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- 2021-05-09 发布
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在全市老干部工作者综合能力提升培训班上的讲话
为了进一步加强全市老干部工作部门自身建设,提升全市老干部工作者能力素质,更加有力有效地做好新时代老干部工作,继今年上半年在X干部学院举办全市老干部局长培训班之后,市委老干部局经过研究并请示市委分管领导同意,决定举办全市老干部工作者综合能力提升培训班。经过前期精心筹备,今天,在全国“双一流”重点大学XXX正式开班了!
市委常委、市委组织部部长X同志对举办这次培训班非常重视,专门听取汇报,要求市委老干部局认真准备,精心组织,确保培训班取得实实在在效果。省委组织部老干部局对我市举办这次培训班也非常重视、给予大力支持,X副局长在百忙中专门抽出时间出席此次培训班并将做专题辅导讲话。XX学院精心组织、周密安排,为培训班顺利举办创造了良好条件、付出了辛勤努力。在此,我代表XX市委老干部局,向X局长、X书记表示衷心的感谢!同时对参加培训学习的全体同志们表示热烈的欢迎!
XX建校历史悠久、人文精神荟萃,学术研究领先、教育成果丰硕,文化底蕴深邃、思想积淀厚重。能够在XX接受教育和培训、进行学习和提升,能够现场聆听国内知名专家、一流学者为我们开坛讲座、解疑释惑,机会来之不易。希望大家倍加珍惜这次学习机会,聚精会神、专心听讲,开动脑筋、深入思考,把专家教授的精辟讲解真正转化为谋划工作的科学思路、推进工作的具体举措、促进发展的实际能力,切实做到学以致用、用以促学、学用相长。下面,围绕“提升全市老干部工作者综合能力素质”这一主题,我讲三个方面的意见,供大家参考。
一、事业所需、大势所迫,需要我们大力提升全市老干部工作者的能力素质
老干部工作政治性、政策性、专业性都很强。做好新时代的老干部工作,迫切需要我们把能力建设作为老干部工作的基础工程、关键环节、前提条件,列入日常议事范畴、放在至关重要位置,抓紧抓实抓好、切实抓出成效。
首先,精准应对老干部工作出现的新趋势新特点新情况,需要我们大力提升老干部工作者能力素质。
近年来,离退休干部队伍总量、结构、年龄、文化程度和身体状况都发生了许多新变化,呈现出一些新特点和新趋势。从数量增长来看,随着我国人口老龄化加剧,离退休干部队伍日益庞大。目前,我市离退休干部近X万。人口老龄化快速发展与工业化、城镇化相伴随,与经济转型、社会转轨相交织,与家庭小型化、空巢化相重叠,对经济社会发展的影响日益深刻,离退休干部管理已经成为社会管理不可或缺的重要方面。从结构变化来看,整体上呈现出离休干部加速减少、退休干部快速增加的特点。20XX年底,我市离休干部仅有X人,年递减X%;退休干部达X万人,年递增X%。队伍结构由离休干部为主体向退休干部为主体转变。从身体状况来看,离休干部已整体进入高龄期、高发病期,随着时间推移,许多退休干部也将陆续进入“双高期”,体弱多病、行动不便、失能失忆、生活难以自理,受子女外出和家庭结构变化等因素影响,失伴、独居、空巢等现象增多,需求更加广泛而紧迫。从生活方式来看,离退休干部生活观念和生活方式发生了很大变化,新增退休干部身体状况普遍比较好,文化程度比较高,经济条件相对优越,思想观念活跃,生活方式多样,部分离退休干部流动性明显增强,出现人户分离、居所多变、外出频繁的情况,跟进服务难度明显增大。从服务现状来看,受思想观念、发展水平、措施对策等因素影响,地区间、行业间、单位间工作开展不够平衡。一些地方和单位离退休干部党组织设置不科学、管理不规范、活动不经常,一些单位和部门服务管理的保障机制不完善、家庭养老不到位、社区服务跟不上。精准把握和正确应对离退休干部工作出现的这些新情况、新问题、新特点,需要我们在服务理念、管理体制、工作机制、方法手段等方面实现与时俱进,把握规律性、富于创造性、增强实效性,这对我们老干部工作者的能力素质提出了新的更高要求。
其次,有效破解当前老干部工作领域面临的突出问题,需要我们大力提升老干部工作者能力素质。
党的十八大以来,我国经济形态、社会结构、利益格局和思想观念的深刻变化,为离退休干部服务管理工作注入了强劲动力、带来了深刻变化,同时也催生了许多新情况、带来了许多新挑战。就离退休干部政治建设和思想建设而言,由于信息传播渠道多元、敏感问题多重叠加,离退休干部思想观念的多变性、差异性、选择性明显增强,尤其需要我们通过创新方式方法,加强离退休干部思想政治工作,引导离退休干部科学认识国际国内形势、正确理解中央决策部署、辨证看待社会热点问题、自觉抵制各种错误思潮,教育引导他们树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。就离退休干部党组织建设而言,需要我们按照党的十九大“以提升组织力为重点,突出政治功能,切实加强基层党组织建设”的新要求,积极推进党支部建设标准化、规范化,创新离退休干部党支部设置方式,做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常,切实把离退休干部党支部建设成为教育、组织、凝聚老干部的坚强战斗堡垒。就利用社区资源服务老干部而言,需要我们围绕建立健全工作运行和经费保障机制、增强社区服务功能、整合利用现有资源、拓宽社区服务内容、加强服务队伍建设等问题进行调查研究,逐步建立单位、社区、家庭、党委和政府部门“四位一体”的服务管理体系,为老干部“四就近”创造有利条件。就做好特困离退休干部及遗属帮扶问题而言,需要我们按照党的十九大报告“弱有所扶”的精神和中央关于建立健全激励、关怀、帮扶机制的要求,深入摸底调查,建立动态信息库,通过政府支持、社会参与、激励互助等多种渠道和形式,增加帮扶基金、扩大帮扶范围、改进帮扶形式,更好地帮助困难地区、困难行业、困难单位和有特殊困难的离退休干部及遗属解决生活难题。以上这些问题,都是当前老干部工作领域面临的突出问题,也是老干部工作的着力重点。需要我们打破瓶颈制约、强化工作措施、实现有力突破,在广度上进一步拓展、在深度上进一步挖掘、在力度上进一步加大,这同样对我们广大老干部工作者的能力素质提出了严峻挑战。
第三,着力实现新时代老干部工作精准化信息化,需要我们大力提升老干部工作者能力素质。
做好新时代老干部工作,必须充分认清形势,更新观念、提高站位,牢牢把握精准化信息化的要求,不断提升工作质量和水平。提高工作水平要聚焦精准化。以精准思维谋事、精准施策做事,是党的十八大以来推进各项工作不断迈上新台阶的一条重要经验。做好新时代的老干部工作,就是要把精准理念内化于心、外化于行,自觉贯穿到老干部工作的方方面面。政治引领要精准有力,政治关心要精准到位,生活照顾要精准保障,阵地建设要精准补短,作用发挥要精准引导,政策制定要精准匹配。创新工作手段要聚焦信息化。借助和运用网络信息手段,大力探索“互联网+党建+服务+管理”新模式,是大势所趋、势在必行。强化平台建设,在原有离退休干部信息库的基础上,构建大系统平台,及时更新完善,实行动态化管理;强化学网用网,引导广大老同志知网、学网、用网,共享大数据时代美好生活;强化互联互通,有序推进老干部工作部门办公自动化系统应用,构建互联互通、优势互补的网络系统,在老干部工作信息宣传上形成集群效应。实现“两化”,意味着老干部工作传统意义上的理念思路、方式方法、手段举措都将发生显著而深刻的变革,给老干部工作带来深远而积极的影响,这将必然要求我们广大老干部工作者的能力素质必须有一个全新的提升。
二、明标定向、砥砺锻造,注重全面提升做好老干部工作应当具备的能力素质
事业成败,关键在人。各级老干部工作部门要以强烈的责任感和紧迫感,下大力气、用真功夫,全面系统提升老干部工作队伍的能力素质。作为老干部工作者,我觉得,最关键、最核心、最紧要的需要注重提高以下几个方面的能力素质。
(一)要着力提高政策运用能力。
老干部工作是一项政治性、政策性很强的工作,熟悉掌握政策、正确运用政策是做好老干部工作的重要前提。广大老干部工作者要认真学习、精准掌握政策规定,牢固树立按政策制度办事的理念,不折不扣抓好各项政策落实,不断提高制定和执行政策制度的能力与水平,把党和政府的关心关怀、温暖关切能够及时送达每一位老干部,让他们更好地共享改革发展成果、安享幸福美好生活,让老同志真切感受到习近平总书记和党中央的关怀温暖,更加自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。要善于把党和政府的政策做到老干部的心坎里,按照政策的总体精神,灵活运用好老干部政策,做到讲政策心中明确、用政策贯通灵活,真正学会用政策指导工作落实、用政策规范工作行为、用政策引导工作开展、用政策解决实际问题。通过用足用活用好政策,解决老干部工作出现的新情况、新问题,探索做好新时期老干部工作的新途径、新举措。
(二)要着力提高沟通协调能力。沟通协调能力是老干部工作者应当具备的一项重要能力。老干部工作综合性强,涉及面广、制约因素多,需要凝聚全社会各界各方面力量共同支持才能做好。能否有效地做好沟通协调,直接关系到党和政府决策的落实落地和工作成效。因此,做好新时代老干部工作,需要我们学会做协调工作、善于做协调工作、多做协调工作,主动争取各级领导、有关部门、有关方面的关心、支持和帮助,在沟通协调中把关系处理好、把力量凝聚好、把局面摆布好、把问题解决好、把工作落实好。同时,做好老干部工作,不可避免地要接触老同志,对于老同志提出的各类问题、上访的事件因由、发出的质疑责难、提出的想法要求、产生的不良情绪,等等,都需要我们与老同志之间进行坦诚沟通、深入沟通、有效沟通,达到化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、推进工作的目的。要把老干部的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点,以扎扎实实的工作为老干部谋取实实在在的利益。尤其在当前,我们要通过卓有成效的沟通协调,更进一步凝聚好、组织好、调动好老同志,充分发挥他们的政治优势、经验优势和智慧优势,更加深入地开展为党和人民事业增添正能量活动。
(三)要着力提高服务管理能力。
服务老干部是我们老干部工作的永恒主题和核心内容,实现好、维护好、发展好老干部的根本利益是我们老干部工作的出发点和落脚点。提高服务管理能力,要求我们老干部工作者必须强化服务意识、端正工作态度,细致入微、春风化雨,接听好每一个电话、处理好每一封来信、捕捉好每一个细节、完成好每一项工作、解决好每一个问题,真正把工作做深、做细、做实、做到位,把工作做到老干部心坎上,把关怀送到老干部心底里。作为老干部工作者,要常到行动不便的老干部家中去嘘寒问暖,到困难老干部家中去排忧解难,到思想有症结的老干部家中去理顺情绪,才能从各个方面提高服务管理老干部的能力。要针对离退休干部群体的新变化,不断改进服务管理方式和手段,以老干部现实需求为出发点,以解决老干部的现实困难为着力点,深化细化服务管理工作,让老同志充分享受亲情化、个性化、多样化、人文化服务。要树立老干部工作无小事、老干部再小的事也是大事的理念,以只争朝夕、时不我待的精神,以最快的速度为老同志办最急的事,以最实的作风为老同志办最难的事,以最少的时间为老同志办最多的事。
(四)要着力提高开拓创新能力。
开拓创新能力实质上是一种综合能力,它是各种智力因素和能力品质在新的层面上融为一体、相互作用、有机结合所形成的一种合力。开拓创新需要胆量和魄力,也需要见识和才干。没有知识的积累,缺乏必要的才干,开拓创新就无从谈起。一个人的知识和经验积累越多,其开拓创新的能力就愈加旺盛。要始终把改革创新作为推动老干部工作发展的不竭动力和力量源泉,牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的理念,研究新情况,解决新问题,不断推进老干部工作的观念、体制、机制和方法创新。广大老干部工作者提高开拓创新能力,对于做好新时代老干部工作显得尤为重要。我们面对世情国情党情发生的深刻变化,立足中国特色社会主义新时代,完成好承载着党中央关心爱护老干部的重要任务,进一步开创新时代离退休干部工作的新局面,需要我们从固有的传统观念和惯性思维中解放出来,树立超前意识、改进思维方式,以理念创新带动思路创新、以机制创新推进工作规范、以方法创新提高工作水平,从宏观着眼、于微观着手、自当下做起,把老干部工作纳入经济建设和社会发展大局中去思考,从服从和服务于大局的结合上去谋划,提出符合本地区本部门实际的工作思路和解决问题的对策措施,从而使老干部工作更加把握规律性、体现时代性、富于创新性。
三、勤于学习、勇于实践,通过多种途径有力提升做好新时代老干部工作的能力素质
(一)要通过加强学习提升工作能力、优化自身素质。
作为老干部工作者,首要的是加强政治理论的学习,全面广泛、系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,掌握蕴含其中的马克思主义的立场、观点和方法,这是我们做好一切工作的制胜武器和看家本领,也是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南,必须学深悟透、笃行实做。其次要加强业务知识的学习。向书本学、向实践学、向老同志们学,不耻下问、穷究其理,养成在学中求问、问中深学的习惯。通过各种形式的学习和历练,提高综合素质、提升综合能力,做到文经我手无差错、事交我办请放心,真正把学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的具体办法、推动发展的实际成效。
(二)通过多思勤谋提升工作能力、改进工作水平。多思勤谋、广思精谋,这既是我们开展各项工作、科学进行决策应当具备的重要素质,同时也是促进能力提升的必然途径和重要渠道。习近平总书记多次强调领导干部要切实提高辩证思维能力,善于运用辩证思维谋划经济社会发展。运用辩证思维谋划工作、推动发展,关键是要把握和处理好务虚和务实、当前和长远、重点和一般、继承和创新之间的关系,从而增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。这就需要我们在实际工作中能够全方位、多角度、深层次地思考和谋划问题,善于抓住决定事物本质的主要矛盾和矛盾的主要方面,遵循事物发展的趋势和规律,搞好上情与下情的对接,着力在上级政策、外部发展大势与本地本部门实际的结合点上下功夫;需要我们学会运用马克思主义立场、观点、方法,发现、研究和解决工作中遇到的实际问题,在纷繁复杂的情况面前保持沉着镇定,准确洞悉事物本质,准确预测事物的发展趋向,找出规律、运筹帷幄、科学决策。
(三)通过实践锻炼提升工作能力、增强工作本领。
造就一支政治上坚定、理论上扎实、作风上优良、纪律上严明、业务上精通的高素质老干部工作队伍,是全面做好离退休干部工作的迫切需要,也是促进离退休干部工作不断创新发展的重要保证。要深入基层,在实践中加强老干部工作队伍的能力建设。实践出真知、实践出才干。只有坚持深入基层、深入老干部,才能真正了解老干部呼声、掌握基层实情,解决好涉及老干部最现实、最关心、最直接的利益问题,确保老干部成为经济社会发展的受益者,使广大老干部共享改革发展成果。也只有坚持深入基层、深入老干部,才能让老干部工作人员在实际工作中经受磨练、干出业绩,成为想干事、会干事、能干事、干成事的“行家理手”。
(四)通过教育培训提升工作能力、储备工作力量。提高老干部工作队伍素质,既要靠老干部工作者自身的不懈努力,也离不开组织的重视和培养。要重视和坚持培养机制,多渠道全方位加强能力素质建设。通过建立干部培训计划,拓宽渠道、丰富内容,采取轮训、调训的方式,有计划、分层次开展培训,消除老干部工作人员的“能力危机”和“本领恐慌”。要通过组织外出学习考察、开展课题调研等活动,进一步开阔视野,扩大知识面,增强创新力;通过参与中心工作、全局性会议、大型活动等形式,锻炼组织协调能力;通过走访慰问、谈心交流、接待来访等活动,增强沟通能力和化解矛盾能力;通过开展主题实践活动和建立完善规章制度,强化政治品质、职业道德、行为规范、组织纪律,不断提高工作效率和服务水平。
最后,我再强调一点,这次培训班,XX学院为我们精心设计专题,邀请国内知名专家、人文学者为我们授课,希望大家把一周的学习时间充分用好,排除干扰、集中精力,严格要求、遵守纪律,认真学习、深入思考,高质量地完成这次培训学习任务。特别是此次住在校外,同志们要绷紧纪律这根弦,从严要求自己,正确处理好学习与生活的关系,不参加与学习无关的活动,不要相互吃请、请吃,切实注意安全,确保取得良好的学习效果。