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- 2021-05-09 发布
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年上半年工作讲评会上讲话落实省国资委党委第X巡察组反馈意见整改工作动员会上讲话
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锤炼优良作风 锻造卓越团队 在 2020 年上半年工作讲评会上的讲话 刚才,局属各单位主要负责人汇报了上半年工作,都很精彩。X 局长代表局党组对全局上半年工作进行了讲评,总结成绩全面客观,分析问题实事求是,布置工作重点突出,我完全赞同,请同志们深刻领会,认真落实。在此基础上,我再讲三个方面的意见:
一、客观评价上半年的工作 总的来讲,上半年工作有亮点、有特色、有成绩,值得欣慰。 一是调整班子,调出了活力。今年一开年,局党组针对干部队伍中存在的职位有空缺、结构欠优化、轮岗不经常等问题,集中时间、集中精力,有计划、按程序对各级班子进行了调整,共竞聘提拔 X 名正科干部,提拔 X 名副科干部,轮岗交流 X 名干部,并解决 X 名干部的待遇问题。在干部选拔任用上,首次推行竞争上岗机制和轮岗交流机制,使一批年轻优秀的干部走上领导岗位,让大部分干部得到交流的机会。通过这次干部调整,极大地调动了广大干部的积极性,使整个干部队伍充满朝气和活力,绝大多数干部在新的岗位上都干出了新成绩,为上半年工作圆满完成奠定了坚实的组织基础。 二是中心工作,作出了表率。今年是中心工作任务最多、标准最高、要求最严的一年。对此,我们坚持两手抓、两不误、两促进,切实加强了组织领导,明确了责任要求,群策群力,做到了规定动作不走样,自选动作有特色,各项中心工作在全市都有较好影响,作出了表率,树立了旗帜。面对新年伊始的新冠肺炎疫情,全局上下紧紧围绕市委市政府决策部署,深入贯彻六稳,全面落实六保政策,得到了群众的一致好评,市委市政府主要领导的高度认可。在开展机关作风建设活动中,我们响亮提出了打破潜规则、根治常见病、杜绝慢作为,并向社会公开 X 项承诺,受到市领导和全体市民的充分肯定。 三是集中攻难,攻出了成效。多年来,征地拆迁一直是困扰市政工程建设最大难题。由于拆迁困扰,导致 XX 交通干道 X年都未建成,成了断头路。为了拉通断头路,取信于民,必须集中攻克拆迁这个难,搬掉这块拦路石。为此,我们举全局之力,采取强硬措施,推行白加黑、五加二工作模式,领导带头,组织精干力量,分户包干,跟踪守点,加班加点,在宣传上造声势,在措施上下功夫,拿出打老虎的精神,攻坚克难。功夫不负有心人,到目前为止,X 路已全部完成拆迁任务,X 月 X 日可基本通车;X 路 X 户已全部签订协议,国庆前可建成;X 湖路原签协议的 X 户已拆除 X 户,未签协议的 X 户已签 X 户,有望国庆节全面完成建设任务。 四是三个维护,提升了形象。我来建设局时,曾提出全力维护建设局的职能,全力维护建设局的形象,全力维护干部职工的利益的三个全力维护的要求。通过广大干部职工的共同努力,今年,我们在争取上级关注和支持上取得突破,市重点办、市质安站、市造价站已全部纳入财政全额拨款;成立了污水处理管理处新机构,全额拨款行政支持类事业单位,行使对全市污水处理行业的管理职能,并将城管局的提升泵站职能、人员整体划规污管处。切实将三个维护落到了实处,提升了建设局的整体形象。 五是企业改制,改出了希望。工程公司改制,既是一项严肃的政治任务,又是我们责无旁贷的责任和义务,面对企业改制过程中出现的诸多矛盾和困难,改制工作组的 X 位同志没有气馁,局党组没有退却,大家心往一处想,劲往一处使,经过多方面努力,于 X 月 X 日已与 X 建工集团签订了整体收购的意向协议,并着手于 X 月底召开职代会,使企业改制迈出了实质性步伐,不仅提振了改制工作组的信心,而且让工程公司的广大职工看到了希望。 二、存在的几个问题 站在新的任务使命面前,重新审视我们的队伍,发现团队中无论是从思想观念、工作作风还是工作能力上都还存在着不适应的问题,我想,主要有这么几点: 1.因循守旧,创新意识不强。用马克思主义认识论来说,因循守旧就是思想认识没有与时俱进,落后于时代和实践的发展,主观与客观、认识与实践相脱离。从总体上看,我们的干部解放思想、创新机制的步伐在加快,但还不够快。必须看到,因循守旧的倾向依然存在。我们不少同志习惯了用经验决策代替科学决策,跳不出老套路,旧框框,有的同志有创新的意识,但在做决策、干工作时,还是稳字当头。一是思想上求稳,不敢突破条条框框,不敢超越前人他人,不敢涉足未知领域;二是行动上求稳,无先例的不肯干,难度大的不愿干,担担子的不想干,有风险的不敢干。三是作风上求稳,不当出头鸟,怕惹麻烦事,无原则地一味讲究一团和气,随波逐流。 2.强调自我,团队意识不强。团队精神是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。一个团队失去团队精神,那么它就会是一盘散沙,一群乌合之众,一个没有战斗力、竞争力和生存力的集体。我们的干部团队作战意识还不强,主要表现是:凝聚精神不足,有时一些同志看问题和处理事情只从自我出发,对集体事务自己不关心,还认为其他人在瞎操心,事不关己,高高挂起;利益观念作怪,生怕牺牲个人利益,又怕别人抢了风头,防备心理过重,猜忌妒忌,各搞一套;人际交往冷淡,把市场经济的商品交易原则与工作原则混淆,在人际交往中不注重情感的培养,有利则亲近,无利则疏远,缺少互帮互助的热情;参与意识不够,觉得总会有人做,不靠我一个,你走你的阳关道,我过我的独木桥。 3.宗旨淡化,服务意识不强。工作中脱离群众,方法简单,缺乏热情,敷衍了事,对群众感情上不尊重,行为上不理睬,行政上不作为,没有深刻体会一切为了群众,一切依靠群众的实质,没有把服务对象对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。我们从事建设工作,方方面面涉及民生民利问题,各种矛盾层出不穷,一个很小的问题没有解释好或没有解决好,就可能会引起群众投诉或上访。因此,我们要切实在优化机关服务,改善工作作风上下大力气,把服务大局、服务基层、服务群众融入实际工作中去,打造服务理念超前、服务体系健全、服务作风优良的干部队伍,创建基层和群众赞誉的服务型机关。 4.得过且过,进取意识不强。有些同志对当前改革发展中新生事物的认识不够,老是抱着一种对得起自己的工资,过得去就行的心态。在具体工作中,我们有些同志习惯于照抄照搬,习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,不能将上级要求与工作实际结合起来,创造性地开展工作。有的人说起来头头是道,可做起事来言必寻据、行必问典,任何事情都要搞个一停二看三通过,看政策允许了没有,看领导讲了没有。什么事都要等着上级拿主意、作决定,满足于完成领导交给的任务,自己不愿独立思考,不敢越雷池半步。这实际上是一种懒汉作风,是一种不负责的行为,是一种不求有功,但求无过,小进即止,小富则安的保守心态。 5.就事干事,借力意识不强。古人云: 智者,当借力而行。意思是说聪明的人或组织,应当借助外力寻求发展。今年来,虽然我们建设系统的广大党员干部在围绕全年工作目标,付出了努力、汗水和心血,各项工作有很大推动,但是,应当看到,我们的干部还不善借力、借势、借智,还没有树立敢想、敢试,巧借、巧干的意识。我们在如何充分利用政策、法律法规维护部门权利,如何充分把握有关领导的指示扩大工作成效,如何借助部门协调的平台加大工作督查方面还有欠缺,就事治事,就事干事,点子不多,办法不多。因此,要培养干部队伍对内点石成金、对外借力整合的能力,着力解决不敢要、不会要、不想要的思想。 三、发扬团队精神,全力完成下半年工作任务 下半年工作怎么搞,X 同志讲了很好的意见。我不再重复了,我主要就锻造卓越团队讲几点意见和大家共勉。去年,局党组通过反复研究,并广泛征求意见,提出了四句话的共同理想和奋斗目标,其中锻造卓越团队是基础和保障。加快城镇化进程需要卓越的团队,完成市委市政府的目标任务需要卓越的团队,解决群众三最问题需要卓越的团队,提振建设局形象需要卓越的团队。什么样的团队是卓越的团队,如何锻造卓越团队,我想我们应该从以下四个方面努力: 1.敢于担当,要有攻艰克难的勇气。当前,摆在我们面前的矛盾和困难有很多,责任和压力也很大,征地拆迁、企业改制、质量安全仍是压在我们建设局头上的三座大山,需要我们有攻艰克难的勇气,需要我们团队中的每一份子忠诚履职而不是消极怠工,迎难而上而不是绕道回避,敢于碰硬而不是软弱退缩,要有排除万难朝前走的气魄和胆量,要有敢于亮剑狭路相逢勇者胜无畏气慨。 2.勇于创新,要有破旧突围的能力。创新是一个民族的灵魂,是事业成败的动力和源泉。创新能力是衡量一个团队是否优秀、是否有战斗力的重要标志。改革是创新,要大胆破除一些陈旧的、制约城市建设发展的体制和运行机制;要善于运用一切可以运用的方法、手段去适应新形势、化解新矛盾、解决新问题。 3.善于合作,要有甘当配角的胸襟。红花虽美,也要绿叶衬托。一部好的电影,不只有好主角,也需要有好配角。当前我们的干部队伍中,想独当一面的大有人在,但甘当配角、甘当人梯、善于合作的人确实不多。卓越的团队需要每个成员精诚团结,合作共事,要求每个成员要有甘当配角的协作精神,只要大家抱成团,互相补台,取长补短,充分发挥每个人的聪明才智,就没有办不成的事,没有克服不了的困难。 4.乐于奉献,要有淡泊名利的心态。一个团队,需要有优秀的指挥员,但更多的是需要默默无闻、勤勤恳恳、埋头苦干、无私付出的战斗员。奉献是一种高尚情操、一种健康心态,要做到淡泊名利很不容易,需要长期的修养和磨练,百炼才能成钢,只要我们的干部都做到以奉献为荣,以付出为乐,不为名利所困扰,一心为公,无私奉献,我们的事业就一定能发展,我们的目标就一定能实现。 在落实省国资委党委第X巡察组反馈意见整改工作动员会上的讲话 同志们: 2020 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,省国资委党委第 X 巡察组对集团公司党委进行了为期两个月的巡察,巡察期间,巡察组认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,通过听取工作汇报、召开座谈会、开展个别谈话、延伸巡察、查阅资料、受理群众反映等方式,深入开展了巡察工作,并于 X 月 X日,以文件形式向集团公司党委反馈了巡察意见,肯定了集团公司党委在发挥领导作用、班子建设、深化改革、推进发展等方面取得的成绩,更重要的是严肃中肯、实事求是地指出了集团公司党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等七个方面存在的 X 个问题,并有针对性地提出了整改意见和要求。为切实做好巡察反馈意见的整改工作,集团公司党委第一时间研究制订了《关于落实省国资委党委巡察反馈意见的整改方案》,成立了巡察整改工作领导组,进一步明确了巡察反馈问题整改的时间表、路线图、任务书。可以说,这次动员部署会后,巡察反馈意见的整改落实工作将全面启动。现在,我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见: 一、深刻认识巡察整改工作的政治性和重要性,切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉 政治站位决定工作摆位,认识到位才能落实到位。各单位、各部门要深刻认识到:落实巡察整改工作是增强四个意识、坚定四个自信、落实两个维护的具体行动,是企业高质量发展、补短板、强弱项、解决自身问题、改进提升工作的重大契机,将对集团公司守正创新、改革发展产生深远影响。要深刻认识到:问题整改的目的是推动发展。企业改革发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视;省国资委党委巡察组本着对集团公司负责的态度,通过两个月的深入了解,为我们排查出一批存在多年的现实问题;抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。要深刻认识到:企业正处于关键的历史节点,宏观形势及企业发展态势都发生了深刻变化,如若我们不去积极整改企业发展道路中存在的问题,不主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,在新形势下还四平八稳度日,企业将无法以新状态适应发展新常态。在当前宏观经济下行压力加大的情况下,唯有坚持问题导向,聚焦问题学、聚焦问题思、聚焦问题悟、聚焦问题改,以整改落实破解发展短板,才能为企业转型升级、改革发展注入强劲动力。要深刻认识到:不抓整改就是失职渎职,抓不好整改就是对党不忠诚,这是党的要求,也是集团公司党委对大家的要求。各单位、各部门必须端正态度、照单全收,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,对标一流、真查真改、立行立改,以整改的实际成效为国有资本谋增长、为职工群众谋福祉、为企业发展谋长远。 二、用企业战略发展的思想和目标,依法科学整改落实 省国资委党委第 X 巡察组反馈意见提出七个方面 X 个问题,集团公司党委将七方面 X 个问题细化分解为 X 项具体问题,针对问题制定了 X 个具体的整改措施,牵扯到资本运作、深化改革、体制机制完善、机构健全、管理提升、党建工作与生产经营深度融合、选人用人、党风廉政、监督执纪等多个方面,需要我们花大量精力去整改、去完善。比如,针对在创新发展思路、培育新的增长点等方面措施不够有力这个问题,集团公司党委制定了包括引进战略投资者,推进北方铜业上市 推进侯马北铜节能技术改造项目、加快高性能压延铜带箔和覆铜板项目建设等举措;针对没有开展经理层市场化选聘和契约化管理试点工作,没有开展专业人才市场化选用试点工作,混合所有制改革推进缓慢这个问题,集团公司党委出台了制定《集团公司契约化管理实施办法》,试行推广模拟市场化的内部契约化管理;利用铜板带箔项目,试点开展专业经理和专业人才市场化选用工作;机电设备公司、陶瓷科技公司引入社会资本,推进混合所有制改革等举措,等等。实施方案已在会前下发,大家要认真对照,凡牵头领导是两名或两名以上的,第一名为牵头领导;凡责任单位是两个或两个以上的,第一个为牵头单位;凡责任人是两名或两名以上的,第一位是主要责任人。我认为,每项工作都很重要,省国资委党委巡察组发现和指出的问题,不管问题累积了多长时间,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是问题,我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感,一件不落、一招不让地坚决整改,确保在规定时间内整改彻底、整改到位。 三、守正创新压实责任,确保整改工作取得实效 省国资委党委巡察组要求,集团公司要在 8 月上旬向省国资委党委书面报告整改落实情况,集团公司下发的《整改方案》也已明确问题清单、整改清单、责任清单。目前时间紧、任务重,各单位、各部门必须迅速行动起来,明确时限、倒排任务、强化督导、精心组织,确保在规定时间内完成整改落实任务。第一,要领导带头,压实责任抓整改。各单位、各部门主要负责人要切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,要按照关键问题亲自研究制定措施、亲自部署挂图作战、亲自把关协调督促、亲自检查保证落实四个亲自要求,尽快将《整改方案》列出的 X 项整改任务对号入座认领回去,组织相关责任人对问题再做进一步细化,制定好本单位推进整改工作的方案及清单,逐项明确责任领导、责任单位、时间节点等整改要素,做到守土有责、守土尽责,力求每个问题、每个整改措施都到人到岗到责,切实把整改工作抓紧抓实。各单位、各部门推进整改工作的方案及清单于 X 月 X
日前交至党委工作部文秘科。 第二,要分类处置、动态管理抓整改。要紧密联系实际,按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,凡是具备条件、能够整改的问题,要立即整改到位;对一时无法整改到位的,要制定计划、分步实施,确保取得明显成效。要建立台账管理、定期反馈、督促检查、长效整改、责任追究等制度,采取动态管理、台账推进、挂账销号、每周写实、每半月召开整改协调会等办法实施整改,完成一项销号一项,确保件件有着落、事事有回音。同时,要就整改情况集中汇总进行公示。 第三,要紧密配合,强化督导抓整改。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合,抽调精兵强将,紧锣密鼓、全力以赴落实好整改任务。巡察整改工作领导组及办公室要充分发挥作用,建立执行问责和考评相结合的责任追究制度,把整改标准立得高一些、尺度把得严一点,通过组织开展专项检查、跟踪督查、随时抽查等方式,一件一件跟踪问效、一项一项督促整改,确保整改工作高质量开展。。 第四,要融入中心,立足长效抓整改。 巡察组反馈的问题,有些都是多年存在、反复出现的问题,也有体制机制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源,立足于建立健全长效机制,按照制度化、规范化要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生。要坚持标本兼治,对巡察反馈的问题,既在治标上下功夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。 第五,要建章立制,规范工作抓整改。要通过建章立制,堵塞漏洞,彻底解决那些动摇根基、阻碍事业的根本性问题,不断把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。 同志们,再完善的整改方案,再严厉的整改要求,都必须靠落实两字来实现。抓好巡察反馈问题的整改落实是十分紧迫重要的工作,我们要真正做到思想到位、措施到位、责任到人,以积极有为的状态、求真务实的作风,圆满完成整改任务,向省委及省国资委交上一份满意的答卷。