在2020年全县司法行政工作会的讲话 9页

在 2020 年全县司法行政工作会的讲 话 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 在 2020 年全县司法行政工作会的讲话 同志们： 这次全县司法行政工作会议的主要任务是：学习贯彻全县经济 工作会议和政法综治信访工作会议精神，总结 2020 年度工作，分析 形势，安排部署 2021 年度工作。下面我主要讲两点意见： 一、2020 年工作回顾 2020 年，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精 心指导下，紧紧围绕中心，服务大局，恪尽职守，主动作为，充分 履行自身职能，为促进全县经济发展、社会和谐稳定作出了积极贡 献。主要表现在：公众满意度测评继续位居全市、全省同行前列； 全县重点人群管控工作获得省厅的充分肯定和高度评价，获评全省 “公正执法创新突破奖”；荣获全市首届“人民满意政法单位”： 法治建设工作在全市排名前三，被市局推荐为“全国法治县（市区） 创建活动先进单位”，通过了省厅考评和公示，已报请司法部审批。 2020 年以来，共调处各类矛盾纠纷 191 起，调处成功率 98%； 新接收刑释解教人员 62 名，安置帮教人员 305 人，做到了接回率 100%，衔接经费、生活补助费发放率 100%；新入矫人员 51 人，解 矫 58 人，现有在册矫正人员 114 人；办理法律援助案件 232 件（其 中刑事案件数 2 件，民事案件数 230 件）；担任常年法律顾问 99 家 （除村、社区法律顾问），代理各类案件 65 件，代写各类法律文书 137 份；办理各类公证事项 566 件；开展免费法律咨询 20 余场，解 答法律咨询达 2500 余人次，发放宣传资料 15000 多份。主要工作如 下： （一）在推进普法依法治理上有新成效。全面落实党政主要负 责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定，全面推行“谁执法、 谁普法”的工作责任制，建立了各级党政机关年度普法责任清单制 度，建立健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。具有 地方特色的法治宣传活动如法制书法、漫画创作、法制文艺汇演等 在全县蓬勃开展，严格执法、公正司法、全民守法日益成为社会的 主旋律。开辟普法新阵地，积极配合做好《法治》电视栏目制作， 要求具有执法职能的部门都开通了微信公众号，建立了“你轻轻一 点、我送法到手”的宣传模式。抓好重点对象普法工作，推动落实 机关领导干部学法常态化，将干部学法用法纳入县委党校的学习培 训主课程，各级干部的参考率、合格率均达到 100%。 （二）在规范管理强化监管上有新作为。一联动制度。为强化 部门联动，我局主动联合公检法下发了《关于进一步加强社区矫正 工作的实施意见》，还不定时联合公检法组织专项督查、集中点验 和警示教育活动。双报到制度。对刑释人员既要求到司法所报到， 还要求到派出所到。三必谈制度。即对新入矫人员必须开展入矫谈 话，对管理级别变动人员必须开展管理级别变动谈话，对违反管理 规定的社区服刑人员必须开展训诫谈话。四监管制度，即：每月必 须按管理级别要求进行指纹签到、学习教育、公益服务、思想汇报， 加强对违反社区矫正管理规定的社区服刑人员的惩处，2020 年以来， 共下达书面警告 23 人次，向公安机关申请行政处罚 2 次，向法院提 请撤销缓刑 3 次，有力维护了社区矫正刑罚执行的严肃性，给社区 服刑人员敲响了警钟，对预防和减少重新违法犯罪起到了重要作用。 全市政法系统开展“一对一”对标竞赛以来，我局在社区矫正人员 管控到位率这一项从 1 月至 12 月均取得满分。 （三）在提供优质高效服务上有新进展。法律顾问制度在全县 党政机关、群团、乡镇、村（社区）范围内实现了全覆盖，在人少 事多的情况下，法律服务人员仍尽职尽责、夜以继日地为社会提供 全方位的法律服务。助力全县脱贫攻坚工作，成立了全县法律援助 服务团，向全县贫困户下发法律援助“惠民卡”，凭卡免予经济困 难审查，此项工作被司法部网站、中国法律援助网、中国网、政法 网等媒体宣传报道。积极与残联、民政、信访部门联系，设立了法 律援助工作站，协调办案。将相关案件纳入诉前调解轨道，有效维 护了群众的合法权利。开辟农民工讨薪维权绿色通道，对于农民工 “依法讨薪”的法律援助申请，一律无条件及时受理、及时指派人 员，通过调解、仲裁或者诉讼等方式帮助农民工维权。全面完成公 证体制改革，县编委于 10 月份下发了《关于县公证处体制改革的批 复》，同意将县公证处由司法局内设机构改制为局下属股级全额补 助事业单位。通过改革，进一步激发了公证机构活力，更好地发挥 公证机构服务社会经济发展的作用。 （四）在夯实基层改善环境上有新形象。2020 年以来，我局在 经济条件相当困难的情况下，投资十多万元为各司法所全部更新了 电脑、打印机，增添了执法仪、指纹仪、人脸识别仪等设备，针对 部分重点监管对象还购置了电子手环，有效提高了监管实效，形成 了“手机+手环”双重定位监管，实现了由“人防”向“技防”转换， 进一步提高了社区矫正监管信息化水平。在县委、县政府的高度重 视下，司法局新办公楼自 2010 年立项后，于 2015 年 6 月 29 日正式 开工，2020 年 6 月 22 日全面完工并正式搬迁。目前属于全市最好 的功能最全的县级司法业务用房。办公楼的顺利搬迁，极大地改善 了办公条件、提振了干部士气，提升了司法局的形象，提高了干事 创业的积极性。 （五）在加强管理转变作风上有新提升。加强思想政治建设， 坚持“周五学习日”制度，以开展“两学一做”学习教育为抓手， 全面深入学习十九大和习总书记系列讲话精神，切实增强广大党员 干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强业务能力 建设，先后组织领导干部、股室骨干共 20 余人次参加社区矫正、法 律援助、通讯写作等业务培训，业务水平得到明显提高。加强作风 建设，加强建章立制，狠抓落实，确保机关事务规范化、制度化管 理；围绕干部作风突出问题集中整治，重点开展法律服务行业监管， 规范从业人员职业道德和执业纪律，不断提升法律服务形象。 此外，我局积极参与全县中心工作，认真配合做好了精准扶贫、 蓝棚拆迁改造等重大民生工程。 二、2021 年工作思路 2021 年，全县司法行政工作的总体要求是：坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二 中、三中全会，中央、省、市、县政法工作会议以及省、市司法行 政工作会议精神，紧紧围绕全县中心工作，全面履行法治宣传、法 制保障和法律服务“三大职能”，深入推进法治、平安、过硬队伍 和智能化建设，为实现绿色、富裕、美丽目标营造安全稳定的社会 环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。 具体来讲，主要有以下几个方面的工作： 一是贯穿一条主线，将学习贯彻党的十九大精神贯穿司法行政 工作全过程。将学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神 作为今后一个时期的首要政治任务，采取多种形式，运用多种载体， 加大宣传力度，在全局上下掀起学习热潮，确保学懂弄通抓实，增 强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持司法行政工作正确 的政治方向，切实把党的十九大精神体现在工作中，凝结在制度里， 落实在行动上，以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实 际效果。 二是紧扣“两大目标”，牢固树立抓稳定促发展的工作理念。 在围绕中心服务发展上要有更大作为，鼓励律师承担更多社会责任， 引导律师积极参与依法治理、人民调解、涉法涉诉信访等工作，协 助政府运用法律手段管理经济和社会事务，主动服务全县重大项目、 重要工程建设，为党委政府科学决策、依法决策当好参谋助手。在 促进社会和谐稳定上要有更大作为，充分发挥人民调解“第一道防 线”作用，围绕重要节日、敏感时期开展矛盾纠纷大排查活动，努 力把矛盾纠纷化解在基层、消除在一线；加强特殊人群管控，综合 运用社区矫正中心监防技术、手机定位、电子手环、人脸识别等， 做到实时监管到位，确保无脱管漏管和重新违法犯罪，全力维护我 县社会和谐稳定。 三是围绕“三个提高”，全面提升人民群众获得感、幸福感和 安全感。努力提高人民群众满意度，充分发挥我局宣传职能，广泛 利用新老媒体，加大宣传力度，力争让群众更多更好的了解和支持 司法行政工作；加强窗口监管，改进服务方式，提高服务质量，继 续教育引导好工作人员履好职服好务，着力提升群众对我们的认同 感和满意度。努力提高法治宣传普及率，认真落实“谁执法谁普法” 的普法责任制，充分发挥普法联席会议制度作用，增强法治宣传合 力。以“法律六进”活动为抓手，深化六大法治平台和法治阵地建 设，积极推进“互联网+”法治宣传模式，坚持与本地实际、文化特 色相结合，做到面向群众、贴近群众、服务群众。努力提高法律服 务覆盖面，做好法律援助民生工程，开辟社会弱势群体援助“绿色 通道”，降低援助门槛，惠及更多群体，注重法律援助精准扶贫工 作，努力为弱势群众排忧解难；完善公证体制改革的后续工作，拓 展公证服务领域，真正发挥公证预防矛盾纠纷促和谐的作用。 四是推进“四项工作”，实现司法行政工作迈上新台阶。推进 法治实践，去年县两办印发了《关于落实〈党政主要负责人履行推 进法治建设第一责任人职责规定〉的实施细则》，今年我们要加大 落实力度，积极争取党委政府支持重视，进一步推动压实党政主要 领导责任。推进智能建设，重点用好“12348”法律援助服务平台、 社区矫正监管中心平台、远程会见帮教平台、“三网”信息管理平 台和“法务云”平台，不断提升司法行政工作水平。配合推进“扫 黑除恶”专项斗争，要全面排查，消除矛盾隐患；强化监管，加强 重点人员管控；加强宣传，营造良好法治氛围；引导律师参与辩护， 依法提供法律帮助，为“扫黑除恶”专项斗争的开展提供坚实法治 保障。推进过硬队伍建设，加强政治理论和业务学习，重点学习十 九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持知行合一， 将学习成果与服务发展、服务民生工作相结合，促进司法行政各项 工作提质提效；认真贯彻习总书记整治“四风”重要批示，按照 “五个过硬”要求，进一步转作风改作风，以最优质的服务赢得群 众认同；落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，持 续推进党风廉政建设，营造廉洁从政良好氛围。 同志们，新年要有新气象、新作为，让我们在县委、县政府的 有力领导下，振奋精神、务实作风，脚踏实地、埋头苦干，攻坚破 难、锐意进取，推进司法行政工作再上新水平，努力为决胜全面小 康、谱写新时代中国特色社会主义篇章作出新贡献！