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- 2021-05-09 发布
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在党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话稿范文
同志们:
自去年7月市委作出加快“两城”建设决定以来,我们紧紧围绕X科技城三大发展定位,以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风,推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来,我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则,创新机制,完善思路,强化统筹,上下联动,政企协同,重大项目有序推进,重要工作推动有力,掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此,我代表党工委、管委会,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
今天召开会议,主要目的是动员上下进一步统一思想,提高认识,振奋精神,团结奋进,确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会,也是鼓励加压的动员会,更是奋力推进X科技城“项目建设年”的誓师会。刚才,群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神,安排部署了相关工作,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,坚定信心,准确把握科技城建设面临的机遇与挑战
当前,市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设,领导对科技城的重视程度前所未有,政策对科技城的倾斜力度不断加大,客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻,我们需要进一步认清形势,坚定信心,扎实工作,确保项目建设的步伐不能慢,产业发展的力度不能减,干事创业的热情不能变。
(一)加快科技城建设面临大好机遇。从战略机遇来看,一是中央决定大力推动成渝地区双城经济圈建设,又一次把成渝地区的发展纳入国家规划和国家战略;二是习近平总书记今年出访首站选择缅甸,国内首次考察放在云南,释放出强烈的南向开放战略信号;三是按照省委对X发展“3+2”的新定位新要求,我市正在加快建设钒钛之都、康养胜地、农业示范基地、区域中心城市和南向开放门户。作为四川南向门户的X,作为全力打造X“融圈”先行示范区的X科技城,迎来了更好更快发展的大好机遇。从推动落实来看,一是市委市政府高度重视,专门成立“两城”建设领导小组,通盘考虑、一体谋划、统筹推进“两城”建设发展,市领导多次实地调研,为我们推进建设工作提供指导和帮助;二是市级部门大力支持,各级各部门坚持“好人好马上‘两城’”,积极行动,齐心协力,鼎力配合,形成了齐抓共建的良好格局;三是干部人才队伍不断壮大,通过提拔任用、调任副科级领导干部X名,在全市范围内补充机关事业单位工作人员X名,管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看,这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展,而且进一步唤醒了人们的健康意识,大家更加注重健康生活,更加青睐高品质生
活区,这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合,也将为科技城建设发展带来诸多机遇。
(二)科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作,我们也清醒地认识到,科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题,主要表现为:一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成,符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成,项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标,特别是受新冠肺炎疫情影响,个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新,建设资金主要依托于财政保障,市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺,政务服务承接有待落实,内部绩效考核机制尚需完善,竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变,从开发建设向产业引入的主导能力,都需要进一步改进和提升。对于这些问题,必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。
二、聚焦重点,精准发力,高质量推进科技城建设各项工作
今年以来,我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”,抢抓“新基建”等政策机遇,紧扣“十四五”规划编制,储备包装项目X个,总投资达X亿元。包装储备“新基建”项目X个,总投资约X亿元。实施“项目建设年”,包装推出重大项目X个,其中今年实施项目X个,年度投资X亿元,多措并举,统筹推进,推动重大项目
按时开工、落地见效。接下来,要毫不放松抓好疫情防控,集中精力加快推进建设工作,努力把耽误的时间找回来,把落下的进度抢回来,坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。
(一)加快重大项目建设。要强化措施,狠抓落实,力争自来水枢纽工程5月开工,X科技产业园6月开工,X文化广场7月开工,市民健康体育公园9月开工,阳光大道南北延线全线、X公办学校和公安基础设施项目10月开工,同步统筹推进其他重大项目建设,确保全年固定资产投资增长24%。
(二)加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划,着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路,积极承接运用成渝地区高新技术产业成果,加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的X科技产业园,加快完善城市基础设施和公共配套服务,推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。
(三)加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划(纲要),制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等,全力开展产业招商、科技招商、政策招商,大力引进高科技企业、科研院所和产业项目,推进产学研融合发展,确保全年实现招商引资到位资金X亿元。
(四)加紧做好要素保障。要创新融资模式,持续做好重点项目储
备、包装、发债,加大市场化融资力度,多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁,配合属地政府,围绕骨干道路建设完成征地精确摸排,加快X大道南北延线土地报批和征收工作。
(五)加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项,确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力,确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制,尽快组建完成X科技城开发建设有限责任公司,想方设法做大做强企业,适时调整管委会内设机构,政企联动推进开发建设工作。
三、凝心聚力,狠抓落实,为加快推进科技城建设提供坚强保障
根据建设实际和发展需要,市城管执法局、市市场监管局X名同志划转科技城管委会负责综合执法工作,同时新组建攀科发公司,由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要,也是整合资源、加快专业发展的需要。科技城可谓兵强马壮,人才济济,希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心,主动适应新形势新任务新要求,顺势而为,乘势而上,担当作为,拼搏奋进,全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。
(一)要讲政治,强化执行严落实。要旗帜鲜明讲政治,确保中央决策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落实。当前要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,纵深推进“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,坚持全面系统、及时跟进、深入思考、联系
实际,推动落实,执行到位。从某种意义上说,不讲执行落实就是不讲政治。要树立立说立行的工作作风,要有“今日事今日毕”“领导过问就是批评”的思想认识,崇尚严细实快,对定下来的决策,就要抓紧实施;对部署了的工作,就要一抓到底;对承诺了的事项,就要坚决兑现。要一步一个脚印,扎扎实实,把各项工作向前推进。
(二)要讲大局,真抓实干勇担当。不顾大局就无法谋划局部,我们的大局是什么呢?就是贯彻落实市委十届七次全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,高质量推进X科技城建设工作。具体讲,就是要按照党工委、管委会的决策部署,话往一处说、心往一处想、劲往一处使,统一思想,凝聚共识,主动担当,坚持“有位就要有为,有职就要有责”的观念,扎实推动各项工作。执法部门的同志到科技城来工作,不只是调整了工作单位,而是工作理念的大改变、工作方式的大转换、工作作风的大提升,就是要在新岗位上体现新面貌,作出新成绩;组建新公司,不只是变更了名称,调整了管理机构,而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化,就是要展示新公司的新气象,体现新担当,展现新作为。对新公司来说,既要传承、保留以前成功的经验做法,更要结合科技城建设实际和发展需要,按照打造2A平台、做大做强公司的目标,明确发展新方向,建立工作新机制,拓展转型新路径,探索融资新模式,推进建设新变革,切实优化管理,有效防范风险,深化政企联动,为推进科技城建设作出应有的贡献。
(三)要讲团结,齐心协力共干事。团结出凝聚力,团结出战斗力,科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高,需要同志们齐心协力、共同配合、高效推进。要增强团队意识,提升协同能力,小事讲风格,大事讲原则,遇事多沟通,维护好集体的团结,做到帮忙不添乱,补台不拆台,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结,始终保持上下一条心、全委一股绳,对内一条心、对外无杂音,坚决杜绝“各吹各的号,各唱各的调”。工作中,大的方向上要共同探讨,推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作,真正打造一个优秀高效的管理服务团队。
(四)要讲廉洁,坚守底线树正气。关于廉洁方面,大会小会、各种场合经常讲,这里主要再强调一下:实现廉洁自律,既要靠组织,更要靠个人。制度制定的再完整规范,制约权力的“笼子”扎得再紧,如果个人不严以自律,就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面,把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,知道该做什么、不该做什么,明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔2020〕X号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》,在依纪依规的前提下,既大胆工作,广交朋友,做好服务,又敬畏纪律,严守规矩,不踏红线,努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境,为高质量推进科技城建设提供坚强保障。
同志们,X科技城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快
发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把X科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、X市民中心,推动X科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!