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- 2021-05-09 发布
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全国两会精神宣讲稿
精品文档,仅供参考
全国两会精神宣讲稿
- 2020 年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代
表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国
委员会第三次会议。以下是小编为大家带来的关于全国两会
精神宣讲稿,以供大家参考!
全国两会精神宣讲稿
各位同志:
今年,是我们国家极具特殊意义的一年。本是决战脱贫
攻坚、决胜全面小康社会的冲刺年,却遭遇多年不遇的新冠
肺炎疫情。好在大难面前党中央坚定领导、精准指挥,全国
人民奋击抗疫、笃定前行。在这样一个良好社会秩序环境之
下,推迟多日的 2020 年全国两会已于近日开始召开。我们
看到,两会形成的许多决议有力勾勒出中国经济社会发展新
走向,引起国内外高度关注。
接下来,我就自身在两会上的所见所闻所感,谈几点心
得体会,供在座的各位同志学习思考。
一、求真务实,争取实现经济增速实际目标
本次全国两会释放出的一个巨大信号,是不设置全年经
济增速具体目标。这样的决议不可不能引起社会广泛关注。
正如全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰同志所表示,本
项决定虽然在很大程度上是一种意料之外,却也在人们的情
理之中。毕竟在当前的特殊时期,不明确设置经济增速具体
目标实则是政府的一种务实之举。如此,在疫情尚未消退的
关键时期,国家通过不设增速目标的思路与战略,来为应对
风险挑战留出更多调节空间和时间。我们也都看到,像科大
讯飞这样的大型企业难以避免受到疫情的严重影响。不过,
科大讯飞全力以赴、开拓新路,在疫情期间紧急攻关智医助
理电话机器人,应用先进技术加速布局线上教育、云端办公
等业务。帮助企业有效渡过难关,实现了科技经济领域的突
破与发展。就此来看,其它同类企业有必要积极学习、模仿、
借鉴,发展适应当前社会环境发展的新产业领域项目,促进
企业经济维稳有序进行,提高内生驱动力,以有效克服疫情
带来的影响。
另一方面,两会上发布我国今年首季经济增速同比下降
6.8,再加上当前不确定性较大的全球疫情和经贸形势,不
设经济增速目标有利于帮助国家应对一系列难以预料的负
面因素。全国政协委员、北京大学国家金融研究中心主任金
李明确指出,以保促稳、稳中求进,可以帮助全国经济实体
进行聚精会神的发展,免受经济增速目标的限制与束缚。对
此,我非常赞同。当然,全国两会虽然没有给出具体的经济
增速目标,但是就业、物价、居民收入等事关百姓福祉的指
标均有所明确设定。我个人认为,将经济增长目标融入相关
指标和宏观政策中,可以有助于政府从各个方面引导集中精
力抓好六稳、六保,进一步稳定经济发展全局,省去在具体
经济增长指标设置上的纠结、费力、成本,有利于我国更加
专注于扩大内需,凝心聚力抓好实现经济社会高质量发展等
任务。
二、具体分析,特殊举措稳住发展基本局势
两个 1 万亿元可以说是本次全国两会上的一大亮点。在
这不平凡的发展阶段,国家具体问题具体分析,制定特殊的
财政政策,充分发挥结构调整、专项支持的四两拨千斤效能。
我们看到,今年的财政赤字规模相比去年增加了 1 万亿元。
与此同时,国家还要另外发行 1 万亿元抗疫特别国债。不得
不说,这确实是一项令国人皆瞩目的伟大决策。在两会上,
全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示,赤字率拟
按 3.6 以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债
券规模,这三支利箭按小口径计算约 8.5 万亿元,对于提振
市场信心、恢复经济发展实力是非常有利的。可以认为,这
就是我们国家在特殊时期实行的特殊举措,具有开先例的示
范性作用。
在座的每位同志都认同这个观点,即任何一笔资金需要
落在刀刃上、紧要处、急需时。我们也都知道,特别国债是
具有特定用途、服务专项需求的国债,其所具有的针对性很
强、效果极其显著。按照国家财政安排,本次新增的两个 1
万亿元将会全部转给地方。而且,所有资金直达市县基层、
直接惠企利民。我认为,基层财政收入由于受到疫情的影响
相应减少,如果能够接受这些财政安排,将会产生一种雪中
送炭的感受,并成功解决基层自身面临的钱从哪里来这一发
展难题与经济瓶颈。
三、突出重心,优先稳定就业兜底民生底线
全国两会的另一重点就是我们老生常谈的就业。各代表、
各同志在会上经常提到就业,凸显出当下特殊时期的经济发
展工作重心。全国政协经济委员会委员王一鸣在会下交谈中
指出,今年能够守住民生底线的举措只能是依靠一揽子宏观
政策措施把保居民就业、保基本民生、保市场主体放在核心
位置和重要地位之上。对此,我个人认为妥切,不置可否。
当然,具体的就业政策还需要政府逐一明确、精准安排、认
真实施。下一步,就要加强对重点行业、重点群体就业支持
力度,开展资助以训稳岗的工作,确保养老金按时足额发放,
有力兜底民生底线。
在今年特殊时期,国家面临的就业压力陡然攀升,迎来
的就业挑战巨大。政府考虑到新成长劳动力在城镇就业的需
求量,特此设定了 900 万人以上的城镇新增就业目标。我认
为,就目前的经济发展形势来看,保持相当规模的就业增量
是必要的、也是必须的。那么,在具体的就业问题解决过程
中,国家还需要激发中小微企业和个体工商户的就业吸纳能
力,协同搭建人才共享平台,创建就业服务工作中心,制定
项目制、包时制等特殊时期的灵活用人用工机制体制,多方
面鼓励各企业抓住新业态带来的新机遇,加快完善灵活就业
人员社会保障组织网。
四、减负增能,推进助力市场主体纾困发展
全国两会上还提出了一道独特新颖的加减法。在减上,
国家全年为企业新增减负超过 2.5 万亿元,宽带和专线平均
资费降低 15,并减免国有房产租金,鼓励各类企业主减免或
缓收房租。在加上,国家鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、
首贷、无还本续贷,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速
要高于 40 等。不得不说,这套有加有减的做法,可以充分
保证市场主体实现内生发展和成长的目标。
在座的同志可以想到,我们要保民生,就要保就业;我
们要保就业,就要保市场主体。这是一个闭环链条,任何一
个关节之处断开了,就会导致这个链接失效。那么,国家就
应该将必要阶段性政策叠加制度性安排,打造产业链上下游
命运共同体。让各项政策持续发力,让各项政策落地生根,
从而让更多的市场主体如雨后春笋般崛起,让更多中小微企
业得到更加精准有效的扶持,让市场主体得到纾困发展的助
推力。
五、深化改革,激活巨大内需经济蛰伏潜力
在疫情期间,全国范围内的线下商户均受到较大冲击。
但与此同时,线上网络消费却迎来新的发展机遇,衍生出新
的渠道路径。这就启发我们在座的各位同志应不断地向改革
要经济发展动力。我们一定要通过此次疫情学会危中寻机,
找准经济发展潜力。国家在这方面,也要相应地作出新部署。
由扩大内需战略到支持两新一重建设;由制造业升级,到数
字经济新优势;由项目攻关揭榜挂帅,到新一轮全面创新改
革试验,都是适应且符合市场经济发展的新路子。
虽然眼前发展经济的困难依旧存在,挑战也巨大,但正
是如此方能体现改革应对冲击、实现良性循环的作用。从小
处着眼,直播带货、云旅游、线上问诊等新业态加快成长,
为广大中小微企业创造发展机会。国家应该继续加强新型基
础设施建设和新型城镇化建设,助力推动我国数量众多的县
域经济转型。进一步深化放管服改革以及推进要素市场化配
置改革,优化民营经济发展环境,以开放的新姿态促改革、
促发展、促增长。
各位同志,全国两会向我们释放出最强烈的信号即是确
保完成脱贫攻坚硬任务,齐心协力、共赴前线,继续向着决
胜全面小康奋进。应该承认,脱贫攻坚是全面建成小康社会
必须完成的重要任务。在当前疫情阴霾还在弥漫之际,我们
必不能在决战决胜脱贫攻坚的使命担当上打折扣。
各位同志,新时代发展的号角已吹响。全国两会开得虽
晚,却开得正当时。我们明白,坚决打赢脱贫攻坚战、胜利
收官十三五规划目标,是摆在我们面前的艰巨任务。这需要
全国人民紧密团结在党中央的坚强领导下同频共振、一起奋
斗,需要每位同志勠力同心、接续奋战。时下,脱贫攻坚已
然紧锣密鼓,进入冲刺阶段。我们要充满信心,为在现行标
准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽奉献自己的才
干;我们要充满斗志,为全面建成小康社会贡献自己的力量。
全国两会精神宣讲稿
一、国家经济社会发展的形势特点
(一)20XX 年经济社会发展的主要成就
1、经济运行保持在合理区间。2、经济结构不断优化。
3、发展新动能快速成长。4、嫦娥四号等一批重大科技创新
成果相继问世。5、改革开放取得新突破。6、三大攻坚战开
局良好。7、人民生活持续改善。
(二)20XX 年政府主要工作
一是创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行。二是扎
实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展。三是深化供给
侧结构性改革,实体经济活力不断释放。四是深入实施创新
驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升。五是加大改革
开放力度,发展动力继续增强。六是统筹城乡区域发展,良
性互动格局加快形成。七是坚持在发展中保障和改善民生,
改革发展成果更多更公平惠及人民群众。八是推进法治政府
建设和治理创新,保持社会和谐稳定。
(三)我国发展面临的问题和挑战
我们面对的是深刻变化的外部环境。世界经济增速放缓,
保护主义、单边主义加剧,国际大宗商品价格大幅波动,不
稳定不确定因素明显增加,外部输入性风险上升。经济全球
化遭遇波折,多边主义受到冲击,国际金融市场震荡,特别
是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影
响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾
交织,周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中
有忧。国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增
长乏力。实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵
问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有较大差距。
自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显。一些地方
财政收支矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不少。深度贫
困地区脱贫攻坚困难较多。生态保护和污染防治任务仍然繁
重。在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配
等方面,群众还有不少不满意的地方。去年还发生了多起公
共安全事件和重大生产安全事故,教训极其深刻。政府工作
存在不足,一些改革发展举措落实不到位,形式主义、官僚
主义仍然突出,督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩,加
重基层负担。少数干部懒政怠政。一些领域腐败问题仍然多
发。
综合分析国内外形势,今年我国发展面临的环境更复杂
更严峻,可以预料和难以预料的风险挑战更多更大,我们一
定要直面问题和挑战,勇于担当,恪尽职守,竭尽全力做好
工作。困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。我国
发展仍处于重要战略机遇期,拥有足够的韧性、巨大的潜力
和不断迸发的创新活力,人民群众追求美好生活的愿望十分
强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力,经济长
期向好趋势没有也不会改变。
二、202X 年国家经济社会发展的指导思想、预期目标和
总体要求
(一)指导思想
202X 年是新中国成立 70 周年,是全面建成小康社会、
实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好国家经济社会发
展工作,要在以书记同志为核心的党中央坚强领导下,以书
记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九
大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进五位一体总体布
局,协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进工作总基调,
坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构
性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加
快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微
观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改
革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,保持经济运行
在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳
投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福
感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全
面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华
人民共和国成立 70 周年。
(二)预期目标
今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增
长 6%-6.5%;城镇新增就业 1100 万人以上,城镇调查失业率
5.5%左右,城镇登记失业率 4.5%以内;居民消费价格涨幅 3%
左右;国际收支基本平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基本
稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少 1000 万以
上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改
善,单位国内生产总值能耗下降 3%左右,主要污染物排放量
继续下降。这一主要预期目标,体现了推动高质量发展要求,
符合我国发展实际,与全面建成小康社会目标相衔接,是积
极稳妥的。
(三)总体要求
第一,要正确把握宏观政策取向,继续实施积极的财政
政策和稳健的货币政策,实施就业优先政策,加强政策协调
配合,确保经济运行在合理区间,促进经济社会持续健康发
展。
第二,要继续坚持以供给侧结构性改革为主线,在巩固、
增强、提升、畅通八个字上下功夫。更多采取改革的办法,
更多运用市场化、法治化手段,巩固三去一降一补成果,增
强微观主体活力,提升产业链水平,畅通国民经济循环,推
动经济高质量发展。
第三,要继续打好三大攻坚战,精准发力、务求实效。
防范化解重大风险要强化底线思维,坚持结构性去杠杆,防
范金融市场异常波动,稳妥处理地方政府债务风险,防控输
入性风险。精准脱贫要坚持现行标准,聚焦深度贫困地区和
特殊贫困群体,加大攻坚力度,提高脱贫质量。污染防治要
聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务,统筹兼顾、标本兼治,使
生态环境质量持续改善。
(四)注重把握好三个关系
一要统筹好国内与国际的关系,凝心聚力办好自己的事。
二要平衡好稳增长与防风险的关系,确保经济持续健康发展。
三要处理好政府与市场的关系,依靠改革开放激发市场主体
活力。
三、202X 年国家经济社会发展的主要任务
(一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区
间。实施更大规模的减税;明显降低企业社保缴费负担;确保
减税降费落实到位;着力缓解企业融资难融资贵问题。与此
同时,要切实采取措施,有效发挥地方政府债券作用,多管
齐下稳定和扩大就业。
(二)激发市场主体活力,着力优化营商环境。以简审批
优服务便利投资兴业;以公正监管促进公平竞争;以改革推动
降低涉企收费。
(三)坚持创新引领发展,培育壮大新动能。推动传统产
业改造提升;促进新兴产业加快发展;提升科技支撑能力;进
一步把大众创业万众创新引向深入。
(四)促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。推动
消费稳定增长;合理扩大有效投资。
(五)对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和
乡村振兴。打好精准脱贫攻坚战;抓好农业特别是粮食生产;
扎实推进乡村建设;全面深化农村改革。
(六)促进区域协调发展,提高新型城镇化质量。优化区
域发展格局;深入推进新型城镇化。
(七)加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。持
续推进污染防治;壮大绿色环保产业;加强生态系统保护修复。
(八)深化重点领域改革,加快完善市场机制。加快国资
国企改革;下大气力优化民营经济发展环境;深化财税金融体
制改革
(九)推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新
优势。促进外贸稳中提质;加大吸引外资力度;推动共建一带
一路;促进贸易和投资自由化便利化。
(十)加快发展社会事业,更好保障和改善民生
发展更加公平更有质量的教育;保障基本医疗卫生服务;
完善社会保障制度和政策;丰富人民群众精神文化生活;加强
和创新社会治理。
四、深入学习贯彻书记总书记重要讲话和全国两会精神,
坚定不移推动党中央重大决策部署在河北落地见效
(一)要坚持突出重点,扎实推动党中央重大决策部署和
全国两会精神落地落实
一要坚定不移抓好三件大事,以创造雄安质量为目标高
标准建设雄安新区,以疏解北京非首都功能为牛鼻子推动京
津冀协同发展向广度深度拓展,坚持四个办奥方针,扎实做
好北京冬奥会筹办工作,确保重大国家战略和国家大事取得
新的更大成效。
二要坚定不移推动高质量发展,加大去产能、调结构、
促转型工作力度,狠抓项目建设,积极扩大内需,打造良好
营商环境,着力推进乡村振兴,切实加强经济运行调度,全
力提高经济发展的质量和效益。
三要坚定不移深化改革开放,切实抓好国有企业、财税
金融、科技等重点领域改革,深入推进放管服改革,大力开
展招商引资,加强国际产能合作,为经济社会发展注入强大
活力和动力。
四要坚定不移治理污染和保护生态环境,坚持走生态优
先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,不断优化产业、
能源、运输和企业布局结构,持续开展农村散煤、散乱污企
业等专项整治,统筹山水林田湖草系统治理,深化地下水超
采综合治理,坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。
五要坚定不移推进精准扶贫脱贫,围绕两不愁三保障目
标,扎实开展产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和易地搬迁扶
贫,深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。要用心用情用
力做好保障改善民生工作,全力抓好 20 项民心工程,大力
发展文化事业,进一步做好退役军人服务管理工作,不断增
强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
六要坚定不移加强全面从严治党和创新社会治理,深化
政治性警示教育,彻底肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等严重
违纪违法案件恶劣影响,保持惩治腐败高压态势,加大扫黑
除恶和一案三查力度,有效防范化解重大风险,切实净化政
治生态和维护社会大局和谐稳定。
(二)要坚持服从服务大局,奋力开创新时代全省各级人
大和政协工作新局面。
要深入学习贯彻书记总书记关于坚持和完善人民代表
大会制度的重要思想,认真落实栗战书委员长部署要求,切
实加强地方立法工作,着力增强监督实效,不断提升代表履
职能力,全面提高人大工作的质量和水平。要深入学习贯彻
书记总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以坚
持和发展中国特色社会主义为主轴,强化思想政治引领,积
极开展议政建言,大力推进协商民主,切实抓好政协自身建
设,为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出新贡献。
(三)要坚持党的领导,为圆满完成今年经济社会发展目
标任务提供坚强保证。
要强化组织领导,严格落实属地责任和部门职能责任,
分工负责、上下联动,形成齐抓共管的工作格局。要加强干
部队伍建设,深化纠正四风和作风纪律专项整治,严格督查
检查和考核问责,扎实推动党中央重大决策部署落到实处、
取得实效,以经济社会发展的新成绩和党的建设新成效,庆
祝中华人民共和国成立 70 周年。
全国两会精神宣讲稿
同志们:
刚刚胜利闭幕的十三届全国人大二次会议和全国政协
十三届二次会议,举世瞩目,是高举中国特色社会主义伟大
旗帜、全面贯彻书记新时代中国特色社会主义思想的盛会,
对于决胜全面建成小康社会、取得新时代中国特色社会主义
伟大胜利,具有重大而深远的意义。书记总书记在全国两会
期间的重要讲话,为民营企业做好新形势下各项工作提供了
科学指引和根本遵循。全国两会对做好今年经济社会发展工
作做出了全面部署,既有理论又有实践、既有王道又有霸术、
既有宏观又有微观。
今年的《政府工作报告》(以下简称为《报告》)切中时
代,用数据说话,体现了对经济发展规律、国家成长规律、
世界运行规律和中国哲学智慧的深刻把握。《报告》从八个
方面总结了 20XX 年工作,从十个方面对 202X 年经济社会发
展提出总体要求,对经济、社会、民生等一系列工作做出了
重要部署。王 xx 主席表示,一直以来,民营企业和民营经
济的发展都受到党中央和国务院的高度重视,特别是今年的
《报告》更是为民营企业送上一系列实实在在的利好,包括
实施更大规模的减税、着力缓解企业融资难融资贵问题、优
化营商环境、就业优先政策等,党和国家对民营企业的支持
力度越来越大,领域越来越广、优惠越来越多、措施越来越
给力,让企业家安心搞经营,进一步增强了企业家的信心。
两会期间,书记总书记多次下团组,发表了一系列重要讲话,
充分体现了对人民群众的深情厚爱,为民营企业工作指明了
前进方向、提供了根本遵循。
学习贯彻全国两会精神,是当前的一项重大政治任务。
全国两会对做好 202X 年经济社会发展工作作出了全面部署,
既有宏观指导性,又有具体操作性。集团上下要按照中央、
省委和市委的部署要求,精心组织,统筹安排,将两会精神
落地落细落实。要把学习贯彻全国两会精神,与做好集团各
项重点工作有机结合起来,抢抓当前有利时机,全力推进各
项工作高质量发展。
人不是慢慢变老的,而是在思想停止增长的那一刻变老
的,每个人都是井底之蛙,只是每个人的井口大小不一,王
xx 主席勉励集团每一位员工要珍惜生命的时光,让自己的思
想和心态变得年轻,让每一寸光阴活得有价值。享受痛苦是
磨炼人格的最高境界,享受痛苦是人生的最高境界。人,不
是看顺境中走得多么风光,而是看逆境中如何爬起来,反弹
的高度,我们要拥有强大的纠错能力,实现更生涅槃。
王 xx 主席号召集团上下要以书记新时代中国特色社会
主义思想为指导,认真学习贯彻两会精神特别是书记总书记
重要讲话精神,坚持一个中心、两个基本点,树牢四个意识,
坚定四个自信,做到两个维护,团结集团上下力量,进一步
坚定信心、振奋精神、创新工作,凝心聚力谋发展,务实创
新求突破,心往一处想,劲往一处使,持续开创正威集团高
质量发展、创新发展、跨越发展的新局面,实现 202X 年集
团九个九的新使命和战略目标,共创正威新辉煌,以优异成
绩庆祝新中国成立 70 周年。