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- 2021-05-09 发布
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全县安全生产专项整治行动动员部署会会议讲话和全区党务干部培训班开班仪式讲话稿合编
全县安全生产专项整治行动动员部署会会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县安全生产专项整治三年行动动员部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻xxx关于安全生产和防汛抗旱工作批示指示精神,全面落实国家安全生产专项整治三年行动计划和省、市三年行动工作部署,研究解决存在的问题,动员部署全县安全生产专项整治三年行动和当前防汛抗旱工作,进一步推动全县安全生产形势持续稳定向好。
刚才,县应急管理局就全县安全生产专项整治三年行动实施方案的主要内容作了简要说明,通报了当前全县安全生产形势,提出了下一步工作建议。县能源局、住建局、交管大队、消防大队结合各自工作实际,围绕抓好本行业领域安全生产专项整治作了发言,水利局就当前防汛抗旱工作进行了部署。小军副县长就抓好全县安全生产专项整治三年行动工作作了全面具体的安排部署,各地、各单位要认真抓好组织落实。下面,我就开展好此次专项整治行动,讲几点意见。
一、提高政治站位,坚持问题导向,深刻认识做好安全生产专项整治工作的重要性
(一)深化思想认识。以xxx为核心的党中央高度重视安全生产工作。党的十八大以来,xxx就安全生产工作作出一系列重要指示。特别是这次安全生产专项整治三年行动是xxx亲自批示、亲自部署的重要工作,是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。4月10日国务院召开全国安全生产电视电话会议,刘鹤副总理和王勇、赵克志国务委员对三年专项整治行动作出了全面安排部署,明确这次安全生产专项整治三年行动目的就是要从根本上消除事故隐患、破解安全生产基层基础薄弱难题,瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大风险、重大隐患,全面加强安全生产隐患排查并建立长效机制。5月29日、6月29日,省、市安委会先后印发了安全生产专项整治三年行动实施方案,并建立了三年行动工作制度和领导机构、工作专班。6月30日,X市长组织召开政府专题会议,就全市安全生产专项整治三年行动作了全面动员部署。对此,各地、各单位要切实提高政治站位,充分认识开展专项整治三年行动的重大意义,以专项整治行动为契机,开展一次安全生产“大起底、大排查、大整治”,下定决心抓重点、补短板、堵漏洞、强弱项,以铁的决心抓执法、以铁的措施抓闭环、以铁的纪律抓落实,健全长效管理制度,切实将安全生产各项工作抓紧抓实抓细抓到位,扎实推进全县安全生产专项整治三年行动,为全县经济社会发展提供强有力的安全保障。
(二)坚持问题导向。近年来,我县认真贯彻落实上级关于安全生产工作的各项决策部署,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任,持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理,可以说是下了很大功夫,有力地保障了全县安全生产形势总体平稳。但同时我们也必须要清醒地认识到,全县安全生产工作仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是安全红线意识树的不牢,部分单位和企业在项目建设、经营管理中还没有做到严把安全关,对安全生产依然存在侥幸心理;二是责任落实还不到位,落实《杭锦县贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的工作方案》和安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距,部分企业还存在安全投入不足、工艺设备老化、安全管理不到位的问题;三是执法监管不够严格,隐患排查整治不彻底,执法监管过程中存在“下不为例”等问题。这些问题的存在直接影响到我县安全生产形势的持续稳定,特别需要强调的是,当前企业生产、项目建设已进入高峰期,主汛期也已经到来,加之随着近年来我县化工企业的相继落地投产,全县安全生产面临巨大压力,所以在任何时候任何情况下,安全生产这根弦都不能松。对此,各地、各单位要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓,以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治,以极端过硬的作风做到守土有责守土负责守土尽责,切实担负起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。
二、明确目标任务,突出重点环节,切实将安全生产专项整治工作抓实抓细
为切实提高这次专项整治三年行动的针对性、操作性,昨天,我专门组织政府各副县长和各有关部门主要负责人召开政府专题会议,结合我县行业实际和自然灾害特征,就专项整治三年行动方案进行了认真、细致的研究,并成立了由我任组长,X副县长任常务副组长,各副县长任副组长,各地、各单位主要负责人任成员的专项整治三年行动领导小组和办公室;细化分解了2个专题、11个专项整治的主要任务、时间安排及牵头部门和配合单位,确保方案符合杭锦实际、体现杭锦特色,真正实现这次安全生产专项整治三年行动目的。对此,各地、各单位要严格按照各自职责分工和阶段任务目标,立足除病治患,进一步压实安全生产责任链条,对症下药开展专项整治行动,由表及里、建章立制推动长治久安,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。
(一)安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。各地、各单位要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患,统筹安排好各阶段目标任务,做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律,总结经验办法,不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点,彻底根治一批老大难问题,又要聚焦重点任务,做到行业、领域和区域全覆盖,不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单,深挖问题根源,强化整改措施,确保风险隐患销号清零,又要加强本地区、本行业安全形势的动态分析研判和风险预警,严格落实防控机制,加强执法监管,提升人防物防技防水平。
(二)工作举措要再加强。具体要做到“四个从严”:一是安全准入必须从严。各地、各单位要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想,在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价,在项目安全生产准入和管理上,必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事,决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责,紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位,全面深入、不留死角地开展检查,切实提高工作的精准性,着力在查全、查细、查实上下功夫,不放过任何一个细节环节,决不允许检查走过场。三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题,要立即责令整改;对需要停产整顿的企业和项目,要坚决停下来;对长期停产停工企业,要协调电力、水务部门停止供电供水,严防明停暗开,严禁擅自组织生产。四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势,坚决做到“四个一律”:对非法生产经营建设的企业,一律依法取缔;不具备安全生产条件的,一律依法停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的,一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事责任,决不姑息。
(三)时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行,今年7月为动员部署阶段,7至12月为组织实施阶段,2021年为重点推动阶段,2022年为巩固提升阶段。着力用三年的时间,加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等X个重点行业领域安全整治,全面提升安全保障能力。各地、各有关部门要严格按照相关要求,按时保质完成各项工作,确保安全生产的持续稳定。
三、强化责任落实,严肃问责问效,着力形成齐抓共管的良好局面
(一)压实责任。各地、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度,倒排工期,细化完善安全责任清单,明晰职责边界,严格履职尽责,确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓,决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象,坚决防止责任空白和监管盲区。
(二)强化保障。政府各分管领导要抓好专项整治的日常指导和跟踪问效,督促各地、各有关部门按政策要求、按序时进度认真抓好整治整改工作。各行业主管部门主要负责人要认真对照方案目标任务,全程亲自参与、推动专项整治,分管负责人要抓好具体工作落实,着力提升企业和本行业本质安全水平。县安委办要将专项整治三年行动列入年度安全生产目标任务考核内容,从严考核专项整治各项工作任务落实;要发挥好专项整治的综合协调作用,定期调度通报各地、各部门专项整治工作推进情况,并加强宣传报道,加强正向引领和反面警示教育,推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(三)跟踪问效。县专项整治三年行动领导小组办公室要派出专项督查组,对各地、各部门专项整治工作进行督促检查,对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的,要依法依规追责问责,用问责传递压力,用压力推动落实。
最后,就当前几项重点工作再做一强调。
(一)扎实做好防汛救灾工作。一要高度重视。7月17日,xxx在中共中央政治局常务委员会会议上强调:“防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,做好防汛救灾工作十分重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位,采取更加有力措施,切实做好防汛救灾各项工作。”对此,全县上下要认真贯彻xxx重要指示精神,全面落实上级党委有关决策部署。目前,防汛工作已进入关键期,昨天黄委会又启动了黄河上游水旱灾害防御Ⅳ级(四级)响应,做好防汛救灾工作事关重大,丝毫不能掉以轻心,要切实抓好防汛救灾各项任务措施落实,确保人民群众生命财产安全。二要加强监测预警。各地、各有关部门要强化气象灾害和黄河水情监测预报预警,制定完善防汛救灾工作预案,加强抢险物资和装备储备,加强值班值守和灾情信息报送,做好防汛救灾的充分准备,宁可备而不用,不可用时无备。三要突出重点。对境内黄河等重要流域防洪设施和洪涝灾害易发多发地区,要认真开展各类险情隐患排查除险工作,确保隐患和险情早发现、早处置。此外,各地、各有关部门要进一步加大摸底排查工作力度,紧盯建档立卡贫困户、监测户、边缘户三类人群,第一时间摸清受灾情况,第一时间跟进帮扶救助措施,第一时间解决实际困难,第一时间消除返贫致贫风险点,有效降低洪涝灾害带来的影响,切实防范返贫致贫。
(二)全力推进人居环境整治工作。今年是农村牧区人居环境验收之年,各地、各有关部门要切实提高认识、主动担当、密切配合,全力推进农村牧区人居环境整治工作。一是污水处理项目推进方面。由于农村牧区污水垃圾项目实施主体变更,目前,仅X镇和X镇的污水垃圾项目开工建设。上周五,市政府派出工作组到我县就有关工作进行了督促。为此,县住建和涉及的X镇要成立工作专班,配合市水投集团大力推进项目手续办理和建设进度。县住建局要会同X镇、X镇紧盯2处污水处理厂建设进度,积极协调解决项目建设存在问题,确保在9月底投入运行;县住建局要统筹协调其他X镇,加强与市水投集团对接,力争年内其他3个X镇的污水处理厂完成招投标并启动建设。此外,各X镇要全面统筹中水利用,按照“夏用、冬储”的原则,选取合适位置建设中水暂存池或通过其他方式储存中水。二是垃圾处理项目推进方面。X镇、X镇和县住建、农牧等部门要加强与市城投集团对接,全力推进X镇、X镇2处垃圾填埋场项目建设进度。要借鉴其他县区的成功模式,协助市城投公司尽快完成11垃圾焚烧点裂解炉的采购工作,确保在1个月内完成安装建设任务。三是“厕所革命”推进方面。当前我县“户改厕”年度任务完成比较滞后,为切实加快进度,近期县财政又拨付X万元用于推进“户改厕”建设任务。对此,各地、各有关部门要统筹考虑沿河和X地区的实际,按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则,在沿河等水资源充足的地区原则上不建“旱厕”,要尽量动员老百姓想尽千方百计安装抽水马桶,力争9月底完成“户改厕”任务。
同志们,安全生产事关大局,安全责任重于泰山。我们必须要以高度的责任意识和担当精神,动真碰硬、狠抓落实、严防死守,全力抓好安全生产专项整治三年行动,全力防范各类事故发生,全力维护好人民群众生命财产安全,为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。
全区党务干部培训班开班仪式上的讲话
同志们:
经区委同意,由区委组织部组织举办的全区党务干部培训班就要开班了。首先,我代表区委,对培训班的顺利开班表示祝贺,对参加培训的各位同志表示欢迎。这次培训班的主要任务是:认真贯彻落实市第X次全会精神,以加强党的执政能力建设为目标,认真学习政治理论和党务知识,提升广大党务工作者的业务能力和工作水平,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的组织保障。希望大家抓住这次难得的机会,认真学习,勤于思考,努力提高理论水平,不断强化个人修养,真正达到学有所获、学以致用的目的,以推动全区党建工作跃上新台阶。下面,我讲四点意见:
一、要提高认识。全区党务干部是党的建设的骨干力量,是党的活动和各项工作的组织者和实施者,直接关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实,关系到区委、市政府决策部署的组织实施,直接影响着基层党组织作用的发挥,是做好全市全区党建工作的关键。区委组织部组织的这次培训,从建设高素质全区党务干部队伍的需要出发,将知识更新、能力提升和视野拓宽作为培训的重点内容。因此,安排这一期全区党务干部培训班,既有集中授课,又适当安排党建业务培训、党风廉政建设和先进党委、支部发言,坚定了党员干部的理想信念,提升了服务经济建设和科学发展的本领。作为参加培训的每一个党务工作者,一定要从战略全局的高度,充分认识参加培训的重要性和必要性,严格按照培训班的各项要求,珍惜这次难得机会,认真听课,虚心学习,理论联系实际,讲求实效,切实把培训所学内容运用好、贯彻好、落实好。在今后的工作中,更加自觉地将全区党建工作放到全市工作的大局中去思考、去谋划、去落实。以更高的标准、更严的要求、更有成效地做好全区党建工作,从而推动我市科学发展、跨越发展。
二、要认真履职。2019年7月9日,在中央和国家机关党的建设工作会议上,xxx强调:“做好新时代机关党建工作,离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,推进党务干部和业务干部的交流,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。要加强和改进专兼职党务干部教育培训,提高素质能力,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。” “政治强、业务精、作风好”的新要求,是对全区党组织、党务工作者的重托和殷切期望,因此,下大力气抓好全区党的建设工作,是我们党务干部份内的事,必须认真细致的做好。党务工作包括组织建设、思想建设、作风建设、制度建设、廉政建设、文化建设等方方面面,要做好这项工作,需要我们认真学习,熟练掌握党务工作知识,熟悉本部门的业务工作情况,发扬敬业、奉献、创新精神,认真履行各项法规制度赋予各级党组织的主要职责,在围绕中心、服务大局中主动作为、积极作为、有效作为。作为兼职的党务干部,要履行好“一岗双责”。只有这样,才能充分发挥全区党组织的战斗堡垒作用及共产党员的先锋模范作用,才能把全区党组织建设成为带领广大党员干部与时俱进、开拓进取的坚强战斗集体,才能为实现万源科学发展、跨越发展提供坚强有力的组织保证。
三、要勤学善思。近年来,从中央到地方各级党委对干部的读书学习越来越重视。做好党务工作也要注重学习,必须始终坚持并摆在首要位置。力求通过学习,打造一支政治强、作风硬、业务精、水平高的党员干部队伍。
一是要顾全大局,率先垂范,经得起各项工作考验。党的建设是新时期一项新的伟大工程。党员尤其是领导干部和全区党务干部,要胸怀大局,与区委、政府保持高度一致,自觉地维护区委、政府的权威,不折不扣地执行区委、政府的决策。要注重团结,大事讲原则,小事讲风格,互相“补台”不“拆台”。要率先垂范。既要当好指挥员,又要和群众打成一片当好战斗员,带头学习,躬身实践,切实发挥带头人、领头雁的作用,增强团队的向心力、凝聚力和战斗力,全力以赴,共同推动部门工作的更好开展。
二是要求真务实,甘于奉献,切实转变工作作风。甘于奉献是我们党对党务干部的一贯要求。要不图名、不图利、默默无闻、忘我工作,把全心全意为人民服务作为人生追求的最高精神境界。要切实转变工作作风,牢固树立群众观点和公仆意识,做到思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众,从群众最现实、最关心、最直接的利益入手,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,始终与人民群众同甘苦、共命运、心连心。
三是要严于律己,克已奉公,争做清正廉洁的表率。“公生明,廉生威”,干部廉洁从政,直接关系到人心向背和政权的巩固。在座各位多是部门、单位的领导干部,要珍惜党和人民赋予的权力,认真践行“两学一做”“三严三实”“不忘初心、牢记使命”等重要思想,努力成为遵纪守法的模范,争做勤政廉政的楷模。过好人情关、权力关、金钱关、美色关,做到不为权力蚀,不为物欲惑,不为金钱动,不为声色迷,立得正、行得端、站得稳,自觉做到以公仆之心对待权力,以平常之心对待地位,以奉献之心对待事业,永葆一个共产党人的浩然正气。
四是要勤于学习,精通业务,勇于担当工作重任。当今时代,知识更新越来越快,机遇和挑战也同时并存,要想抓住机遇,赢得挑战,就必须不断加强党性修养、理论学习和业务知识更新。全区党支部书记大多是党务工作、行政业务工作一肩挑,这决定了全区党支部书记除了要具备较高的政治、思想、文化素质外,还要精通党务业务工作。为此,哪怕平时工作再忙、再累,每天都要挤出时间来学习,不断提高自己的政治业务素质,这样才能更好的推动工作。
四、要学有所获。为办好这次培训,区委组织部做了大量的工作,还特别邀请了市委组织部、区纪委的领导为大家授课,大家一定要端正学习态度,珍惜这次宝贵的学习机会,希望大家思想上要高度重视,珍惜这次培训的好机会,严格要求,虚心学习,做到学活学精,学以致用,学用相长。
一是要集中精力。在座的同志大多是身兼数职,既是党组织的主要负责人,又担负着一定的行政工作,平时工作忙,事情多,但集中培训是难得的学习和提高机会,也是为了更好地工作,同志们要认真处理好工学矛盾,从繁忙和琐碎的日常事务中暂时退出来,集中思想、集中精力、心无旁鹜、潜心学习,做到听课专心,思考用心,笔记精心,务求取得实效。
二是要虚心听课。同志们在单位是领导,在课堂上就是学员,要当好一般干部,要带好头、做榜样,要尊重授课同志的辛勤劳动成果,保持良好的课堂秩序,要认认真真的学,专心致志的学。
三是要讲究方法。这次学习的内容比较丰富,光靠课堂时间是难以消化吸收的,大家在课堂上要做好读书笔记,便于在培训结束后,利用空余时间继续学,以便进一步消化、理解、吸收。同时,还要以此次集中学习为契机,养成自觉学习、主动学习的好习惯,做一名学习型干部。
四是要严肃纪律。培训班要从严要求,严肃纪律,严格管理。希望同志们严格遵守学习纪律,切实增强集体观念和大局观念,时时处处注意自己的言行举止,自觉维护课堂秩序,以端正的态度和优良的学风来确保取得良好的学习效果。无特殊情况不得离开。
同志们,全区党建工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望你们通过学习,提高业务,增长才干,学以致用,指导实践,致力创新发展、转型发展、高质量发展,建设幸福XX,为决胜全面建成小康社会而努力奋斗。
最后,预祝这期党务干部培训班圆满成功!
谢谢大家!