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- 2021-05-09 发布
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2020年在“十四五”规划编制工作座谈会上的发言材料稿和“十三五”规划收官讲话稿合编
2020年在“十四五”规划编制工作座谈会上的发言材料稿
尊敬的×:
我是“两新”组织党工委书记×。首先,感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说,能够代表广大“两新”组织为我市“十四五”规划编制工作建言献策,我今天非常激动、同时也倍感自豪。“十三五”期间,在市委市政府的英明领导下,各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作,但基层反映,在发展党员的实际工作中存在一些问题。
一是发展指标总额偏紧,结构比例不均衡。
目前非公企业和社会组织面广量大,年轻人和高素质人才集聚,但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题,与企业蓬勃发展的态势形成对比。×县非公企业和社会组织现有党员×名,仅占全县从业人员总数的×%,占全县党员总数的×%,近三年新发展党员×名,仅占同期新发展党员总数的×%。×区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从×年的×%增长为×的×%,而发展党员同比仅增长×个百分点。究其原因,一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系,对党员队伍结构研究不够,对企业实际现状调研较少,忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力,单纯以党员基数分指标、卡比例,简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧,而且分配到各企业各组织计划“旱涝不均”,有的分配较多难以完成,而有的分配较少无法满足需求。×市×家大型非公企业拥有员工×万人,×年发展党员×人,×年发展计划仅×人。×集团×年上半年收到入党申请×份,但年度党员发展计划仅×人(×县×医疗集团×年收到入党申请书×份,党员发展计划仅×人。)。×县×年×个非公企业和社会组织党组织,仅给×个非公企业党委分配了党员发展计划,其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。
二是培养对象较为缺乏,源头活水不够。
非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性,造成员工流出流入相对频繁,且“苗子成材”需要周期,党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出,发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织“双政审”制度执行难等问题,发展党员计划难完成,甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象,近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。×年至×年,×市非公企业发展党员×名,仅占同期发展党员总数×%;社会组织发展党员×名,仅占同期发展党员总数×%。×县、×县、×县均存在×年无新发展党员企业。×县非公企业和社会组织因员工流失,今年×名入党积极分子中仅×名培养为党员发展对象。×区×年×家非公企业和社会组织党组织有×家未完成党员发展计划。×区×控股集团有限公司党支部×年推荐入党积极分子中×%人员辞职。×区×科技园党总支发展×名入党积极分子和×名入党申请人因离职中断入党程序。宜阳县×年在非公企业和社会组织中推优党员数不到×年的一半。
三是党建力量相对薄弱,发挥作用不够。
非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖,但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面,党务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换“新人”,业务不熟;下派党务工作者×%以上为兼职,精力有限。同时,针对企业党务干部的培训范围小次数少,未能实现全员覆盖,对发展党员工作政策和程序把握不准,感到“无从下手”。另一方面,联合党组织的党员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题,区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散,行业联建因党员地域分散,无法经常开展活动,党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够,制约了党建工作开展,党组织政治优势和组织优势难发挥。×县×家“两新”企业均无专职党务干部,×区×%以上“两新”党组织没有党务专干,管理松懈,不少支部坦言心里急但力不足。×区存在×名党建指导员兼任×个联合党支部、×家“两新”组织的情况,精力严重不足。×市近×%的党务工作者反映参加业务学习和培训机会较少(×县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇(街道)招商办党员干部兼职,近×%党务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较少。)×县×个非公企业和社会组织党组织中有×个是联合党支部,因开展活动时间自主性不足等原因,组织生活流于形式现象突出。×区×集团部分党员离职后,党组织关系未及时转出,影响组织生活开展。×服饰有限公司×年未发展党员。(×县×鞋业有限公司党支部、×县×实验室设备有限公司党支部至今未能成功发展党员)
四是重视程度仍然不高,内生动力不足。一方面,部分非公企业主是非中共党员身份,虽接受党建工作安排部署,但重业务、轻党建的思想普遍存在,社会组织也更重社会效益。党建与经营“两张皮”导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一,从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够,发展党员内生动力不足,影响部分优秀青年入党热情。另一方面,一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少,存在“合意就留,不合意就走”的临时“雇员”心态,把企业和企业党组织混同起来,对党的工作持无所谓态度,甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素,不主动表明党员身份,成了“口袋”党员和“隐形”党员,真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少,党员发展缺乏群众基础,直接影响员工入党积极性。×县×家“两新”组织中,×名企业主是非党,仅×家企业主是党员且担任支部书记。×食品股份有限公司员工×人,×年仅×人提交入党申请书。(×县×机械科技有限公司成立党支部×年来,只有×人提交入党申请。)×区×%的非公企业没有党员。
建议:一是抓好源头培养,发展过程严设“防火墙”,多看“达标指标”,少看“数字指标”,确保发展质量。在严格控制队伍发展总数的前提下,发展指标适当向“发展强、党建强”的非公企业和社会组织倾斜,严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。二是创新党组织活动方式和工作方式,抓好党建工作指导员队伍建设,建立入党积极分子动态跟踪信息库,扎实做好手续接转、培养考察等工作,逐步实现党建工作制度化。三是强化针对党务工作者和先进党员的激励保障,有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党,有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才,在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。四是积极做好在企业家中发展党员工作,发挥企业家参政议政作用。加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度,引导企业家支持党建工作。
2020年“十三五”规划收官讲话2290字范文稿
同志们:
2020年是实现完美收官,全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、完成“十三五”规划任务,面临着许多风险挑战,还有许多硬仗要打,需要我们迎难而上、冲刺攻坚。今年以来,面对新冠肺炎疫情带来的冲击,我们在党中央和省委的坚强领导下,带领全市人民积极应对、共克时艰,取得了疫情防控人民战争的阶段性胜利,通过政策扶持、扩大投资、鼓励消费等措施,有序推动复工复产,努力实现达产达效,控住了风险,稳住了大局,经济社会发展逐渐步入正轨。这些都充分展现了中国特色社会主义制度的硬核优势,展现了我们党的强大领导力、向心力,进一步提振了全市上下实干奋进的精气神。最后,我再
实现完美收官,我们要坚定笃定,深入学习贯彻xxx来×考察重要讲话重要指示精神,不断汲取攻坚决胜的动力。xxx来×考察,为我们做好各项工作指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要用心体悟,深刻领会总书记的厚望和重托,按照“低调务实不张扬、埋头苦干”的要求,知恩感恩、知重负重、苦干实干,尽心竭力把×的事干好,把革命老区的事干好,扎扎实实办好民生实事,展现×担当。我们要用心研读,深刻分析“推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”的×西考题,找准×题目,聚力破解难题,交出×答卷。我们要用心思考,始终坚持学在干前,深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,认清“国之大者”是什么,搞清楚党中央决策是什么、×西要求干什么、×工作怎么干,明晰思路、制定措施,拿出×行动。我们要用心落实,始终把讲政治放在首位,把抓落实作为最大的本分,锁定追赶超越目标,落实“五个扎实”要求,大力传承红色基因,努力办好人民满意的教育,一抓到底要结果、求实效,干出×成绩。
实现完美收官,我们要求稳求进,坚定不移推动产业转型升级,在高质量发展之路上奋力追赶超越。非常的形势必须要有非常的应对。我们要看到,稳是大局和前提,必须坚守底线、化解危机,清醒判断国内外形势,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,在防输入、防反弹中稳住疫情防控成效,在稳投资、扩产能、促消费中稳住经济增长,在保就业、保供给、保运转中兜住民生底线,全力克服“降”的外部压力,保持“进”的内生动力。我们要看到,变是大势和规律,必须因势而谋、应时而动,深刻分析全球产业链调整带来的机遇,抓住新基建这个未来发展的新动力,用好国家加大财政赤字的调控政策,科学调整目标策略,在谋篇布局、补齐短板、培育优势上抢得先机。我们要看到,转是大计和出路,必须明晰战略、务实行动,深入贯彻新发展理念,加快创新驱动、区域协同、绿色引领的转型路子,不断壮大新型工业、高新技术、现代文旅产业体系,以新动能驱动产业转型升级,推动高质量发展。我们要看到,改是大潮和方向,必须牢固树立改革意识,破除思想桎梏,加强工作创新,放活政策机制,优化营商环境,协同落实重大改革任务,以改革试点破题转型发展,依托资源、区位、文化优势做实“三个经济”,不断拓展开放发展的新空间。
实现完美收官,我们要用心用情,用群众幸福指数标注初心使命,坚决答好全面建成小康社会的时代考卷。全面建成小康社会是我们党对历史、对人民的承诺。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,从群众最关心最直接最现实的利益问题着手,不断提高卫生健康、公共文化软实力,努力办好人民满意的教育,让幸福城市体现在幸福生活上。我们要保持决战状态,深入开展“三排查三清零”百日冲刺行动,聚焦剩余贫困抓清零,紧盯线上边缘防返贫,抓住经济基础稳“两业”,坚持“四个不摘”促提升,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。我们要坚持人与自然和谐共生的理念,坚决打好“蓝天、碧水、净土、青山”保卫战,抓好城市黑臭水体治理、山水林田湖草生态保护修复,让良好的生态环境成为人民群众最普惠的民生福祉。我们要不断满足群众精神文明需求,积极创建全国文明城市,深化“德润×?好人之城”建设,讲好援鄂抗疫英雄故事,不断涵养道德底蕴,弘扬社会正能量,让幸福×更有温度、深入人心。我们要努力建设更高水平平安×,扎实推进市域社会治理现代化试点工作,巩固扩大扫黑除恶专项斗争胜果,把制度优势转化为治理效能和群众的安全感。
实现完美收官,我们要从严从实,持之以恒正风肃纪反腐倡廉,营造风清气正担当实干的政治生态。政治生态关乎导向、关乎民心、关乎发展,是追赶超越的政治基础。我们要旗帜鲜明抓思想,把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题,从延安精神、照金精神中汲取信仰之力,不断强化党性教育、初心教育,推动学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。我们要严格落实中央八项规定精神和省委、市委实施办法,深化拓展基层减负工作,持续解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题,让广大基层干部轻装上阵,集中精力抓落实,为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证。我们要强化激励导向,用好“三项机制”,突出政治标准和实干实绩,加大脱贫攻坚、项目建设一线和急难险重岗位选拔重用干部力度,树立实干担当硬导向,激发干事创业精气神。我们要纵深推进全面从严治党,持续巩固“以案促改”成果,扎实开展李志强案“以案促改”工作,加强党纪党规和廉政警示教育,不断健全完善同级监督等制度,让权力在阳光下运行,推动政治生态持续向好。
同志们,追赶超越正当时,全面小康今在望。我们要坚守初心、勇担使命,深入学习贯彻xxx来×考察重要讲话重要指示精神,以舍我其谁的担当、只争朝夕的干劲,奋力推动×追赶超越迈出新步伐,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。