展工作的好典型、好经验，善于把落实党委决策的实践探索升华为可复制、可借鉴的规律性办法，不断放大先进典型的标杆效应和引领作用，让各级党委和广大党员干部学有榜样、比有参照、赶有目标、超有标杆。比如全面深化改革工作，目前高新区在先行先试上海自贸区改革经验上，探索了不少创新实践，省内外有很多地方都来学习取经。办公室要系统深入总结，引导各专项改革小组和各县（市、区）学习借鉴，争取“百花齐放满园春”效果，切忌变成“墙内开花墙外香”。只有这样，XX才能真正成为创新思想的发源地、先进经验的诞生地、重大典型的推出地，真正成为改革发展的先行区和受益地。‎ 另一方面，要注意吸取负面典型的经验教训，着力解决为官不为、落实不力、弄虚作假、欺上瞒下等问题。对那些在贯彻执行党委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，“有令不行、有禁不止”，“上有政策、下有对策”的反面典型，要公开批评、强力问责、严肃处理，实现加快进度、解决问题、改进作风、提振士气的有机统一。‎ ‎（三）要用好督查体系这个优势平台。督查不是仅停留在表层面 的督促进度、检查质量，而是提醒责任、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。抓的是过程管理和跟踪问效，目的是工作落实、任务完成、目标实现和作风转变、效能提升、群众满意。①要按照交办、催办、督办、查办“四办”相统一的要求，着力构建体系完善、流程优化、结果公开的大督查格局，努力形成上下贯通、前后衔接、内外联动的大督查机制，对目标任务落实情况进行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效。②要采取全面督查与随机督查、静态督查与动态督查、专项督查与定期督查相结合的方法，综合运用多种督查方式，争取督促落实作用和效果的最大化。③要细化“任务分解表”，制定“落实路线图”，力避“工作范围求宽、内容任务求全、列办事项求多”等倾向，做到工作任务项目化、项目建设责任化、责任考核经常化，确保决策条条算数，承诺个个兑现，工作件件落实。‎ 四、求实奋进，不断增强抓落实的工作本领 落实是所有事业成败的关键，是开展工作的全部意义所在；落实体现着责任和追求、反映出作风和意志，更需要能力和水平。全市各级党委办公室和从事办公室工作的同志们，要坚持勤学善思不停步、转变作风不懈怠、求实奋进不松劲，不断提升能力素质，切实增强落实本领，真正让“没有最好，只有更好”全方位体现到各项工作之中，确保始终走在全市前列。‎ ‎（一）健全工作推进系统，形成整体合力。千人同心，则得千人 之力；万人异心，则无一人之用。办公室要不断健全完善“三个适应”工作系统，调动一切积极因素，推动XX事业发展。①要建立适应治理体系和治理能力现代化要求的工作系统。着力在形成科学决策机制、充分发挥领导核心作用上下功夫，积极探索全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国创新性实践路径，努力使党的十八大和十八届三中、四中全会精神在XX得到创造性落实，形成特色化经验。②要建立适应新形势、新常态、新定位、新任务要求的工作系统。主动适应经济社会转型发展的新形势，主动深入经济建设主战场和改革发展第一线，重点完善大信息、大调研、大督查、大保障等运行机制，做到善谋大事、能办急事、会抓难事、敢干新事，确保参谋有为、应急有道、督查有效、保障有力。③要建立适应现代信息技术环境下的高效快捷工作系统。积极构建“纵向到底、横向到边”的无缝对接、敏锐快捷、畅通高效的物理系统，形成落实决策、推进工作、服务发展的整体合力。‎ ‎（二）不断提升服务效能，实现竞进提质。①要着力提升思维能力。善于用战略眼光和战略思维来看待问题、谋划工作，想问题、办事情、做工作都要胸怀全局、深谋远虑，通过持续解放思想、更新观念，更好地应对挑战、把握机遇、解决发展难题。②要着力提升学习能力。把学习当成一种责任、一种追求、一种境界、一种风尚，在不断学习中改造自我、创新自我、提升自我，切实把知识技能转化为开展工作的能力本领。③要着力提升执行能力。秉持执行第一、落实为重理念，弘扬“言必信，行必果”作风，抓住不落实的事，盯住不落实的人，追究不落实的责任，切实解决好政令不畅、执行不力的问题。④要着力提升创新能力。把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，努力做到在适应新形势上有新思路，在应对新情况上有新办法，在解决新问题上有新举措，使党委办公室工作永葆生机。‎ ‎（三）形成新的工作常态，当好参谋助手。与定位相对应的是责任、与地位相配套的是作用。办公室切实发挥中枢作用，必须自觉做到“五个转变”：①从满足于办好具体事务向善于谋全局、当高参转变。坚持把中央大政方针和市情实际结合起来、把政策导向和群众期盼结合起来、把宏观指导和具体执行结合起来，多出有价值、有分量的好主意，多提有高度、可操作的金点子。②从注重做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前谋划转变。围绕关系XX经济社会发展的战略性、前瞻性、全局性问题，围绕全面深化改革的重点领域、关键环节、主攻方向，围绕人民群众关切的热点难点问题，分阶段、分领域、分专题进行深入研究，为党委谋划长远工作提供决策支持。③从疲于应付领导交办的任务向自觉开动脑筋、创造性开展工作转变。以每个岗位、每个流程、每个环节、每个人员的严谨有序，确保工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙；既想领导之想、又想领导未想，既谋领导之谋、又谋领导未谋，切实为市委提供更多科学性、超前性和可操作性的决策预案。④从注重自身职能发挥向发挥部门横向联合、上下纵向联动的群体合力转变。坚持统筹于全面，照应各方关切，凝聚各方力量；坚持协调于顺畅，确保上传下达准确无误，沟通情况快捷高效，衔接联系环环相扣；坚持安排于周密，在全局上把各种情况 考虑周全，在细节上把各项活动安排缜密，确保党委充分发挥“总揽全局、协调各方”作用。⑤从注重搞好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。以强烈的服务意识连接上下，及时全面地把党委决策意图和决策部署传达到基层，及时准确地把各地的工作情况、社会动态搜集整理反馈上来；以强烈的开放意识沟通内外，全面扩张“一城两文化”精神内涵和“千古帝乡、智慧XX”城市品牌影响，积极在建立汉江流域城市政府协商机制、发展协作机制、民间交流机制中发挥协调作用。‎ 各级党委要高度重视党委办公室工作，切实加强领导，及时进行指导。要不断加强党委办公室干部队伍建设，既要马儿跑，还要给马儿吃草，切实为办公室工作人员成长进步创造良好条件，使办公室成为干部成长的加油站、而不是终点站，成为职业生涯的出发地、而不是目的地，让那些优秀的同志经过一段时间办公室工作的积累后，能够迈上更高的工作舞台、为经济社会发展作出更大的贡献。‎ XXX同志在全市政府系统办公室工作会议上的讲话 同志们：‎ 前面，我们传达学习了XX市长对政府系统办公室工作的重要批示，全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神,表扬了2016年度工作先进，XX县、XX县、XX区、市人力资源和社会保障局、市经济和信息化委、市扶贫移民局作了交流发言；稍后，市委常委、市政府常务副市长XXX同志将作重要讲话，希望认真学习领会，抓好贯彻落实；下午，市政府办公室还将就相关专项工作进行培训，请大家聚精会神开好会议。这里，我先讲三点意见。‎ 一、总结成绩，认识不足，切实增强推进“四个政府”建设的责任感 ‎2016年，全市政府系统办公室按照建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府的要求，紧紧围绕中心、服务大局，优化机制、提升效率，强化统筹、推动落实，为全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作，主要有以下几方面值得总结。一是认真履行综合协调职能，充分发挥了枢纽作用。全市政府系统办公室围绕政府机关高效有序运转、重大政务活动周密有序开展、重点工作重大项目快速推进抓协调。主动加强横向、纵向沟通联络，切实做好政府领导的工作衔接和活动安排，细致做好重要会议的统筹协调服务，保证了各级政府高效运转；牵头筹备了浙广合作20周年座谈会、季度重大项目开工、中国XX女儿节等重大政务活动；着眼经济建设“三大主战场”，对脱贫攻坚、“十三五”规划编制、生态康养产业发展等积极协调组织，推动重大项目、重点工作落地落实。重大政策、重点工作出台后，各县区政府和市政府各部门办公室及时 跟进、贯彻落实，有力促进了全市主要预期目标如期完成。二是不断提升智力服务水平，充分发挥了智囊作用。政府系统办公室深入开展调研，科学研判形势，形成了系列调研成果。市政府办公室层面完成政府工作报告等重要文稿600多篇。市扶贫移民局起草的《抓住关键环节，决胜脱贫攻坚》被评为XX省学习习近平总书记扶贫开发重要论述获奖论文一等奖。各县区、经开区在《XX经济》上刊发调研文章近40篇，我市政务调研工作得到省政府办公厅表扬。深入发掘信息资源，精心提炼素材，政务信息得到市政府主要领导批示130多期，被国、省采用102期。XX区起草的贫困村农房改造、卫生扶贫信息被省政府办公厅《要情专报》采用；推进城市黑臭水体整治信息在《政务晨讯》刊登后，得到市政府主要领导签批，政务信息工作居全省直报点、全市前列。市人力资源和社会保障局在全市人社系统培养了一支30多人的专兼职信息员队伍，《突出源头治理确保农民工工资无拖欠》等信息被省政府办采用并得到XX市长批示，去年超越经济部门成为全市政务信息工作第一名。深入开展政务督办检查，及时提出对策建议。对重大决策落实、重大项目推进和政府工作报告落实等开展督查督办，认真落实市领导批交办事项落实情况定期督导通报制度，全年办理市领导批示件2100余件、办结率达98%。不断提升政府信息公开工作水平，强化政府网站日常监管，我市在全省市州政府网站绩效评估中排第5名，我市政府网站建设工作得到省政府办公厅表扬。三是着力优化文会办理机制，充分发挥了把关作用。全市政府系统办公室持续改善文风，规范办文办会程序，进一步精细文电办理、会议管理和事务管理，文会办理质量和效率明显提升。市经济和信息化委建立完善了层级把关制度，坚持重要文件不过夜，‎ ‎ 2016年及时处理文件2600余份。XX县政府办公室公文审核把关“四过手”“六审查”，环环相扣、无缝衔接。XX县承办的川X革命老区振兴发展论坛、市农业局与利州区承办的全省深化农村改革助推精准扶贫现场推进会暨农村土地确权登记工作总结会、市水务局与XX县承办的全省农田水利基本建设现场会、剑阁县承办的全省就业扶贫现场推进会等大型会议得到与会领导肯定。四是专项工作推陈出新，充分发挥了牵头作用。稳步推进“放管服”改革。狠抓难点重点，牵头推进行政审批制度改革，协调推进全市行政权力依法规范公开运行工作；应急管理不断加强，编制了《“十三五”突发事件应急体系建设规划》，认真开展应急演练，妥善处置了甘肃陇南锑泄漏重大环境污染和XX湖沉船等突发事件；民营经济、融资、金融、法制、民宗等代管工作不断加强、成效突出。五是切实转变作风，充分发挥了带动作用。全市政府系统办公室层层压实责任，“两学一做”学习教育扎实有效。认真落实党建主体责任，机关党的建设不断加强。严格落实“一岗双责”，党风廉政建设不断深化。帮扶工作扎实有效。‎ 一年来，全市政府系统办公室的同志忘我奉献、敬业担当，为确保政令畅通、推进落实做了大量卓有成效的工作，得到了市政府领导的充分肯定。在此，对大家的辛勤付出、长期以来对市政府办公室工作的支持表示衷心感谢！但我们也要清醒的看到，工作中还存在解决重大问题研究不够、参谋助手发挥不到位，文件会议活动审核把关不严、精文简会落实不到位、文件运转急需提速增效，决策部署落地见效慢、领导批示办理反馈不及时，应急责任意识不强和处置能力不足，干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。这些问题，在市政府办公室及县区政府和市政府部门办公室都不同程度存在，必须高度重视，采取有力措施切实整改到位。‎ 去年以来，市第七次党代会提出了XX未来五年发展“三个一、三个三”战略体系，内涵非常丰富、目标任务非常艰巨。加之，我们所服务的各级领导同志实践经验丰富，接触基层多，信息渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这对办公室工作提出了更严的要求、更高的标准。我们作为政府工作的组织者、推动者，务必要认真学习领会以习近平总书记为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步增强责任感和紧迫感，进一步“精通术业”，努力成为政策熟、情况清的内行，善思能干、善于协调的能手，奋力推进法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府建设。‎ 二、主动担当，问题导向，着力提升政府系统办公室“三服务”工作水平 今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。市委七届二次全会审议通过了《关于推进绿色发展实现绿色崛起建设中国生态康养旅游名市的决定》。 市委经济工作会议要求按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，始终保持专注发展战略定力，切实践行新发展理念，坚定不移实施“三 个一、三个三”战略体系，坚持稳中求进、加快发展工作总基调，推动经济持续较快发展，保持社会和谐稳定，加快实现整体连片贫困到同步全面小康跨越步伐。市七届人代会第二次会议明确了今年经济社会发展主要预期目标，提出了“聚焦脱贫攻坚、着力项目投资、狠抓产业发展、深化改革创新开放、统筹城乡发展、坚持绿色低碳发展、着力保障和改善民生、加强和创新社会治理、加强政府自身建设”九个方面的工作重点。目标已经明确，全市政府系统办公室要认真贯彻落实习近平总书记2017年新年贺词要求，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，撸起袖子加油干，俯下身子抓落实，更加积极主动推进各项工作。具体来讲，要坚持问题导向，重点抓好以下四个方面的工作。‎ ‎（一）针对解决重大问题研究不够等问题，进一步积极建言献智，当好参谋助手。参谋服务是办公室的首要职责，也是衡量办公室工作水平的重要标志。总的来讲大家做的不错，但还存在重大问题研究次数不够，情况掌握不全不透，提出的建议针对性、操作性不强等问题；信息报送上仍然针对性不强、信息素材解剖不深不透、特色信息偏少等等。进一步发挥好参谋助手作用，一要搞好调查研究。紧扣 “三个一”“三个三”战略体系，围绕政府工作的重点、领导关注的焦点、群众关心的热点，特别是立足提升精准扶贫精准脱贫质效、突破性发展生态康养旅游业、推进供给侧结构性改革等新课题、新任务，潜心入微研究、深入细致调查，提出抓得准、用得上、操作性强的新举措、新办法、新观点，真正把基层的经验总结上来，把工作推进的情况反 馈上来，把解决问题的办法梳理出来，为领导科学决策提供有力参考。二要提升文稿水平。搞好综合文字服务，是办公室当好参谋助手的重要方式，更是政府系统办公室工作的基本功。要形成较高质量、让领导满意的文稿，最基本的就是既要符合党的方针、国家的政策、紧密联系XX实际，又要精准体现领导意图，客观反映基层实际。要达到这点，没有捷径可走，唯有多学、多思、多练、多钻研，准确掌握上级的各项政策、准确把握领导关注的工作重点、准确了解基层的实际情况，精心锤炼，努力推出精品文稿。三要强化信息服务。政务信息是领导了解情况的“耳目”，是政府科学决策的基础，也是我们对上汇报工作、对外宣传形象的载体。要切实抓好政务信息报送，深挖社会“关注点”，抓住工作“闪亮点”，突出经济“增长点”，做到反映问题快、采编撰写快、上报信息快，为领导及时有效应对和处置各类问题提供准确详实的第一手材料。要认真对待省政府办公厅等上级机关信息约稿任务，及时组织、保证质量，确保超额完成年度目标任务。‎ ‎（二）针对审核把关不严等问题，进一步注重服务细节，确保规范高效。去年，省政府对我们的公文质效评价在市州排位10名以后，很不容乐观。最近，我看了下市政府办公室去年公文错情通报，个别单位报送到市政府的正式公文标题还有错别字；还有个别部门和县区对领导批示件办理不及时、反馈不及时等等。解决这些问题，一要认真审核把关。按照“短、实、新”原则，以高度负责的态度，把严文件初核、会签、审签等各个环节；把严政策、内容、法律和程序等关口，把严规范性文件和重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合 法性审查、集体讨论决定“五大关口”，切实提高公文质量；切实解决发文数量过多过频、层层转发、联合行文单位过多等问题，严控会议数量、规模和时间，力戒“XX会海”，提高工作效率。今年，对报送市政府办公室的正式请示、报告性公文将开展质量测评。二要加快文件运转。建立健全严格的文电办理工作程序和责任体系，严格落实公文限时办结制度，加快文件运转速度。各级各部门对市政府领导交办事项，要即收即办、专人专办，切实保证紧急、重要公文及时办理。对明确办理要求和反馈时限的文件，承办部门、单位要认真负责地按要求抓紧办理，及时回复办理情况。借此机会，我通报一下XX市长1月24日在市政府全体成员（扩大）会议上关于高效政府建设的两点要求：一是大力提倡、推行“马上办”的作风和制度。各级各部门要把快节奏、高效率摆在突出位置，全面提高政府效能，切实做到今日事今日毕。政府各个部门要制定“马上办”的具体制度措施。二是文件的签批处理。各类文件，市领导和各个部门原则上要当天处理，超过3天没有签批的转入下一个环节，不但视为同意，而且要承担同意的责任，市领导由市政府办公室负责提醒，部门由文件主办单位负责督促。市政府常务会议、市规委会纪要，一般应于会议次日整理报批，比较复杂的不超过两天，印发时间不得超过5个工作日。政府系统办公室必须义无反顾地按市长指示规范政务服务，标准只能提高，绝不能降低。三要抓好政务公开。公开透明是法治政府的基本特征。办公室是这一工作的牵头部门和责任单位。近期我发现有的部门的网站，领导职务变动多时却迟迟没更新，还有的栏目长期空白。要全面 落实政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革。要继续推进“智慧政务”建设、力争在政务云和大数据建设上有新进展。要加强网站安全建设与管理，及时更新丰富内容、守住安全底线。要继续办好在线访谈、在线调查等互动栏目，积极发挥群众参政议政的作用。四要精细推进“放管服”。政府办公室要肩负起“放管服”工作“统筹协调、监督管理”职责，牵头推进“一窗进出”并联审批、“双随机一公开”，全力推动行权运行工作日常化，实现100%网上网下同步运行；协调推进简政放权，简化审批流程，落实“马上办”，政务服务效率在现有基础上再提高30%。近期，国务院、省政府将对相关工作进行专项督查，务必要对照自查、完善提升。‎ ‎（三）针对统筹协调不到位等问题，进一步注重沟通衔接，狠抓决策执行落实。工作中发现，一些部门事前不沟通衔接，将拟请领导出席活动的方案不按程序直接呈报领导，影响了政务活动筹备；个别牵头部门不按市政府领导要求与相关单位会商，单方面将意见建议呈报领导，影响了工作决策。确保市委市政府决策落实，一要精心统筹协调。建立制度性交流平台，加强对全市性重大会议、活动的统筹协调，提高工作预见性；进一步规范拟请政府领导特别是主要领导出席活动和会议的操作规程，严格执行申请和报告制度，切实提高工作的规范性、科学性；提前做好政府领导调研等活动的沟通协调，细化实化调研方案，确保目标明确、线路合理、时间精准。二要强力督查督 办。继续抓好重点专项督查，围绕市委市政府重大决策部署，围绕《政府工作报告》等进行任务分解，重点突出脱贫攻坚、项目投资、产业发展、改革创新、生态康养旅游及民生保障等进行专项督查，确保各项任务全面完成。继续抓好领导批示督办，把领导批示办理情况作为常态化督查的重要内容，建立工作台账，统一归口管理，定期通报情况，确保件件有回音、事事能落实，并及时反馈报告情况。各县区、市级各部门要及时报告市委市政府重大决策部署、重要会议文件、重要批示和交办事项的落实情况。在报告时间上，既要按照规定的时限及时主动报告，又要杜绝工作刚部署、文件才发就立马报告成果的现象。‎ ‎（四）针对应急责任意识不强等问题，进一步高效承办事务，提高专项工作水平。办公室工作千头万绪，除了综合协调、办文办会，还承担了应急、新闻发布、保密、接待、机关安全与文化建设等事务，我们要熟悉各项业务，了解各方情况，当好 “管家”。这里，我重点谈下应急管理工作。一要加强应急值守。全面落实领导带班和24小时值班制度，特别是当前汛期即将来临，一旦发生重特大突发事件必须及时按程序报告信息，迅速协调处置。二要强化应急预案。加强预案动态管理，提前形成应对措施。健全完善应急管理体系，规范突发事件应急处置程序，加强基层应急管理，推进应急管理信息化建设。三要及时统筹处置。全面准确掌握突发事件信息，适时启动应急预案，统筹推进应急救援、信息发布和善后处置等工作，提高处置效率。同时要进一步研究、推进民营经济、融资、金融、法制、民宗等代管工作，确保见实效、有特色、上水平。‎ 三、精忠立业，改进作风，不断推进政府系统办公室自身建设再上新台阶 ‎2014年5月，习近平总书记在考察中办工作时提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求，这“五个坚持”是我们办公室干部的行为准则。要进一步强化“两学一做”成果，在服务能力、协作水平、落实标准上再下苦功，打造一支政治可靠、思想自觉、业务精细、能担重任的办公室干部职工队伍。‎ ‎（一）进一步忠诚事业、严守纪律。办公室的工作举足轻重，事关政府工作全局。要把忠实履职作为办公室工作的灵魂，作为基本的政治原则、纪律要求，讲政治、讲党性，时时以事业为重、以工作为重，以高度的责任感和强烈的事业心，坚决执行党委政府的决策部署，始终自觉围绕中心、服务中心，为领导、为基层、为群众搞好服务。‎ ‎（二）进一步勇于担当、永葆激情。办公室工作相对来说比较特殊，角色很重要，工作标准高、要求严、任务重，且经常加班加点，突击性、紧急性的事务较多，确实很辛苦，而且苦中无名。需要我们具有强烈的敬业奉献精神，正确处理苦与乐、得与失的关系，把心思和精力用在工作上，在工作中表现自身价值，做到有为有位。‎ ‎（三）进一步团结和谐、廉洁奉公。办公室工作主要是服务性、协调性为主，既要各司其职，更要协作配合。一定要加强上下之间、同志之间的团结，搞好部门之间、单位之间的合作，形成坦诚相待、团结协作、齐心合力、攻坚克难的良好工作局面。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”，切实增强依法行政、廉洁行政的政治自觉，驰而不息深化正风肃纪，严格遵守廉洁从政各项规定，始终老老实实做人，踏踏实实干事，树立良好的对外服务窗口形象。‎ ‎（四）进一步凝聚力量、强基固本。进一步提升干部队伍素质，切实加强理论和业务学习，提供交流平台，提升工作能力，提升贯彻落实上级决策部署的能力和水平。进一步激发活力动力，加强办公室机关文化建设，努力改善干部职工的工作、生活条件，创造用心干事的良好环境。进一步创新机制引进人才，不断优化办公室干部结构，建设一支优秀的政务服务团队。‎ 在办公室工作会议上的讲话 市委办公室召开全市党委办公室工作会议很有必要，既是总结工作、交流经验，也是培训办公室的干部。我今天来参加会议，主要是来看望大家。近年来，市、县（区）两级党委办公室围绕中心，服务大局，开拓进取，做了大量默默无闻、富有成效的工作。无论是在为党委决策服务方面，还是在办文办会、综合协调、信息督查、密码通信、机要交通、保密工作、信访接待、后勤保障等方面，服务质量和工作效率明显提高，保障了各级党委工作的高效运转，较好地发挥了参谋助手作用，为XX的超常规发展作出了积极的贡献。市委对办公室工作是满意的。同志们克服了各种困难，付出了艰苦的努力。在此，我代表市委向辛勤工作在办公室岗位的同志们表示衷心的感谢！‎ 对于如何做好新形势下的办公室工作，XX、XX同志将作具体、全面的部署，希望大家在今后的工作中认真抓好贯彻落实，不断开创办公室工作的新局面。下面，我先提几点要求。‎ 一、要牢牢扣紧第一要务 党委的中心工作就是办公室的工作中心。各级党委办公室一定要强化发展观念，牢固树立服从和服务于实现XX超常规发展的思想，把服务第一要务作为最根本的出发点和落脚点。‎ 一是要加强学习。办公室同志都要成为学习型干部、研究型干部，不断地学习理论、研究问题。要有比较广搏的知识，知识层次要高一点，知识面要广一点，经济学、政治学、社会学、历史、文学、艺术等方方面面都要懂，对自己要有不同于一般部门同志的要求，这样，才能当好参谋助手。办公室的同志要敢于当领导的老师，敢于在领导面前谈不同意见，敢于发表独到的见解，敢于超越领导。为党委抓经济发展这个中心工作服务，必须对经济知识要有更多的了解。办公室 的同志加强学习，最主要的就是要加强经济理论的学习，了解市场经济条件下的新情况，提高分析经济问题的水平。我们XX开放度还不高，很多同志的知识水平还不能适应开放的要求。在我国加入WTO后，抓开放型经济的今天，我们更要十分重视研究西方的经济理论，研究市场经济条件下的新问题，尤其是对资本经营、资产重组等成功的典型案例要认真研究。中央电视台二套节目中的“对话”栏目，经常邀请一些大企业的老总，如联想、海尔以及著名高校的专家学者讨论一些新潮的经济观点，很能启发人。现代知识日新月异，办公室的同志要紧跟时代潮流加强学习。要懂微观，如一个企业的具体的经营管理；更要懂宏观，了解全国、全球的发展趋势，XX的发展与全国、甚至全球的发展是紧密相连的。掌握宏观有利地更加准确地、科学地把握微观的决策。办公室的同志要当好领导的参谋，掌握宏观是非常重要的。‎ 二是要加强协调。办公室作为党委的综合部门，服务第一要务，不仅自身要做好表率，而且要充分发挥综合协调能力，调动各方面的积极性，形成上下联动，左右配合，步调一致抓好第一要务的强大合力。办公室同志要充分利用在领导身边时间多，贴近领导，了解领导思想的优势抓好工作。了解掌握领导的基本思路、重要观点、工作方法，这一点非常重要。党委决策之前，要针对党委的决策需求，组织各部门单位提前做好调查研究，提供可操作性的决策信息和决策方案。重大决策，要拿出多个方案供领导参考、比较选择。党委决策之后，要督促各部门各单位，深入基层，深入一线抓好决策的落实，并针对 落实中存在的问题，及时反馈给领导，促进决策的完善。要增强办公室权威性，加强协调。办公室的同志，尤其是秘书长、副秘书长应在第一线进行协调，在包括处理上访、解决矛盾等方面发挥重要作用。只有少数的、个别的、解决不了的问题，非要领导出面的，才由党委领导或党委主要领导出面解决。这方面工作，要进一步加强。一方面，各级党委要大力支持办公室的工作，充分发挥他们的作用，副秘书长不是办公室的副秘书长，是市委的副秘书长；县（区）委要大力支持办公室正副主任的工作，帮助他们树立权威，让他们说话管用，就能更好地协助领导抓好工作。他们没有权威，就不能独立协调工作、处理矛盾。另一方面，秘书长们、主任们胆子要大一点、魄力要大一点、处理问题果断一点，要善于从领导的角度来处理问题。上海市委很多班子成员都是从副秘书长中提拔的，许多中层主要领导干部也是从副秘书长选拔的，足见副秘书长岗位的重要。‎ 三是要为党委抓好第一要务开阔视野。主要是为领导同志提供有价值的信息。信息有上层的信息，如中央的、省里的，有些是出台的文件，有些是还没有出台、正在酝酿的；有基层的信息，如基层的情况和反映；有媒体的信息，电视、报纸、广告、网络等都有大量的有价值的信息；还有内部资料、自己采集的信息。现代社会的信息量很大，这就需要办公室的同志为领导综合分析，进行筛选，去伪存真，结合XX的实际，举一反三，提供真实的、有价值的信息。如果什么信息都提供，就等于没有提供信息。要有针对性地提供信息，如我们学习外地经验，就要把其中有用的、可操作的、能实施的信息提炼出来，供领导决策参考。此外，上、下各级办公室要多沟通、多联络，及时总结XX各地经济发展的好经验、好做法，进行个案分析，形成具有可操作性文稿供领导参阅。‎ 二、要始终牢记“两个务必”‎ 十六大闭幕不久，胡锦涛总书记率中央书记处成员赴西北坡考察期间，强调全党同志要牢记毛泽东同志对全党的谆谆告诫：“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”。目前，我们XX发展形势虽然很好，但困难也很大，任务也非常艰巨，各级党委办公室要在牢记“两个务必”上做出表率。‎ 一是要始终保持良好精神状态。人要有点精神。去年以来，尽管各级党委办公室为XX的发展做了大量卓有成效的工作，业务工作、招商引资工作都取得了较为可喜的成绩。但还有很大的差距，决不能因为有一点点进步而自满，决不能因为有一点点成绩而松懈。办公室的同志，要时刻保持十分清醒的头脑，树立更加强烈的忧患意识，瞄准更高的目标，以一流的毅力，一流的工作作风，创造一流的成绩。在工作作风和工作态度上，大力发扬任劳任怨、淡泊名利的吃苦精神，忠于职守、高度负责的敬业精神，开拓创新、忘我工作的实干精神，努力学习、奋发向上的进取精神，努力提高办公室工作的质量和水平。办公室的同志任何时候都要充满激情，思维活跃，主动地、创造性地思考问题，开展工作。不要满足领导叫干啥就干啥，像“磨”一样，推一下动一下。工作要积极主动，要敢于提出创造性的工作思路，为领导决策服好务。目前，全市正在开展“两问三视四比”活动，办公室的同志要在活动中很好地总结自己的工作、思想，发现不足、改进工作。‎ 二是要带头勤俭节约，清正廉洁。办公室作为党委的“管家”，要坚持勤俭办一切事业的原则，管好家，把好关，反对大手大脚，铺张浪费，以实际行动维护党委清正廉洁、艰苦奋斗的良好形象。办文、办会、办事，都要精打细算，既要把事情办好，更要节约开支。办公室的同志深入基层调查研究，要注意维护自身的清廉形象；对上接待，也要杜绝一切不必要的浪费。最近，我注意到两个情况，一是中央在外事活动中简化迎送程序；二是省委下发一个关于严格要求领导身边工作人员的文件，提出了明确要求。这方面，请市委办拿出一个具体实施办法，规范一下。‎ 三是要树立正确的世界观、人生观、价值观。自觉加强党性锻炼，努力在改造客观世界的同时，改造好主观世界，把正确认识社会和正确认识自己、把握自己统一起来，把牢固树立远大理想、完成XX发展的历史使命同切实履行自己的岗位职责、实现人生价值结合起来，把政治上的远见卓识同脚踏实地工作统一起来，多比工作、少比排场，多讲奉献、少讲待遇，多图实绩、少图虚名，多想群众、少想自己，坚持事业至上，人民利益至上。这方面，办公室同志做得不错，任劳任怨，兢兢业业。‎ 三、要努力实践“三个代表”‎ 党委办公室必须模范地实践“三个代表”，以“三个代表”重要思想统揽办公室各项工作，自觉地为发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益作出贡献。‎ 一是办公室每项工作都要体现代表中国先进生产力的发展要求。党委办公室作为党委的综合部门，不仅要带头为经济发展作出贡献，而且要协助党委制定出更加符合先进生产力发展规律、体现不断推动生产力解放和发展需求的思路、政策。这就要求党委办公室不仅要为加快XX的经济发展参谋服务，更重要的是集中民智，把全市广大干部群众的智慧以及市外关心、支持XX发展的各界人士的智慧，都凝聚起来，群策群力，为XX的发展出谋划策。‎ 二是要把精神文明建设作为办公室建设的重要内容。始终保持党委办公室人员的思想先进性，加强思想建设，讲政治、讲学习、讲正气，坚定理想信念，自觉加强党性锻炼，牢固树立远大理想。要解放思想，更新观念，与时俱进，做时代精神和先进文化的促进者，各项工作都要争一流、创精品、树形象、做表率，体现党委办公室人员的高水平、高素质，工作的高质量、高效率。要加强机关文化建设，积极参与建设“信用XX”活动，以培养崇高的职业理想、高尚的职业道德、严明的职业纪律、精湛的职业技能为重点，塑造党委办公室忠诚坚定，甘于奉献、廉洁自律、业务精湛的良好形象。‎ 三是要把维护和实现人民群众的利益作为办公室工作的出发点和落脚点。信息调研工作要最大限度地收集民情，反映民意，为领导作出符合人民根本利益的决策提供服务；督促检查要围绕人民群众关心的问题、热点问题、难点问题而进行，推动符合人民根本利益的决策和各项工作的落实；办文、办会、办事要有利于精减文件、控制会议、减少领导事务性活动，让党委领导有更多的时间和精力用于调查研究、谋大事、办大事上，使办公室的工作更加符合广大人民群众的利益和愿望。要善待来访和办事的群众，做到来有迎声，走有送声，问有答声，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气。对群众的合理要求，要及时帮助解决，如一时解决不了的，要做好解释工作；对不合理的要求，要讲明政策，说服教育。‎ 四、要切实搞好“四个服务”‎ 党委办公室是党委的综合办事机构，担负着为党委服务、为基层和部门服务、为群众服务，即通常所说的“三服务”的重要职责，在我们XX还要加上为客商服务的任务。搞好“四个服务”，必须按照快节奏、高效率、严要求的工作要求，与时俱进，开拓创新，加强办公室参谋助手、督促检查和综合协调三个职能。‎ 一是要着眼全局当好参谋。党委办公室在发挥参谋作用中，要围绕服务经济建设大局，围绕改革、发展、稳定大局，站在全局工作的角度和层面上，增强主动性、预见性，紧跟形势发展变化，及时准确把握党委工作意图，力求以党委同样宽广的视野洞察形势、分析问题，‎ 始终保持鲜活的思想、前瞻的思维、锐新的思路，谋在正当时，谋在精明处。参谋重在谋划，贵在超前，不要做“事后诸葛亮”。调研工作要突出超前性、增强预见性，要按照孟书记提出的“走一步，看两步，想三步”的要求，做到知之在先，思之在先，谋之在先，用先进的思想和理念分析新情况，研究新问题，把握发展趋势，看准发展动态，提出新思路、新见解，真正成为党委的“智囊”、“外脑”和“高参”。要抓住实际工作中的“亮点”、改革发展中的“热点”、地方工作中的“难点”、工作安排和政策执行中的“盲点”，在第一时间、第一现场快速掌握真实情况，及早反映事物本质，真正成为党委的“千里眼”、“顺风耳”。‎ 二是要突出重点抓好督查。督促检查工作是党委办公室助手作用的重要体现。搞好督查工作必须突出重点，把党委中心工作当作督查工作的切入点和着力点，以确保中心工作、重点工作的顺利完成。总体上说，经济工作是中心工作，但不同的时期，党委工作重点也有所侧重，如当前的工作重点是防治“非典”。要改进督查方法，深入基层、深入实际、深入群众。要增强督查的主动性，把党委的决策、领导的指示、基层的要求、群众的呼声、客商的反映作为督查的第一信号，主动督、主动查。要注重督查的实效性，要有一督到底、锲而不舍，不见成效不罢手的精神，敢督、敢查、敢于碰硬，哪里有问题就查到哪里，哪里有阻力就督到哪里，哪里有困难就协调解决到哪里，直到党委决策得到落实为止。尤其对涉及群众切实利益的问题，要反复督查，确保政策的全面落实。‎ 三是要综合权衡搞好协调。要以高度的政治责任感，尽心尽责协助党委搞好领导之间和几套班子之间的协调，这是党委秘书长、办公室主任非常重要的工作。搞好上下级之间、左右部门之间的工作协调，从维护大局出发，把有利于团结的工作做细、做实、做好，维护党委的统一和威信。要善于拾遗补缺，多给领导补台，对那些职能交叉、分工不明的事情，要主动负起责任，及时果断搞好协调，当好党委的“不管部”。‎ 党委办公室工作重、责任大，十分辛苦，有时还要受气，需要有任人难任之劳，承人难承之重，挑人难挑之担的高水平、高素质。办公室是锻炼人、培养(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)人、考验人的地方，工作人员要适当流动，相对稳定。办公室在选调工作人员时，要适当选一些有一定基层经验，较高理论水平和文字表达能力，作风正派、政治品质好的同志。各级党委领导对办公室的干部要“高看一格，厚爱一份”，主要领导要经常过问办公室的工作，尽量改善他们工作生活条件，做到工作上多指教，生活上多关心，政治上多培养，充分调动和发挥好办公室干部的积极性。‎ 同志们，全面建设小康社会的历史使命，对各级党委提高领导水平和执政水平提出了新的更高的要求。希望各级党委办公室以高度的责任感和强烈的使命感，开拓创新，拼搏奋进，努力把党委办公室工作提高到一个新的水平，更好地发挥好参谋、助手作用。‎ 在市委办公室工作会议上的讲话 今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，认真总结2002年市委办公室的工作，安排部署2003年的工作，分析新形势，明确新任务，研究新举措，推动市委办公室的各项工作再上新台阶。刚才，会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面，我根据秘书长、主任办公会研究的意见，讲几个问题。‎ 一、肯定成绩，正视不足 ‎2002年，市委办公室在市委的领导下，认真贯彻党的十六大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能，坚持“三服务”，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。‎ 一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕市委中心工作，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了领导决策的顺利实施。文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性进一步增强。综合科全年共起草和审核了几十个全市性会议的领导讲话及相关的会议材料，撰写了一批高质量的汇报材料，一稿成功率达 ‎95%以上。起草、审核、修改了500余份文件，平均每个工作日起草和办理文件约2.2件。特别是高质量地完成了市八次党代会报告、决议、社论、筹备情况说明、答记者问、简报等会议文件和材料的起草工作，受到了市领导的表扬。围绕市委的重大决策和全市经济政治生活中的重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强了服务工作的主动性。综合科根据市委主要领导的指示，对出租车事件进行了调查，在《XX日报》上发表了一系列的评论文章，对稳定情绪，化解矛盾，教育干部，优化环境起到了积极作用，在全市引起了较大反响。第一秘书科编发常委会会议纪要11期，上报常委会议和重要会议情况8期。督促检查职能得到进一步发挥，督查室紧紧围绕市委重大决策，组织较高层次、较大规模督查活动4次，编发《督查情况》56期，发《督查事项通知单》55份，办理省、市领导批示交办的专项查办件12件，办结率达100%。向省委办公厅报送《XX督查》14期，专期或综合采用10篇。信息服务的质量和水平有了新的提高。信息科全年共编发《XX快报》215期870条、《XX信息》666期670条，《要情汇报》14期14条，调研材料4篇。其中被中央办公厅信息刊物采用11条，省委办公厅《工作信息》采用116条，《XX信息》、《要情汇报》、《直接转报》采用51条，省市领导批示10条，超额完成了省下信息工作目标任务。‎ 二是日常工作高效运转，后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了各项工作制度，工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。第一秘书科 坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示报告按程序办，提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好市委常委会、市四大班子联席会、市委领导召集会议和市委重要会议的服务保障工作。全年共服务市委常委会议43次，领导工作协调会173次，领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实，公文处理的质量和效率进一步提高。二秘书科全年处理中央、省委、市委三级公文、刊物15万份，处理密级公文及刊物31956份，无一差错。特别是在市八次党代会筹备和召开期间，市委办公室全体同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了大会的各项任务，确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。全年共收发密电1564份，8632页，收XX传电报21767份，52230页，办理电报3930份，完善了市到省的JWL80电子邮件加密系统，更换了市到县计算机通信设备，办公自动化领导决策网建设取得新的进展。保密工作得到加强，认真开展保密法宣传和保密执法检查，共检查印刷、复印部200余家及37个站点，对全市8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审，对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作，更新了办公设备，改善了机关办公条件，机关大院绿化在省市检查中获全市第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩，为确保市委机关的快速高效运转作出了积极贡献。‎ 三是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织办公室 广大干部职工认真学习贯彻党的十六大、市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合办公室实际，开展了“解放思想，更新观念，开拓创新，争创一流”大讨论，深入开展弘扬焦裕禄精神和帮扶、驻村工作，广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神，工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制，重新调整了市委副秘书长的工作分工，提高了服务质量和水平。进一步理顺了市委政研室和办公室的关系，突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度，在市委办公室部分科室内部实行竞争上岗，6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位，2名处级干部得到重用，交流到县郊工作，调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训，积极开展岗位练兵，干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动，树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。‎ 同志们，过去的一年，是我们认真贯彻党的十六大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神的一年；是紧紧围绕市委工作大局，坚持“三服务”，全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设，解放思想，与时俱进，改革创新，办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是市委领导对办公室关心支持的结果，是社会各界支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才，我们已经表彰了一批先进个人。在此，我代表市委和各位秘书长、主任，向市委办公室的全体同志们表示衷心的感谢！‎ 一年来的实践，我们深刻体会到：一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南；二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂；三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题；四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证；五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题，一是改革创新的氛围虽初步形成，但与社会主义市场经济体制及全市加快发展的新形势的要求还有一定的差距，部分科室改革创新的意识还不够强，照抄照搬的多，按部就班的多，怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动，但水平不高，许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制，人员紧缺、经费紧张，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里，我们要认真改进工作，努力在解决上述问题上取得新的突破。‎ 二、认清形势，把握大局 能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势，要重点把握以下几个方面：一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新时期，改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务，认识和分析形势，思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施，我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化，围绕提高党的执政能力和领导水平，妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展，经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路，开拓进取，使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。‎ XX经过改革开放二十多年的发展，经济建设和各项事业都取得了巨大的成就，但也面临着许多困难和问题，特别是长期困扰我市经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我市经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标，需要付出更加艰苦的努力。去年，我们召开了市八次党代会，描绘了未来五年的发展蓝图，前不久，市委八届二次全会，对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是实施我市“十五”计划的关键一年，做好2003年的工作，关键要理解和把握好五个方面：一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作 全局；二是要坚持走工业化道路，用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本，把促进居民增收、农民增收和财政增收，提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序，营造良好发展环境为重点，为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护社会稳定。对此，同志们要认真领会，准确把握，进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把办公室的各项工作，把我们每个人的思想和行动统一到全市工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室工作的新局面。‎ 三、明确要求，把握关键 面对新的形势和任务，2003年市委办公室工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，紧紧围绕市委的中心工作和全市工作大局，坚持“三服务”方针，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩，努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作，要重点把握四个关键环节：‎ ‎（一）要以学习贯彻十六大、市八次党代会和市委八届二次全会 及全市办公室工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻十六大精神是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。市委办公室作为市委的核心机关，理应作出表率。要按照市委的统一部署，结合学习贯彻市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合工业强市战略的实施，密切联系办公室的思想和工作实际，精心组织，妥善安排，在办公室广大干部职工中深入开展“学习十六大报告、学习新党章、学习焦裕禄、比为XX经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动，努力寻找办公室工作与市委中心工作和全市工作的最佳结合点，以服务市委决策的实际效果作为检验标准，不断把学习贯彻活动引向深入，推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全市办公室工作会议，明确了今后一个时期我市办公室工作的总体思路，即抓住一条主线，重点做好六项工作，力争两个一流，搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求，要认真贯彻落实。‎ ‎（二）要把改革创新贯穿办公室工作的始终。十六大报告要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是十六大的精髓。没有改革就没有突破，没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求，如果仍囿于传统的思维方式和工作方式，不思改革，不求创新，各项工作只能在低水平上徘徊，永远不可能有大的发展。因此，办公室的各项工作，无论是办文、办会、办事的各个环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，面对新形势，研究新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。‎ ‎（三）要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础，没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、XX会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等，都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此，今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项规章制度，使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循，有规可依，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上，逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进，确保办公室的各项工作快速高效运转。‎ ‎（四）要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。市委办公室要更好地发挥职能作用，必须树立敢为人先，追求卓越的勇气和信心，把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标，围绕这一目标制定方案和措施，分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节，时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”，在办公室内部组织开展评议科室活动，大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围，使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。‎ 四、统筹兼顾，突出重点办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须在保证各项工作正常运转的同时，抓住重点工作和关键环节，锐意创新，重点突破。‎ ‎1、以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。‎ 调查研究和工作研究是提高文稿质量，更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作，抓住事关全局的重要问题，领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，经常深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与市委工作同频，与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破，写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章，并在刊物上发表，扩大XX的影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度，实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制，坚持对每个材料、每个人进行考核，年底总结考评。‎ ‎2、以开发高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。‎ 要提高信息服务水平，必须在围绕市委的中心工作，及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务 方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用，善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，使之成为对中央和省、市委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报，重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式，拓展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变；从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变；从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变；从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全国、全省新闻媒体关于我市的报道信息，为领导做好信息反馈。‎ ‎3、以决策督查为重点，强化督查工作，促进市委决策的贯彻落实。‎ 督促检查工作是推动决策落实的重要环节。要发挥好督促检查作用，必须把工作重点放在发现和解决决策落实过程中的问题上来。一要紧紧依靠党委开展督查，形成领导抓、抓领导的督查机制，树立督查权威。二要突出决策督查。紧紧围绕市委的重大决策部署及中心工作，及时将重要文件、会议、决策部署分解立项，明确责任单位、责任领导和具体要求，定期或不定期督查通报，同时，要注意发现和总 结在抓落实方面涌现出来的先进典型，大力进行表彰和宣传，促进决策的落实。要抓住群众反映强烈的热点难点问题主动查办，努力为群众排忧解难，解决实际问题。三要继续抓好专项督查。对领导同志批示件的办理要制定严格的制度和程序，建立查办工作领导责任制，明确承办单位、承办领导的责任。一般问题随批随办随报，比较复杂的问题原则上一月一报进度，三个月结案。凡是上级批示给领导同志的案件，报告时必须经领导审阅把关、签发。对领导及上级机关交办的专项查办件，要做到事事有结果，件件有回音，并且要严把案件办理质量关，做到事实清楚，定性准确，处理符合法规政策，并将处理意见通报反映问题的人员，将其态度一并上报，力争使专项查办件的办理达到领导、群众、办案部门三满意。四要不断探索督查工作的新方式、新办法。今年要在联合督查、调研督查、舆论督查、暗访督查及兼职督查等方面探索出一条新路子。要加强督查力量，发挥办公室整体功能，必要时统一组织调配人员参与督查工作，要借助人大、政协领导机关老同志、市委机关乃至市直有关部门领导参与督查活动。‎ ‎4、严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。‎ 要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验，精 简、压缩文件数量，尽量避免层层转发文件，减少发文数量，防止公文横传倒流。加强公文审核工作，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作，筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范，根据上级有关要求，结合我市现有的传统做法，制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确岗位职责，保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力，健全信息网络体系，进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手，筹措资金，把市委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点，切实加强计算机信息系统的技术防范和管理，积极为企业、商业保密服务，为经济建设服务。要加强对“中国XX——XX市委市政府网站”的领导和建设，为XX市电子政务做出积极贡献。‎ ‎5、改革后勤服务工作，切实提高后勤保障能力。‎ 行政科、房产科和印刷厂等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做 法、好经验，按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则，积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革，坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子，逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放，承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好市级领导干部公寓房建设，积极探索开发市委围墙，增加机关收入，走以服务养服务的新路子。市委印刷厂要面向市场，深化改革，走股份制改革的路子；要加强领导班子建设，加大企业内部三项制度改革力度，领导干部能上能下，民主选举，竞争上岗，职工末位淘汰，能进能出，工资主要搞效益工资，能多能少；要多元投资，更新设备，改进工艺，提高质量和效率，努力实现经济效益和社会效益双丰收。‎ 五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩，关键是要按照“三个代表”的要求，争创一支一流的干部队伍。‎ 一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在改革开放的新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，开创办公室工作的新局面，必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚办公室工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。‎ 二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。办公室全体工作 人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部，都要制定学习计划，在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度，即每人选择一个研究方向，搞一本资料剪辑，搞一套学习心得卡片，单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动，定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议，相互交流、启迪，共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。‎ 三是要坚持严格管理，进一步严肃纪律。‎ 一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要严守保密纪律，履行保密职责，杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”：没有领导同志交待，不准以领导名义对外联系办事；不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情；不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊；不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，在遵章守纪方面作好表率。‎ 四是要加强作风建设，始终保持昂扬向上的精神状态。‎ 要按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚持和弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效。要教育办公室广大干部职工，牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局，积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让市委的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和市委机关形象的人和事，要坚决反对，严肃查处，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。‎ 五是要加快干部人事制度改革步伐，建立有利于优秀人才脱颖而出的机制，增强干部队伍活力。‎ 要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则，通过扩大民主，引入竞争，完善考核等措施，尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制，积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制，着力解决干部队伍中存在的学风不浓，工作浮漂，眼睛向上，心态浮躁等不良现象，大力营造既重民意，又不惟票数，不惟关系，惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道，根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求，从社会上公开招考，为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作，使办公室人员成为既能办文，又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志，要坚持早压担子早成才的思想，多教方法，多压重担，使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制，把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。同志们，新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻十六大和市八次党代会精神，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为我市改革发展稳定作出新的贡献。‎ 在全市党委办公室主任会议上的讲话 这次全市党委办公室主任会议，安排我就督查工作作一个专题发言。这充分表明，市委对督查工作是高度重视的，也摆到了应有的重要位置。刚才，市委常委、秘书长XX同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告，特别是对督查工作讲了指导性意见；一会儿，XX书记还要作重要指示。两位领导同志的讲话，无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向，对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习，以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神，高标准、高质量，卓有成效地搞好督查工作，努力开创督查工作的新局面。‎ 下面，我讲两个问题。‎ 一、2004年全市督查工作回顾 过去的一年，在市委和各级党委的领导下，全市党委办公厅（室）和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。‎ ‎（一）强化责任，突出重点，决策督查获得新突破 一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府2004年重点工作责 任分解一览表》，并在《XX日报》上公布，构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。‎ ‎（二）把好关口，提高质量，专项查办取得新成效 坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节；坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松；坚持严格把关，举一反三，对办结报告进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办；坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。‎ ‎（三）转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高 从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“问题”类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。‎ ‎（四）强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展 全市各级党委和办公厅（室）十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。‎ 总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织 领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善XX的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XX等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。‎ 在肯定成绩的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要；多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展；人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务；整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。‎ 二、对今后全市督查工作的要求 ‎2005年是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议，以十六大精神为指针，全面贯彻“三个代表”要求，绘制了建设富裕XX、文明XX、生态XX、诚信XX的宏伟蓝图，号召广大党员干部要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清 清白白当公仆，真抓实干建小康，通过“六抓、六突破”，确保到2008年提前实现第一个翻番，力争到2017年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟，符合XX实际，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共识，得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立，只是有了一个好的开端，要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标，是攻坚战也是持久战，既要有只争朝夕的精神，又要作长期努力奋斗的准备，必须在落实上狠下功夫。现在，市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，大政方针已定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前，督查工作不仅负有重大责任，而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署，认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期，全市党委系统督查工作总的要求是：以党的十六大精神为指针，全面贯彻落实市委九届五次会议精神，以对党和人民高度负责的态度，高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用，进一步开创全市督查工作的新局面。‎ 第一，强化责任意识，做到尽职尽责 有无责任意识，能否尽职尽责，是做好一切工作的前提。党委办公厅（室）和督查部门，肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务，岗位重要，责任重大而光荣。做好督查工 作，首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神，做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线，虽然这方面总的看是好的，但还有差距，必须进一步强化责任意识，切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严，就是严格按党的原则办事，严格按党委的要求办事，严格按制度办事，对每项督查工作都要从严要求，严格把关；细，就是考虑问题要周密，实施督查要细致，不放过任何一个细小的环节和细小的问题；深，就是深入地调查研究，深入地分析问题，力求全面准确地了解情况、反映情况；实，就是坚持实事求是，不搞形式，不走过场，不作表面文章，一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题，能不能做到实事求是，是能不能做到对党对人民高度负责的问题，是能不能做到尽职尽责的问题，对督查工作人员是一个过硬的考验。目前，督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍，这对工作极为不利，必须克服。要坚持高标准、高质量，不断提高督查工作水平。高标准，就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不断地开拓、进取、创新，不断提高工作水平，开创新的局面。高质量，就是我们开展的每一项工作，包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的，能使上下级党委满意，部门满意、人民群众满意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向，大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风，更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。‎ 第二，牢固树立注重实效、务求落实的指导思想 督查部门协助党委开展督促检查，就必须在注重实效上做文章，在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩，但现在存在的主要问题仍然还是落实不够，人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此，一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则，贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点，检验督查工作做得好不好，就是要看决策是不是得到落实，是不是真正收到实效，这是唯一标准，没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施，从工作内容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神，把督查工作贯穿于决策落实的全过程，对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放，一环扣一环地连续督查，做大量艰苦细致、扎扎实实的工作，直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动，达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”，是抓落实中容易发生的问题，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会增加不必要的环节，影响和阻碍决策的落实，甚至会砸了督查工作的牌子，损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发，不深入实际，坐在家里想点子，跑到下面找例子的主观主义；反对居高临下、高高在上，不了解和掌握下情、实情，指手划脚，大而化之，作风漂浮的官僚主义；反对做表面文章，搞花架子，弄虚作假，应付上级的形式主义。‎ 希望同志们认真检查一下，在工作中是否存在这样的问题，哪怕有一点，也要把它克服掉。实践证明，决策没有落实，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性，想问题、办事情一定要从实际出发，从效果出发，采取符合客观要求的工作方式和方法，形式服从内容，方式服从效果，不搞则已，要搞就实实在在地干，切实抓出成效。‎ 第三，把握全局，突出重点 今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心，把握全局，突出重点，根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法，寻求工作的突破，务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作，抓住领导最关注、人民群众最关心的问题，集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期，我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题，牵住这个“牛鼻子”，选准题目，定好方案，集中优势兵力，调动一切力量，反复、连续、一环接一环地督查，确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合，共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法，力求把工作做得更深、更细，向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时，还要全面抓好党委各项决策的落实，力求重点突破，整体推进。比如，对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署，也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况，拟定方案，对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求；要明确责任，把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门，由他们负责具体承办和报告情况；要及时催促，了解情况，掌握进度，分析汇总，搞好反馈，提供大量的第一手材料，为党委的再次决策提供依据和服务。‎ 第四，高质量地做好专项查办工作，努力完成领导交办的各项督查任务 认真搞好专项查办工作，对于推动决策的落实，密切党群关系，改善干群关系，惩治腐败和纠正不正之风，保持稳定，具有重要意义，也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中，要强化质量观念和时效意识，坚持从严从快，严格程序，严格把关，提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的，要严肃批评，情节严重的要严肃处理；凡情况不完整或处理欠妥的，要让承办单位补充材料或退回重新办理；凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的，不仅要退回重新办理，还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题，要在办结的同时，适时向党委提出建议，做到举一反三，以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务，如办理人大代表议案和政协委员提案等，既有常规性的，也有突发性的，要急事急办，特事特办，合理安排力量，努力圆满完成。‎ 第五，进一步加强对督查工作的领导，加强督查机构和制度建设 加强对督查工作的领导，主要是两个层次。第一个层次，需要党委和领导的重视、支持，这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量，依靠这支力量，把督查部门作为自己抓落实的依托，多给他们压担子，给他们撑腰作主，帮助他们解决实际问题，督查工作才能加大力度，发挥更大的作用。当然，督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持，只有自己有所作为，才能得到领导更大的支持。另一个层次，就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任，经常研究督查工作，帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋，多下功夫，加强指导。要加强督查机构和网络建设，特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题，保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方，但又是比较清苦的地方，希望广大督查人员爱岗敬业，热爱本职工作，在这个岗位上努力工作，得到锻炼提高，增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部，使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强，建设得更好。要加强督查工作制度建设，进一步建立和完善立项、审批、催办制度，专项查办制度，督查专报制度等，做到有章可循，有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。‎ 第六，加强学习，努力提高自身素质 能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍，使这支队伍的素质与所担负的任务相适应，是各级党委办公厅（室）的一项重要任务。目前，我们的督查队伍在实践中得到了锻炼，总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是，与中央、省委和各级党委的要求，与形势和任务的要求相比，在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面，还有若干不够适应的地方，我们绝不能满足现状，必须采取切实措施，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想，特别要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察和处理问题，有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高，督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识，努力拓宽自己的知识面，真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习，督查哪方面的工作，就钻研、熟悉哪方面的知识，在实践中不断总结、提高，增长才干。另外，适当地组织一些业务培训，开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设，努力做到理论联系实际，一切从实际出发，讲真话，办实事(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)，出实力，求实效；扎实勤奋，勇于吃苦，深入群众，真抓实干；秉公办事，一身正气，敢于抓问题，善于解决问题，通过自身的过硬作风和良好形象，为党争光。‎ 同志们，市委和市委领导对我们的督查工作高度重视，寄予厚望，我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要，不断地总结经验，不断地开拓创新，不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩，我们要充分肯定；对于过去好的做法和经验，我们要保持和发扬；更重要的是，要针对我们工作中的薄弱环节，进一步改进我们的工作，把督查工作做得更扎实、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一个新的水平，为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。‎ 在县政府办公室工作会议上的讲话 同志们:‎ 今天咱们召开这次县政府办公室2012年度工作会议，主要任务是总结回顾过去一年办公室的工作，表彰奖励先进科室和先进工作者，总结经验，寻找差距，全面安排部署2012年各项工作任务，动员全体干部职工进一步统一思想，认清形势，开拓进取，扎实工作，努力提高办公室工作整体水平，为县政府各项工作的快速高效运转发挥积极作用。县政府于县长在百忙之中参加指导今天的会议并要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。‎ 一、肯定成绩，寻找差距，切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感 过去的一年，在县政府的正确领导和大力支持下，办公室紧紧围绕参与政务、管理事务、搞好服务这一中心，认真履行职责，不断强化措施，狠抓任务落实，有效提升了服务质量和协调水平，保障了县政府工作的高效运转。总体工作呈现出七个方面的亮点:‎ 一是办文质量显著提高。全面推行全员文秘化，组织全体文秘人员苦练基本功，着力在文稿的思想性、指导性上下功夫，在创造性、实效性上做文章，积极为促进发展出思路、为推动工作搞服务。年内全体文秘人员共起草文件、讲话、汇报等各类材料725篇，完成文字工作量250多万字，形成了一批有影响、有深度的文稿，一些材料受到了县上领导和各级部门的充分肯定。全年组织办理县政府及办公室发文194份，审核政府及办公室文件226份，发送各类公文、内部资料等近1000份。‎ 二是信息调研成绩突出。不断完善制度，健全网络，充实队伍，全面加强政务信息采集、整理和报送工作，为县政府掌握实情、科学决策、推动工作提供了较好的信息服务。年内，共组织政务信息员上报各类政务信息713条。着眼于事关全县经济社会发展和群众关注的重大课题及热点、难点问题，积极组织开展调研活动，围绕主导产业开发、新农村建设等重点课题，精心组织开展专题调研5场次，撰写有较高参考价值的调研报告9篇，为政府领导科学决策提供了参考依据。‎ 三是政务督查扎实有效。紧紧围绕全县重点工作，创新督查思路，完善督查制度，规范督查程序，扎实开展专项督查，促进了重大决策、重点工作的及时有效落实。年内共刊发《XX工作通讯》8期，《政务督查》17期。同时，将县人大、政协的议案、提案和代表、委员意见建议办理情况作为督查重点，年内共开展督查6次，其中现场督查3次，有力地促进了议、提案和意见建议的有效办结。‎ 四是统筹协调不断加强。积极履行承上启下、连接左右、协调各方、服务全局的职责，切实加强文电管理，从严控制发文数量，改进文件传阅方式，加快文件传阅速度，规范公文运转，严把文电政策关、文字关和格式关，保证了公文的严肃性。注重抓好上下左右的协调，切实做到了每项工作安排周密、环环相扣、有条不紊，促进了工作落实和整体工作规范运转。进一步完善会务工作程序。积极衔接，认真准备，严密程序、细化环节、强化服务，坚持抓大事、重协调、求实效，扎实认真地开展了重要会议、重要活动的安排、组织和服务工作。比较圆满地组织各类重要会议和重点活动80多场(次)。‎ 五是后勤管理规范有序。围绕政府中心工作，坚持事务服从、服务于政务的原则，全面强化后勤保障和机关事务管理，努力提高服务水平，确保了政府工作的顺畅运转。积极开展了“五型”机关创建活动，切实加强机关卫生、安全、值班等情况的督查通报，机关管理进一步规范。在春节、元旦、五一、国庆等重大节日期间，积极组织机关各部门开展体操、篮球、拔河等体育比赛和文艺汇演、茶话会等文体活动9场(次)，积极组队参加了县上举办的运动会、红歌赛等大型活动，进一步增强了干部职工的凝聚力和争先创优意识。多渠道筹措资金29万元，购置电脑20台，打印机8台，复印机1台，极大地改善了办公条件。‎ 六是队伍素质全面加强。扎实开展了文秘质量提高年活动，开展文秘知识研讨交流13期，组织文秘知识竞赛2次，切实提高了文秘人员业务素质。修订完善了办公室办文、办会、学习、后勤事务等4大类27项规章制度，建立了文秘材料统计、信息报送、职工出勤、学习笔记调阅、制度落实考核5项制度，出台了《县政府办公室制度落实有关规定》，实现了工作的制度化管理、规范化运作。建立了规范的人员流动机制，年内选调一般干部7人，充实了工作力量。切实加大对办公室优秀干部的推荐使用力度，推荐提拔一般干部2名，科级干部1名，转任重要岗位干部2名。‎ 七是其它工作成效明显。坚持把方面性工作与中心工作同安排、同部署、同落实，努力促进办公室工作全面发展、整体提升。筹资30多万元，完成了政府网站的改版升级。建立了稿件发布审核制度，加强了日常监管，指导建立部门、乡镇子站42个，全年共审核发布本地新闻2647期，办理网站留言325条，全面提升了政府网站工作水平。全面加强法制和信访工作。狠抓规范性文件备案审查和执法案卷评查等工作，审查规范性文件37个，评查出案卷中存在的问题5类36个，案卷抽查率达到了20%以上。认真对待群众来信来访，接待群众来访24批(次)，受理群众来信50件，办复率达到100%。及时发布重大天气灾害信息15期，指导乡镇、部门开展了应急处置工作。‎ 这些成绩的取得，离不开县政府各位领导和机关各部门的关心支持，也离不开办公室干部职工的团结协作，务实苦干。借此机会，我谨代表县政府办公室，向关心支持办公室工作的各位领导、机关各部门和在座的各位表示最衷心的感谢!‎ 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我们的工作与县委、县政府的新要求，与转型跨越发展的新任务、与办公室面临的新形势相比，还存在一些差距和不足。一是服务职能作用发挥的不够充分。个别干部职工服务意识和敬业奉献意识不强，缺乏吃苦耐劳、无私奉献精神，主动服务少，被动服务多，服务的质量和层次有待提高。二是学习氛围不浓，方式单一，知识结构老化，与新形势和领导的要求存在一定差距，特别是文秘人员以文辅政的水平还不够高。三是工作缺乏创新意识。对推进工作、解决问题缺乏深层次的思考，只求过的去，不求过的硬，工作质量和工作效率不高等等。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决和改进。‎ 二、突出重点，抓住关键，全力推动办公室工作再上新台阶 ‎2012年是全县经济社会转型跨越发展的关键一年，各项工作千头万绪。春节过后，县委、县政府就分别召开了县委常委(扩大)会、县委全委(扩大)会暨三级干部会议、全县“联村联户、为民富民”行动动员会等几个大型会议，对当前及今后一个时期全县工作提出了明确具体的要求。这充分表明，县委、政府今年的工作节拍将会更快，工作标准将会更高，工作要求将会更严。我们必须切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感，以饱满的精神状态，以更实的作风，更大的力度，更快的节奏，更高的效率，更优的服务，确保各项工作高效运转。‎ 总体要求是:立足服务全县经济社会发展大局，以“争创学习型组织，争做实干型干部”为目标，以参与政务、管理事务、搞好服务为主线，以文秘质量提高年活动、干部作风建设年活动和“联村联户、为民富民”行动为载体，切实转变工作作风，提高文秘水平，创新工作机制，加大督查力度，优化服务体系，努力推动办公室工作实现新突破、再上新台阶。重点抓好以下六个方面的具体工作。‎ ‎(一)突出难事抓参谋。办公室作为政府的“智囊团”、“参谋部”，参谋辅政是我们的重要任务，参谋水平的高低也是衡量办公室服务水平的重要标尺。必须突出难事献良策，抓住要害当高参，力争参到点子上，谋到关键处，这样才能适应政府的需要，体现参谋的价值。每一位班子成员，每一个科室，每一位政务文秘人员，都要把文稿起草作为参谋服务的最好载体，首当其冲，身先士卒。要善于站在全县大局去思考问题，谋划工作;要学会“换位思考”，全面准确地领会上级的意图，站在领导的角度考虑问题，并做到超前思考，谋事在先;要善于吃透上情，把握下情，深入思考，出谋划策，把思维成果融入到所起草的讲话、文件等重要文稿中，切实做到参之有道，谋之有方，言之及时，少打“无用雷”，多下“及时雨”，真正达到以文辅政的目的。同时，要切实转变文风，树立精品意识，每一份文稿都力求做到精心构思，字斟句酌，言简意赅，精益求精。‎ ‎(二)突出要事抓调研。调查研究是谋事之基，是为领导决策出点子、当参谋的重要环节。要树立大调研意识，着眼全县经济社会长远发展，紧扣县政府中心工作，突出某一阶段的大事、要事去选课题、搞调研，务求出精品、出力作，使调研成果更多地进入领导的决策视野。要围绕新班子组建以来全县经济发展情况，搞经验性调研，并积极向上报送，宣传推介先进典型，提高知名度和影响力。要挖掘基层经验，搞典型性调研，总结推广各乡镇、各部门在推进工作中的好做法，为全县工作的开展提供借鉴。年内，办公室要组织开展集中调研活动3次以上，每个政务文秘人员必须撰写1篇以上高质量的调研报告。‎ ‎(三)突出急事抓信息。信息是领导决策的重要依据，是领导了解全局工作的“耳目”。因此，信息报送要突出急事，切实做到“四快”，即发现问题快，采编撰写快，送阅审批快，反馈落实快。特别是对紧急信息，要严格按照程序迅速上报，报实、报准、报全，决不能迟报、漏报、瞒报、误报。要强化网站管理。着眼于把门户网站办成宣传、推介XX的平台，突出特色，强化管理，做好日常管理维护、网页更新、信息上传等工作，确保网站功能的正常发挥，不断提升建设档次。建立健全稿件发布审核制度，全面提升上稿质量。及时认真办理群众留言，使网站充分发挥领导联系群众的主阵地作用。‎ ‎(四)突出大事抓督查。督查是保证决策有效落实、工作顺利推进的有效手段。要全力做到“三抓”。要抓大事。把督查工作的突破口放在三个战略重点、八大过亿元工程、六项建设、十件实事和议案提案办理等方面，及时拟定督查方案，进行分解立项，将工作任务落实到各级各部门，明确责任，提出要求，积极开展督促检查，确保各项决策有效落实。要抓质量。不断创新督查形式，注重督查质量，综合运用文件督办、电话督办、上门督办等途径，努力提高领导批示和交办事项的办结效率。要抓实效。建立完善督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核等制度，进一步完善考核内容和办法，增强督查实效，形成长效工作机制。要敢于督查，大胆督查，反复督查，跟踪督查，切实做到问题不解决不放过，群众不满意不放过，真正树好权威，使办公室的督查工作有力、有为。‎ ‎(五)突出小事抓服务。后勤服务是保障政府工作正常运转的重要环节。与其它工作相比看似小，看似平凡，但如果把握不好，处理不当，就可能小事变大事，小错酿大祸。必须高度重视后勤服务和保障工作，积极探索管理方法和服务方式，切实把后勤保障各项工作做周到、做扎实，真正提供方便快捷的服务，为机关工作高效运转提供有力的保障。要精心搞好接待服务。按照热情、节俭、规范的要求，严格掌握标准，体现地方特色，不搞铺张浪费，精心搞好政务接待工作，通过高质量、高水平的服务，保证工作、树立形象。要大力加强后勤管理。从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。‎ ‎(六)突出琐事抓协调。作为办公室，每天都要接待处理大量繁杂琐碎的事务，既要办文、办会、办事，又要协调沟通，有些事看似简单，却很有学问。作为办公室工作人员必须提高协调能力、沟通艺术和综合水平，力争把琐事办具体、办周全。必须严格办文。对于发到基层单位的文件，必须及时分送，不能积压，对其它单位违反程序上报的公文一律退回，不要顾及情面。对以县政府和办公室文件印发的文字材料，要认真审核，严把政策关、法规关、文字关、运转关，保证县政府文件的严肃性和权威性，力求文字零差错。否则要严肃追究承办人员的责任。必须周密办会。会前要超前主动，及早拟出会议预案，搞好分工落实和会前检查，确保准备工作严谨细致，不出纰漏;会中要搞好材料分发、会议签到、录音摄像等种种琐事;会后要及时总结利弊得失，加以改进，不断提高办会水平。必须周密办事。要充分发挥承上启下、联系左右、沟通各方的协调作用，及时把政府的决定、部署及领导要求传达下去，协调各方力量，调动积极因素，化解矛盾阻力，不折不扣地予以落实，保证政令畅通。对部门提交政府研究的有关事项和领导批示需要协调处理的事项，要兼顾各方，积极协调，妥善处置。必须热情接访。要进一步健全完善来访接待、登记备案、移交转办、督查落实等信访工作制度，高度重视群体来信来访，切实解决好群众反映的实际困难和现实问题，做到事事有交待，件件有回音。‎ 三、转变作风，求真务实，不断加强办公室自身建设 只有不断加强和改进办公室工作作风，树立干部队伍素质过硬、能力突出的良好形象，才能真正推进工作落实。要以干部思想作风建设年活动为契机，扎实开展“四项活动”，切实增强“四种意识”，大力弘扬“四种作风”，全面推动各项工作上台阶、上水平。‎ ‎(一)扎实开展“四项活动”。一是扎实开展创先争优活动。要树立争创一流业绩的思想，坚持做到每一项工作都高起点谋划，高标准要求，高效能推进，高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作，努力创建一流科室、一流机关。二是扎实开展干部作风建设年活动。突出“重学、实干、正风、争先、尚廉”的要求，不断加强学习，切实改进作风，为顺利完成各项工作任务提供良好的作风保障。三是扎实开展“联村联户、为民富民”活动。严格按照县委的要求和办公室的统一安排，认真对待，深入基层，扎实开展好各项帮扶活动，通过深入基层磨砺意志，提高能力。四是扎实开展文秘质量提高年活动。通过组织开展文秘知识辅导、优秀文稿展评、文秘知识竞赛等活动，下功夫解决政务文秘工作中存在的突出问题，健全完善全员文秘化、文秘工作考核及“一对一”帮带等长效机制，努力提升办公室政务文秘人员业务素质。‎ ‎(二)切实增强“四种意识”。一要增强责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，认真履行职责，把职责内的事情做扎实，做到位。二要增强协作意识。全体干部职工都要以事业为重，以工作为重，增强协作精神和团队意识，相互尊重，相互支持，取长补短，紧密配合，坚决防止和克服推诿扯皮的现象，真正形成工作合力。三要增强学习意识。对于办公室的同志来说，学习的重要性尤为突出。放松学习，就意味着停滞和僵化。要愿学、善学、勤学、真学、深学,只有这样，才能跟上时代前进的步伐，才能不断提高综合素质和工作能力。四要增强大局意识。以大局为重，摆正位置，对政府及办公室作出的重大决策、决定要坚决服从，不谈条件、不折不扣地贯彻执行;对领导安排的事项不管份内份外的工作要有不求回报的思想，要有奉献的精神，要不讲理由按时间、按质量完成，绝不能应付差事。‎ ‎(三)大力弘扬“四种作风”。一是大力弘扬求真务实的作风。时时处处必须说实话，干实事，要求我们无论是做人还是做事，都要脚踏实地，一丝不苟，切忌形式主义，办事飘浮，蜻蜓点水。可以说，诚实、务实既是一种品质，也是一种要求，这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是大力弘扬雷厉风行的作风。必须树立强烈的效率观念，坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作，要立即干，马上办;对可以预见的工作要谋在先，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是大力弘扬艰苦奋斗的作风。在领导身边工作，位置特殊，担子重，工作忙，既辛苦又清贫，加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风，任劳任怨，踏实工作，在苦干中逐步成长和进步。四是廉洁守纪的作风。任何时候都要严于律己，恪守本份，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。‎ 同志们，办公室工作使命光荣，任务艰巨。在新的一年里，我们一定要进一步开拓创新，锐意进取，团结协作，苦干实干，以新的风貌、新的成绩，努力促进新形势下的办公室工作再上新台阶。‎ 学习栗战书同志专题党课报告精神，努力把卫计局办公室的各项工作做好做实 同志们：‎ 今天这次会议是一次办公室扩大会议，参加人员除办公室全体人员外，还有局机关全体中层干部。会议的主要任务是：学习传达栗战书同志在中共中央办公厅专题党课报告会的讲话精神，通报办公室人员的责任分工，并就办公室及机关的近期工作提几条具体要求。在今年党中央建党95周年庆祝大会的前一天，中办举行了专题党课报告会，栗战书同志做了《继承弘扬中办优良传统和作风，推动“三服务”工作再上新台阶》的重要讲话。他的讲话朴实中肯，事例生动，全面细致，针对性强，对我们做好办公室工作及机关各项工作都有很重要的指导意义。下面，根据栗战书同志党课报告精神，结合卫生计生工作实际及我个人的理解体会，对大家提五个方面的要求：‎ 一、在理想信念上，做到“三心”“三气”‎ ‎“三心”即不忘初心、具备爱心、保持敬畏心 不忘初心：习近平总书记在建党95周年庆祝大会讲话中，从指导思想、理想信念、发展道路、战略布局、改革开放、执政为民、和平发展、党的建设八个方面诠释了不忘初心的内涵，作为党员干部必须要深刻领会，自觉践行。《华严经》上有一句话，“不忘初心，方得始终”。《诗经》上说“靡不有初，鲜克有终”。《道德经》上也说：“慎终如始，则无败事”。这些都是说的不忘初心的重要性。“圣人无常心，以百姓心为心”（《道德经》）。我们党的初心是什么？是让百姓都过上好日子，是实现伟大复兴中国梦，是实现共产主义。办公室是机关的中枢，中层干部是单位的栋梁，我们在做的每个人都要昧心自问：我们的初心是什么？在人生旅途中我们还记得曾经的初心吗？在日常工作中我们是否背离了自己的初心？如何让自己回到自己入党时的初心，参加工作时的初心，做到忠于党、忠于事业、忠于人民、好好工作？‎ 具备爱心：爱心体现在儒家就是“仁”，所以有了“仁者爱人”之说，这是孔子思想体系的核心；体现在道家就是“慈”，所以老子在《道德经》中说：“我有三宝，持而保之：一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先”，“慈”为三宝之首，是修身之本；体现在佛家就是“善”，“阿弥陀佛，善哉，善哉”，这是我们经常听到的佛语。不杀为善，所以佛家不但提倡与人为善，还要与地球上所有的生命为善。我们的爱心应该体现在什么地方？简单地说就是爱党、爱国、爱民、爱家、爱自然、爱社会……，对上班族来说，还要爱单位、爱工作、爱同事。正如一首歌唱的那样，“只要人人充满爱，这个世界将会变成美好的人间”。‎ 保持敬畏心：孔子说：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。”意思是：君子应该有三点敬畏：敬畏上天的意志（自然规律），敬畏德高的王公大人，敬畏君子的言论。心存敬畏十分重要。环境污染是不敬畏天命、不敬畏自然规律的结果；贪污腐败是掌权者敬畏心缺失、权利失去约束的结果。“畏则不敢肆儿德以成，无畏则从其所欲而及其祸”。因此作为党员干部一定要把“敬畏”二字时刻根植于心间，严以律己，慎言慎行。我们应当敬畏什么？习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会的讲话中给出了答案，那就是“各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”简单地说就是敬畏人民，敬畏组织，敬畏法纪。‎ ‎“三气”即有志气、树正气、去吝气 有志气：孔子有一句话：“三军可以夺帅，匹夫不可夺志也”。什么是“匹夫不可夺志也”？我理解的意思是，即使是一个普通人，也是有坚定的志向的，要改变一个人的坚定志气，是一件非常难的事情，此之谓“江山易改本性难移”。志气是什么？志气就是志向坚定，具有气节。习近平在“七一”讲话中提到“志不立天下无可成之事”。在坚定理想信念、保持革命气节上，无数革命先烈为我们做出了榜样，“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人”，这就是共产党人的本色和气节。我对自己定了个最低标准：坏事坚决不做，好事尽力而为。再大的诱惑，在强的外力，也难以撼动这个标准，这也许就叫志气吧。‎ 树正气：对一个单位来说，树正气就是让遵规守纪、干事创业成为主流，克服口无遮拦、乱评乱议、自由散漫、目无组织等不良现象，消除阳奉阴违、争权夺利、贪污腐化、铺张浪费等歪风邪气。作为单位的中枢和对外的窗口，办公室更要带头树正气做到令行禁止，在各科室中起到表率作用；中层干部起到承上启下的作用，“上梁不正下梁歪，中梁不正塌下来”，因此中层干部能否树立正气，对整个单位的风气至关重要。‎ 去吝气：现代社会的一个显著特点就是吝气太重，很多人都心浮气躁，自私自利，缺乏宽容之心。吝气是生活中的雾霾，对社会造成了很大的伤害。具体的表现就是稍不如意便牢骚满腹，怨气冲天，甚至一触即发，不计后果。《论语》中提到：“一朝之忿，忘其身以及其亲，非惑与？”意思是：“一下子就发怒，忘记了自己的身体及亲人，这不是人生的大糊涂吗？”前一阶段社会上抄的沸沸扬扬的八达岭野生动物园猛虎伤人事件，一个妇女的举动瞬间造成一死一伤的家庭悲剧，网上的分析议论很多。依我看归根到底的原因还是吝气太重，一朝之忿，害人害己，不可挽回。怎样检验自己是否存在吝气？很简单，如果有了不平衡情绪，说明自己身上的吝气开始产生，如果长时间的不到解脱，那就说明吝气太重了，这是很危险的事，必须去掉。‎ 二、在具体工作中，做到“三办”“三力”‎ ‎“三办”即办文要精致、办会要细致、办事要极致，这是办公室业务工作的范畴，总的要求是无论办文办会办事，都要一丝不苟，精益求精，于细微处见精神，在细节间显水平。‎ 办文要精致：办公室几乎每天都在和文件打交道，分发文件、撰写材料和新闻稿等，占用的精力很大。我是写材料出身，到现在有些材料还有亲自写，因此理解写材料的辛苦，有时候会通宵达旦，在此也向办公室几位写材料的同志表示感谢。精益求精是办文的总要求，具体要求是限量、数量、质量。一是发文要限量。上级要求严格控制XX会海，因此在发文上要从严掌握，能不发的就不发，能少发的就少发，文件过多过滥，会失去文件的自身效应。二是材料（信息）要追求数量。特别是往市委市政府两办及上级主管部门报送的材料，包括信息、汇报、典型材料等，多多益善。三是新闻稿要讲究质量。写新闻稿更需要下苦功夫，达不到一定的质量，各级新闻媒体不会采用。过去办公室有的同志在这方面表现不错，写的东西又多篇被新闻媒体采用，起到了很好的社会效应，以后还要再接再厉，再创佳绩。‎ 办会要细致。会议是讲究程序的，程序出错、细节出错就会影响会议效果，过去我们在这方面有过或大或小的教训，因此安排会议时各个细节各个环节都必须考虑周全。在这里需要提醒的是，大家都要养成一个习惯，那就是无论会议规模大小、规格高低，一定要作出会议预案，要相信好脑子不如烂笔头，还要相信细节决定成败。‎ 办事要极致。办公室的工作千头万绪，平时事务又多又杂。但无论办什么事，无论是谁的事，都要严肃认真，坚持高标准严要求，不办是不办，办就要用工匠精神把每一件事情都办到极致，让上级满意，让领导满意，让同事满意，让群众满意，让自己满意。‎ ‎“三力”即能尽力、多出力、有合力 能尽力：能尽力是对办公室工作人员的基本要求。“办”字中间是个力字，意思是要下力气。力字两边还有两个点，一个点代表汗水，一个点代表泪水。既要付出辛劳的汗水，还要付出心酸的泪水。所以作为办公室工作人员，一要任劳，二要任怨，三要认命。我们办公室的工作人员，特别是几位主任副主任，经常早来晚走，加班加点。工作时间也有不确定性。上级有紧急通知、机要文件，无论什么时间、什么天气都要去拿；写材料，组织规模较大的会议活动，或有上级领导检查调研，经常搭上周六周日，牺牲休息时间。知道大家都很辛苦，没办法，这是由办公室的工作性质所决定的。‎ 多出力：刚才对办公室的工作人员进行了责任分工，大家不要以为我干好分内的活就行了，别的什么都不想管。办公室工作具有事务性、繁杂性，有些工作很难有明确的界限，这就要求大家不分你我彼此，眼里要有活，主动去揽活，不怕多干活。办公室人员的大忌是投机取巧，脱奸耍滑，那个领导也不喜欢这样的人。要努力使自己成为篮球，谁都争，谁都抢，谁都喜欢。不要让自己成为排球、足球，你推我推，甚至气急了你踢我踢。只有在平时工作中多出力，出真力，才能让上级感到可靠，让下级感到可亲，让同级感到可信。‎ 有合力：如果把各科室比作专业铺，那么办公室就是杂货铺，办文办会办事、上通下达、左右沟通、前后互联，纵横交错，涉及方方面面，繁杂细密。就像古代车轮一样，办公室好比轮毂，机关其他科室及卫计系统其他单位好比辐条，车轮转动的关键是轮毂的向心力。要想把杂货铺开好，也就是让办公室有效运转，必须要让自己形成合力，争取局党组、各科室及各医疗卫生机构的配合支持，也希望在做的各科室站长一如既往地支持配合办公室的工作。‎ 三、在工作作风上，做到“三服务”“三诚实”‎ 三服务：中办的“三服务”是为党中央服务、为地方和部门服务、为人民群众服务；卫计局办公室的“三服务”是：为局党组服务、为机关和各卫生计生单位服务、为人民群众服务。‎ ‎“为局党组服务”的关键是忠诚。忠诚的具体表现就是服从。栗战书同志在讲话中要求中办的同志要“讲政治守纪律，坚决服从以习近平同志为总书记的党中央的指挥调遣”。同样，卫计局办公室和局党组是上下级关系，“个人服从组织、下级服从上级”这是党的民主集中制的基本原则和基本纪律，因此办公室要坚决服从局党组的领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在我们的具体工作中自觉维护一把手和局党组的权威，坚决防止“上有政策下有对策”以及“打折扣、做选择、搞变通”等情况的出现，切实把局党组的决策部署及交办的各项工作不折不扣地落实到位。‎ ‎“为机关和各计生卫生单位服务”的关键是真诚。“诚者，天之道也；思诚者，人之道也”（孟子）。办公室不但是局机关的办公室，还是整个卫计系统的办公室，也就是横向纵向都需要打交道。如何与各科室及相关单位进行有效沟通？依我看很简单，唯心存真诚而已。也就是与科室真诚相待，与同事真诚相交，与各卫生计生单位真诚沟通。在乡镇工作时，政府办、党委办我都经历过，我的原则是以诚待人、以诚做事，并总结了四句话：以真诚待真诚，心心相印，一路顺风；以真诚待不诚，精诚所至，冰雪消融；以不诚待真诚，诚也不诚，通变不通；以不诚待不诚，心存芥蒂，寸步难行。人的脾性千差万别，真诚有时也需要定力。记得我当乡政府秘书时，一位年长于我的副乡级干部因为难以说明的原因对我有这样那样的看法，人前背后经常说我的坏话，按我当时的人缘他说的坏话很快就传到我的耳朵里，但我只是淡然一笑，工作中该怎么打交道还怎么打交道，并且他需要帮助是我都尽最大努力。时间长了，他由说我坏话变说我好话，经常一起下乡建班子，化解矛盾，配合相当默契，真应了那句话：“以诚感人者，人亦诚应之”。‎ ‎“为人民群众服务”的关键是热诚。所谓“热诚”就是不但要真诚，还要热情。为人民群众服务是我们党的宗旨的具体体现，也是卫计局办公室的一项重要职责。常说带着感情做好群众工作，对办公室就是对前来的每一位百姓都要面带微笑，对百姓要办的任何事情都要尽力而为。百姓是我们的衣食父母，我们要用一颗孝子之心对待百姓，做到全心全意为人民服务。然而做到这一点是不容易的，所以子夏问孝时，孔子说“色难”，即尽孝要做到长期保持和颜悦色是最难的。“门难进，脸难看，话难听，事难办”，说明这名工作人员从内心里就缺乏对百姓的真挚感情。还有一些机关干部见了权贵富商就毕恭毕敬，巴结逢迎；见了普通百姓则居高临下，冷酷傲慢，这简直就是忘本忘祖宗的冷血动物，一旦掌权，必成以权谋私、危害百姓的贪官污吏。只有从内心里保持对人民群众真诚的热爱，面对百姓时脸上的笑容才能显得灿烂可亲，与百姓交谈时才能和风细雨，这就是“相从心生、言为心声”的道理。‎ ‎“三诚实”即说话要诚实、办事要诚实、做人要诚实，也就是栗战书同志在讲话中提到的说老实话、办老实事、做老实人。老实、诚实、务实是对办公室工作人员最基本的品质要求，其中诚实是底线。换句话说，可以不老实，但必须要诚实。因此，“三诚实”中，做人要诚实是基础，是前提，是关键。做人诚实了，说话诚实、办事诚实那是自然而然的事，这就是我们常说的心诚则灵。‎ 四、在修身养性上，做到：“三重”“三轻”‎ ‎“三重”即重身体、重友情、重孝道 ‎“重身体”：“爱妻爱子爱家庭，不爱身体等于零；为国为家为社会，没有生命全白费”。这句话的含义是什么？如果把自己的身体比作“1”的话，那么工作、事业、爱情、家庭、名誉、地位、金钱等等都是“0”，“1”在，后面的“0”越多数量就越大，象征着人的生命质量、生活质量越好；失去了这个“1”，后面的“0”再多也是“0”。可见身体是根本，是唯一，是不可替代的根本和唯一，因此我们要特别重视自己的身体，重视自己的身心健康，这就是道家创始人老子所说的“贵身”。正因为道家有贵身的观点，所以大都长寿。老子和孔子是同一个时代的人，比孔子大30多岁，但比孔子死的晚，孔子活了72岁，所以老子的岁数应该在百岁以上，《史记》记载是160多岁，民间传说是西出函谷关后不知所终。老子的长寿是与他“贵身”和养生分不开的，他养生观的精髓是顺应自然，也就是“人法地，地法天，天法道，道法自然”。顺应自然，就长寿；逆自然规律而动，就会生病折寿。给我们的启发就是端正心态、平衡饮食、克服不良生活习惯，使自己始终保持旺盛的精力干好本职工作。‎ ‎“重友情”：中国有句老话：十年修得同船渡，百年修得共枕眠。能够在一个办公室工作，这是大缘分。我们一定要十分珍惜这个缘分，彼此之间搞好关系，像爱护自己的眼睛一样爱护团结，只能成为永远的朋友，不能成为永远的敌人。什么是同事？同事，同事，就是共同做事，在工作中单打独斗那不叫同事。虽然我们各自都有分工，但也要密切配合，相互合作，共同把办公室的各项工作做好。不但要想干事、能干事、干成事，还要能共事、好共事、不出事。做到这一点，我认为关键是两条，一是惜缘重情，二是心胸开阔。要在配合中磨合关系，搞好团结；在干事中培养感情，增进友谊。这就是我们常说的工作加感情。‎ ‎“重孝道”：有子曰：“其为人也孝弟，而好犯上者，鲜矣；不好犯上，而好作乱者，未之有也。君子务本，本立而道生。孝弟也者，其为仁之本与！”《论语》。这段话的含义是阐述“孝道”的极端重要性，即“孝道”是仁道的根本，是基础，是前提，也就是我们常说的“百善孝为先”。具体到为人处世我们应该把握“三个不要”：不要与不孝的人交往共事，不要把不孝的人放到重要位置上，更不要与不孝的人成为朋友。在此我想说的是，作为办公室工作人员要力争把“孝”提升到更高的档次。《孔子家语》中提出五不详之事，其中之一就是“弃老而取幼，家之不详也”。意思是：放弃了老人不去赡养，不去关心，不去照顾，把所有的关爱放在孩子身上，这个家庭就不吉祥了。在当今少子化的社会，这种现象具有普遍性，我们平时放在老人身上的关爱和孩子相比存在很大的差距，所以有了“孝子”新释：“孝子，孝子，就是孝顺儿子，孝顺孙子”。提醒大家一定注意，要从根本上给老人真正意义上的孝。‎ ‎“三轻”即轻虚名、轻权利、轻金钱。对“三轻”就不一一做解释，但可以肯定的是，一个人可以做到“重身体、重友情、重孝道”，但要真正做到“轻虚名、轻权利、轻金钱”，需要大彻大悟，那是很难很难的事。我们都不是槛外人，对此尽力而为吧，至少尽量不要把这三样东西看的太重，太重了容易伤身、伤情、伤心甚至伤本。借此机会还是给大家念一首《红楼梦》的《好了歌》吧，个中滋味，大家感受：“世人都晓神仙好，惟有功名忘不了！古今将相在何方？荒冢一堆草没了！世人都晓神仙好，只有金银忘不了！终朝只恨聚无多，及到多时眼闭了。世人都晓神仙好，只有娇妻忘不了！君生日日说恩情，君死又随人去了。世人都晓神仙好，只有儿孙忘不了！痴心父母古来多，孝顺儿孙谁见了？”‎ 五、在工作学习中，要做到“三学”“三创”‎ ‎“三学”即学党章、学系列讲话、学国学。学党章、学系列讲话是中共中央办公厅发起的“两学一做”学习教育活动的主要内容，学国学是市委市政府关于在全市开展“读经典、品国学”学习活动的主要内容，我们按照上级要求，制定了自己的实施方案，这两项活动正在有条不紊地开展过程中，在此就不多讲。‎ ‎“三创”即“创国家卫生城市”“创新国优”“创精神文明单位”‎ 创国家卫生城市：这是全市层面的一项重中之重的工作。目前这项工作已经通过省爱卫办的验收，申报资料也通过国家爱卫办的审核，这样的成绩来之不易，作为创卫的业务指导单位，其中的苦辣酸甜我们心里清楚。然而还有最关键也是最难闯的一关：国家创卫专家组暗访，这对我们是一个严峻的考验。创卫如登险山，到了冲顶时刻，唯有勇往直前。我们要举全局之力，举全系统之力，不怕苦，不怕累，不怕困难，做好各项准备工作，确保闯关成功。‎ 创新国优：全称是创建新一轮国家级计划生育优质服务先进单位，这是卫计系统当前和今后一个时期的重点工作，涉及到办公室、家庭发展科、妇幼计生服务中心、财务科、基层组织科等多个科室及乡镇计生办、卫生院等多个单位。沧州市向上申报了四个县市，我们算其中之一，而且排位比较靠前。前一阶段，我们按照新国优的标准已将任务分解到相关科室及单位，希望大家按照要求抓好落实，力争通过省和国家的验收，把这块代表我们计生服务水平的牌子收入囊中。‎ 创文明单位：这是机关层面的重点工作。从去年4月30日市委市政府宣布卫生计生合并成立卫生和计划生育局以来，我们已经完成了班子整合、办公整合、科室整合、人员整合，今年又完成了办公楼前后院整修、妇幼和计划生育技术服务站合并，机关面貌焕然一新。过去卫生局和计生局都是黄骅和沧州连续多年的精神文明单位，可以说是强强整合，因此我们没有任何理由不把这块牌子保持下去。不但要保持下去，还要向更高的目标迈进。主要抓好四个方面的工作：一是抓机关环境建设，争创园林式机关，让干净、卫生、绿色、温馨成为我们机关的主基调。二是抓机关制度建设。制定完善考勤制度、学习制度、会议制度、考核制度、车辆管理制度等各项机关管理制度，让我们的机关规范起来；继续深化阳光卫生计生制度，把权利关进制度的笼子，让权利在阳光下运行。三是抓机关文化建设，用好周五课堂、图书室、黑板报等阵地，开展具有卫生计生特色的机关文化活动，争取创出在社会上叫得响、立得住的卫计文化品牌。四是抓机关作风建设。各位科室长及办公室的每一位同志都要有实的、过硬的工作作风，好的、真诚的服务态度，在局党组的领导下，以实干立身，靠作风吃饭，推动卫生计生工作再上一个新台阶，向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷！‎