在X县科技局2020年“求突破、争进位”座谈会上的讲话 6页

在 X 县科技局 2020 年“求突破、争进位”座谈 会上的讲话 今年以来，X 县科技局牢牢把握“求突破、争进位”总要求，大 力弘扬“实干担当、创新争先”的 X 精神，深入实施创新驱动发展战 略，扎实推进科技企业培育、科技创新平台建设、科技人才引进，全 力支持企业平稳健康发展。 一、工作开展情况 （一）统筹抓好疫情防控、复工复产和科技政策贯彻执行工作。 强化服务意识，坚持创新发展，出台了《关于应对疫情支持中小企业 平稳健康发展的实施意见》，积极宣传和执行科技政策，推进企业复 工复产，确保各项惠企政策落实到位，为地方经济健康平稳运行打下 良好基础。通过微信、公众号等方式，及时转发宣传《X 省新型冠状 病毒感染的肺炎现场消毒及个人防护指南》《致全县疫情防控一线工 作者的一封信》等疫情防控知识，提高人民群众科学防范知识。积极 组织 X 余家纳统企业填报 X 年度企业研发投入统计年报，为争取研发 经费加计扣除和省级研究开发补助资金打下基础。 （二）强化创新型企业培育工作。强化高新技术企业源头培育， 对拟认证的 X 家企业进行高新技术企业认定培训。X 月，县科技局联 合县财政、税务部门到重点培育企业哈威机械、为民制药等 X 余家企 业现场指导。X 月，联合县税务局到申报企业进行现场核实。目前组 织 X 等 X 家企业申报第一批次高企。积极组织开展科技型中小企业评 价，广泛动员 X 等企业开展科技型中小企业入库工作。目前六批共 X 家已完成评价入库，入库后可享受科技型中小企业成果转换贷款风险 补偿政策，拓宽了企业创新担保贷款渠道。 （三）积极搭建科技平台载体建设。X 月份，科技部下发了 X 年 度国家备案众创空间名单，X 成功创建国家级众创空间，这也是全县 首家国家级众创空间。X 月份，经积极推荐和争取，X 通过市科技局 公示推荐至省科技厅；X 省复材成型技术与装备研究院牵头建立的“X 市复合材料成型技术与装备创新创业共同体”入选全市第一批创新 创业共同体。积极推进 X 机械与矿山安全方面的院士对接洽谈；积极 推进指导新风光与俄罗斯籍院士共建院士工作站，目前已达成初步合 作意向。 （四）着力突破招才引智工作。X 月 X 日组织 X 赴 X 大学对接 X 教授合作 X 项目，已达成初步合作协议；帮助 X 科技有限公司对接省 果树研究所 X 研究员；X 月 X 至 X 日，县科技局分别赴 X 智能公司与 公司创始人 X 对接人工智能项目，赴 X 生物科技有限公司与 X 对接 X 项目，赴 X 对接 X 项目。X 月 X 日至 X 日，赴 X 大学对接人才和科技 成果项目。 （五）深入挖掘科技人才项目。县科技局结合省市级科技计划项 目征集工作，广泛征集、储备我县企业研发项目 X 项、现代农业类重 点研发计划项目 X 项、创新平台 X 个，重点筛选了 X 等项目和平台进 行专门辅导，为本年度争取项目政策奠定基础。组织 X 申报省泰山产 业领军人才。培育组织 X 等企业参加省市创新创业大赛。积极推进 X 申报省市引进顶尖人才“一事一议”项目。积极落实县委县政府人才 举措，起草了《X 高层次人才创新创业大赛管理办法》和《X 科技成 就奖评选表彰办法》。 （六）大力实施乡村振兴战略。调整了科技特派员队伍，印发了 《关于调整 X 县精准扶贫科技特派员名单的通知》。X-X 月，分别在 X 镇举办了科技知识培训活动，发放各类科技宣传资料 X 余份，培训贫 困劳动力、种养殖户等 X 余人次。X 月在 X 镇举办了捐赠活动，X 镇 科技扶贫服务队队长 X 捐赠 X；X 月在 X 镇举办捐赠活动，X 镇科技 扶贫服务队队长 X 捐赠 X，用以助力所在乡镇的脱贫攻坚。组织 X 镇 农科驿站、X 镇农科驿站申报省级农科驿站。X 月 X 日，县科技局组 织 X 省农业科学院、X 省畜牧总站等有关专家，在 X 市对 XX 养殖有 限公司研发的《X 关键技术研究》等三项科技成果进行了成果鉴定。 二、存在的问题 一是企业的自主创新意识不强。企业产学研合作协同创新力度和 深度不够。企业的关注焦点在于科研成果能否带来良好的经济效益更 热衷于比较成熟能产业化的项目。与高校、科研院的合作主要还是停 留在框架协议、低层次项目上，针对企业生产过程中遇到的技术难题， 缺少与高校院的精准合作。 二是企业科技人才缺乏。企业现有人才整体素质有待提高，但又 缺乏对高层次人才吸引力的环境、待遇和发挥作用的科研平台。目前 我县规模以上企业 X 家，除少数企业拥有本科以上学历专业技术人才， 大多数没有高层次科技人才或柔性占有科研技术人才。有的企业甚至 都没有本科以上技术人员，专科学历的也不多。 三是创新平台数量少、层次低。从数量来看，我县各类科技创新 平台约为 X 家，与重点产业、规上企业数量相比，还存在较大差距。 从平台层次来看，以市级平台为主，且大部分平台建设还不完善、人 员还不充足、功能还不齐全，对企业创新的支撑作用还不明显。 四是科技投入不足、活力不强。大多数企业科技研发投入(R&D) 占销售收入的比重低于 X%，科技创新活跃度较低。财政投入的总体 规模仍然偏小，总量不足，对企业创新的引导作用还需要加强。 三、下步工作计划 （一）靠上服务，加强指导。建立常态化、系统化的工作调研和 摸底调查制度，按照“一企一策，分类指导”的原则，针对企业在人 才项目中存在的问题，采取个性化的分类指导，及时帮助企业解决的 技术难题和需求。积极对接国家、省市科技政策、资金和项目，及时 捕捉信息，深入研究政策，不断提升承载空间和能力。 （二）加强创新型企业培育。积极开展服务企业行动，围绕全县 重点培育企业和科技型创新型中小微企业，加强科技政策辅导培训， 大力实施“小升高”计划，通过培育申报国家高新技术企业，推进企 业招才引智。继续实施班子成员联系服务企业技术创新制度，开展 “转作风提效能强服务促创新”活动，通过联系走访服务，及时帮助 企业解决的技术难题和需求，促进创新发展。全年新认定国家高新技 术企业 X 家以上。 （三）积极推进创新平台建设。一是利用县内外科技资源，加强 协同创新。引导科技型中小微企业与重点实验室、院士工作站等各类 科技创新平台联动创新。支持企业联合高校、科研院所共建研发中心、 中试基地、创新创业共同体，申请、承担各级科技计划，不断增强自 主创新能力。二是大力培育发展“企业孵化器”“众创空间”，宣传 “双创”优惠政策，特别是最新出台的科技企业孵化器、大学科技园 和众创空间税收政策，为科技型小微企业提供研发设计、检验检测、 技术转移、专利标准、人才培训、企业孵化等方面服务。三是加快科 技公共服务平台建设，加大引进国家省市高校和科研机构在 X 建立产 业研究院、技术成果转移转化中心等开放式平台力度，积极发挥 X 省 复材成型技术与装备研究院平台作用，招引高科技项目和高层次人才。 （四）深入实施科技人才工程。紧紧围绕产业发展需求，积极对 接走访高校科研院所，深化产学研合作，完善“平台+项目+人才”一 体化机制。组织科技型企业推荐优秀人才项目参加省、市科技创新创 业大赛和人才创新竞技行动，争取更多项目入选。配合县人才办组织 好“赢在 X”高层次人才创新创业大赛，采取多种方式，更好地吸引 高层次科技人才来我县创新创业和高技术项目落地 X。做好“人才飞 地”等平台项目建设，帮助企业引进高层次科研人才 X 名以上。 （五）大力实施乡村振兴战略。重视农业产学研合作，加快农业 新技术和新成果引进推广，全力做好 XX 甘薯研究院建设。帮助 X 等 与中国农业大学、X 农业大学、X 省农科院等高校院所等做好技术和 项目对接合作，加快科技成果转化和技术转移，促进相关产业和企业 创新发展。扶持龙头企业建设国家级星创天地、省级农科驿站和市县 级农业科技园区，推进园区种植养殖业标准化生产，发展农产品深加 工。依托 X 芦花鸡省级农业科技园区和 X 家省级农科驿站，带动乡村 特色产业发展。发挥科技特派员优势，支持科技扶贫项目建设。在实 现我县扶贫工作重点村科技特派员全覆盖的基础上，将科技特派员制 度与农村专业协会结合，发挥农村乡土人才的作用，在农业园区和农 科驿站推进“互联网+”现代农业，推动农业全产业链改造升级，让 农民在参与农业农村信息化中得到收益