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- 2021-04-12 发布
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创新型扶贫工作情况汇报
扶贫攻坚是从中央到地方提出的一个重要工作,钟山区五年来通过不
懈努力,在扶贫攻坚工作上取得巨大成就。过去五年,全区共减贫
3.9 万人,五个贫困乡镇减贫摘帽 19 个贫困村出列,而贫困发生率从
以前的 29.1%降到了现在的 4.95%,越来越多的贫困户的生产生活发
生了翻天覆地的变化,走上了小康路。今年年初,区委区政府将扶贫
攻坚工作作为办好十件民生实事之一,可见决心之大、重视程度之高。
本期“两会直播间”的话题是扶贫攻坚,邀请了钟山区人大代表、
钟山区扶贫开发局局长张国燕,以及来自特邀界的钟山区政协委员、
钟山区政协社会发展委员会主任、驻村干部高继华,他们就扶贫攻坚
相关话题谈了自己的看法。
多元化的服务解决贫困问题
从“xx”以来到现在,钟山区减少了 39000 多贫困群众,贫困发
生率也从原来的 29.1%下降到现在的 4.95%,某个贫困乡镇已经减贫
摘帽了。现在,全区的贫困发生率为零,然后我们的贫困群众现在只
剩下 8336 人。现在的这些贫困群众是最难啃的“硬骨头”,因为这
8336 人有一部分是属于孤寡老人、残疾人,还有一部分是生活不能
自理的。我们也是有针对的办法,比如说我们对这些五保户、低保户
这一类,我们通过社会兜底这一块来解决贫困问题,第一个,我们有
特惠贷的政策,他们已经享受到了;第二个,我们利用 684 万在农商
行入股 400 万股,让他们获得保底分红收益;第三个,有民政、教育、
医疗政策兜底,多元化的服务,这个是完全没问题的。
通过“五个一百”让老百姓真正得到实惠
记者:政府出台了很多的好政策,让贫困户有了基本的生活保障,
而如何去实施这些政策,与贫困户直接接触的驻村干部可谓是第一线
的实践者。那么,作为村干部,高主任能否谈一下你在基层工作中是
如何做的。
驻村工作组以及驻村工作队员,是扶贫攻坚工作的骨干力量,肩
负着脱贫奔小康的历史责任。这个驻村工作队员在村里面的工作,一
方面传达党委政府扶贫工作的信心和决心,引领贫困村、贫困户脱贫
致富。另一方面通过驻村工作组在村里面广泛地宣传,传达国家扶贫
政策的措施,使老百姓树立摆脱贫困的信心和决心。第三个方面,通
过实施“五个一百”等扶贫工作措施,使老百姓真正得到实惠,从而
彻底摆脱贫困。
作为驻村干部,第一个方面就是要宣传国家的扶贫政策,让老百
姓树立摆脱贫困的信心和决心,扶贫先扶智,治贫先治心,所以作为
驻村工作,在村里工作就是从做好老百姓的思想工作开始,帮助他们
在心理上摆脱贫困阴影,树立脱贫致富的信心和决心。
第二个方面,作为驻村工作队员,一定要真抓实干,到老百姓家
中了解老百姓的基本情况,特别是要深入贫困户家中,了解贫困户的
致贫原因,以及贫困户家里面的一些基本情况。针对不同的致贫原因,
帮助贫困户拟定、摆脱贫困措施,通过实施各项的脱贫措施,让贫困
户摆脱贫困。
第三个方面,驻村工作一定要在村里面协调村支两委,理顺他们
的发展理念,树立发展信心。作为村支两委以及驻村工作组,有各自
不同的优势,驻村工作组一定要在驻村当中,与村支两委沟通协调,
发挥各自优势,全面地实施各种扶贫措施,保障扶贫政策的落实到位。
“三变+金融+扶贫”解决百姓就业难
张国燕:钟山区通过金融来扶贫,20xx 年,已经脱贫了 1833 人
的贫困群众,现在尤其是各种贷款,可以完全覆盖钟山区 14409 人,
这里的贫困群众特别是对一些过去因学致贫、因病致贫的贫困户,每
一个人都可以贷到五万。比如说,一个家庭是有五口人,就可以贷到
二十五万,解决了什么呢?过去老百姓贷这个钱贷到自己单打独斗,
这个是有风险的,银行是绝对不敢贷款的。现在,我们政府拿出平台
公司,把城市最好的资源停车场与老百姓合作,通过我们的平台公司
在中间就是完全把 35 个停车场全部运作起来,我们贫困户可以在里
面打工,可以在里面做保安、保洁,或者说是有些粗放型的活,他们
能干的;另一方面,也解决了我们这个城市融资难、发展难的问题,
有机地把钱融合进来,老百姓也可以分到一杯羹。工作还得到省委书
记陈敏尔书记高度首肯,把城市最优质的资源,现在拿出来给贫困的
群众分享,让贫困群众在改革当中,能够享受到改革带来的红利。贫
困群众拿到这个钱以后,50%是用于他的生活,50%是一定要用于生
产。这个目的主要是不养懒汉,让我们贫困群众可以因地制宜,能养
猪、能养鸡、能种植。
抓好“216”扶贫实验区
自从我们接到任务以后,就主动跟水城县那五个乡镇对接,跟水
城县扶贫局对接。第一,我们要摸清我们五个乡镇的贫困程度,包括
它的产业布局。因为我们要把“十三五”规划这一块首先要全部摸清;
就是对它这个 39734 人的贫困户真实的情况和五个乡镇对接以后,我
们再一次摸底,主要保证该戴帽子的一定要进来,不该戴帽子的一定
要出去,把第一手基础资料做扎实。
第二,我们把钟山区的结对帮扶驻进去,因为我们觉得结对帮扶
对脱贫非常有推动作用。通过我们钟山区原来结对帮扶的经验,就是
把我们机关的 2933 名干部,跟我们这个贫困户全部结对以后,一个
是增强了感情、增强了联络,同时又解决到我们很多政策的“最后一
公里”问题,这些政策完全可以到老百姓手里面。这里就不再举例,
水城县这边我们把结对工作全部做进去。
第三,我们怎么去考核、怎么让这个扎扎实实精准扶贫这个工作
落到实处,让老百姓真正有获得获益,摆脱贫困,这个也是我们正在
思考的工作。
通过结对帮扶加强东西部扶贫
根据水城北部五个乡镇贫困村的情况,安排了钟山区党建扶贫的
这支队伍。这个与我们的结队帮扶是同步进行的,我们党建进去以后,
主要是抓发展、帮脱贫,然后帮助增大主体经济。
扶贫确实需要全社会关注,同时要形成一个同“贫”共枕的的帮
扶助力,除了跟大连希望区结队的帮扶,东西部加强联合,同时,也
通过千企帮村或者社会公益做了很多突破性的创新工作。过去社会扶
贫是救济不救贫,但是现在不一样了。我们希望能够救济的时候也跟
着我们拔穷根,我们从过去的送钱、送物,到现在送产业、送项目、
送技术。我觉得在钟山取得了很好的成绩,可以把它带到北部的五个
乡镇作战区。