精编年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）（四） 24页

年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 年全县组织工作会议上讲话（上半年组织工作总结下半年工作计划）‎ 在全县组织工作会议上的讲话　同志们：　刚才，XX 代表县委作了重要讲话，对上半年年全县组织工作给予了充分肯定，对做好今年的工作提出了明确要求。XX 的讲话充分体现了新时代中国特色社会主义思想的要求，贯彻了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，全市组织工作会议精神，对于我们把握大局，明确任务，以改革创新精神做好当前我县党的建设和组织工作，具有十分重要的意义。我们一定要认真学习领会、切实抓好贯彻落实。　下面，我就贯彻落实上级会议和 XX 讲话精神，讲两个方面的意见。　一、关于上半年的组织工作 今年上半年，全县各级党组织聚焦年度工作重点，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定、保县委政府决策部署的落实，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项工作任务。　(一)抓好领导班子和干部队伍建设，改革创新、破解难题力度进一步加大。　一是切实加强领导班子思想政治建设。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，在全县各级领导班子中开展了形式多样的教育实践活动，提高了广大党员干部的党性意识和责任意识。　二是着力加强后备干部队伍建设。组织开展了乡科级后备干部统一调整工作，在全县公务员和事业单位人员中，按照党政领导班子职数正职1:2 和副职 1:1 的比例开展了后备干部推荐工作，调整后，全县正科级后备干部将达到 XX 名左右，副科级后备干部将达到 XX 名左右，形成一支数量较充足、结构较合理、素质较优良的乡科级后备干部队伍。　三是切实加强干部教育培训工作。制定了《XX 县干部教育培训规划》，举办各类培训班XX 期，培训党员干部 XX 万人，其中主体培训班 XX 期：中小企业经营管理人员培训班 1 期 XX 人，大学生村官岗前培训班 1 期 XX 人，党的十九届四中全会专题培训班 1 期 XX人，并探索在全县科级实职领导中建立述学、评学、考学办法。　四是继续开展三位一体综合考核。研究制定了基层党建责任制及领导班子综合评价和领导干部年度考核办法，完成了全县 XX 个党（工）委基层党建目标责任制以及 XX 个乡科级领导班子和 XX 名领导干部年度综合考核。　五是抓好大学生村官的选聘和管理。及时完成 XX 名大学生村官选聘工作，制定了《XX 县选聘到村任职高校毕业生管理办法（试行）》，对大学生到村任职情况进行调研，对 XX 名较为优秀的大学生村官进行县级表彰奖励。　六是干部监督工作力度进一步加大。接听好12380举报语音转接专用电话，畅通监督渠道。把专项治理拉票行为的经验和做法，运用到日常干部选拔工作中。同时，按照《干部任用条例》，对干部选拔任用工作的程序及政策进行了整理，编印了干部选拔任用工作范本，进一步理清了思路，规范了选拔工作。　(二)抓党的基层组织建设和党员队伍建设，活跃基层、打牢基础工作进一步加强。　一是抓组织设置，扩大党建工作覆盖面。以支部+产业、支部+协会、支部+合作社、1+4等多种形式调整优化农村组织设置。上半年完成了XX 个乡镇 XX 个村组织设置调整。　二是抓创先争优，激发党组织内在活力。以十星为标准，全面推行农村党员星级化评比，全县 XX 名党员参加星级评比，评出 9 星以上党员XX 名。有履职能力的 XX 多名农村无职党员光荣上岗，XX 名党员作出了公开承诺。　三是抓城乡统筹，有效整合党建资源。围绕五个一，重点开展城乡党组织互帮互助活动。全县XX 个机关党组织，XX 名党员干部与 XX 个村、XX 户农村贫困户结成共建对子。帮扶困难党员 XX 人，协调资金 XX 万元，帮助解决实际困难 XX 个。　四是抓XX 党建，打造党建工作新品牌。在 6、7 两个月扎实开展各类党建活动。组建了 5个流动课堂，深入乡村轮训 XX 名农村党员、XX 名村组干部。培训入党积极分子 XX 人，发展党员 XX 名。　(三)抓组织部门自身建设 ， 模范部门、过硬队伍建设成效进一步显现。　一是扎实开展教育活动。将主题教育活动和作风建设年活动、组工干部下基层活动结合起来，统筹推进，下乡调研 XX 批次，形成各类调研报告 XX篇，读书笔记 XX 多万字。　二是切实加强内部管理。在全县机关中率先建立了述学评学考学制度，建立了指纹签到制度，制定了干部职工综合考核办法。同时，统筹抓好老干部工作、人才工作、信息化建设、干部统计、党内统计、档案管理、信息督查、信访工作以及后勤管理服务等工作。　总之，去年我们较好地完成了各项任务，这是县委正确领导和市委组织部帮助指导的结果，是全县各级党组织和广大共产党员齐心协力、开拓进取的结果。在此，我代表县委组织部，向全县所有为组织工作做出努力和贡献的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。　一是领导班子整体结构还需要不断优化，四种干部的培养选拔还不能满足需求；二是党建工作创新力度不够大，党员队伍教育管理、党员作用发挥还存在一定差距； 三是人才引进、尤其是高层次人才引进困难； 四是干部教育形式单一、方法不多，干部监督管理还存在局限。对此，我们必须高度重视，在今后工作中认真加以解决。　二、关于下半年的组织工作　2020 年，是实施十三五规划的最后一年，也是巩固经济回升基础、为十四五规划启动实施创造良好条件的关键之年。一方面，当前保增长、保民生、保稳定的任务相当艰巨，需要我们广泛发动各级党组织和广大党员干部积极应对面临的困难，团结奋斗，共克时艰，确保县委政府决策的全面贯彻落实。另一方面，中央和省、市、县委作出的许多新部署新要求，需要下大力气抓好落实，组织工作面临的许多新情况新问题，需要进行认真研究并加以破解。　2020 年下半年，我县组织工作重点要抓好以下六个方面的工作：　(一)进一步加强领导班子和干部队伍建设。　一是进一步加强领导班子思想政治建设。　第一，创建学习型领导班子。要认真贯彻市委、县委《关于加强各级领导班子思想政治建设的意见》，建立健全干部讲坛和流动党校等管用有效的学习制度，开展丰富多彩，富有成效的学习活动。各级领导干部特别是党委(党组)书记要切实担当领学之责，挤出时间抓学习，在班子中营造良好学习氛围，不断提高班子成员思想政治素质、增强开拓创新能力、提升领导工作水平。第二，抓好党性教育。要继续在各级领导班子和领导干部中深入开展XX实践活动，加强党性教育。各级领导干部要带头讲党课，用先进典型激励干部公道正派，用反面案例警示干部清正廉洁。要把讲党性体现在具体工作中，教育和引导各级领导干部立足本职岗位比学习、比工作、比奉献，营造抓落实、干实事、创一流的良好氛围。　第三，强化民主集中制。要加强对领导班子民主生活会的指导，加强各级领导班子民主集中制教育，健全完善并认真落实党委(党组)内部议事和决策机制，教育党员干部尤其是党员领导干部懂规矩、守纪律、听招呼，自觉维护党的集中统一，确保政令畅通，坚决防止和纠正有令不行、有禁不止的现象。　二是加强年轻干部培养选拔工作。　第一，加强后备干部培养。要认真落实《XX 县党政班子后备干部队伍建设规划》，做好乡科级领导后备干部考察工作。综合运用民主测评、个别谈话、述职总结、综合评价等方式，继续充实全县乡科级后备干部队伍。要研究制定后备干部培养计划，落实培养措施，加强少数民族干部、女干部、年轻干部、党外干部队伍建设，建设一支政治坚定、德才兼备的高素质后备干部队伍。　第二，加强年轻干部实践锻炼。要有计划地安排有发展潜力，但缺乏基层工作经历或经历单一的年轻干部到基层和生产一线，到经济发达地区进行挂职、顶岗，到艰苦地区、复杂环境、矛盾多、困难大、任务重的地方去，让他们在承担和完成急难险重任务中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。　第三，合理使用各年龄段干部。要加强调查研究，认真分析乡科级领导干部队伍结构现状，注重不同层次、不同专业、不同年龄、不同气质的人才搭配，调整资源配置，优化年龄结构，研究合理使用各年龄段干部的具体办法和措施，逐步实现领导班子老中青合理搭配的年龄梯次结构，使各年龄段干部相互补充，相互帮带，强化领导班子的整体功能和执政能力，形成群体合力，发挥最佳效能。　三是从严管理干部。　第一，加强干部经常性教育。要健全完善与干部谈心谈话制度和领导班子思想作风情况定期分析制度，加强经常性教育，健全日常管理机制，对干部思想、作风、工作、生活方面的苗头性、倾向性问题，要早发现早提醒早纠正，防止小毛病发展成大错误。　第二，改进干部考核工作。要进一步健全乡科级领导班子和领导干部综合考核评价体系，制定《XX 县乡科级领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》和《乡镇党委书记、乡镇长考核办法》，强化对重要岗位领导干部的考核。要将领导干部平时考核、年度综合考核评价、公信度调查结果、后备干部推荐得票率、民主推荐提名得票率等有机结合，综合分析领导干部工作情况和群众公认度，为干部选拔任用工作提供依据。第三，坚持在实践中识别干部。要认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于疫情防控的一系列要求，深入一线全面了解各级领导班子和领导干部在疫情防控工作中的表现，考察识别干部的政治意识、大局意识、宗旨意识、工作作风和工作能力，把各级干部在关键时期的表现作为使用干部的重要依据。　第四，加大治庸治懒力度。要进一步加强对不称职、不胜任干部的调整工作，切实解决干部不敢坚持原则、不愿承担责任，干部能上不能下、能进不能出等问题。要严格控制选任制领导干部任期内职务变动，保持各级领导班子的相对稳定。　(二)进一步深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是建设高素质领导班子和干部队伍的客观需要，是解决干部人事工作中一些突出问题的根本措施，必须坚定不移地向前推进。　一是坚持正确用人导向。要始终把德才兼备、以德为先用人标准贯彻到选拔任用干部的全过程，坚持选拔任用干部既要看才，更要看德，把德放在第一位。要加强和改进对干部德的考察，既要注重从完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，也要注重从履行岗位职责和日常生活表现中鉴别干部的德。要格外关注那些对群众有深厚感情、关心群众疾苦、会做群众工作的干部，格外关注那些忠诚老实、埋头苦干、不事张扬的干部，格外关注那些长期在基层工作、在艰苦环境中工作、并做出成绩的干部，格外关注那些为解决民生问题、脚踏实地、谋长远、打基础的干部，不让综合素质高的人吃亏，不让老实人吃亏。　二是坚持和完善分类考录公务员办法。要根据公务员岗位职能，实行分级分类统一招考，让干得好、能力强、作风实的人考入公务员队伍，进一步优化公务员队伍结构。要拿出一定数量的乡镇工作岗位，专门招考优秀村(社区)党组织书记、村(居)委会主任和到村任职两年以上的高校毕业生。要认真做好大学生村官选派、培养和教育管理工作。　(三)进一步做好干部教育培训工作。实现经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定，关键在于进一步加强干部教育培训工作，大幅度的提高干部队伍整体素质。　一是突出培训重点。要认真完善和落实《XX 县干部教育培训规划》，抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和紧缺人才四项培训工程。今年，争取邀请 XX 学院的专家教授，重点开展好新提拔科级领导干部培训、后备干部培训和县直单位党务干部培训以及上级安排的专项培训。　二是创新培训工作机制。要将干部教育培训结果与干部的选拔任用有机结合起来，切实增强干部的学习积极性。要继续探索建立科级实职领导干部述学、评学、考学办法，学习培训积分管理办法及干部任前基本知识考试办法。　(四)进一步加强和改进人才工作。国以才兴，政以才治。一是健全完善人才工作体制机制。要认真履行好组织部门人才工作牵头抓总的职责，制定好与全县经济社会发展相配套的人才队伍建设十四五规划，组织召开一次人才工作联席会议。要继续完善人才工作联络员制度、人才资源信息定期上报制度，加强对人才工作领导小组成员单位抓人才工作情况的督促检查，年底进行考核。　二是不断改善人才队伍结构。要认真做好全县人才资源的统计调查工作，建立后备人才队伍。以医疗卫生人才和中小学师资人才为重点，有计划引进一批交通建设、水利建设、经济管理、工业发展等专业人才，逐步提高高层次人才在各类人才中的比例。　三是营造干事创业的良好环境。要结合事业单位岗位设置，切实运用好青年学术和技术带头人评选结果，创建人才业绩档案，加强对科技专家库专家的管理，让优秀人才能够发挥特长。要抓紧研究出台拔尖人才、杰出人才的选拔评选及管理办法，完善人才考评标准，适时对有突出贡献的专业技术人才、学科带头人、优秀企业经营管理者等优秀人才进行奖励。　(五)进一步加强党的基层组织建设。要坚持抓基层、打基础不放松，始终以基层党建工作责任制为总抓手，继续运用三级联创活动、XX 党建等载体，持之以恒地落实中央和省市县委关于基层党建工作的部署要求，充分发挥党的基层组织推动发展的作用。　一是以强化责任为重点，完善基层党建工作责任制。要继续推行我县三位一体综合考核办法，进一步完善指标体系、考核办法和考核措施，通报并强化考核结果的运用，使虚功更加实做，党建更有作为。要探索建立组织部班子成员与乡镇组织委员面谈和乡镇组织委员定期向组织部部务会议汇报基层党建工作制度，认真落实乡镇组织委员抓基层党建工作责任。　二是以扩大党的工作覆盖面为重点，推进不同领域党建工作。机关党的建设，要加强学习型党组织建设，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，使机关党的建设真正走在全县党的基层组织建设前列。社区党的建设，要积极整合党建资源，探索社区党组织与驻社区单位共驻共建党建载体，构建基层区域化党建格局，要强化社区服务和管理功能，规范建设社区一站式服务窗口，及时为居民提供方便、快捷的服务。学校基层党组织建设，要坚持和完善党组织领导下的校长负责制，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生，加大优秀师生入党积极分子培养力度和党员发展力度。窗口服务行业基层党组织建设，要全面实行窗口单位挂牌服务、亮证上岗，认真开展党员责任区、党员先锋岗、党员示范窗口等党建载体活动。要以民族文化创新推进民族乡镇和民族村基层党建工作，依托民族乡镇和民族村丰富的民族文化资源，积极创新基层党建工作的内容、形式，培育一批站得住、立得久的先进典型，不断增强基层党的工作吸引力和凝聚力。要继续打造X 党建品牌，完善X 党建月集中时间、集中精力、集中推进党建工作的长效机制。　三是以增强党员队伍生机与活力为重点，坚持和完善三会一课、民主评议党员、党费收缴等制度，定期表彰优秀党员，及时处置不合格党员。继续实施党员素质提升工程，广泛推行党员设岗定责、结对帮扶、志愿服务，以及党员责任区、党员先锋岗、党员示范窗口等活动，为党员充分发挥作用搭建平台。同时，做好服务党员工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。　(六) 进一步加强组织部门自身建设。要以建设模范部门，打造过硬队伍为目标，以深入开展党性教育为重点，以继续推进组工干部下基层活动为载体，坚持不懈的加强自身建设，为组织工作的改革创新和各项任务的落实提供有力保证。　一是深入开展党性教育。要紧紧围绕建设风清气正的组织部门和组工干部队伍，牢牢把握讲党性、树正气这一主题，广泛深入开展党性教育，引导广大组工干部讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比奉献，提升组工干部的党性观念、思想修养和精神境界。　二是继续开展组工干部下基层活动。要进一步推动组工干部走出机关、走进基层，着力开展好调查研究、谈心谈话、结对帮扶等活动，虚心听取基层党员干部群众的想法和意见建议，深入了解基层党员干部群众的期待和要求。要把下基层活动与推动工作落实结合起来，进一步解决工作推进过程中遇到的实际问题，不断提高抓落实的水平。　三是创建学习型机关和学习型组工干部。要着力完善部内述学、评学、考学制度，积极实施镜面工程和读原著工程，推动形成读书学习和调研思考的良好风气。　四是切实严格管理组工干部。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格落实相关纪律规定，严厉查处在选人用人中跑风漏气，在干部考察中弄虚作假，利用职务之便谋取私利等违规违纪行为，以铁的纪律保证组织部门风清气正。　同志们，推动科学发展，促进社会和谐，组织工作肩负着神圣职责。我们要进一步增强责任感和紧迫感，围绕中心、服务大局，把握主线、突出重点，以改革创新的精神，求真务实的作风，昂扬奋进的斗志，努力开创组织工作新局面，为推动经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证，努力做到让县委满意、让党员满意、让干部满意、让群众满意。　以下供参考：　在全县组织工作推进会议上的讲话　同志们：　6 月下旬，市委组织部对全市组织工作进行了督查调研，并于 7 月中旬做了情况通报。近段，我们也分 X 个组对全县上半年组织工作进行了集中督查，下面，我就结合市县两次督查过程中发现的问题和下段全县组织工作的重点任务讲一些意见。　一、总结成绩，正视差距，准确把握做好组织工作的新形势新任务 总体上看，今年以来，全县各级党组织能够紧扣全面从严治党主线，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，扎实推动基层组织建设各项任务落实，取得了喜人的成绩。一是党建责任进一步落实。各级党组织能够聚焦主业主责，积极谋划和推进基层组织建设工作；各级党组织书记能够认真履行第一责任人职责，靠前站位、细化措施、狠抓落实；各级党务干部能够立足本职，扎实工作。　二是基层基础进一步改善。X 个贫困村村级综合服务中心建设进展良好，乡镇六小工程全面使用，X 个软弱涣基层党组织转化提升，村级集体经济稳步增长。　三是先进典型进一步培树。结合疫情防控工作，X 个先进基层党组织、X 名优秀共产党员和 X名优秀党务工作者受到县委表彰，X 个基层党建示范点被县委命名奖励。　四是薄弱领域进一步提升。综合运用单独建、联合建、下派党建指导员等方式，实现非公企业和社会组织党的工作全覆盖，党组织覆盖率分别达到 X%和 X%，等等。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力，但我们在肯定成绩、总结经验的同时，也应该重视存在的问题和不足，比较突出的有：受疫情影响，不少党支部三会一课制度没有落实；一些党组织思想认识不到位，重视程度不够，整体工作水平相对偏低；部分党组织不忘初心、牢记使命面上红红火火，但通过知识测试发现，学习效果不佳；相当一部分党组织党支部规范化建设工作任务不清、责任不实、措施不力、进度滞后，等等。当然还有刚才通报的一系列具体问题，这里我不再一一列举。但这一系列问题的存在影响着基层党组织整体作用的发挥，严重制约着党在基层的号召力、凝聚力和战斗力，我们必须从思想深处引起高度重视和高度警觉，下定决心、花大力气认真加以解决。　二、从严从实，持续用力，深入推进不忘初心、牢记使命 在 6 月初的全县推进不忘初心、牢记使命工作会议上，我从安排部署、扎实学习、查摆问题、整改落实、领导带头、促进工作、督抓落实等七个方面做了具体安排，结合当前工作进展，我再做一强调，重点要做到五个一。　一是用好一个载体。要持续用好党员固定活动日有效载体，继续采取9 个规定主题+和时间、内容、形式、缴纳党费四个统一的形式，巩固深化党员固定活动日制度，全面承接不忘初心、牢记使命集中学习、交流研讨、党课辅导和三会一课等内容，在党员固定活动日前要召开支部会议研究活动内容，做好相关准备。要把不忘初心、牢记使命纳入支部三会一课，作为基本内容固定下来、坚持下去，党支部要教育、组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，更要定期召开支部委员会会议。要指导各基层党支部，整合制定不忘初心、牢记使命、三会一课和党员固定活动日年度推进计划，每月定期开展活动，严肃党内组织生活，加强党员管理，规范支部工作，严格执行党员固定活动日十条纪律，确保各项党内组织生活制度落实规范化、常态化、长效化。　二是夯实一个基础。党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以三会一课为基本制度，以党员固定活动日为基本抓手，以党支部为基本单位，严格落实一月一次集体学习、一季度一次专题研讨和一堂主题党课的三个一要求。坚持读原著、学原文、悟原理，认真落实联系实际学、带着问题学、不断跟进学的学习要求，以党章为核心，全面学习《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》等基本法规，还要及时学习中央新出台的各项制度规定，系统掌握管党治党制度要求；学系列讲话要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，结合实际加深理解，增强贯彻落实的思想自觉，让全体党员在学习上入脑入心，融会贯通，不图形式、不走过场。　三是突出一个重点。各级党组织要把推进不忘初心、牢记使命与两学一做常态化制度化工作结合起来，围绕合格党员标准，结合行业、单位特征，制定简洁明了、通俗易懂、便于实践的党员具体标准，把合格党员的要求落到实处，教育引导广大党员按照四讲四有标准，把学习教育与促进改革发展稳定结合起来，与推动县委、县政府确定的各项重点工作结合起来，与加快项目建设、加速赶超晋位结合起来，与高质量履行岗位职责、做好本职工作结合起来，深入开展承诺践诺活动，在激发内生动力、增强责任担当、服务广大群众、完成急难险重任务中展示良好形象；各级党组织和广大党员要把查找解决问题贯穿学习教育始终，分别对照党组织和党员《党性体检表》列出的党（工）委、党支部、党员相应层面存在问题及具体表现，深入分析，对号入座，为自己体检，查找整改问题，把握做的关键，对标做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。　四是抓住一个关键。推进不忘初心、牢记使命，要继续用好领导带头、以上率下这一重要经验，领导干部要当好表率，领导机关要率先垂范，引领带动全县各基层党组织和广大党员跟着学、照着做。发挥领导干部这个关键少数的表率作用，就是要在学上先学一步、深学一层，就是要在做上坚持更高标准、更严要求，党委中心学习组要率先开展活动，全县各级党员领导干部要以更高更严的标准要求自己，认真执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题，为支部党员讲党课。要认真履行一岗双责，抓好各自分管领域、联系单位和联系点的学习教育，解剖麻雀，抓点带面，推动各项工作全面落实。党员领导干部要时刻牢记自己的第一身份是党员，无论职务高低，都要带头学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透总书记系列重要讲话精神，不断增强四个意识，始终坚定理想信念、坚定四个自信，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟；要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的问题和不足，自觉同特权思想和特权现象做斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。　。　五是落实一个保障。全县 X 个基层党建工作督导组要经常深入基层，采取不打招呼、明察暗访、现场测试、点题问答、限期督办等多种形式，掌握学、做、改的真实情况，指导工作中存在的问题，发掘各类先进典型及经验做法；各乡镇、县直各单位党（工）委督查组，也要加强对本乡镇本行业本系统党组织学习教育开展情况的督查指导。县委将把推进不忘初心、牢记使命情况，作为领导班子考核和抓基层党建述职评议的重要内容，并对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。各党委（工）委也要对不经常、不认真、不严肃的进行批评指正，对情况严重的要采取整顿措施，进行组织处理。通过多层面的督查问责，确保学习教育已取得的成效得到全面巩固、新的任务要求得到全面落实。全县各级党组织要坚持正面宣传和舆论监督相结合，注意总结推广基层在不忘初心、牢记使命中创造出的新鲜经验、涌现出的先进典型，各党（工）委每月至少要向县委组织部报送一期工作动态或经验交流类信息（上半年，多数各单位信息报送不积极，今后要引起高度重视，避免类似的情况发生），要充分运用报刊、网络、电视等各类新闻媒体，着力营造良好舆论氛围，激发广大党员的参与热情。　三、突出重点，把握关键，大力推动全县基层组织建设上台阶上水平 基层组织是团结带领群众建设美好生活的领导核心，肩负着组织群众、动员群众、教育群众、服务群众的重要责任，既是基层各项事业发展的主心骨，也是党在基层工作的第一线，更是体现贯彻党的领导的战斗堡垒。全县各级党组织要紧紧围绕强化基层党组织的领导核心地位，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一目标，准确把握基层党建的功能定位，紧扣抓党建、促脱贫目标任务，聚焦问题、精准发力，分领域、有计划地全面推进，在农村持续实施1311党建工程、在机关抓规范、在社区抓服务、两新组织抓覆盖、各个领域抓均衡，着力提升全县基层组织建设工作水平。　一要传导压力落实责任。对照年初签订的责任书，进一步细化实化目标责任，督抓落实各级党组织的主体责任；突出书记抓，抓书记，严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核机制，督促各级党组织书记更好地履职尽责，对 20XX 年度乡镇党委书记述职点评出的问题按照三单一账要求，抓好整改落实，把问题整改情况作为年度党建工作考核的重要内容，也作为使用干部的重要依据；持续健全完善党员领导干部党建联系点制度，精准指导，破解难题，党员领导干部年内蹲点调研指导不少于 20 天，全面落实党建工作全员责任制。围绕省委明查暗访年，严格落实一督查二警告三通报四问责跟踪问效机制，每月一督查、季度一汇总、半年一评比，通过定期听取汇报、实时跟踪督查，严肃兑现责任，确保基层党建工作各项任务落到实处。　二要规范管理建强队伍。严格按照十六字方针规范发展党员，新发展农村党员中高中以上文化程度、35 岁以下的分别要达到 50%以上，切实优化党员队伍结构，规范党员档案管理，加强对流动党员的管理，持续开展党组织关系集中排查，督促全体党员按月交纳党费；认真落实村干部选拔、退出、激励、保障四项机制，持续优化村干部队伍，按照 1:2 的比例从村两委副职、文书、组干部和其他优秀党员中培养村党组织书记后备人选，按照 2:1 的比例从优秀青年农民中培养村干部后备人选，建强后备队伍；按照四议两公开工作法，深入推进村民议事委员会和村务监督委员会建设，严厉打击整治村霸，加强基层民主建设；管好用好农村党员现代远程教育平台，积极推进党员教育智慧云平台建设工作，加大乡村干部培训力度，帮助提高带领群众脱贫致富能力，强化扶贫力量。　。　三要夯实基础保障脱贫。2020 年村级组织活动场所建设任务通过与乡镇反复沟通对接，确定了 X 村 X 社区的建设计划，X 个贫困村已纳入全县国开行贷款资金项目建设范畴，各乡镇要严格按照项目要求和建设程序，确保质量，加快进度；要进一步提高村级办公经费的利用率，杜绝资金大面积在账面滞留，为村级组织配好办公设备，着力改善工作条件；要进一步健全完善乡镇小食堂、图书室、小澡堂、娱乐室、体育室、水冲式厕所等六小工程功能，着力改善乡村干部工作生活条件；充分运用三社合一改革有力抓手，因地制宜、多措并举培养和发展壮大村级集体经济，切实增强村级党组织自我发展能力，力争年内全县有集体经济收益的村达到 X%，其中 510 万元的达到 X%，1050 万元的达到 X%，50 万元以上的达到 X%；对农村按照倒排 X%、其它领域按照倒排 X%的方式排摸出来的软弱涣散基层党组织持续抓好整顿提升；在巩固好已命名党建示范点的基础上，持续深化百点三带党建示范创建工程，围绕南部山区生态旅游党建示范带、北部山区果椒养殖劳务党建示范带、渭河川道区产业集群党建示范带，新培育打造基础条件好、发展潜力大、辐射带动力强的各级各类党建示范点 X 个以上，其中市级以上 X 个。综合各方力量，多层面、多渠道改善基层基础条件。　四要加快支部规范建设。党支部是党最基层的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的建设的所有工作，最终都要落到支部，都要从支部这个最基本的单元抓起。开展党支部规范化建设是推进不忘初心、牢记使命的有力抓手，是今明两年全县基层党建工作的重要任务。全市的总要求是：全面铺开、分类达标，一年完成、巩固提升。在全县推进不忘初心、牢记使命工作会议上，县委贾书记提出了年内全面完成的目标要求，但从近段督查掌握的情况看，全县进度相对缓慢，年底完成市上 X%的任务要求都有困难，因此，全县各级党组织切实要把党支部规范化建设摆上重要议事日程，党组织书记要充分认识开展支部规范化建设的重要性和现实针对性，以高度的思想自觉抓好这项工作，认真履行第一责任人职责，常督促、勤过问、亲自抓，做到心中有数，规范有方。各党（工）委要采取挂图作战的办法，对所属每个支部摸清底子，列出达标的具体措施和时限，有先有后，对症施策，一个支部一个支部去规范。党支部书记是直接责任人，要结合实际进一步细化工作目标、具体措施和责任分工，带领支部党员逐项抓好任务落实。从 9 月份开始，对符合规范化建设标准的党支部，按照成熟一个验收一个的方式，由各乡镇、县直各单位党（工）委初验，县委组织部复核。对不达标的党支部限期整改，整改后仍不达标的，列为软弱涣散党组织集中整顿。县委将把党支部规范化建设作为今年乡镇和县直单位党（工）委书记抓基层党建述职评议的重要内容，听取情况报告，进行评议考核，确保党支部规范化建设如期、顺利、全面达标。　五要统筹兼顾均衡提升。全县基层党建工作在社区、机关、两新组织和教育系统不同程度存在差异，在社区，要深化民情流水线工程，强化党组织政治核心和服务居民功能，健全社区便民服务大厅功能，分类设置服务窗口，公开服务内容，简化办事程序，实现一站式办公和一门式服务，要继续深入开展机关党员到社区报到开展志愿服务活动，联合社区党员群众开展社区帮老助残、扶贫济困等活动，增强社区党组织的号召力和凝聚力；在机关单位，全面开展机关党建灯下黑专项整治，运用单位自查和上级督查相结合的方式，着力整顿对党建工作不够重视、党员活动室布置不够规范、组织活动不够经常、三会一课等基本制度落实不够严格等问题，全面促进机关党建经常化规范化；在两新组织，重点要抓好两个覆盖，积极促进新成立的县非公企业和社会组织工作委员会规范运行，从严督抓行业主管单位责任落实，按照应建必建、应派必派和行业相近、地域相邻的原则，采取单独建、挂靠建、联合建等多种方式，提高党组织组建率，对规模较小暂不具备建立党组织条件的两新组织，要发挥好已选派党建工作指导员作用，宣传政策，发展党员，确保党的组织覆盖和工作覆盖不低于全市平均水平，确保党组织正常运行、党员发挥作用；在教育系统，要认真贯彻落实《关于加强全县中小学校党的建设工作的实施办法》，进一步推行中小学校党组织书记、校长一肩挑，按照抓业务与抓党建、管事与管人相统一的原则，把党的建设融入教育教学各项工作。　四、加强领导，强化措施，从严从实推动各项工作任务落细小出成效 ‎ 同志们，下段基层组织建设的任务已经明确，大家要迅速行动起来，再添措施，再鼓干劲，狠抓落实，努力提升全县基层党建工作整体水平，为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供坚强有力的组织保证。　一要突出主业主责。全县各级党组织和党务工作者要从落实从严治党的高度出发，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩、是党务工作者的主业主责，必须聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，绝不能一手硬一手软，绝不能只甩手不上手，绝不能紧一阵松一阵，要切实解决好基层党组织软弱涣散的问题、党员队伍先锋作用不明显的问题、党内生活不严肃不经常的问题和基层工作条件保障不够等问题，进一步传导压力，认清形势，增强思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到中央和省、市、县委的要求上来，常抓不懈，久久为功，全面推进基层组织建设工作上台阶上水平。　二要创新工作方法。基础不牢，地动山摇，基层党组织是党在基层，尤其是农村的执政根基，近年来，我们始终把基层党的建设作为党在基层执政能力建设的固本之举，逐级靠实责任，层层督抓落实，取得了明显的成效。可以说，基层党建的责任压得越来越紧、靠得越来越实，加强基层党建的措施越来越实，着眼长远发展的工作思路更加清晰，基础保障进一步夯实，骨干队伍进一步加强，全县从严治党、大抓基层的氛围已基本形成、态势良好。但基层党建不是静态的而是动态的，特别是随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变化、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻转变，基层党建面临不少新的紧迫课题，要求我们必须顺应形势、与时俱进，不能用老眼光、老办法来对待和推动基层组织建设工作。　三要注重服务大局。如果就党建抓党建，脱离了经济社会发展的生动实践，党的建设也就会成为无源之水，失去活力，只有围绕中心、服务大局，基层组织建设工作就会有源源不断的生命力量、才能适应新时期社会形势变化的各种需求、才能满足广大群众对基层党组织的愿望期盼。当前和今后一个时期，精准扶贫、精准脱贫是全县各级党组织的一号工程，是最大的任务，要有针对性地加强指导、培训、倾斜和支持，努力把基层党组织打造成脱贫一线强有力的战斗团和攻坚队，尤其是农村党组织，要积极作为，充分发挥政治引领作用，全力调动激发各方面积极因素，坚决打赢精准脱贫攻坚战。‎