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- 2021-05-09 发布
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2020年党风廉政建设专题党课讲稿
同志们:
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是 脱贫攻坚决战决胜之年。1月13日上午,十九届中央纪委四次全会 在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会 议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严 治党取得新的重大成果。他强调,我们坚持以伟大自我革命引领伟 大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完 善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设 缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的 坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘 初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想 武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不 断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领 全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制 度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护 党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织 力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚 决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的 消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终 成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习 总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对 深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实十九届中央纪
委四次全会关于党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导 大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强 拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支 持干事创业;同时也是立足教育预防,与大家作个思想交流,给大 家作个谈心提醒。
我讲课的内容围绕三方面的问题展开:
第一个问题:当前党风廉政建设和反腐败工作形势
腐败主要表现为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。 不同层次的腐败具有不同的特点,权力腐败是以权谋私、买官、卖 宫、权钱交易、以权代法;行业腐败是以职业优势为非法谋私的手 段,如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等;社会腐败是消 费行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒等。这都是社会各 界普遍关注的问题,对于这些问题,人们众说纷纭,仁者见仁,智 者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理,就 会积重难返,不仅会影响到我们的经济建设,而且还会加深社会矛 盾的积累,威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之,将逐步蚕食并 摧毁人们心中的法律和道德长城,法律和道德长城一旦垮塌,就会 在某一特定时期,在特定思潮的引导下突然释放,从而贻害于社会。
党的十九大报告可以高度概括出30个“新理论”,其中与党风 廉政相关的有:1.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺 取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”: “坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,
坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩 固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐 败国家立法,建设检举举报平台。2.新体制。(第十三部分)报告首 提“构建党统…指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。”以制度 形成党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、 舆论监督的监督合力。其中有许多新举措,如强化政治巡视,制定 国家监察法、用留置取代“两规”等,目的是把权力关进制度笼子 里。3.新作为。(第十三部分)报告首次要求党在中国特色社会主义 进入新时代党建要有新气象新作为。十九大报告党的建设出现13 次,全面从严治党出现7次。党要团结带领人民进行伟大斗争、推 进伟大事业、实现伟大梦想,必须做到两个“毫不动摇”,即“毫 不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。 ”解决“三个不纯”问题,面对“四个考验”,化解“四个危险", 推动全面从严治党向纵深发展。4.新要求。(第十三部分)报告首提 新时代党建的新要求。“坚持和加强党的全而领导,坚持党要管党、 全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建 设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基, 以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,把全面推进党的政 治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设 贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建 设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起 各种风浪考验、朝气蓬勃的执政党。”“党的全面领导”、“四以四为” 、“提高党的建设质量”等都是第一次提出的新理念。5.新任务。
(第十三部分)报告首提把“党的政治建设摆在首位”,用习近平新
时代中国特色社会主义思想武装全党。讲政治是马克思主义政党的 根本要求。“思想建设是党的基础性建设。”报告提出反对“码头文 化”,还要以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、 牢记使命”的主题教育,以解决好“三观”的“总开关”问题。6. 新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒 性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全 覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起 查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺 取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设 检举举报平台。
那大家有没有想过我们国家为什么要如此迫切的坚定不移地反 腐败呢?我想有这样几方面的原因:
第一,反腐败是中国最大的政治之一。党的性质和宗旨决定了 党和腐败水火不容。腐败动摇的是党的执政基础,中央一再强调, 反腐败关系到党的生死存亡。还有比生死更为重要的事情吗?关乎 党的生死也就不能拖、不能缓、不能软,坚定不移的反腐败也就必 须放在更加突出的位置。腐败的滋生蔓延,不仅仅影响党的形象声 誉,更是导致制度废弛,纪律涣散,有令不行,有禁不止,使得党 内一盘散沙,形不成任何的凝聚力、战斗力。
第二,反腐败是最大的民意之一。古语讲“得民心者得天下, 失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益,特权横行,钱权交 易,社会不均、不公、不平等问题必然突出。近些年来,关于反腐 败问题,整个社会对反腐败的关注度、支持度空前高涨,一个方面
表明腐败问题确实严峻;另一个方面,也表明反腐败是重大民意。 反腐败既然是民意,那就需要有力地回应。我们党改革开放、发展 经济的能力水平巳经得到证实。目前,党能不能取信于民,在反腐 败问题上能不能交出一份优秀的答卷,就显得格外突出和重要。
第三,反腐败符合中国的根本长远利益。腐败会使一个国家和 民族丧失精神的追求,丧失凝聚力、战斗力。我们国家和民族有过 深刻的历史教训。“落后就要挨打”,我们这个国家和民族为此付出 的惨痛代价,在今天依然不应该被忘记。一个腐败盛行的团体、政 权、民族是不可能有希望和前途的。中国梦是中华民族的伟大复兴 之梦,但是中国梦的根基如果是建立在腐败之上,那么就只能是遥 遥无期的梦,就只能是坍塌在原地的梦。反腐败的着眼点不仅仅是 眼前,更是中国根本利益、长远利益。
第四,反腐败是党的政治诚信的兑现。反腐败是党的庄重承诺 和誓言。腐败对党的渗透、侵蚀、演变无时无刻不在。反腐败是党 面临的一项“大考”,这种警惕、警醒在我们党早就有清晰的认识 和判断,从“周期律”到“两个务必”,从从严治党到“老虎”“苍 蝇” 一•起打,从刘青山、张子善到郑筱萸,再到徐才厚、苏荣。我 们说党反腐败的立场、决心是坚定不移的。党内不让腐败分子有藏 身之地,这是铮铮誓言。只要存在腐败,不管谁搞腐败,都应该被 追究惩处。没有特殊,没有例外,我们的制度才能有约束力,我们 的反腐败才能有说服力。制度纪律不能是“稻草人”靠的也是反腐 败。这是党的制度、纪律权威的兑现,也是政治诚信的兑现。
第二个问题:加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议
有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势,是作出正确决
策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。结合导单位实际,我 认为加强党风廉政建设和反腐败工作应该坚持做到“18个字”:
一、讲党性、重品行
在某一本书中(书名想不起来了)看过这样一段话,“人的潜能 是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党 员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的 高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。”那么,在新的历史时期,作 为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党 性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德 观。这“三观”是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成 为一名合格的共产党员。
首先,要坚定理想信念。习近平总书记指出:“理想信念就是 共产党人精神上的'钙',没有理想信念,理想信念不坚定,精神 上就会'缺钙’,就会得'软骨病理想信念,它不是个空东西, 有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大 家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相 比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越 过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时 有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心, 这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有 一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家 比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚等等。实际上,他们中间的 一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回 来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4
个字,艮供 爱国、 信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族, 是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴 的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党,就是坚信共 产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国 共产党才能救中国,才能带领14亿人民全面建成小康社会。我们 绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现 象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到:“利 禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻-•些人为利禄 所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。习 近平总书记有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗 易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍 总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小 小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这 样想倒也勿需非议,但作为党员、作为公职人员就不应该了。它有 悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共 产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆 有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到 邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确 看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比 那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件 待遇已不算低了。尤其是领导干部,有稳定的工资,有良好的政治 前途,要把心思全部用在干实事上,用在为职工群众谋福祉上。
第三,要正确看待幸福。作为党员领导干部,我们对待幸福应
该有正确的认识。我认为,作为领导干部,幸福首先来源于劳动, 人世间的f切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一 想、算一算,自己为**单位发展做了多少事、出了多少力,为职工 群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次, 幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅 贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移 送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去 蟾养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认 识到这一点。
二、 敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有 责任感,有没有担当精神”,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、 尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了 共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。所以面对新的形势,我们 必须时刻牢记肩上的职责,务必把肩上重担真正扛起来,把岗位职 责真正履行好。一个地方、一个单位的发展,我认为,一•是要有好 的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这 也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。 干部作风我等下会单独讲到,这里先说一下前两个方面的问题。
三、 守纪律、改作风
(一)要遵守党纪法规。严密的组织纪律性,是我们党的一个 鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。首先,要严于自律。 严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心, 既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为
党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用 先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生 命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准 则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一 些与自己责任相符的事情。其次,要严守他律。严守他律就是要严 格遵守党的规章制度和其他法律法规。习近平总书记在十八届中央 纪委五次全会上的讲话中明确提出,“要加强纪律建设,把守纪律 讲规矩摆在更加重要的位置”,再次强调了严明纪律的重要意义, 提出了纪律建设的明确要求,指出了党风廉政建设和反腐败斗争的 着力方向。
那党的规矩都包括哪些?主要包括四个方面:
1. 党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。
2. 党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治 立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
3. 国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。
4. 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不 成文的纪律,同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些 规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
(二)要严格落实“八项规定。
2012年习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过 了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八 项规定”是一个庄严承诺,体现了党要管党、从严治党的根本要求,
反映出中国未来施政纲领。那在中央“八项规定"出台后,总局、 管局也先后制定了九条规定,我们**单位也制定下发了《加强领导 干部自身作风建设实施细则》、《加强领导干部自身作风建设实施细 则》,而且每年我们领导干部和公职人员都会签订党风廉政建设责 任书和承诺书,明确规定了哪些可为,哪些不可为。从近两年的反 腐成绩看,八项规定得到了一定程度的落实,“四风”问题得到了 有效根治,但是我们也必须清楚地看到“四风”问题并没有绝迹, 甚至是穿上了隐身衣。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了 民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学 习之风以增才气。习近平总书记指出,好学才能上进。“才由学得, 德由学进,业由学成”,才气是领导干部成就事业的基石。在我看 来党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、 开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏 补缺,努力提高,成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策 通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真 是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言, 树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是推进事 业稳健发展的需要。要有务实之“言”,就是要实话实说,实情实 报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少, 谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之
“干”,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,做到落 实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩。政绩靠 大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研
之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是 我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识 到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为 党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的 事业。新形势新任务面前,我们大家一■定要低下头、沉下身、静下 心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数, 掌控有度、协调有方。
(三)要科学运用“四种形态”。把握监督执纪“四种形态" 的要求,关键还是在落实上下功夫、工作中见真章。作为基层纪检 监察机关,我们要紧跟上级党委、纪委的步伐,改变过去的惯性思 维和传统做法,以坚强的党性和责任担当运用好监督执纪“四种形 态”,推动全面从严治党不断取得新成效。
一是以“四种形态”衡量监督执纪的效果,进一步转变监督理 念。各级党组织要发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任, 层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员
“一岗双责”。在坚持一对一报告、面对面评议基础上,前进**单 位每年由党委主要领导集体约谈下级党组织主要负责人,健全基层 党支部主要负责人和机关部门主要负责人向**单位党委、纪委述责 述廉并接受评议制度。下一步将坚持问题导向,开展“i案双查”, 对主体责任不落实、落实不到位情况进行问责追究、督促整改。对 于违反纪律和规矩的行为,绝不能因为问题小、程度轻或初次犯, 就不闻不问、不查不纠,或网开一面、下不为例,而应违纪必究、 寸步不让。对党员干部平时要多敲打、多提醒,对苗头性、倾向性 问题要早发现、早纠正,抓早抓小、动辄则咎,使红红脸、出出汗、
咬耳朵、扯袖子成为常态,防止党员干部“小错”酿成“大错”。 对已经发生的违反党的纪律和规矩的行为,要敢于批评制止,决不 能姑息迁就、养痈遗患,让党的纪律和规矩真正成为带电的高压线。 当前,尤其要以《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》和《中国共产 党问责条例》的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围, 教育党员干部既坚持理想信念和宗旨这个高标准,又守住党的纪律 这条“底线”。
二是以“四种形态”优化纪律审查的运行,进一步创新方式方 法。作为纪检机关我们要改变过去动辄纪律处分、移送司法的执纪 方式,要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工 作。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和执纪审理等环节, 都要以“四种形态”为标准进行分类处理。既要重点查处党的十八 大后不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪 行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。要改变以往贪大求全的 纪律审查模式,针对存在的自办涉法案件党纪政纪处理仍然相对滞 后等问题,更加注重综合效果,在确保质量的前提下提高效率,快 查快结、快进快出。要探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制 度机制,规范操作流程,密切部门协同协调,做到既依纪依规,又 宽严有度,体现“治病救人”的方针。要继续深化“一案四必须” 机制,即每办结一件严重违纪违法案件,必须总结纪律审查经验, 必须剖析问题产生的原因,必须通报案情,必须提出整改措施,做 好纪律审查的后半篇文章,发现并堵塞违纪违法漏洞,有针对性地 开展警示教育和制度建设,体现惩防并举的方针。
三是以“四种形态”推动监督模式的优化,进一步探索履责路
径。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处 置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少 数。要针对修订后的党规党纪的新要求,全面加强对党的政治、组 织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”的监督,进一步拓宽监 督渠道,创新监督手段。要围绕全面从严治党,用好监督执纪“四 种形态”的要求,探索新形势下反腐败协调机制,发挥好各级党委 反腐败协调小组的作用,形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协 作更畅的网络。要健全完善党委党风廉政建设和作风建设巡查制度, 加快推进巡查全覆盖,完善常规巡查和专项巡查相结合的工作机制, 紧扣“六大纪律”及时有效发现问题,形成震慑。要加强对领导干
部这个“关键少数”的监督,完善土地发包、工程建设、资金分配、
干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控,用纪律锁紧制度的笼子, 达到减少腐败存量、遏制腐败增量的目的。
第三个问题:决胜小康关键一年,党风廉政建设要为服务
中心服务大局提供坚强保障
首要的是强化政治监督。要加强对党的十九届四中全会精神贯 彻落实情况的监督检查,坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主 义制度的根本制度、基本制度、重要制度。加强政治纪律政治规矩 的监督检查,及时跟进学习领会习总书记重要讲话精神,切实做到 增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要推动 党中央重大决策部署落实见效,今年尤其要聚焦决胜全面建成小康 社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督,推动各级党组织尽锐出战、 善作善成。严肃查处扶贫领域突出问题,认真贯彻执行扶贫领域监 督执纪问责机制,对群众反映的弄虚作假、虚报冒领等问题严查快
办,对不作为、乱作为等行为坚决纠治;要督促落实全面从严治党 责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题,把负责、守 责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。要保证权力在正确轨道 上运行,坚持民主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的 权力运行机制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。
关键的是强化为民导向。要通过清晰的制度导向,把干部干事 创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来, 形成求真务实、清正廉洁的新风正气。修订完善为基层减负减压若 干《规定》,持续纠治“四风”,把基层干部群众反映强烈的“痕迹 主义” “表面文章”解决好;要集中解决好贫困地区群众反映强烈、 损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚 主义等问题,加强对脱贫工作绩效特别是贫困村、贫困乡镇摘帽情 况的监督,防止走过场;要深入整治发生在群众身边的不正之风和 “微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的 “绊脚石”,紧盯村组干部这个重点人群,集体“三资”管理和使 用等重点内容,加强执纪监督,发动群众监督,促进基层党组织全 面过硬,真正为民服务。
持续的是强化从严执纪。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的 严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防 范风险意识,提高治理腐败效能。落实“两个责任”,运用好监督 执纪“四种形态”,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党 的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问 题,必须严肃查处、严加惩治,对我们身边的“小苍蝇”,也绝不 姑息,逐级压实责任,传导正风肃纪的压力态势;要坚决查处各种 风险背后的腐败问题,深化财经领域反腐败工作,加大重点行业领
域反腐力度,切实做到零容忍、全覆盖、无禁区;要建立和强化长 效监管机制,加强对“关键少数”的监督检查,完善任职回避、定 期轮岗、离任审计等制度,严格落实党内生活制度,用好批评和自 我批评武器,切实发挥党内监督作用。坚决贯彻中央八项规定精神, 保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
核心的是强化制度支撑。要深刻把握党风廉政建设规律,一体 推进不敢腐、不能腐、不想腐。一•体推进不敢腐、不能腐、不想腐, 不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方 略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体, 必须统筹联动,增强总体效果;要以严格的执纪执法增强制度刚性, 推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信 念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。既 要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来” O既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为,充分运用“四种形 态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量, 实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一;要完善全覆盖的制 度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。要把制度执行情况纳 入考核内容,推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事 干事。要以有效问责强化制度执行,既追究乱用滥用权力的渎职行 为也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任也追究相关领 导责任。
必要的是强化人才培养。适应新时代新任务新要求,加强学习
培训和实战练兵,推进纪检监察干部队伍能力建设。组织纪检监察 干部集训,突出法规政策、纪律规定、案例解析学习,切实增强纪 检监察干部能力素质;完善自身权力运行机制和管理监督制约体系, 加强纪检监察机关自身建设,对责任心不强、工作推进不力的纪检 干部及时提醒,屡教不改的调整岗位,对违反纪律规定的干部严肃 追责问责,确保执纪执法权受监督、有约束,持续防治“灯下黑”, 健全激励措施,把队伍建强,让干部过硬。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要更加紧密地团结在 以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心牢记使命,坚定不移 推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严治党新 局面,为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障,以优异 成绩向全面建成小康社会献礼!
谢谢大家!
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