在基层党组织书记培训班上的党课讲稿——强化宗旨意识 勇于担当作为 村（社区）党组织书记要用实际行动践行初心使命 16页

在基层党组织书记培训班上的党课讲稿——强化宗旨意识 勇于担当作为 村（社区）党组织书记要用实际行动践行初心使命 同志们：‎ 在全X上下深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，X上举办“不忘初心、牢记使命”主题教育村（社区）党组织书记培训班，对全X村（社区）党组织书记进行全员培训，旨在让大家坐下来、静下心，通过专题辅导、个人自学、电化教学等方式，进一步找准不忘初心、牢记使命的精神坐标，激发敢于担当、砥砺奋进的精神力量，充分发挥好村（社区）党组织战斗堡垒作用和党组织书记带头引领作用、党员先锋模范作用，全力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察XX重要讲话精神内化于心、外化于行，确保党中央决策部署、省委和市委工作部署、X委工作安排在基层不折不扣落地落实。今天，按照X委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关要求，我结合最近一段时间的学习和调研，立足我区村（社区）党组织书记工作实际，以“强化宗旨意识·勇于担当作为——村（社区）党组织书记要用实际行动践行初心使命”为题，谈四个方面的认识和体会，与大家共同学习交流，不妥之处请批评指正。‎ - 16 -‎ 第一个方面：我们永远不能忘记共产党人的初心和使命 习近平总书记明确指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。具体到我们村（社区）党组织书记来说，最直接、最现实、最通俗的就是全心全意为人民服务，真心实意为群众办实事办好事。‎ 中国共产党创立以来，就一直在努力回答三个问题：“为了谁、依靠谁、我是谁”，这是党的群众路线的根本问题，是共产党人世界观、价值观、人生观的“总开关”。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是党的三大作风之一（党的三大作风是：理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风）。群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，人民群众是我们党的力量源泉、执政根基和胜利之本。回顾党的早期经历，党对人民有感情，人民对党情深似海；党把人民看得很重，人民把党看得比命还贵。有两个事例可以充分印证，一个是在淮海战役66个昼夜的战火中，543万群众奋勇支前，平均一名解放军身后就有9名普通百姓“护航”。男女老少齐上阵，给解放军送军粮、送衣被、送武器、运伤员，仅小推车就动员了88万辆。陈毅同志曾深情地说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”另一个是 - 16 -‎ 当年红军长征途经湖南汝城县沙洲村时，3名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时把自己仅有的一床被子剪下一半给老人。一直惦记着三位女红军的徐解秀老人后来饱含深情地说“什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。”“半条被子”的故事，真实反映了一部红军长征史就是一部党和人民风雨同舟、血脉相通、生死与共的历史，也生动诠释了我们党“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心”的初心和恒心。‎ 从中可以充分看出，我们今天的幸福生活来之不易，是无数革命先烈用鲜血和生命换来的，也是在中国共产党的领导下实现的。同时，一路走来，我们党不断发展壮大，从最初只有50多人的党，发展成为今天拥有9000多万名党员、领导13亿多人口国家的大党，并取得举世瞩目的成就，成为影响人类发展的重要力量，这些都离不开广大人民群众的大力支持。历史和事实证明，我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，失去了人民拥护和支持，党的事业就无从谈起。我们党从成立之日起，就把“人民”写在了自己的旗帜上，一切为了群众，一切依靠群众，坚持从群众中来，到群众中去。扎根人民、依靠人民、为了人民是我们共产党人永恒不变的初心和使命，这一点大家必须始终牢记，要永远做人民公仆，自觉为人民服务、为人民造福，自觉同人民群众想在一起、干在一起。‎ - 16 -‎ 说起为民服务、为民造福，习近平总书记永远是我们学习的榜样。上个世纪60年代末，才十几岁的习近平，就从北京到陕西延安一个叫梁家河的小村子，到那儿去当了农民；乡亲们的生活十分的困苦，他很期盼的一件事，就是让乡亲们饱餐一顿肉；他说，今后如果有条件有机会，我要从政，做一些为老百姓办好事的工作。在河北、福建、浙江、上海，他为官一任、造福一方，他说，当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区，如果我们有了为人民服务的心，你居庙堂之高，你仍然不会忘江湖之远。2012年，习近平当选中共中央总书记，他说，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标！他时刻心系困难群众，他说，人民最需要什么，我们就抓什么；人民最需要扶贫，就抓好扶贫。特别是今年X月习近平总书记视察XX期间，每到一处，习近平总书记都主动走上前同群众亲切握手，频频向群众招手致意，表达着他对人民群众的无限热爱。在XX视察时，习近平总书记结束在XXXX的考察，车队驶进XXX的人民路，道路两侧闻讯赶来的群众挤得里三层外三层，总书记临时停车，下车走向人群同群众握手、挥手；习近平总书记考察XX结束准备离开时，聚集在校门外的群众爆发出阵阵欢呼声，看到这一幕，总书记停下脚步，高声向群众问好并挥手致意。同时，习近平总书记在视察XX结束时的重要讲话中指出，“让老百姓过上好日子，是我们党一切工作的出发点和落脚点。”强调，“要结合打赢脱贫攻坚战，坚持公共服务项目优先安排，解决好人民群众反映强烈的上学难、看病难、行路难等问题。对受灾群众和城乡困难群众，要给予更多关心关爱，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”‎ - 16 -‎ 习近平总书记以人民为中心、为人民谋福祉的初心使命和强烈担当，为我们树立了标杆和榜样。习近平总书记都是如此，作为直接服务群众、处在基层一线的村（社区）党组织书记，更应该履行为民之责、厚植为民情怀，牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，守初心、担使命，全心全意为人民服务。这次主题教育，把“为民服务解难题”作为一个重要目标，这就要求大家坚持问题导向，围绕学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，全面落实党中央决策部署、省委和市委工作部署、X委工作安排，始终同人民群众想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事和农村发展、社区治理中的实际问题，时刻想着老百姓最难的是什么、最关心的是什么，最盼什么、最需什么，想办法、出实招，真正把好事办实、把实事办好，把事情办到老百姓的心坎上，让改革发展成果更多更公平惠及广大群众，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以实际行动和优异成绩践行初心和使命。‎ 第二个方面：充分认识当好村（社区）党组织书记的重要性 - 16 -‎ 火车跑得快，全靠车头带。拿破仑有句名言：“一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子”。这说明领头人至关重要。《党章》规定，“街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。由此可以看出，村（社区）党组织书记是一个村（社区）经济建设、社会发展、党的建设、精神文明建设等各个方面工作的第一责任人，在一个村（社区）处于政治上的导向地位、决策中的主导地位、具体工作中的督导地位、全局工作的统揽地位。所以，村（社区）党组织书记是一个十分光荣、责任很大、大有作为的岗位，大家要有光荣感、责任感，认真履行职责，充分发挥作用。当前，X委下设党组XX个，党（工）委XX个、党总支XX个、党支部XXXX个，现有党员XXX名，其中农村党（总）支部XXX个，社区党（工）委XX个，农村党员XXX人，社区党员XXX人，农村（社区）党员数占全XX党员总数的XXX%。从这些数据来看，我们一半以上的党员都在基层。如果村（社区）党组织书记作用发挥不好，带不好队伍，那我们在农村和社区的各项工作就得不到有效开展和落实。所谓的“基础不牢，地动山摇”说的就是这个道理。具体来讲，村（社区）党组织书记的重要性，主要表现在三个方面：‎ 第一，村（社区）党组织书记是党的基层组织的“带头人”。‎ - 16 -‎ 党的事业根基在基层，推动改革发展稳定的主要任务在基层，服务群众的能力水平如何也是在基层体现得最为充分。“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村（社区）党组织书记有关，每一项任务都要靠村（社区）党组织书记消化解决，可以说是上管天、下管地，中间还要管空气。因此，村（社区）党组织书记作为党的基层组织的“带头人”，肩负着领导、带领、指导全村、全社区各项工作的重任，作用发挥的好坏直接影响到党的各项事业的发展，直接影响到广大群众的人心向背，直接影响到群众对整个村（社区）的看法。你这个“带头人”当好了，就能带好整个班子，领导好整个党员队伍，进而管理好整个村（社区），为你们的村（社区）争光露脸，让你们的群众扬眉吐气。我们近年来下大力气选优配强村（社区）党组织书记，就是这个道理。‎ 第二，村（社区）党组织书记是群众的“主心骨”。‎ - 16 -‎ 村是最基本的行政单元，麻雀虽小、五脏俱全，工作千头万绪，可以说，一个村就是一个小社会。社区的工作包罗万象，挂牌子、作图版、凑数字，事务纷繁复杂，社区每个人、每件事都要管，俨然是一个小政府。大家知道，过去，在村务、居务管理上，一般是村（社区）党组织书记说了就算，定了就干，群众对村（社区）党组织书记在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村（社区）党组织书记有威信有威望，可以说是一个村（社区）的“灵魂”。改革开放以来，伴随着广大群众生产积极性的高涨，求富致富心理的增长，一些群众松懈涣散的思想渐渐表现了出来，各种各的田，各挣各的钱，对村委会、居委会的事不关心，不过问；有的“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，村（社区）的工作现在越来越不好干、越来越难干。村（社区）党组织书记作为一个地方的“父母官”，群众有什么事基本上都是首先找你们解决，因而村（社区）党组织书记被群众形象地称为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，村（社区）党组织才有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村（社区）党组织搞好各项建设，才能凝聚起推动改革发展的强大力量。‎ 第三，村（社区）党组织书记是发展的“领头羊”。村（社区）党组织书记身处基层工作最前沿，大家谋划工作的水平、解决问题的本领怎么样，直接关系着基层发展进步。俗话说，“农村富不富、关键看支部；班子强不强、关键看支书”。实践证明，一个村（社区）能不能搞好，人民群众能不能富起来，关键在党支部，关键在党组织书记。当前，加快发展是群众最大的期盼，也是村（社区）党组织书记最重要的职责。可以说，村（社区）党组织书记很大程度上决定了一个村（社区）的命运，如果村（社区）党组织书记路子广、办法多、水平高，老百姓得到的实惠就多一些；反之，集体经济就难以发展，老百姓也得不到实惠。所以，能否让老百姓认可，主要看村（社区）党组织书记能否把“一班人”团结起来，在发展集体经济、带领群众致富上走在前、做示范，帮着群众把钱袋子鼓起来，有能力干几件实实在在的事。由此可见，村（社区）党组织书记是搞好一个村（社区）工作的关键，是发展的“领头羊”，只有头羊领路，才能群羊跟进。‎ 第三个方面：如何当好新时代的村（社区）党组织书记 - 16 -‎ 新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这对推动经济社会和党的建设各项事业发展提出了新的更高要求。具体到村（社区）来说，最主要的就是坚守好党的阵地，建强基层战斗堡垒，带领群众持续增收，更好服务和满足群众对美好生活的向往，有力维护社会大局和谐稳定。大家作为村（社区）党组织书记，有责任和义务主动扛起新时代赋予基层的新使命、新任务。在我们党的政治构架中，村（社区）党组织书记是最基层的党组织书记，看起来是最小的一个“官”，但也是最具体、最艰辛、最辛苦、最难当的一个“官”。如果没有村（社区）党组织书记的辛勤工作和无私奉献，无论是乡镇书记、街道书记，还是XX书记都当不安稳。新时代的村（社区）党组织书记担子重责任大。任务越艰巨，形势越严峻，就越需要大家更好发挥主动性、积极性和创造性。这不仅是对大家能力、水平的考验，也是对大家担当精神与实干作风的检阅。进入新时代，我认为应该从六个方面当好村（社区）党组织书记：‎ ‎（一）当好党组织书记，要强化政治意识，时刻牢记自己姓党。姓什么的问题，是一个政治问题、根本问题。如果这个问题没有认识到位，就必然要出问题。对每个党员来讲，旗帜鲜明讲政治，不是一句口号，更不是一句空话，政治属性是党组织的根本属性，对村（社区）党组织书记来说，强化政治意识、提高政治站位更加重要。大家直接面向群众、接触群众，一言一行、一举一动都代表着党的声音，代表着党的形象，因此必须 - 16 -‎ 旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头坚决完成上级党组织交给的各项工作任务，找准位置、守住阵地、带好队伍，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒。当前，我区绝大部分村（社区）党组织书记都能坚决贯彻执行上级党委政府的各项工作部署，竭力维护一方稳定，造福一方百姓。但是，也有个别村（社区）党组织书记在遇到一些较难解决的问题时，不是自己主动到一线去化解，而是推给上级，使一些简单问题复杂化，小事拖大、大事拖炸，最终导致矛盾激化，造成群众越级上访或发生过激行为。村（社区）党组织是党的基层组织，党员群众选你当党组织书记，你就要时刻牢记自己是党的干部，牢记自己是党组织的书记，就要比普通群众站得更高，看得更远，义无反顾地与党中央在思想上、行动上保持高度一致，把时间和精力集中到XXX中心工作上来，当好党在基层的“形象代言人”，扎扎实实做好自己的分内之事、本职工作，而不是关键时候打退堂鼓、当老好人。当前，我们有的村党组织书记因为自身原因在选举中没能连任，或者在任期内因为违规违纪被免职后，心理就失去了平衡，在党不爱党、在党不护党，发表一些有损党的形象的言论，甚至带头或者鼓动一些群众上访或对着跟村上干。这严重影响党在基层执政的根基，党把基层阵地的“指挥权”交给大家，大家就要把这个阵地守住守好，让党的旗帜高高飘扬，即使不在党组织书记这个岗位了，大家也还是一名共产党员，也还是要讲政治的，就要做到对党忠诚、在党言党、在党爱党。‎ - 16 -‎ ‎（二）当好党组织书记，要强化市场意识，时刻牢记推动发展。现在大家都说农村问题多，究其原因还是发展问题没有解决好。一般来说发展得好的村，一般都比较和谐，而发展不好的村，矛盾一般都比较多。所以说，这道理、那道理，发展才是硬道理，如果发展起来了，什么问题也都好解决了。现在是市场经济时代，要想发展就必须强化市场意识，了解市场行情，进行市场分析，瞄准市场导向，以此来推动经济发展。因此，作为一名村党组织书记，要牢固树立市场意识，及时了解市场导向，以实施乡村振兴战略为抓手，紧紧围绕XX特色优势产业，充分挖掘本村的各类优势资源，迎合市场制定本村经济发展的长远目标和近期计划，在市场中寻觅商机、打造品牌、增加收入，千方百计加快发展步伐。这里我还要强调一点工作，那就是脱贫攻坚。村党组织书记必须主动扛起脱贫攻坚的政治责任，实实在在地帮贫救困，积极发展扶贫产业，不断激发贫困群众脱贫致富的内生动力，确保贫困群众真脱贫、脱真贫。‎ ‎（三）当好党组织书记，要强化群众意识，时刻牢记践行宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。村（社区）‎ - 16 -‎ 党组织书记是面对面和群众打交道的，是在全天候为群众服务的，是党在基层的宣传者、实践者和执行者，更应该做到这一点，也必须做到这一点。要服务好群众，大家就不能把村官当官来做。有人说，村干部是农民中的“干部”，也是干部中的“农民”，这个千万不要忘了。既然是干部，老百姓养着我们，就应该为他们办事，为他们多办一些实事好事。既然是农民，那我们就绝不能忘本，绝不能摆架子，绝不能把这个“官”当成官来做。群众对一届班子、一个干部好坏的评价是最直接纯粹的，只要能办成几件让他们看得见、摸得着的事情来，你就是称职的，群众就会点赞你、支持你。大家知道，习近平总书记也当过村党支部书记，当年他在梁家河村当支部书记的时候，自己花钱外出考察沼气技术，回去后带动全村建了几十个沼气池，解决了社员群众取暖拉煤难的问题，直到现在村里老百姓还在念叨他当年做的好事。以前条件那么艰苦总书记都这么做了，现在我们有更优越的条件为什么不能这样去做？说到底我们的心中还没有真正装下人民群众，没有把群众的事当做自己的事。当前，我们在产业培育、基础设施建设、人居环境面貌改善等方面还存在不少短板和弱项，这些都是群众关心关注和亟待解决的问题，把这些问题解决好了，群众焉有不支持大家的道理？我们服务群众，就是要想群众之所想、急群众之所急，着力在解决问题上下大工夫、动真感情、舍得投入，把群众需要办的事当成自己的家务事来办，只有这样去做，我们的老百姓才会念叨大家的好，也都会支持大家工作，大家才能够赢得尊重和信任，群众不选你们当书记还能选谁当书记？‎ ‎（四）当好党组织书记，要强化服务意识，时刻牢记增强本领。村（社区）党组织书记本领的强弱，是决定服务能力和服务水平的关键；本领不强，服务能力和服务水平也就高不到哪里去。‎ - 16 -‎ 有本领，老百姓就服你，就拥护你；没有本领，老百姓就不会听你的，可能还要反对你。本领不是与身俱来的，而是通过后天的学习和实践逐渐积累起来的。作为“领头羊”的党组织书记，我们就要提升带头致富的本领，充分发挥自身的聪明才智和致富本领，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，只有自己富了，腰板才硬朗，说话才有底气，在村里说话才能有人听，才能带领群众致富。村（社区）党组织书记直接接触和服务群众，必须要提升做好群众工作的本领。现在农村工作有了很大变化，过去是收粮收款、刮宫引产，老百姓有怨气，工作不好做还好理解。现在不收钱了，变成发钱了，好多地方还是摆不平，群众意见更大了，这是为什么？我看，主要还是干部做群众工作的能力不够，脑筋还没转过来，还是按老思想、老办法、老套路办事，还是靠吼老百姓，靠吓老百姓，靠卡老百姓，现在很多老百姓都不吃这一套了。做群众工作，就要公道正派，就要和老百姓打成一片，取得老百姓的信任，得到老百姓的认可。只要老百姓认可了，只要老百姓信任了，就没有办不好的事。同时，一个村也好，一个社区也好，矛盾肯定是有的，如果你“手艺”不行，你就当不稳，老百姓也不服你，这就需要大家提升化解矛盾的本领。‎ - 16 -‎ 从今年信访情况来看，我们XX的信访问题和信访人员都来自村（社区），不是我们的村（社区）干部不想去解决，而是没有找到解决问题的要害，没有找到解决问题的关键，没有抓住矛盾的主要方面，也没有从根本上去解决问题。有的是“和稀泥”，有的采取这样那样的办法来“抹平”，当时看起来是搁平了，但隔段时间又“冒包”了。所以说，当党组织书记，化解矛盾这门“手艺”必须练好，对任何问题，都要认真对待、不推不拖，争取一次性解决到位。‎ ‎（五）当好党组织书记，要强化法治意识，时刻牢记依法办事。现代社会是法治社会，要依法办事。村（社区）党组织书记必须学法、知法、懂法、用法、守法，把各项工作放在法律、法规的许可范围之内，不然的话，不但有些工作根本无法开展，而且还有可能被人告上法庭。曾经有一部电影叫《被告山杠爷》,这个山杠爷是一个偏远乡村的支部书记，当了几十年，很有威望。但他治村的方式有问题，比如私拆村民的信件，比如把虐待婆婆的媳妇捆起来游村。这些做法，看起来目的是为了大家，为了把村上的事情办好，但实际上已经违了法，他自己最后被送进了监狱。所以，当好党组织书记,必须带头尊法学法守法用法，哪些事情可以做，哪些事情不能做?哪些事该怎么办，不能怎么办？都要当“明白人”，不能做“糊涂先生”。如果不依法办事不依规办事,就有可能像山杠爷那样，好心办坏事。当前，随着民主法治制度不断健全，人们的法治意识和法制观念也在不断增强，依法依规办事已成为人们的共识，对基层的村（社区）干部而言，就是要做到依法决策、依法治村，依法办事。村（社区）各项决策和村规民约等制度的制定实施，都要依照党内法规和法律法规办理，重大事项都应按照组织程序经集体讨论，依法依规按章行事，切忌个人说了算。同时，做一名合格的村（社区）党组织书记，更要知法守法。作为村（社区）党组织书记，大家要认真学习法律、自觉遵守法律、始终敬畏法律，真正 - 16 -‎ 让遵纪守法成为一种习惯。‎ ‎（六）当好党组织书记，要强化廉洁意识，时刻牢记干净干事。干事干净，干净干事，这是取信于民的关键。如果你不干净干事，谁都不会服你；只有自己行得端、走得正，当党组织书记才有说服力。说实话，现在管得严了，村干部手上没有多少权，也没有多少钱，做工作主要是靠威望、靠信任。但我们也有一些村（社区）党组织书记，老百姓对他们的意见很大，有的到老百姓家里去，人家不仅不理他，甚至把门都关了。为什么?就是因为我们有的村干部私心太重，有的对过手的资金，总是想占一点、总是想得一点；有的自己拿不了，就想着采取违规手段给家人和亲戚谋点好处；有的擅自挪用XXX款，造成群众连续上访、反复上访；有的甚至合伙套取国家资金，得手后几个人坐下一分，等等。‎ - 16 -‎ 当党组织书记，与群众直接打交道，都是本村人士，更应该珍惜自己的名声，珍惜自己的身份，不该拿的不要去拿，不该得的不要去得。拿了不该拿的，得了不该得的，迟早是要出问题的。如果出了问题，自己以后在乡里乡亲面前抬不起头，让亲戚朋友、子孙后代都没有脸面，他们也会埋怨你、怨恨你。有人说，村（社区）党组织书记是芝麻大的官，担的是西瓜大的责。现在，面对新形势，比起以往，我们不少人都不愿意当村干部了，家里人也都不怎么赞同了。因为不少人觉得这是一个费力不讨好的活，有时还要贴钱，有时还要挨骂，并且一家老小都要被连累。但我想，只要大家坚持下来，清清白白做事，干干净净干事，真正把心思用在服务群众为群众谋利益上，就自然会有威信了，就一定能得到群众的支持和拥护。‎ 同志们，新时代呼唤新担当，新征程更需新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，全面落实党中央决策部署、省委和市委工作部署、X委工作安排，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大基层党员、干部、群众，攻坚克难，拼搏奋进，为加快建设幸福美好新XX、奋力开创甘XX改革发展新局面作出新的更大贡献！‎ 祝大家工作顺利、生活愉快、家庭幸福！‎ 谢谢大家！‎ - 16 -‎