精 编2020年党课讲稿——如何加强基层党组织建设(三） 11页

2020 年党课讲稿——如何加强基层党组织建设 2020 年党课讲稿——如何加强基层党组织建设 各位 党员：非常高兴能有机会与大家一起交流。为了深入落实 《中国共产党支部工作条例》，扎实推进我区“红色领航新 发展行动”，近日，区委建立了党支部联系点制度。按照安 排，由我负责联系 XXXX 党支部。今天过来进行对接、调研， 是为了更加直观深入地了解卫生院党支部的具体情况。刚才 栋明同志汇报了卫健系统党建工作开展情况，可以看出卫健 系统党建工作还是比较扎实的，能够结合实际开展载体活动， 在以党建带卫健上，做出了一些成绩。XX 同志也对卫生院党 支部建设情况进行了汇报，问题找的也都比较准。今后，希 望大家能够再接再厉，把党建工作抓准抓实，抓出成效。下 面，针对党支部当前党建工作质量不高的问题，结合建立联 系点的目标任务，我想围绕“学习贯彻《条例》，建强基层 支部”这个题目，与大家进行交流。 20XX 年，总书记在全国组织工作会议上提出了新时代党 的组织路线，并强调“基层党组织是党执政大厦的地基，要 以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化 组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组 织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、 社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过 硬。”同年，党中央印发了《中国共产党支部工作条例》，条 例共 8 章 37 条，明确了党支部的“三大定位”即党的基础 组织、党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战 斗力的基础；党支部的“七项职责”即教育、管理、监督党 员和组织、宣传、凝聚、服务群众；也明确了党支部工作的 “五条原则”、党支部设置的“六种方式”、党支部成立的 “两个程序”、党支部的“八项基本任务”等等。今年 “七·一”前夕，总书记在中央政治局第二十一次集体学习 时再次强调，“新时代党的组织路线为加强党的组织建设提 供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了 重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进 党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线， 不断把党建设得更加坚强有力。” 总书记的讲话，为我们开 展基层党建工作提供了基本遵循。下面，根据个人学习《条 例》情况，围绕如何加强基层党组织建设，与大家交流三个 方面问题。 交流第一个问题，正确认识加强基层党组织建设的重要性 基础不牢、地动山摇；基层不抓、一盘散沙。习总书记指出， 基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力， 党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。 （一）加强基层党组织建设，是巩固党的执政基础的必然 要求。中国共产党是由党的中央组织、各级地方组织和基层 组织构成的严密而完整的组织体系。《20XX 年中国共产党党 内统计公报》中显示，截至 20XX 年年底，我国基层组织共 468.1 万个，街道、乡镇、社区等基层单位党组织覆盖率超 过 99%。我们党之所以能够发展起来，就是通过一个个基层 党组织，一个个党支部，把一个个党员聚集起来，从而保证 了党的凝聚力和战斗力。作为党在基层的“神经末梢”，基 层党组织是我们党执政大厦的根基。对上，承接着从中央和 到各级的决策部署落实；对下，直接面对广大群众、服务广 大群众。只有把基层支部建好建强，我们党的路线方针政策 才能真正落地生根。基层支部出了问题，没有凝聚力、战斗 力、执行力，就会堵塞政策落实的“最后一公里”。 （二）加强基层党组织建设，是确保社会稳定的必然要 求。基层党组织是党联系群众的纽带和桥梁，是人民群众认 识了解党的窗口，是感受社情民意的前端触角，是团结带领 广大党员干部和人民群众完成各项任务的保证。只有每个基 层党组织都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，每个共产 党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，我们党才会有力量， 我们国家才会有能力，党的执政基础才能坚如磐石。近年来， 随着医疗卫生体制改革的逐步深入、医患矛盾的日益凸显， 乡 XX 发展面临的问题也越发增多。作为医疗系统中与群众 接触最直接、最密切的机构，乡 XX 在为人民群众生命安全 保驾护航中发挥着最基础的作用，是乡镇居民认识评价医疗 体系和医疗制度的第一扇窗户。乡 XX 党组织和党员能否真 正发挥作用，直接关系着医患关系是否稳定，关系到人民群 众对党领导的医疗体系是否满意。 （三）加强基层党组织建设，是加强党的自身建设的必然 要求。基层支部是党全部工作和战斗力的基础。从全区来看， 基层支部总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题。比 如，有的支部战斗堡垒作用不强，基本软弱涣散，组织安排 的工作干不了，群众期盼的事办不成；有的党员党性意识淡 化，组织纪律不强，发挥作用不明显；有的支部党内生活不 规范，“三会一课”不经常、不严肃。这些问题不认真加以 解决，必将影响党的创造力凝聚力战斗力。XXXX 党支部要对 照这些问题，反思自查，做到有则改之无则加勉。必须把从 严管党治党贯彻落实到抓基层打基础工作中，贯彻落实到党 员队伍教育管理中，贯彻落实到党内组织生活中，以基层党 支部的全面进步全面过硬，使我们党越来越成熟、越来越强 大、越来越有战斗力。 交流第二个问题，怎样加强基层党组织建设、打造过硬 党支部基层党组织作为我们党在基层工作和战斗的基础，是 贯彻落实党的路线、方针、政策的战斗堡垒。基层党组织坚 强有力，党的方针政策才能上通下达、惠及基层。要严格落 实《条例》，着力从强化基层党组织带头人培养、抓好党员 教育管理、加强班子建设等方面加强基层党组织建设，打造 过硬党支部。 一是强化基层党组织带头人培养。党支部书记是党支部建 设的“第一责任人”，肩负着领导和指导支部各项工作的重 任。《条例》中第二十二条、二十三条指出，党支部书记主 持党支部全面工作，抓好党支部委员会自身建设，党支部书 记应当具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作 本领，带头发挥先锋模范作用。打铁还需自身硬。加强基层 党组织建设，党支部书记首先要加强自身建设，切实发挥表 率作用。一方面，要强化政治教育。讲政治是对党支部书记 的起码要求。在基层，要和党中央保持一致和上级党委保持 一致，对上级交办的工作，不能上有政策、下有对策，不能 阳奉阴违、明顶暗抗。要始终做到心中有党、心中有民、心 中有责、心中有戒，不能做的事情坚决不做，不能说的话坚 决不说，绝不能拿政治规矩开玩笑、当儿戏。另一方面，要 严抓学习教育。党支部书记都是党的路线、方针、政策在最 基层的贯彻者、执行者和落实者，如果自己对工作开展程序 都不清楚，怎么能保证工作不走样？自己都对上级政策规定 一知半解，怎么带领其他党员守规矩担使命？所以说，党支 部书记一定要自觉学习，以过硬的理论素养、业务素质来保 证各项工作顺利开展。 二是从严教育管理党员。《条例》中指出，党支部担负 直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。加强党员教育 管理也是我们建设过硬基层党组织、党支部的有效措施，是 统一全体党员思想意志和保持先进性纯洁性的重要手段。由 于日常工作的繁重，有的党员干部对党的工作不够重视，理 论学习跟不上。解决这种问题，必须在加强教育的同时，加 大监督力度，严肃纪律，纯洁风气，激发基层党支部加强自 身建设的责任感和紧迫感，引导群众以支部为核心，齐心协 力抓好各项工作。党支部在加强党员干部教育的同时，要认 识到在新形势下，所处环境和处置各种问题的随机性与复杂 性，对党员干部提出了更高的要求，对基层党支部的综合素 质和协同能力提出新的挑战。要严把入党关。坚持标准条件， 坚持公道正派，坚持程序规范，切实把那些综合素质好、作 出实绩的优秀分子发展入党。今年疫情防控期间，全区有两 名医护人员火线入党，他们也是党支部今后发展党员的一个 标准和参照。要抓好“三会一课”制度落实。“三会一课” 制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要 载体。目前，基层党支部在“三会一课”落实上还存在不少 问题，如人员不齐、内容枯燥、形式单一、脱离实际等。支 部要切实把“三会一课”这个基本制度落实落细。要把党员 组织起来，这既是每个党员的权利也是应尽的义务，只有组 织起来，才能保证会议的有效性；要着力围绕“活”起来下 功夫，这个“活”指的是形式多样，不能单纯就开会而开会， 每次开会明确主题，力争每次会议能解决问题，让党员参与 得有成就感，提高党员参与的积极性。要落实好组织生活会 制度。组织生活会是党支部以交流思想、开展批评与自我批 评为中心内容的组织生活制度。《条例》规定，党支部每年 至少召开 1 次组织生活会。要增强党内政治生活的严肃性， 严格抓好组织生活会制度落实，每个党员都必须参加党的组 织生活，接受党内外群众的监督。 三是加强班子建设。支部委员会是党支部的核心，是党 支部发挥作用的关键。在实际工作中，有的支部委员摆不好 站位、找不准定位，把自己当作党支部工作的“局外人”， 导致出现党支部书记“唱独角戏”的问题，影响了支部整体 工作的质量和效果。因此，支委会成员要拧成一股绳，形成 支部书记与支部委员相互配合、相互支持的工作关系，切实 增强党支部班子的整体合力。要细化、量化支部委员分管， 形成责任清单和任务清单，定期召开支委会议和党员大会， 对照清单内容对账查账。要把抓纪律贯穿始终。纪律涉及方 方面面，主要是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、 工作纪律、生活纪律这“六大纪律”，都有明确的规定。支 部班子成员首先要讲纪律守规矩。要坚决杜绝“不把规矩当 规矩、纪律对人不对己”的不良倾向，做到在小节上不大意、 在小处上不随意。要学会运用纪律、执行纪律，对那些不讲 纪律、不守规矩的，首先要教育转化，拒不整改的，要用纪 律的标尺卡一卡，用纪律的板子敲一敲，这样才能维护党组 织的威信。 交流第三个问题，基层党组织如何发挥战斗堡垒作用， 更好地服务广大群众 今年疫情防控过程中，全国医疗卫生 战线处在抗击疫情的最前沿，基层党组织和广大党员、医务 工作者是抗击疫情的主力军，他们第一时间响应党中央号召， 挺身而出、冲锋在前、迎难而上，不顾个人安危，以“最美 逆行”奔赴疫区，以实干担当勇挑重担，以无畏精神与病魔 较量，坚守岗位、日夜奋战，守护群众平安健康。在座的各 位党员，作为医疗卫生系统的一员，应该为此感到骄傲和自 豪，更应该以此为激励，以更高的标准和要求约束自己，在 实际生活工作中展现党员风采，提升党组织凝聚力、战斗力。 第一，要认真对待支部工作，避免工作形式化。一个单 位的党务工作主要是由基层党支部具体组织实施。上级党委 制定的方案，要靠党支部实施；党员的学习培训，要靠党支 部组织；党员的党性分析，要靠党支部把关；党员的评议情 况，要靠党支部提出意见；制定的整改措施，要靠党支部具 体落实。因此，党务工作能不能搞好、能不能取得实效，基 层党支部起着至关重要的作用。目前，从支部委员到支部书 记，一般都是兼职，在实际工作中，主体性工作事务都较为 繁忙，因此不可避免地存在“重业务、轻党务”的现象。如 果一个支部一年下来没有组织过几次共同的学习、团队活动， 甚至没有几次实质性的支部会议，这样不仅使支部党员感到 缺乏组织归属感，还会使党员、支部的影响力大大下降。因 此，作为支部书记及支部委员，要学会将党务工作与主体工 作合理兼顾、协调开展。有些人会认为党的工作只是思想政 治工作，而思想政治工作往往很难往“实”的方面开展，因 而导致支部工作多数流于形式。这样的认识是片面的。其实， 思想政治工作不是脱离实际的空谈，尤其对基层单位而言， 思想政治工作必须和我们的实际工作相结合，通过学习，把 科学的、辨证的理论知识转化为指导我们思考和工作的武器。 而且，党员的先进性不能只停留在口头上，应该在实际工作 中表现出来。在工作中多做事、做实事，敢于挑战困难繁杂 的工作，让支部及党员更多地用业绩来展现。只有这样，支 部的思想政治工作才能与实际工作相辅相成，从形式化中走 出来。 第二，要充分利用优势，发挥好党员的民主监督作用。 党支部作为最基层的党组织，最了解党员的工作状态和思想 状态，党员在想些什么、需要什么、有什么困难、哪些方面 做得出色、哪些方面还有所不足，党支部最清楚，可以有的 放矢地开展支部党员的思想工作，能够真正把党员的积极性 调动起来。党支部应该注重发挥好民主监督、意见反馈等辅 助决策的作用，通过党员理论学习、民主监督和辅助决策等 方面不断加强党员队伍的建设，增强责任感与使命感，发挥 好支部作用。 第三，要加强支部活动形式的多样化，增强支部的凝聚 力。支部活动是增进党员之间的了解、增强支部凝聚力的重 要方式。支部活动不能为了应付上级党委的要求而简单开展， 更不能把支部活动搞成党员内部的聚会。支部活动的目标是 要充分发挥党员的先锋模范作用，形式上也是多种多样的， 可以是支部党员主动承担起对工作中困难任务的挑战，也可 以是生活中的送爱心、送温暖等一些社会公益活动。目前， 我区在探索丰富党员组织生活上也采取了一些措施，开展了 “奉献双岗位”“重走抗联路”等载体活动，进一步提升了 党建活力。卫生院党支部也要根据业务实际和乡村居民需求， 探索建立一些特色鲜明、效果显著的党建活动。通过开展形 式多样的支部活动，提升党员的凝聚力和党支部的战斗力。 第四，要密切党群关系，努力构建和谐单位。全心全意 为人民服务是我们党的根本宗旨，基层党支部要时刻秉持 “服务”意识，及时服务群众需求、回应群众期盼。要组织 广大党员做好服务群众的工作，始终把服务群众作为重要职 责，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。注重用好疫 情防控过程中的好典型好事例，教育引导党员干部进一步对 标对表，更好地践行初心使命。近日，“学习强国”上推出 了公益专题片《战“疫”一线党旗红》，记录了新冠肺炎疫 情暴发以来，在以同志为核心的党中央坚强领导下，各级党 组织和广大党员干部冲锋在前的感人事迹。各位党员干部可 以抽时间观看一下，进一步把自己摆进去，体悟如何更好地 履行职责、发挥作用、服务群众。 同志们，党支部建设任重道远，党员作用发挥永无止境。 今后，我也将以此次联系点对接为契机，与大家共同交流探 讨党支部建设中存在的问题和难点，不断推动 XXXX 的党建 工作上台阶、创佳绩。 今天就和大家交流这些，谢谢大家！