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- 2021-05-09 发布
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十九届五中全会精神学习研讨上的发言及讲话材料11篇汇编
目 录
1、市委书记安排部署学习贯彻十九届五中全会精神讲话
2、在学习贯彻十九届五中全会精神会议上的讲话
3、区委组织部长学习十九届五中全会精神研讨发言
4、党的十九届五中全会学习研讨发言
5、在学习传达十九届五中全会精神会议上的讲话
6、企业党委书记学习十九届五中全会精神研讨发言
7、县委书记在X县十九届五中全会精神专题学习辅导报告会上的讲话
8、学习十九届五中全会精神研讨发言范文
9、党的十九届五中全会精神学习研讨发言
10、在党的十九届五中全会精神学习研讨上的发言
11、党的十九届五中全会精神宣讲提纲
市委书记安排部署学习贯彻十九届五中全会精神讲话
这次市委全会的主要任务是,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,动员全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉践行“四个意识”,不忘初心,牢记使命,接续奋斗,撸起袖子加油干,进一步把全市上下的思想和行动统一到中央决策部署上来,切实把各方面的智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来,干出新时代新XX发展的一片新天地,让XX这座英雄城市再创辉煌,在现代化建设征程上不断夺取新的胜利。
下面,我代表市委常委会讲7点意见。
一、以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,扎扎实实做好学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神各项工作
在我国即将全面建成小康社会、乘势开启现代化建设新征程的关键时期,党的十九届五中全会为我们站位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局,提供了强大思想武器和行动指南,具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记在全会上的重要讲话,全面回顾了党的十九届四中全会以来波澜壮阔的奋斗实践,高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就,深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化,深刻阐述了全面建设社会主义现代化国家的一系列重大问题,站位高远、思想深邃、论述精辟,是马克思主义中国化的最新光辉文献。全会审议通过的规划《建议》,明确提出了“十四五”时期发展的重大方针、重大战略、重大举措,系统擘画了二〇三五年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图,充分彰显了以习近平同志为核
心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、统揽全局的战略谋划、审时度势的战略决策、矢志不移的战略定力,是动员全党全国各族人民在新的历史起点上全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识党的十九届五中全会的重大意义,统一思想、凝聚力量,沿着习近平总书记和党中央指引的方向,奋力谱写建设新时代新XX的新篇章,在现代化建设征程上不断夺取新的胜利。
当前和今后一个时期,学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神,是全市的首要政治任务。近一段时间,我们通过召开全市领导干部大会、市委常委会(扩大)会议,对党的十九届五中全会精神进行了传达学习,对学习宣传贯彻作出了初步安排。下一步,要在全市上下持续兴起学习宣传贯彻热潮,切实在学懂、弄通、做实上下功夫,进一步把广大党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来,把各方面力量凝聚到实现全会确定的的各项目标任务上来,按照党中央和省委的部署要求,全面掌握精神实质,精准把握核心要义,与XX实际紧密结合,不折不扣抓好贯彻落实,确保尽快形成学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的浓厚氛围。
一要全面学习领会。党的十九届五中全会精神内容丰富、博大精深,靠一两次传达学习是远远不够的,必须持之以恒、全面准确地学习,做到学深悟透、融会贯通。我们要联系思想和工作实际,加深学习领会。全会谋划了应对大变局、向着中华民族伟大复兴奋勇前进的大方略,必将指引我们应对挑战、趋利避害、赢得主动,在危机中育
先机、于变局中开新局,确保中国这艘巨轮在新时代行稳致远;全会发出了开启新征程、向着全面建设社会主义现代化国家奋勇前进的动员令,必将鼓舞和激励亿万中华儿女为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化国家而不懈努力;全会制定了贯彻新理念、向着高质量发展奋勇前进的路线图,必将让经济社会发展的颜值更高、筋骨更壮、气质更佳;全会下达了践行初心使命、向着共同富裕奋勇前进的任务书,必将指引全党把初心守得更牢、使命担得更稳,持续改善人民生活品质,推动共同富裕之路越走越宽广、越走越光明。
二要深入学习宣传。近期以来,中央和省委就兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,提出了一系列明确要求。各级各部门要按照中央部署和省委、市委安排,做到“三个坚持”切实抓好贯彻落实。一是坚持以上率下。市委和全市各级党委(党组)理论学习中心组要把学习全会精神作为重中之重,真正把学习全会精神作为当前最重要的政治必修课,做到带头学、带头讲、带头干,为各级干部做出示范、当好表率。市、县两级党校要把学习党的十九届五中全会精神纳入干部培训课程,分期分批开展全覆盖轮训。二是坚持全员覆盖。深入开展理论宣讲、上门“送学”等活动,抓好面向基层、面向群众的宣传教育。市四大班子成员要带头宣讲,各县(市、区)委书记、市直部门一把手要在本地本单位开展宣讲,迅速组建市委宣讲团要分赴各县(市、区)宣讲,把党的十九届五中全会精神讲清楚、讲明白。三是坚持浓厚氛围。要全面统筹报纸、网站、广播电视、微信QQ等各种宣传手段,充分运用各级各类宣传文化阵地和群众喜闻乐见的各种方
式,推动党的十九届五中全会精神“六进”,做到家喻户晓、深入人心,在全市上下持续营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。
三要理论联系实际。要大力弘扬马克思主义学风,坚持学用结合、学用相长,突出目标导向,逐项指标调度,深入分析研判,靶向发力补齐短板,全力以赴完成全年经济社会发展目标任务,坚决夺取脱贫攻坚收官之战的全面胜利,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启现代化建设新征程奠定坚实基础。要把我市的情况吃透、问题挖深、对策找准、举措落细,对我市“十四五”规划建议和纲要进行进一步修改完善,形成既有战略思维又务实管用、既体现新发展理念又解决实际问题的“十四五”规划,把五中全会精神融入未来XX发展的目标定位和思路举措中,落实到各级干部的工作岗位上,确保为全市高质量发展提供科学指引,推动党的十九届五中全会精神转化为XX高质量发展的生动实践。
二、坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,奋力开启新时代新XX发展新征程
在实现中华民族伟大复兴的历史进程中,XX曾创造了近代中国“七个第一”的瞩目成就;作为共和国的工业重镇,为新中国的经济发展作出了重大贡献;在大地震后涅槃重生,创造了让世界惊叹的奇迹。这座被习近平总书记称赞为英雄的城市,近年来沿着总书记指引的发展方向,各项事业取得了扎实的新成效。特别是今年以来,我们坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署,统筹新冠肺炎疫情防控和经
济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全市各项事业取得新的重大成就。今后,我们要在党的十九届五中全会精神指引下,强化担当,接续奋斗,奋力开启新时代新XX发展新征程。
实现“十四五”新XX的发展目标,我们要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,牢牢把握 9 个必须:必须牢固树立“四个意识”,坚决贯彻落实党中央的重大决策部署和省委的要求,始终沿着正确方向前进;必须把发展作为第一要务,紧紧围绕“两个率先”目标,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;必须抓住京津冀协同发展机遇,在京津冀协同发展中实现又好又快发展;必须坚定不移转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革,加快发展现代产业体系;必须锲而不舍地坚持靠创新和改革开放做大做强城市经济、沿海经济、县域经济“三大板块”,让XX经济始终保持旺盛活力;必须坚持全面深化改革,让XX成为投资兴业的热土;必须树立和践行绿水青山就是金山银山理念,让XX天蓝地绿水净;必须落实全面依法治国要求,让XX成为公平、正义、和谐、安全之地;必须坚持全面从严治党,让XX风清气正,坚持正确的干部导向,使忠诚干净担当的干部得到重用,为建设新时代新让XX提供坚强保障。
美好生活是等不来的!美好生活是干出来的!实现新时代新XX的发展目标,必须靠全市上下实干。只有夙夜在公、求真务实、真抓实干,才能让我们这座英雄城市再创辉煌!
三、打好加快发展现代产业体系攻坚战,推动XX经济转型升级、再创辉煌
党的十九届五中全会提出,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。这是新时代做好我国经济工作的一个总纲领和新要求。XX是经济大市,但还不是经济强市。打好加快发展现代产业体系攻坚战攻坚战尤为迫切、至关重要。进入“十三五”中后期,在经济发展新常态下,特别是面对新冠肺炎疫情的冲击和影响,全市发展经历了一个前所未有的艰难期。我们把中央重大决策部署和全市实际相结合,及时理清发展思路,坚定不移转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革。通过攻坚克难、扎实苦干,全市经济顶住了下行的巨大压力,在经济发展新常态下实现了新发展,各项工作打开了新局面。但也必须清醒地看到,全市转型升级还在路上,新旧动能转换正处在关键时期,发展现代产业体系是XX必须攀登的目标。只有加快发展现代产业体系,才能从根本上实现新旧动能转换,实现XX经济由大到强的战略性转变,进而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
打好加快发展现代产业体系攻坚战,总的思路就是:贯彻落实五大新发展理念,紧紧围绕“两个率先”目标,奋力争取在转变发展方
式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革上走在前列,打好“沿海”“京津”两张牌,推动要素投入增长型向创新驱动转变、资源依赖型发展向沿海开放带动转变,做大做强城市经济、沿海经济、县域经济“三大板块”,继续去过剩产能,抓好新兴产业、临港产业、城市经济、传统产业活力、园区经济、现代农业等六大增长点,不断增强全市经济的创新力和竞争力。具体工作中,要推动“三大变革”,抓好“两项重点”,强化“四个举措”。
推动“三大变革”,就是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。推动质量变革,就是要在创新中开拓发展,努力形成一批特色鲜明、有较高市场竞争力、占领产业链中高端的名优特产品,进而提高经济发展质量。推动效率变革,就是要处理好政府与市场的关系,以市场化手段提高资源配置效率,以放管服改革提高办事效率,实现效益最大化、服务高效化。推动动力变革,就是要推动要素投入增长型向创新驱动转变、资源依赖型发展向沿海开放带动转变,让创新驱动、开放带动成为全市发展的新引擎。
抓好“两项重点”:(一)去过剩产能要量减值增、实现供需动态平衡。按照中央和省的统一部署,充分运用市场、经济、行政、法治手段,持续化解过剩产能。在此基础上,要着眼未来发展,下大力调整钢铁产业布局结构、产品结构和企业组织结构,延伸产业链条,大幅压减建筑用材,着力开发优质钢材产品,让 H 型钢、取向硅钢、高强汽车板、高性能管线钢等产品成为企业利润重要增长点。要
利用钢铁基础原材料的优势,大力发展钢铁深加工,推动XX由钢铁大市向制造业强市转变。(二)要着力抓“六增”,培育新动能。近年来,全市经济之所以能保持稳中求进、稳中向好的态势,既得益于中央采取的各项举措带来的宏观经济整体向好,也得益于我们坚持不懈地抓增新兴产业、临港产业、城市经济、传统产业活力、园区经济、现代农业,形成了一批有竞争优势的新的增长点。下一步,要继续把“六增”抓实、抓出更大成效。一是抓出一批代表新时代新XX“城市名片”的新兴产业、知名企业。过去代表XX“城市名片”的产业、企业主要集中在钢铁、煤炭、水泥、电力等行业,我们在提升改造传统产业的同时,要着力抓出几个在全国有影响的战略性新兴产业集群,抓出一批在全国乃至世界有影响、技术水平高、市场占有率高的大企业、大集团,使这些产业、企业成为新时代新XX产业的顶梁柱、成为XX的新“城市名片”。二是让临港产业在环X海地区走在前列。落实临港产业五年倍增计划,在临港聚集一批产业、一批企业,使沿海经济成为新的增长极。三是城市经济快速增长。坚持高新技术产业、先进装备制造业和服务业齐抓,让城市经济成为新时代新XX的重要发展引擎,让城市充满创业创新的活力。四是各县(市、区)综合经济实力要排在全省前列。要再有几个县(市、区)进入全国百强县、百强区行列,各县(市)和区主要经济指标分别进入全省县(市)和区前 15 名。五是抓出一批在全国、全省具有重要影响的开发区。六是高新技术企业、科技型中小企业在数量、销售收入、增速上,要走在全省前列。七是实施乡村振兴战略,大力发展现代农业,提高农
业效益,确保农村居民人均可支配收入居于全省前列,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
强化“四个举措”:一是把创新作为发展现代产业体系的战略支撑。提升市场主体的竞争力,一靠低成本,二靠差异化。低成本可以通过规模扩张、技术改造、加强企业管理来实现,但差异化只能通过科技创新来实现。通过科技创新,实现“你无我有、你有我优、你优我更优”,就能在市场竞争中占据优势。要以科技创新引领和带动产业创新、产品创新、业态创新、制度创新、管理创新等各方面创新,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式。要进一步抓实大众创业、万众创新,助推高新技术企业、科技型中小企业和各类跨界融合企业加快发展。二是把改革作为建设现代化经济体系的内生动力。既要确保中央和省委改革部署在我市落地见效,又要打造一批改革的突破性工作和改革亮点。重点是把国资国企、行政审批、商事制度、投融资、财政税收、金融体制等领域改革不断推向深入。进一步抓实国家级试点工作,形成有利于各类市场主体蓬勃发展的体制机制。三是把质量作为建设现代化经济体系的主攻方向。坚持质量第一、效益优先,牢牢抓住重点行业、产业领域和上下游产业链,广泛开展质量提升行动,引导支持企业增品种、提品质、创品牌,推动全市实体经济进入质量时代。要大力弘扬优秀企业家精神,让一批更具创新、更具魄力、更具国际视野的优秀企业家能够脱颖而出,引领全市经济高质量发展。四是把开放作为建设现代化经济体系的重要途径。要把引资与引技、引智结合起来,针对产业链关键环节开展精准招商,鼓励外商以创业
投资、股权投资、增资扩股等形式加大投资力度,引导企业以跨国并购、境外上市等方式吸引外资,建设一批科技含量高、产业层次高、带动能力强的大项目。要加快外贸结构调整,提升贸易的科技含量和附加值,带动产业发展向中高端水平迈进。
四、坚持不懈地抓环境污染治理和生态修复,打造山清水秀、宜居和谐的美丽XX
党的十九届五中全会提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持人与自然和谐共生,是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一。我们要牢固树立社会主义生态文明观,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,打造更多被习近平总书记称赞的、像XX这样的生态作品,带动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
要下大力改善空气质量。今年以来,市政府、各县(市、区)和相关市直单位在这方面下了很大功夫,但当前大气污染形势依然严峻、面临任务十分艰巨。进入采暖期,是PM2.5等污染源的集中爆发期。对抓好这段时期的大气污染防治工作,省委书记XX同志在省委全会上提出了明确要求。我们要站在讲政治的高度,深入开展精准治霾专项行动,加快电代煤、气代煤改造,狠抓“散乱污”企业整治、燃煤治理、工业企业错峰生产运输等重点工作;严格落实属地责任和部门监管责任,严厉打击偷排偷放等违法行为,对重视不够、措施不力、
造成严重影响的严肃问责。通过采取有针对性的措施,务必实现“四个确保”:确保完成省达XX万户电代煤、气代煤改造任务,确保XX区、XX区、XX开发区实现全域散煤清零,确保秋冬季全市PM2.5平均浓度同比下降22%、重污染天数下降20%,全年降到65 微克/立方米, 确保国家环境保护部和省督查交办的问题按时保质整改到位。
要全面实施生态修复。加强重点流域水污染治理和土壤污染防治,特别是大力实施造林绿化工程,加大对关闭、取缔、停产矿山的修复绿化力度,确保到2021年全市森林覆盖率达到XX%,建成国家森林城市。
要推进绿色循环低碳发展。完善法规制度和政策导向,构建绿色低碳循环发展的经济体系,推进资源全面节约和循环利用,引导生产生活方式和消费模式向节约、绿色、文明、健康的方向转变。
五、坚持以人民为中心的发展思想,满足人民日益增长的美好生活需要
党的十九届五中全会提出,改善人民生活品质,提高社会建设水平。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。过去我们主要解决的是温饱问题,而现在主要解决的是怎样更好地拓展领域、提升品质等问题。要从人民群众关心的事情做起,着力在发展中加快补齐民生短板,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、
老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,确保城乡居民收入增长始终保持高于经济增长速度,扎实推动共同富裕。要坚持就业优先战略,采取更加积极的就业政策,实现更高质量和更充分就业。要完善社会保障体系,完善最低生活保障和社会救助制度,加强医疗卫生服务体系建设,健全住房保障和供应制度。要提升公共服务水平,加大对教育、医疗卫生、文化、体育等社会事业的投入力度,在加强社会建设中保障改善民生。要加强和创新社会治理,推进国家治理体系和治理能力现代化,抓好房地产、安全生产、信访、金融、国企改革等领域的风险防控,保障人民群众切身利益和生命财产安全。近期,要按照省委、省政府要求,对环境污染、社会稳定、安全生产等隐患进行拉网式排查和集中整治,确保不发生重大问题。要加强民主法治建设,坚持和完善人民代表大会制度,发挥协商民主重要作用,巩固发展最广泛的爱国统一战线。加快法治XX建设,推进严格执法、公正司法、全民守法,让人民群众切身感受到公平正义就在身边。
六、坚持党要管党、全面从严治党,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态
党的十九届五中全会强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。开启新时代新XX发展新征程,关键在党。各级党组织要切实履行全面从严管党治党的政治责任和主体责任,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、
作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要把政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”,模范遵守党章党规,严肃党内政治生活,严格遵守政治纪律,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,不断提高政治觉悟和政治能力。要夯实思想建设基础,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,解决好“总开关”问题,引导党员干部进一步坚定“四个自信”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要加强领导班子和干部队伍建设,坚持正确选人用人导向,认真落实好干部标准,进一步树立通过干事、干成事“自己提拔自己”的鲜明导向,努力打造一支与党的十九届五中全会要求相适应,与全市转型升级、高质量发展任务相匹配的高素质干部队伍。要持续加强作风建设,按照省委书记XX同志在省委全会上提出的带头转作风、抓落实的要求,进一步提高抓落实的成效,建好用好干部“干事档案”,推动真抓、真干、真落实,严格执行《重大决策部署贯彻落实情况约谈办法》,确保各项工作干在实处、取得实效。要加强基层组织建设,以“基层党组织建设提升年”为抓手,持续抓好基层组织规范化、标准化建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。把基层党建与乡村振兴战略等重点工作紧密结合,让基层党组织更好地参与、服务新时代新XX发展。精心组织好农村“两委”换届。要持之以恒正风肃纪,
严格落实中央八项规定和实施细则要求,继续整治“四风”问题。抓好监察体制改革,用好监督执纪“四种形态”,建立健全“清理+问责”长效机制,以坚如磐石的决心惩治腐败,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
同志们,马上就要进入年终岁尾,各级各部门要坚定信心,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,结合自身实际,对标任务目标,全力以赴抓好“六保”任务落实,确保常态化疫情防控和经济社会发展取得双胜利。要围绕发挥政策激励作用抓“六保”任务落实,确保坚决守住“保”的底线,夯实“稳”的基础,拓展“进”的态势。要围绕精准解决问题抓“六保”任务落实,按照“五个一”工作机制,确保突出问题第一时间解决到位。要围绕完善工作机制抓“六保”任务落实,重点梳理存在的困难和问题,确保问题及时交办、高效解决。要围绕完善责任链条抓“六保”任务落实,以作风转变和责任落实推动“六保”重点工作稳中有进、稳中提质、抓实干成。
同志们,进入新发展阶段,新XX建设时不我待。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,撸起袖子加油干,让XX这座英雄城市再谱新篇、再创辉煌,在现代化建设征程上不断夺取新的胜利!
在学习贯彻十九届五中全会精神会议上的讲话
刚才,XXX传达学习了党的十九届五中全会精神。这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。规划《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。我们要认真学习领会。下面,我就抓好具体的学习贯彻,再谈几点意见:
一要深入学习领会,切实把思想和行动统一到中央最新精神上来。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,强化学习贯彻的思想自觉和行动自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想、指导实践,切实把思想和行动统一到全会精神上来。要把学习宣传贯彻五中全会精神,与学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与人大“两个机关”的职能定位结合起来,进一步深化思想认识,提高政治站位。常委会领导要带头先学一步、深学一层、学透一点,逐字逐句学习领会。机关党委、各党支部要加强领导,严密组织,安排专门时间集中学习研讨,扎实抓好五中全会精神的学习宣传贯彻,发挥“人大之声”“人大发布”等媒介
作用,用好“智慧党建”“学习强国”等载体,迅速掀起学习宣传、贯彻落实五中全会精神的热潮。
二要坚定信心决心,切实把智慧和力量凝聚到实现现代化上来。党的十九届四中全会以来,面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,习近平新时代中国特色社会主义思想彰显出强大的真理力量,中国共产党的领导更加坚强有力,中国特色社会主义制度展现出显著优越性和强大生命力。这次全会锚定2035年远景目标,综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件,对“十四五”时期我国发展作出了系统谋划和战略部署。我们要围绕习近平总书记提出的“强富美高”要求,在新的历史起点上贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,创造高品质生活、实现高效能治理,在现代化建设上走在前列。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,发扬斗争精神,推动地方人大工作与时俱进、创新发展,推动我市经济发展行稳致远、社会安定和谐。
三要积极担当作为,切实把谋划和推动“十四五”发展作为当前的重大任务。“十四五”期间,我国发展仍然处于重要战略机遇期。我们要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,围绕党委中心大局,立
足人大工作实际,以五中全会精神为指导,及时优化调整“十四五”规划纲要编制专题调研课题,为市委决策、政府编制规划纲要提供具有建设性的意见建议。要加强研究思考,对《建议》中涉及人大工作任务举措逐项认真落实,及时安排“十四五”时期的立法、监督等工作。要落实好“人大代表要更加密切联系群众”的指示要求,结合年底工作、代表专业组活动等,加强调研成果应用,努力把群众的意愿呼声反映上来,把各方面的智慧和力量凝聚到“十四五”规划纲要中。要做好明年年初人代会审查批准规划纲要各项准备工作,使党的主张通过法定程序成为国家意志,推动规划纲要既适应时代要求、遵循发展规律,又符合市情实际、反映群众意愿。
四要加强自身建设,切实把提升能力和水平摆上更加重要的位置。纵观全会公报,“创新”被着重提及15次,从激发人才创新活力、提升企业技术创新能力、加强创新社会治理等角度作出安排。形势在变,任务在变,对人大干部能力素质的要求也更高。明年是“十四五”开局之年,也是本届人大收官之年。我们要找准定位、明确方向、真抓实干,提高创新能力,提升履职水平。要对标对表“十四五”规划确定的思路理念、目标任务和实践路径,以近阶段总结回顾年度工作、谋划安排明年常委会工作为契机,注重把对我市“十四五”时期发展具有基础性、前期性的重要事项列入明年常委会工作要点,推动我市“十四五”发展实现良好开局。要切实加强自身建设,提高人大机关干部履职能力与水平,引导广大机关干部牢记初心使命、勇于担当作
为、善于攻坚克难,为“十四五”期间高标准推进人大“两个机关”建设,提供坚强的组织保证。
区委组织部长学习十九届五中全会精神研讨发言
党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,召开的一次具有全局性、历史性、里程碑意义的重要会议,对于动员和激励全党全国各族人民推进全面建设社会主义现代化国家,具有重大而深远的意义。全会强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。
城市基层党建是巩固党的执政基础、增进群众福祉的重要保证,是引领基层治理、推动经济发展高质量和党的建设高质量的重要保障。下一步,X区以学习贯彻落实党的十九届五中全会精神为契机,以巩固提升基层党建计划为统领,贯穿全面从严管党治党“这一主线”;抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”;突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”;实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”,全领域推进城市基层党建工作,推动基层党组织整体功能不断强化。
一、夯实基础,确保“两大功能”全面提升。一是强化政治功能发挥。按照上级关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的要求,在采取干部带头讲、党代表主动讲、基层党员广泛讲的基础上,组织基层党组织通过演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等群众喜闻乐见的方式,积极学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,通过开展专题宣讲活动和党课教育,把党员群众的思想统一到党的十九届五中全会精神上来,强化“四个意识”,坚定不移听党话、跟党走。二是严格组织生活规范。以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,统一印发《党支部组织生活七项制度》学习手册,组织开展“三会一课”现场演示,发文对“三会一课”内容进行全面规范。同时,整合辖区各类党建资源,着力打造不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑。三是创新为民服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,打造社区党建特色品牌,确保党员群众欢迎,取得“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。
二、激发活力,确保“两支队伍”作用发挥。一是优化队伍结构。认真执行发展党员“双推双评三全程”制度,严格发展党员,进一步优化党员比例结构;通过建立后备干部队伍机制,推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职等措施,进一步优化党组织书记队伍结构;2021年组织对全区机关、社区以及“两新”党组织书记,在X大学和市委党校分期进行培训,全面提升综合能力素质。二是突出作
用发挥。在全区党员中开展“亮身份、当先锋”活动,统一配发新党徽,并通过张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”等标识的办法,亮明党员身份,接受群众监督。同时,各单位还采取党员挂牌上岗、为党员现场佩戴党徽、划分党员责任区等方法,激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是创新教育平台。依托“X党建服务平台”,开发组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅等功能,将“X组工”微信公众号功能扩展为X大版块X项内容,为基层党组织开展学习、业务办理提供更加直观便捷的综合信息服务平台。严格组织在线接转组织关系,调阅“三会一课”记录,受理开放式组织生活基地网上预约,推送政治生日短信,推送党建学习专题内容,增强组织工作的严肃性。
三、加大投入,确保“两个保障”有力到位。一是加大经费投入。将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算,城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的X元和X元每月,提高到X元/月(含五险)和X元/月,同时确保各社区党建工作经费和服务群众专项经费达到X万元以上。二是突出阵地建设。通过采取内部观摩、交叉观摩、示范观摩“三步走”工作模式,取得以观摩促规范、以规范促提升的效果。按照年初计划,投入X万元,新建社区活动场所X个,改造提升X个,打造开放式组织生活基地X个。探索建立以党建为引领,以三社联动信息服务平台为支撑,以公共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制,为党员群众提供“一站式”服务,认真受理服务事项项,确保及时办结,提高群众满意率。
三是强化工作落实。建立基层党建计划巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动基层党建计划实施。
四、补齐短板,确保“两个不平衡”有效解决。一是典型带动促提升。在机关、社区、“两新”、学校等领域精心培育党建示范点,并通过创新服务载体确保每个示范点都特色鲜明。拟培育“六化”工作法、“红色套餐服务”“党群联络点”“功能党小组”等特色做法,形成品牌效应助推城市基层党建发展的新局面。二是地企融合促双赢。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,以“十联十共”为抓手,定期印发《X区闲置厂房楼宇招商手册》,帮助企业共建招商渠道;利用X博物馆、X事迹展览馆、X展馆等,打造开放式组织生活基地,将X号生活区活动中心改造成为街道党群服务中心,实现对现有资源的整合利用。三是共驻共建聚合力。全面实行区域化党建工作机制,充分发挥驻区单位在人才、场地、教育和健康医疗等方面的资源优势,实现共享场地、物资等X个,促进资源和服务共享。同时,将社区内的“两新”及驻区单位党组织,全部纳入区域党委管理,并通过全责管理、双重管理和跟踪管理等方式,确保党员作用发挥。截至目前,参与街道社区共驻共建机关事业单位党组织X个,国有企业党组织X个,“两新”组织党组织X个。
五、探索创新,确保“两个全覆盖”不留死角。一是织密组织网络。在街道社区成立区域党委,划分区域网格,成立若干网格党支部,在居民楼院成立楼院党小组,构建起由区域党委、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络。同时,拓展基层组织领域,广泛开展非公企业党建、团建、工建活动,将党建触角延伸至各个领域,实现党的组织和党的工作全覆盖。二是实施星级创评。探索创新“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,组织对2020年度在党建工作方面成效明显、社会影响较好的星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发“两新”党组织干事创业的热情。指导X公司党委和心理咨询师协会党支部,率先在“两新”党组织中建立开放式组织生活基地,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新活动载体。结合机关党建工作实际,开展“亮身份、当先锋”活动,要求机关党员统一佩戴党徽,亮明身份,评选设立“党员示范岗”,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。同时,结合机关学校工作实际,计划打造卫健委“做忠诚卫士、铸健康盾牌”、X小学“红心向党、科学育人”等X余个特色党建品牌,以点带面促机关学校党建晋位升级。
党的十九届五中全会学习研讨发言
伟大成就鼓舞人心,新的征程催人奋进。刚刚闭幕的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,科学擘画中国未来5年以及15年的发展新蓝图。市政府全体党员干部特别是各级领导干部要深刻领会核心要义,把思想和行动统一到全会精神上来;要准确把握新成就,坚定信心决心,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,凝聚同心共筑中国梦的强大力量,把全面建设现代化中心城市的宏伟事业推向前进。具体来讲,就是在坚持“五个引领”,做好“五个抓实”,在加强政府建设中助力全市高质量发展。
一要坚持以政治建设为根本,抓实思想引领。旗帜鲜明讲政治是做好政府工作的基本前提和根本要求。我们一定要把政治建设摆在加强政府建设的首位。这其中,最根本的,是要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,忠诚核心、拥戴核心。毛泽东同志曾形象指出,“一个桃子剖开来有几个核心吗,只有一个核心”。全市政府系统一定要把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,作为最高的政治原则、最铁的政治纪律,以实际行动维护党中央“定于一尊、一锤定音”的权威和集中统一领导。把政治建设摆在首位,最基础的,是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,既要在知其然上下苦功,更要在知其所以然上用心用劲,所谓“凡事思所以然,天下第一学问”。对政策理论的背景理解越透彻,执行贯彻就越自觉、越坚决。比如,中央开展X专项斗争,而且一扫三年,我认为,这是
与惩治腐败一起打出的两记重拳,一拳整饬官场歪风,一拳匡正社会民风,共同推动朗朗乾坤、海晏河清。能从这样的高度理解X的深意,就一定能深感中央决策的英明,也一定能增强抓好X专项斗争的自觉性。举这个例子,就是强调,我们学习习近平新时代中国特色社会主义思想一定要用心领悟,把各方面的内容贯通起来学,学出信仰、学出忠诚。当然,把政治建设摆在首位,最直接的,是要体现到不折不扣落实中央、省委省政府和市委决策部署上。讲政治不是抽象的,而是具体的,不能停留在口头上,而要落到行动上,凡是上级明确的,都是必须完成的底线任务,我经常强调底线思维,也是政治的考量。当前,有两项硬任务一定要从政治的高度来理解与推进。其一是脱贫攻坚,这是底线之底线,不能有丝毫含糊,要按照省委书记刘奇同志提出的把脱贫攻坚作为检验“两个维护”试金石的要求,认认真真抓好脱贫攻坚,推动项目、资金和干部力量向脱贫攻坚倾斜,当前要切实打好“秋冬会战”。其二是生态环保,这也是检验政治担当的重要方面。各地各部门,包括各乡镇场,都要绷紧污染防治这根政治之弦,把生态考核要求和指标牢记于心,切实抓好秸秆禁烧、生猪退养、扬尘治理等工作。这些看似繁杂的工作,折射出的是一个地方、一个班子、一个领导的政治态度。
二要坚持以思想大解放为先导,抓实创新驱动。思想走在行动之前,就像闪电走在雷鸣之前。回望走过的路,解放思想是我国实现从站起来到富起来、强起来伟大飞跃的源头活水,也是X追赶发展的不竭动力,近年来,从“特区带老区”合作模式的开创,到“一枚印章
管审批”动奶酪式改革的破冰,再到首个“百亿项目”的引进,都是在解放思想中求创新、求突破。比较别人的路,解放思想是外地跨越发展的重要法宝,X发展大数据产业实现“弯道超车”;X敢闯敢试推进金融综合改革,有效破解中小企业资金难问题;X“无中生有”建成全国首个进境木材国检监管区,打造中部地区最大的家具生产基地。远眺前行的路,X解放思想任重道远。相比沿海发达地区,我们最大的不足就是解放思想不够,思想观念滞后。我们加强政府建设,一定要把解放思想贯穿全过程,激励政府系统创新思维高一筹、开拓视野宽一层、先行先试快一拍,推动“变道超车”“开道超车”“换车超车”,以思想解放这把“金钥匙”开启X跨越式发展之“门”。一方面,要克服狭隘思维、封闭思想,以开放促解放。目前,全市政府系统中,有的大局观念不强,只盯着自己的“一亩三分地”,担心“肥水流入外人田”;有的打小算盘、算小账,缺乏长远眼光。比如,市里组建了旅投公司,但有的地方整合注入旅游资源的主动性不够。还比如,智慧城市建设进展缓慢,主要就是少数部门数据不共享,造成“信息孤岛”“数字鸿沟”。这些都是思想不解放的表现。我们一定要以加强政府建设为契机,跳出视野“围墙”,突破思想“桎梏”,开明开放、推动发展。另一方面,要克服惯性思维、惯例惰性,以创新促解放。政府系统中,有的碰到问题就找文件规定,遇到难题就要领导批示,看似守规矩,实为思想“懒汉”;有的遇事习惯按老套路、旧习惯来办,别人没做的不敢做,别人做了的还是不敢做。对此,我们要向思想解放要办法,敢闯敢试敢突破,争抢创新“第一口活水”。
三要坚持以改革再出发为引领,抓实服务优化。改革开放是决定中国命运的“关键一招”。我们推进加强政府建设,更需要改革开路,比如,建设创新型政府,要用改革这个“点火器”点燃创新这个“引擎”;建设担当型、服务型政府,要通过改革破除体制障碍,突破制约效能提升的桎梏;建设过硬型政府,也要通过改革为权力瘦身、促廉洁强身。近年来,我们扭住“放管服”改革这个牛鼻子,一定程度上为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”,但穿透力还不够,需要再往深处推进。首先,要把清单建起来。加快编制收费项目、办理时限、多部门联审项目等事项清单,标注权力运行轨迹、划定权力边界,确保“清单之外无权力”。同时,要把流程优化好。当前,群众和企业普遍反映各种审批仍然繁琐。下一步,要进一步优化流程,推行“多图合一、多评合一”,确保明年6月底前企业投资项目政府审批时间压缩至60个工作日。最终是要把服务提上去。加快“最多跑一次”“一次不跑”改革,线下要推动服务大厅“只进一扇门”“一窗式办理”,提升乡镇便民服务中心功能,加快实现村(社区)便民代办点全覆盖;线上要推动服务事项“一网通办”,实现“应上尽上、全程在线”。特别是,要顺应信息化趋势,运用大数据、人工智能等技术,加快智慧城市建设,提高政府服务的智能化、便捷化。
四要坚持以担当实干作风为保障,抓实经济发展。没有扎实的作风保障,加强政府建设就会落空,高质量跨越式发展更无从谈起。我们一定要把作风建设贯穿加强政府建设全过程,深入整治政府系统
“怕、慢、假、庸、散”顽疾,让“担当实干、马上就办”作风成为政府系统的鲜明底色。要攻坚拔寨冲一线。面对困难和矛盾,一定要事不避难、迎难而上,尤其是各级领导干部要带头冲、干在前,比如,在城乡环境综合整治中,发现违规搭建,该拔的钉子要坚决拔掉;在推进殡葬改革中,发现违规建墓,该拆除的要坚决拆除。同时,要坚韧不拔磨一剑。发展是一场“长跑”,完成任何工作不可能一蹴而就,既检验素质能力,更考验耐力与意志力,我们一定要把雷厉风行与久久为功有机结合起来。比如,在招商引资中,只要是利于发展、带动全局的好项目,就要发挥“盯住不放、软磨硬泡、死缠烂打”的精神,千方百计招引进来,不达目的决不罢休。还要创先创优争一流。有的部门满足于一般化,缺乏拿牌拿奖的争先意识,处于“不骑马不骑牛、骑着毛驴在中游”的状态。各地各部门一定要树立一流标准,奋勇争先,“向好的学、向强的比、向高的攀”,把工作做出高水平。当然,也要树立实干导向,市政府考虑对奖项进行梳理整合,对乡镇重新分类评价,绝不以照顾面子搞平衡,而要以实绩定优劣、论英雄,提高考核的导向作用,克服“劳而无功”,消除“干多干少一个样、干好干坏一个样”现象;同时,要健全容错纠错机制,给予乡镇基层更多理解支持,为担当者担当、为负责者负责。
五要坚持以实际成效为导向,抓实重点工作。开展加强政府建设不是空喊口号,不能“把思路当效果,把要求当结果”,而要以群众的评价,以高质量跨越式发展的成效来衡量检验。首先,要突出发展效果的检验。要抓好经济运行调度,盯紧固定资产投资、工业用电量、
金融贷款、民生八项支出等主要经济指标,加强预警分析,采取有力措施,推动经济平稳增长。要抓好产业升级,开展园区“两型三化”提标提档行动,实施百亿企业、百亿项目“双百工程”,大力帮扶企业融化“市场的冰山”,削低“融资的高山”,跨越“转型的火山”,推动电子信息首位产业迈上新量级。要实施研发投入攻坚行动,抓好研发投入统计入库,尽快扭转我市R&D投入强度在全省垫底的被动局面。要实施乡村振兴战略,加强农村环境整治,抓好高标准农田建设。同时,要突出民生效果的检验。民生实事重在“实”字,所谓“敲鼓要敲在心上,唱戏要合着节奏来”。既要解决社保、养老、教育、医疗、安全等“头等大事”,也要抓好菜市场、停车场、公厕等“关键小事”,把群众“所盼的事”作为政府“要干的事”。特别是,还要把成效体现到廉洁政府建设上,落实“两个责任”,加强法治政府建设,扎牢制度“笼子”,扎实开展各个领域腐败和作风问题专项治理,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。
时不我待!下一步,要持续做好常态化疫情防控工作,时刻保持高度警醒,健全常态化疫情防控机制,坚决打好秋冬季疫情防控主动仗。要坚决完成脱贫攻坚任务,保持一鼓作气、决战到底的精气神,全面查漏补缺,全面抓实举措,全面巩固提升,坚决打赢脱贫攻坚收官战。要努力实现全年目标任务,加大工作力度,加强盘点督促,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,巩固提升经济恢复增长态势,为“十三五”完美收官、“十四五”顺利开局奠定坚实基础。
在学习传达十九届五中全会精神会议上的讲话
同志们:
刚才,XX同志传达了十九届五中全会公报的主要内容,XX、XX两名同志围绕学习贯彻十九届五中全会精神作了交流发言,讲得很好,我完全赞同。
下面,为更好地学习贯彻十九届五中全会精神,我再讲四点意见。
第一,深刻认识十九届五中全会的重要意义。10月26日-29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的规划《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》:深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措,对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期,推动全面建设社会主义现代比国家开好局、起好步,具有重大而深远的意义。
第二,要迅速掀起学习十九届五中全会热潮。把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,迅速掀起学习
宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮。办公室要立即下发通知,要求全市各级纪检监察机关召开传达学习会议,将全会精神传达到所有干部职工。认真学习领会全会精神中的新内容、新提法,广泛开展学习讨论,从中找到工作切入点和努力方向,为下一步工作提供指引。认真做好集中宣讲和新闻宣传,在报纸、电视网站等传播平台开设专题专栏,加大宣传报道力度。坚持围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,聚焦补短板、惠民生、利长远的项目开展监督,为“十四五”时期高质量发展奠定基础。
第三,要坚持以上率下抓学习、吃透精神。坚持以上率下,领导干部带头学习宣传贯彻全会精神,通过纪委常委会、中心组学习会、专题研讨、辅导讲座解读等多种方式,及时组织传达学习全会精神,深刻领会党的十九届五中全会提出的新思想、新观点、新要求与新举措。要求纪检监察系统全体党员领导干部要先学一步,吃透领会精神实质,坚持高标准、严要求,以身作则、率先垂范,带头学习宣传贯彻全会精神,务求领会更全面、把握更准确、贯彻更坚决。把学习全会精神与查纠“四风”、精准扶贫、专项整治等实际工作相联系,把廉洁规范和纪律要求贯穿工作的始终,确保清白做人、干净干事。委机关启动开展“五个一”活动,即举办一期学习简报、开辟一个学习专栏、举行一次交流座谈会、检查一次学习笔记、组织一次专题学习考试,以务实有效的举措推动学习入脑入心,确保学有所得、学有所成。
第四,要结合岗位职责抓落实。学习贯彻党的十九届五中全会精神与做好当前工作相结合,突出主业主责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,重点要抓好以下具体工作:一是围绕十九届五中全会精神的贯彻强化政治监督,推动全会精神落地见效;围绕市委《做好“六稳”工作落实“六保”任务若干政策措施》,加强监督检查,督促政策落实。要按照中央纪委国家监委关于4个聚焦、14个紧盯的要求,围绕全国两会精神和习近平总书记重要讲话精神落实,中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略实施,疫情防控常态化、三大攻坚战落实、重大项目落实等情况,开展政治监督,确保重大决策部署落地生根,为落实“六稳”“六保”提供坚实基础。二是继续正风肃纪,保持惩治腐败的高压态势。牢牢把握办案效率、质量、效果上做文章,不断提升反腐败整体效能。严格落实“两规则一规定”,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要增强法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办理职务犯罪案件,营造风清气正的政治生态环境。三是持续深化纪检监察体制改革。要按照省纪委监委要求,积极推进各项任务,务求改革实效,推动监督体系优势更好转化为治理效能。四是持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。各级纪检监察机关特别是一把手,要切实担负起抓班子、带队伍的职责,加强对纪检监察干部的日常教育管理监督。要坚决规范权力运行,加强监督约束,坚决防止滥用权力、以权谋私,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙
尘。要坚持对执纪违纪、执法违法的“零容忍”,对失职失责的坚决严肃问责,坚决保持纪检监察队伍的纯洁性和先进性。
同志们,“十四五”规划的宏伟蓝图已经绘就。纪检监察机关作为政治机关,必须发挥职能优势,用好纪检监察两把利剑,服务和保障十九届五中全会确定各项任务落实落地,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利做出积极贡献。
我就讲这么多,谢谢大家!
企业党委书记学习十九届五中全会精神研讨发言
伟大成就鼓舞人心,新的征程催人奋进。党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,科学擘画中国未来5年以及15年的发展新蓝图。蓝图已绘就,奋进正当时。X集团公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚定不移全面从严治党,全力推行“1336”党建工作模式,不断提高党的建设质量,为公司高质量发展提供坚强政治保证,助力全面建设现代化社会主义国家。
一、强化政治引领,发挥党管方向的领导作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合改革发展实际,在学懂弄通做实上下功夫,既整体把握、全面系统,又重点突出、抓住关键,切实发挥党管方向的领导作用。要把握好党建政治属性。坚持以上率下,牢固树立“四个意识”,把加强和维护党中央集中统一领导的政治责任作为政治建设的重要内容,切实把政治建设抓在经常、融入日常。加强党内政治文化建设,以红色文化涵养党性,构建党员干部的道德生命和政治品格。深入开展“不忘建企初心、牢记发展使命”教育活动,采取领导干部培训班、学习分享座谈会、企业发展成就展览、参观老矿、新区等多种方式,确保教育活动有计划、有载体、有特色、有效果,促使党员干部把精神旗帜举起来,以良好的状态投身改革发展。要突出思想引领。一方面要加强思想武装,构建理论学习“三大平台”。建立“政策理论平台”,以月度视频会议和党务政工例会为载体,讲述月度党建大事,解读热点问题,传达重要精神,安排重要党建工作;建立“巡回宣讲平台”,以“两学一做”学习教育为载体,组建各级形势任务宣讲团,根据形势变化及时提供针对性宣讲;打造“基层学习平台”,以基层党支部组织生活为载体,选树普通党员当宣讲员,推动上级精神传达和企业各项决策部署进队组、进车间、进小区。另一方面要充分发挥“五位一体”大宣传格局作用,围绕安全、经营、党建、环保、法治等重点工作,紧扣契约化管理、混合所有制改革、“三供一业”分离办社会等重点内容,集中组织宣传报道,扩大宣传范围,突显宣传成效,形成良好的政治舆论氛围。要突出改革
发展的政治引领。各级党组织要把提高发展质量和效益作为主攻方向,充分发挥“全面契约化管理”的牵引作用,以此撬动各领域改革,不断提高改革的系统性、整体性、协同性。要把项目推进作为抓好党建的硬指标、硬任务,用好巡察“利器”,严格落实项目推进时间表、路线图、责任书,到点验收,严格考核,切实打通改革落地“最后一公里”。
二、坚持聚力保障,发挥党管安全的领导作用。把党管安全作为党委一号工程,切实把企业党组织发挥领导作用体现到对安全工作的领导上来。要加强安全文化建设。充分利用宣传阵地构建安全视觉系统,建设安全文化景观,研究推广安全文化载体,将安全文化融入精细化管理,把新安全生产法、规章制度、事故案例等宣传到每位职工群众,使“安全第一”、“安全是管出来的”“主动抓安全、安全就主动”等理念入耳、入脑、入心。要管好党员干部。把既懂生产经营、又会抓安全生产的良将贤才选拔到安全生产重要岗位上来。充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用,组织开展党代表安全巡视、党员安全联保、安全示范岗、安全责任区等活动。要抓好安全制度的监督落实。党委每年至少开展一次党管安全专项检查,党委会要定期研究部署安全工作,监督安全生产政策法规、规章制度的贯彻落实;加强干部作风建设,紧盯领导值班、带班、跟班、周四安全活动、现场办公等安全行为,以考核问责督促干部安全生产责任制落实。要抓好安全培训。认真组织好党群系统党员及领导干部参加安全培训,逐步达到持证上岗,努力提高各级干部依法管理和现场指挥的能力。坚持开
展“一日一题、一周一案、一月一考”学习活动和“名师带徒”活动,强化技术练兵,不断提高职工安全操作技能和安全防范能力。要发挥群团组织作用。推进“党委管党、行政管长、工会管网、共青团管岗、家属管帮”齐抓共管的安全综合治理体系建设,广泛开展安全承诺、安全演讲赛、安全知识竞赛、安全书画展等活动,营造遵章守规的浓厚氛围。
三、持续强基固本,发挥党要管党的领导作用。推进全面从严治党向基层延伸。基层党组织是党最基本的保证,是党全部工作和战斗力的基础。要把好“大方向”、抓实“小活动”、搞好“微课堂”,把基层党支部建设成为坚强战斗堡垒。要深入开展“夯基提质”活动。把“夯基提质”活动作为推动党建“三基”落地见效、各项决策部署落到实处的重要载体,层层压实责任,积极担当作为,通过“党建三基”带动全面“三基”。要坚持问题导向,从基层组织、基础工作、基本能力三个维度,逐项寻找剖析影响决策部署推进落实、影响工作质量成效、影响管党治企能力水平的突出问题,攻坚克难,弥补短板。基层组织方面,重点推进矿厂、科室、车间、班组、基层党支部等基层组织建设,从人员准入、制度健全、标准化建设等方面入手,全力推进“四个一批”建设工作,多措并举培育一批优秀基层单位、选树一批优秀基层带头人、建设一批高标准阵地、实施一批优秀示范项目,切实提高基层组织的战斗力。基础工作方面,重点推进制度体系、责任体系的健全与落实,推进管理制度化、制度流程化和流程信息化。基本能力方面,重点推进“管理、技术、操作”三支队伍综合素质的
提升,创造性运用好各种培训资源和方式,强化全员培训、专业培训。要推广周六、日团队学习模式,副处级以上干部每月两次集中培训学习,确保培训学习的规范性、实效性。要深入开展“举党旗、亮身份、见行动”活动。扎实开展主题党日活动,从理想信念、党性修养、理论学习、警示教育等方面抓起,用好思想建党这个传家宝,强化党员意识、规矩意识、责任意识、使命意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,始终做遵规守纪、履职尽责的表率;扎实开展戴党徽、亮承诺、争先锋等活动,引导党员在安全生产、素质提升、攻坚克难、服务群众等方面发挥表率引领作用。在此基础上,突出问题导向,积极探索党员教育、管理、监督和激励的各项机制,抓好“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员政治生日”等活动,在重大项目、重点工程等工作推进中践行“我是党员我当先”的理念,从严从实从快完成各项任务,以实干赢得民心,用实绩体现作为。
四、聚焦队伍建设,发挥党管人才的领导作用。坚持发挥党管人才的领导作用,持之以恒推进班子、队伍和作风建设不断深化、细化、具体化,让各类人才争做改革发展践行者。要强化选、育、用,创优人才体系。政治过硬与本领高强在好干部身上从来都是相辅相成、缺一不可。要深入推进“四好”班子创建,尤其是新换届的基层领导班子要适应新要求,展现新气象,体现新作为,做到“四带头”,带头提高管理能力,带头深入基层调研,带头密切联系群众,带头解决实际问题。要坚持“好干部”标准,树立正确选人用人导向,拓宽“管理、技术、操作”三大序列成才通道,构建立体化的人才体系。管理
序列要以干部培训班为载体,选拔一批政治素养高、管理能力强、工作业绩优的年轻干部,形成阶梯化管理模式,有效解决人才断档问题;技术、操作序列要与管理序列均衡比例,合理设置层级岗位和待遇标准,分级分类建立首席员工制,搭建平台选树“X工匠”,提高“X工匠”地位,掀起争做“X工匠”的热潮,让更多钻业务、懂技术、精操作的一线职工有职业目标和发展通道,有效解决全员争挤管理“单行道”的问题。要强化立、改、行,创优作风建设。“花盆里栽不出万年松,马棚里跑不出千里马”,各级党员领导干部要深入一线,真诚实意地亮身份、敢担当、挑担子、干事业。要抓住领导干部这个“关键少数”,着力提高“五个能力”,提高服务大局的能力、提高组织协调的能力、提高依规执纪的能力、提高监督问责的能力、提升严格自律的能力,让能力提升切实转化为业绩提升。要人人“钉钉子”,事事“马上办”,做到“四个必须”,必须把政治核心、安全生产、环保工作、维护稳定一抓到底;严明“两个坚决”,对安全、环保、廉洁、稳定出现重大问题的党员领导干部要坚决严肃问责、坚决调整撤换,真正让能干事、会干事、干成事的领导干部为企业健康持续发展贡献力量。
五、实施倡廉护航,发挥党管纪律的领导作用。严明政治纪律和政治规矩,以治标促进治本,以治本巩固治标,持续保持反腐败高压态势,发挥好党管纪律的领导作用。要认真落实两个责任,营造风清气正的党内政治生态。严格落实党风廉政建设责任制,建立健全“两个责任”工作清单,形成行之有效的监督考核和问责处置机制。深入
开展党委巡察,重点巡察各级党组织和领导人员在纪律、作风、廉洁、选人用人、工作推进落实等方面的内容,突出解决不担当、不作为、不落实、工作打不开局面等问题。完善惩防体系建设,要继续保持“不敢”的态势,推动健全“不能”的机制,着力加强“不想”的自觉,根治“为官不为”,激励党员干部干事创业的积极性。紧盯重点领域、重大项目、重要岗位、重点人员和重大节日等敏感时期,强化廉洁提醒和风险防控,加强源头预防,不断取得党风廉政建设的新成效。要聚焦主责主业,强化监督执纪问责。驭虎在人不在鞭,打铁必须自身硬。各级党员领导干部要政治过硬、思想过硬、纪律过硬,做到工作面前敢叫“跟我来”,纪律面前敢讲“跟我学”,困难面前敢喊“跟我上”,既要当好打铁人,又要做铁打的人。要坚持把纪律挺在前面,做到“失责必问、违纪必究”。把握和运用好监督执纪的“四种形态”,做到平时教育不松手,适时提醒不间断,处理问题不拖延。对干部身上的苗头性、倾向性问题,必须抓早抓小、防微杜渐,防止干部因小错酿成大错,由小问题演化为大问题。坚持惩前毖后、治病救人,严格落实领导包案、“一案双查”等制度。切实加强明察暗访和审计监察,强化纠风专项治理、行政监察和效能监察,为企业改革发展保驾护航。
六、突出塑形铸魂,发挥党管文化的领导作用。瞄准特色,创新发力,发挥好党管文化的领导作用,让文化建设融化在“最后一公里”,促进各项工作卓有成效开展。持续巩固党务政工示范工程建设成果,以“标准化提升、项目化推进、系统化保障”为定位,实现“双十”
目标,巩固提升10个优秀示范项目,培育10个特色示范新项目,打造X党建品牌。要持续举行先进事迹报告会,选树各个时期、各个层面、各条战线的“X榜样”,发挥先进典型的激励、示范和导向作用,用强大的正能量激励广大干部职工创出新业绩、干出新境界、展现新作为。要深化文明单位创建,坚持以人为本、创建为民的文明创建理念,定标准、抓典型、看实效,以李雅庄矿荣获全国文明单位为标杆,激发文明单位创建工作的内生动力,引导各单位争创干净整洁的卫生环境、文明和谐的人际环境、廉洁清明的从业环境、平安稳定的生活环境、健康向上的文化环境。要加大主题宣传,开展“老物件儿、老照片儿、老同志讲故事”、祝福语征集、建言献策等活动,引导广大干部职工学企史、知企情、感企恩。要加强信访工作制度化、规范化、法制化建设,健全突发事件应急处置办法,严格落实重点人员“五包一”制度,做好矛盾纠纷排查化解;围绕控制增量,减少存量的目标,及时有效解决各类信访问题,坚决杜绝产生新的信访积案。要充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,工会要大力选树“X工匠”,扎实开展“五小”竞赛、“星级安全协管站”创建活动,坚持组织劳动模范、技术状元荣誉疗养,建好集团公司职工文化活动中心在线影院,为职工谋福利;团委要深入开展“不忘初心跟党走,青春建功新时代”主题实践活动,全面推进青年思想、青年安全、青年人才、青年文化等青字号工程建设,激发青年活力,发挥助手和后备军作用。要强化综治工作,以“六六创安”工程为载体,加强内调煤、民爆、消防、武装、交通安全管理,开展“平安单位、平安科队、平安班组、
平安小区、平安家庭”创建,推进“雪亮”工程建设,构建具有X特色的社会治安综合治理防控体系。
新思想引领新时代,新使命开启新征程。X公司党委将在省国资委党委、X焦煤集团党委的坚强领导下,坚定不移全面从严治党,深入贯彻落实新时代党的建设的总要求,以“背着石头上山”的担当和勇气,在“安全强化年、管理提升年、项目推进年”各项工作落实中发挥积极作用,撸起袖子加油干,甩开膀子加快干,俯下身子务实干,以优良的作风、优异的业绩为建党100周年献礼!
县委书记在X县十九届五中全会精神专题学习辅导报告会上的讲话
同志们:
10月26日—29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的规划《建议》,深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措,对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期,推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重大而深远的意义。
按照中央和省、市委部署要求,为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,今天,我们举办这次专题学习辅导报告会。我们非常荣幸地邀请到了市委党校理论研究室主任XX教授,为我们作专题辅导。首先,让我们以热烈的掌声,对XX教授的到来表示欢迎和感谢!
参加今天专题辅导报告会的有:县四大班子领导干部;各镇(街道)科级以上干部;县直各单位科级以上干部;协管单位一把手;县委组织部、县委宣传部、县委党校全体机关干部。
XX教授有扎实的理论功底和丰富的课堂教学经验,是市管优秀专家、专业技术拔尖人才、社科青年专家。曾出版《XX》等十多部专著,四部著作获省部级奖励;连续多年作为市委宣讲团成员参与中央和省、市委全会精神的宣讲解读,多次获得省委讲师团系统优秀理论教员称号,接受过中央电视台、中国新闻社等多家媒体采访。今天,XX教授在百忙之中抽出时间,为我们深入解读党的十九届五中全会精神,这是一次难得的学习提高机会,大家一定要认真听、认真记、认真领会。
下面,让我们以热烈的掌声请XX教授作报告,大家欢迎!
...... ...... (报告完毕)
同志们,刚才,XX教授给我们上了一堂非常精彩的专题辅导课。整个辅导报告脉络清晰、提纲挈领、深入浅出、生动形象,既有政策理论高度,又紧密联系实际,对我们全面理解、准确把握党的十九届
五中全会的新思想、新观点、新要求,推动具体工作实践,具有很强的指导、引领、助推作用,让我们受益匪浅,收获颇多!
党的十九届五中全会胜利闭幕后,中央和省、市委就兴起学习宣传贯彻全会精神热潮作出了安排部署,提出了一系列明确要求。学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要以这次宣讲报告会为契机,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。各地、各单位、各部门要按照中央部署和省委、市委安排,做到“五个注重”,切实推动党的十九届五中全会精神在我县落实落地。
一是注重领导带头。县委和各级党委(党组)理论学习中心组要把学习党的十九届五中全会精神作为重中之重,抓紧搞好集中学习。要原原本本、原汁原味地研读,真正把学习全会精神作为当前最重要的党课和政治必修课,做到带头学、带头讲、带头干,为各级干部做出示范、当好表率。县委组织部、县委党校要把学习党的十九届五中全会精神作为干部培训、党员教育的重要内容,开展多形式、分层次、全覆盖的党员干部培训轮训。
二是注重延伸覆盖。深入开展层层宣讲、“送理论下基层”等活动,抓好面向基层、面向群众的宣传教育。县四大班子成员要带头宣讲,各镇(街道)党委书记、县直部门一把手要在本地本单位开展宣讲,县委宣传部要迅速牵头组建县委宣讲团,分赴各地宣讲,把党的
十九届五中全会精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。
三是注重宣传实效。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,运用群众乐于参与、便于参与的方式,统筹报纸、电台、电视台、网站、微信公众号等各种宣传手段,通过推出访谈、开设专栏、开展采访等形式,推动党的十九届五中全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络,做到家喻户晓、深入人心。
四是注重浓厚氛围。利用各级各类宣传文化阵地和资源,通过标语、公益广告、内部刊物、宣传橱窗、微信学习群等形式,开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动,积极引导网上舆论,在全县营造学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的浓厚政治氛围、舆论氛围、社会氛围。
五是注重统筹结合。要坚持理论联系实际,立足全县改革发展稳定、党的建设的实际,大力弘扬马克思主义学风,把党的十九届五中全会精神落实到经济社会高质量发展的各方面、全过程,把党的十九届五中全会提出的战略部署和各项目标任务,转化为本地本部门的工作任务,落实到各级干部的工作岗位上,明确干什么、怎么干、什么时间干成,让党的十九届五中全会精神在我县落地生根、开花结果。马上就要到年终岁尾,面临“十三五”规划和脱贫攻坚战收官、常态化疫情防控、村(社区)“两委”换届等大事要事,全县改革发展稳定的各项任务异常繁重艰巨。各级各单位要把学习宣传贯彻全会精神、
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和做好“十三五”和2020年终收尾、谋划“十四五”和2021年开局有机结合、圆满衔接,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,转化为高质量发展的生动实践。
同志们,XX实现高质量发展,未来五至十年至关重要。我们要以这次学习辅导报告会为契机,坚持用党的十九届五中全会精神武装头脑、指导实践,进一步坚定信心、科学谋划,认清差距、鼓足干劲,增强主动性和创造力,为建设新时代“沿海强县、实力XX”接续奋斗、再创辉煌!
最后,让我们以热烈的掌声,再次对XX教授的精彩辅导表示衷心的感谢!
散会。
学习十九届五中全会精神研讨发言范文
党的十九届五中全会是一次肩负重大历史使命、具有里程碑意义的历史性盛会,十四五”规划和二〇三五年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件,拉开的是一幅壮丽的政治画卷,必将引领中国走向更加辉煌的未来。
一、几点体会
1、党的十九届五中全会是时间轴线上和空间坐标下的时代盛会。党的十九届五中全会召开的背景十分特殊,脱贫攻坚胜望在即,全面步入小康社会也指日可待,实现第一个百年奋斗目标为时不远。其通过的“十四五”规划,是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年;其二〇三五年远景目标,既指导于现实工作,又规划于长远未来,对中国发展的分量不言而喻。
2、“十四五”规划和二〇三五年远景目标,是习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的纲领性文件。“十四五”规划和远景目标明确了新战略、新方略、新任务,代表着中国这艘巨轮站在了新起点、开启了新征程。同时,又提出了指导发展的实践论和方法论,就是要在习近平新时代中国特色社会主义思想统领下,团结带领全国人民创造新的历史,等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的战略规划。其政治属性特别鲜明,特别突出,即是重大政治命题,又是今后一切工作的目标和方向。
3、盛会确定的未来发展规划和目标,兼具政治性、创新性、时代性、人民性。“十四五”规划和二〇三五年远景目标对未来我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设要达到何种程度,都进行了明确规定,涉及到方方面面、点点滴滴。无论是“四个全面”战略布局,还是“五位一体”总体布局,都是一个纵向的深化,无论是新发展理念,还是供给侧结构性改革,亦或是以人民为中心的发展
思想,规划和目标中都进行了着重的强调和贯穿,同时又进行了升华。尤其是全会提出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,深刻把握了我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,是着眼我国经济中长期发展作出的重大战略部署。
总体来看,五中全会为我们做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了强大动力。要实现这些目标和要求,必须保持昂扬的精神状态和驰而不息的奋斗姿态,大力弘扬敢于担当、攻坚克难的精神,一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
二、下步打算
1、敢字为先,就是敢闯、敢试、敢为人先。引导广大党员干部大力弘扬新时代“工匠”精神,勇于担当作为,在更高的参照系中确立发展坐标和定位,对照先进,盯紧标兵,知难而进、迎难而上,不达目标不罢休;进一步解放思想、改革创新,打破惯性思维,打破条条框框,对历史遗留问题敢于啃硬骨头,对发展制约瓶颈善于攻坚拔寨。对锐意创新、敢于担当的干部,按照“三个区分开来”的原则,建立容错纠错机制,为担当者担当,为创新者撑腰鼓劲。
2、干字当头,就是真干、实干、埋头苦干。一是围绕贯彻五中全会精神苦干实干。五中全会精神为以后一个时期的发展指明了方向,我们将从三个方面抓好贯彻落实:其一,冲刺四季度,确保圆满完成年度任务。特殊时期用特殊办法,既埋头苦干,又开动脑筋、广开门
路,把“硬功夫”和“巧办法”结合起来,把“原则性”和“灵活性”结合起来,集中精力,把时间、财力、物力、资源要素,都聚焦到补短板强弱项上来,集中到各项考核指标进位争先上来,争取圆满完成各项目标任务。其二,及早谋划明年工作。对明年各项工作要进行周密细致地谋划安排,特别是对明年的增长点、重点产业项目、社会事业和民生工程都提前考虑,把工作做在前头,为明年工作奠定坚实基础。其三,科学编制“十四五”规划。多听取各方面意见,准确把握宏观经济发展走势和政策变化,找准上级政策和本地实际的契合点,编制出符合实际、切实可行的规划,尤其是抓住、用好历史机遇,科学谋划布局一批重大工程、重大项目,大力培育优良产业生态,攻坚突破一批改革举措,确保“十四五”起好步、开好局。二是围绕贯彻新发展理念苦干实干。着眼于推进高质量发展,我县正在谋篇布局“六个县域”建设,涵盖了动能转换、脱贫攻坚、乡村振兴、城市建设、生态文明等重点工作。下步的关键,就是明确路线图、时间表、责任状,挂图作战,倒排工期,持续用力,使每篇文章都有头有尾、善作善成、落地落实。三是围绕保障改善民生苦干实干。开展好正在进行的治污拆违、扫黑除恶“铁腕行动”,扎紧“出血口”,堵住“渗水点”;实施好乡村振兴战略,大力发展教育、卫计、就业、社保等民生事业,办好民生实事,让广大群众有更多的获得感、幸福感。更为重要的是,坚决打好打赢脱贫攻坚战,按时保质完成各项任务,让各级领导牵挂的黄河滩区、山区深度贫困群众早日住上好房子、过上好日子。四是围绕践行“两山”思想苦干实干。
大力实施“生态立县”战略,着力发展绿色、循环、低碳经济,扎实开展“蓝天、碧水、净土”行动,全力实施山水林田湖草生态保护修复试点工程,不断巩固提升生态优势,擦亮生态底色。
3、甘字打底,就是甘心、甘愿、甘为人梯。不断强化“功成不必在我”的胸怀和“建功必须有我”的担当,不贪一时之功,不图一时之名,多干打基础、利长远、增后劲、惠民生的实事好事。只要看准的事,不左右摇摆,不朝令夕改,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一张蓝图绘到底,久久为功,善作善成。同时,还要树立鲜明用人导向,坚持重实干重实绩,让真干者有真事,让实干者得实惠,提振担当作为的精气神。
各位领导,新的形势催人奋进,新的目标鼓舞人心,我们将以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲,努力开创各项工作新局面,为建设富裕文明新xx作出新的更大贡献!
以上发言不当之处,请同志们批评指正。
党的十九届五中全会精神学习研讨发言
党的十九届五中全会,是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开
的一次十分重要的会议。下一步,X区将全面贯彻落实五中全会精神,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续落实习近平总书记调研指导X工作时的重要讲话精神,着力抓“六稳”、强“六保”,着力完善城市建设管理,着力改善人民生活水平,着力保持社会稳定和谐,促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面协调发展,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。
一、把握四个原则,端正指导思想
按照高质量发展战略定位,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,贯彻高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局。
一要牢牢把握稳中求进工作总基调。坚持稳中求进工作总基调,是新时代中国特色社会主义事业发展的内在要求,要把握好节奏和力度,看问题、想对策、抓落实都要审时度势、深思熟虑、尊重规律,既坚决防止消极应付、不思进取,又坚决避免冲动蛮干、急于求成,切实做到该稳的要稳住,扭住科学发展不放松,充分释放发展潜力,稳住增长、稳住就业、稳住社会大局;该进的要进取,敢于争先进位,充分发挥优势,抢抓发展机遇,加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,推动X经济更好迈进高质量发展的轨道。
二要牢牢把握高质量发展根本要求。推动高质量发展,是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”。必须强化认识,深刻理解高质
量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。必须引正纠偏,摆脱速度情结、路径依赖,摒弃“以增长论英雄、以生产总值论成败”的惯性思维,从“铺摊子”转向“上台阶”,从“有没有”转向“好不好”。要加快形成以目标管理体系为基础的高质量发展指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,引导各单位、各部门树立正确导向,努力推动我区经济向高质量发展。
三要牢牢把握抓重点补短板强弱项重要任务。做好经济工作,既要统筹推进,也要抓住重点,既要厚植优势、也要补齐短板,既要巩固强项,也要做强弱项。我们要围绕推动高质量发展,更好解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,把推进产业升级、实施创新驱动、深化改革开放、城市征迁基础能力提升等摆在更加突出的位置,把加快生态建设、污染防治、防范化解重大风险等摆在更加突出的位置,着力强化弱项、夯实发展基础。
四要牢牢把握党对经济工作的坚强领导。经济工作是党治国理政的中心工作,党的领导必须贯穿始终。推动高质量发展,对加强党对新阶段经济工作的领导、提高领导能力和水平提出了新的要求,党领导经济工作的观念、体制、方式方法必须与时俱进。全区各级党组织要坚持对经济工作负总责,实施全面领导,加强对发展大局大势的分析把握,及时提出贯彻执行中央大政方针和省委、市委决策部署的政
策措施,推进党领导经济工作制度化、常态化、规范化,确保党对经济工作的领导落到实处、取得实效。
二、聚焦重点难点,大力克难攻坚
作为X来讲,关键是要紧密结合实际,找准工作的切入点、着力点和突破点,不折不扣抓好落实。
(一)坚持改革破冰,深入挖潜激活。改革是活力之源,也必将成为X破冰前行的重要法宝。一要着力推进“去降补”。要坚定不移去产能,与推动企业转型脱困有机结合,综合运用法治化、市场化手段淘汰落后产能;要分类施策去库存,健全完善低效利用土地退出机制,加大货币化安置力度,化解商品房库存,缩短商品房去化周期,改善群众居住条件;要长短结合去杠杆,深入对接市委、市政府“引金入洛”工程,统筹好扩大企业融资与化解非法集资,加快有条件企业挂牌上市步伐,有效化解系统性风险;要职能转变降成本,扎实做好国企“三供一业”分离移交工作,着力减税、降费、降低要素成本,同时引导企业向内挖潜降本增效;要突出重点补短板,围绕经济社会发展重要领域、关键环节、突出问题,优化财政支持和投资结构,不断补齐短板、增创优势。二要着力推进“放管服”。要进一步明确政府权力边界,以自我革命的精神,把政府职能定位到“更好发挥”而非“更多发挥”上,要集中精力抓好那些市场管不了、管不好的事情。要积极借鉴上海、武汉、杭州等发达地区经验,持续在精简行政职权上下功夫使长劲,对权责清单进行动态梳理调整,该取消的一律取消,
能合并的尽可能合并,构建依单履职、依单用权的制度体系。改进优化“互联网+政务服务”平台的清单事项,进一步简化办事流程,压缩办事环节,降低办事成本,提高办事效率。借助“三社联动”平台,让便民服务项目下沉,使群众在家门口就可以享受到优质、便捷的公共服务。要加大督查清查力度,定期组织回头看,严查无依无据擅自增加权力清单事项、擅自增加证明事项等情况。通过坚持不懈地努力,最终要形成行政服务效能提升“四个一”的目标:跑一次腿,提交一次资料,一个窗口受理,一站式服务。三要着力推进“调转促”。调结构、转方式、促效能是实现高质量发展的基本路径,是深化供给侧结构性改革的重中之重。要着力巩固“X”产业格局,瞄准大众消费结构变化新趋势,着力以消费带动新业态,以区域中心集聚新业态,加快推动“传统产业占主导”向“新兴产业挑大梁”转变,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争新优势,年内争创省级出口工业产品质量安全示范区。
(二)坚持产业带动,强化实体支撑。产业是发展根基,是经济命脉,必须打造现代产业,做强实体经济。一要以现代产业为龙头,深化体系构建。要围绕市委“五强六新五特”现代体系,加快我区“X”现代产业体系建设,高标准推进“中国制造X”试点示范重要节点城区,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,打造现代高端制造业基地;高水平推进X广场、X购物中心等核心商圈建设,提升品质、吸引人流、集聚商气,拉动服务消费升级;高效率推进铁路口岸项目建设,支持一拖物流建设X
陆港多式联运物流中心,着力打造对外开放新平台。二要以招商引资为推手,激发市场活力。要持续加大对世界500强、国内100强、大型央企和重点民企的招引力度,既要把区位优势和政策优势利用好,又要把经济形势和企业心理分析透,既要在战略上“广撒网”形成“量和势”,又要在战术上“精选优”形成“质和效”。同时,要持续优化环境,进一步增强引商、安商、富商意识,努力优化投资环境,真正让X成为投资兴业的乐土。三要以落地显效为目标,推进项目建设。谋划实施重点项目X个,计划总投资X亿元,共分为四大板块:其中,民生建设类重大项目X个,计划总投资X亿元;经济建设类重大项目X个,计划总投资X亿元;创新建设类重大项目X个,计划总投资X亿元;城市建设类重大项目X个,计划总投资X亿元。各板块均成立了领导小组,明确了责任领导、成员单位和工作职责,各级各单位要强化周六项目例会、甘特图公示、联审联批等项目协调推进机制,确保项目建设有序推进,形成效益、产生税收、促进就业、带动发展。
(三)坚持创新引领,积蓄发展后劲。创新改变世界,创新引领未来,X要实现高质量发展,必须坚持创新引领,才能激发内生活力、形成永续动力。一要进一步打造科技园区。要以“双区叠加”加快落地为契机,主动融入X片区发展规划,加快推进X科技园、X科技园、X产业园、X创新服务基地、X领创空间等科技园区集群式发展,加快推进X先进制造业集聚区申报省级高新区,着力打造多园联动、业态互补、错位发展、产业集聚的价值高地。,X科技园区计划入驻、孵化企业达X家以上,孵化面积达到X万平方米。全区力争新增高新
技术企业X家、市级以上研发平台X个。二要进一步吸引高端人才。要大力实施创新主体平台“双倍增”行动,加快培育创新引领型企业、人才、平台、机构,以打造创新平台吸引人才集聚、以引进高端人才支撑平台发展。要认真落实X等人才引进政策,打造更多类似“直通硅谷”创新创业大赛的特色品牌,吸引更多新型研发机构和高层次人才到X创业,形成精心育才、大力聚才、科学用才的良性循环。三要进一步推动成果转化。要继续推动X等新型研发机构与中信、一拖等大企业院所深度融合,实现新技术与传统产业的有效嫁接,让传统产品注入新元素、焕发新生机、占领新市场,助推传统产业转型腾飞。要加快推进X军民融合先进技术研究院建设,积极同X搭建军民融合平台,全面对接总规模X亿元的全省军民融合产业投资基金和各项产业补贴,引导支持各类创投基金参与科研成果转化及产业化。要充分用好科技研发、成果转化、落地扶持引导资金,探索建立科技成果转化机制和责任机制,支持辖区企业科技研发、成果转化、项目落地。
(四)坚持城建发力,改善环境面貌。城市的环境面貌是区域发展水平的直接体现,我们要像爱护自己的家一样,统筹做好城市规划、建设和管理,持续提升X的城市承载力、吸引力和影响力。一要加强城市规划。要把中原城市群建设和X加快建设副中心的战略机遇研究好、利用好,积极参与X市五期城市总规修编,搞好政策对接和项目衔接,适时发出X的声音,力求在源头规划上解决困扰X发展的瓶颈难题。二要完善基础功能。要进一步完善能源供给、道路交通、通信、给排水、环境卫生以及城市防灾等基础设施体系建设,不断增强X的
城市基础能力。重点是持续做好地铁一号线等市政工程沿线征迁,加紧启动地铁三号线前期工作,开工建设X交通枢纽,同时统筹做好医院、学校、小游园及街头绿地、海绵小区等基础配套,为辖区群众提供更加舒适便捷的生活环境。三要加快征迁改造。,按照市政府、区政府对棚户区改造工作的要求,坚持“谋划一批、成熟一批、推进一批”的原则,我区谋划实施棚户区改造项目X个,其中重点实施征迁和开工项目X个,重点推进项目X个,续建及竣工项目X个,前期谋划、招商引资项目X个。工作中,要牢固树立“政府主导、规划引领、民主决策、安置先行、依法依规、群众参与”的理念,积极向上申请政策、资金和金融贷款等方面支持,着力加快手续办理、依法征迁、安置房建设等关键环节通关速度,不断改善居民生活条件,拓展城市发展空间。四要做好城市管理。要以城管执法体制改革为契机,充分整合城管、环保、环卫等各方工作力量,持续加强区级数字化城管平台建设,大力推进城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理,不断提升城市管理的数字化、精细化和人性化水平。
(五)坚持务实民生,回应群众期盼。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。一要发展社会事业。要保障劳有所得,千方百计增加群众收入,争取扶持创业X人以上,带动就业再就业X万人。要保障学有所教,深入实施德行教育,稳步推进X小学等X所学校改扩建,不断提升X教育的软硬件水平。要保障病有所医,加强疾病预防控制,确保社区卫生服务全覆盖,全面提高群众健康水平。要保障老有所养,主动适应人口老龄化需求,深化医养结合,做好社会养老,
提升养老机构服务水平,让老年人安享晚年。二要创新社会治理。要进一步巩固完善“以社区为平台,以社会组织为载体,以社会工作专业人才队伍为支撑”的三社联动便民服务机制,在X个社区持续加大硬件投入、加强业务培训,积极引进多类型、多层次服务机构,着力开展好独居老人、未成年人、残疾人等特殊群体的便民服务工作,切实打通服务群众“最后一公里”。三要维护社会大局。要认真落实信访工作制度,畅通信访渠道,持续加大信访老户、特殊利益群体和信访积案的化解力度,努力解决群众的合理诉求、诉求中的合理成分、生活中的实际困难,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。要牢固树立“大安全”理念,坚持安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松,以项目工地、企业校园、公共场所等为主要目标,突出重点领域、重点区域,抓实关键人员、关键措施,开展大排查、大管控、大整治,最大限度确保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。
三、加强党的领导,提供坚强保证
把X发展的美好蓝图变成现实,关键在于坚持和加强党对经济工作的领导。要深刻把握新时代党的建设总要求,不断完善党领导经济社会发展的体制机制,全面提高党领导发展的能力和水平,为各项经济工作的落实提供坚强有力的保证。
(一)加强党的领导。五中全会强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,
广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。我们要增强“四个意识”,把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程,推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根,不能只停留在口头表态上,而要落实到具体行动上。各单位、各部门要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,牢牢把握经济工作的主动权,切实履行好领导经济工作的职能,正确处理地方利益、部门利益与全局利益的关系,确保全区经济发展与中央和省、市工作同频共振。
(二)加强目标统揽。要坚持以目标管理统揽经济社会发展全局,切实发挥好目标管理的指挥棒作用,确保年度各项目标任务有序落实。要加强组织领导。区目标管理工作领导小组、区目标办和各责任单位要把目标管理工作抓在日常、融入经常、科学指导,对于工作短板及时发现、及时补齐。要从严督查落实。区纪委监察部门、区目标办、绩效办和区委、区政府督查室,要加强常规督查、专项督查、联合督查,以强有力的督查促进目标又好又快落实,并及时在每周督查例会上汇报重要工作进展情况。要积极宣传造势。要充分利用《X要闻》、政府网站、微博平台等媒体平台,加大宣传攻势,加强舆论引导,及时推广工作中涌现出的先进典型、模范做法、优秀经验,使目标管理进一步深入人心、形成共识。
(三)切实改进作风。作风建设永远在路上,必须一抓到底、驰而不息。要深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,尤其要以习近
平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神为指引,聚焦十个方面的问题,以节奏不变、尺度不松、力度不减的清醒和坚定,从党员领导干部抓起,以上率下,推进作风建设向纵深发展。要严格落实市委关于抓工作促落实转作风的“五个过硬”的要求,切实解决干部队伍中存在的能力不足不会为、水平不高不能为、上推下卸不想为、欺上瞒下不真为等作风顽疾,倒逼干部作风建设向提能提效转变,真正适应X建设发展的能力需要和作风需要。
下一步,X区将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,保持定力,持续发力,确保2020工作收好尾,“十四五”规划开好局、起好步,为融入新时代浪潮、实现高质量发展而努力奋斗!
在党的十九届五中全会精神学习研讨上的发言
党的十九届五中全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导,而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。只有抓好基层党组织建设,才能实现党的对基层的领导力,才能为“十四五”时期高质量发展为主题提供坚强的组织保证。为此,要着重提升基层党组
织“五力”,即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。
一、加强政治建设,提升政治领导力。一是把党的政治建设摆在首位。按照中央、省委部署和市委安排,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织广大基层党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容,深入学习领会党的十九届五中全会精神。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势,健全党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制为重点,强化农村基层党组织的领导核心地位。以发挥统筹协调和服务群众功能、引领基层治理为重点,强化街道社区党组织领导核心地位。以把党的领导融入公司治理各个环节,切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用为重点,强化国企党组织的领导核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点,强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,有效维护群众各项合法权益为重点,坚持党建带群建工作。三是深入实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向,按照规范化、示范化要求,深入实施党支部建设工程,着力扩大先进支部增量,持续整顿后进支部,提升中
间支部水平。严格落实“三会一课”等基本制度,各级党组织书记要带头参加,推动党支部主题党日的活动内容、方式和实效不断提升。持续深化农村“四议两公开”工作法,推广运用城市社区“一征三议两公开”工作法,认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,健全村级事务“小微权力清单”、述职述廉、经济责任审计等制度。发挥巡察作用,持续整治基层侵害群众利益的突出问题,查处“小官贪腐”和群众身边的“四风”问题。开展X专项斗争,坚决打击“村霸”,支持和保障村(居)民选好新一届村(居)民委员会。按要求做好离退休干部党建工作。继续选树一批基层党建示范点,发挥示范带动作用。
二、创新组织体系,提升组织覆盖力。一是扩大农村(社区)党组织覆盖。加大在农村社区、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地等重点领域中建立党支部的力度。推广“党建+”模式,以选派党建指导员、联建共建的方式,把党支部的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。拓展社区网格化党建。推动党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋,将党组织和党员内嵌到网格中,将服务供给实现在家门口。推广在居民楼栋建立党员连心驿站有关做法,公示楼栋党员责任人职责及联系方式,增进党员与居民之间的联系,探索在社区志愿服务队伍、广场舞等群众文化活动团体中建立党组织。二是统筹推进新兴领域党建。把商务楼宇、商圈市场作为一个整体设立党组织,由街道党工委直接领导,在产权单位、市场管理部门、物业公司、骨
干企业率先建立党组织,向入驻单位和商家店铺延伸。创新推进互联网业党建,对规模较小、党员较少的互联网业单位党组织,由街道社区党组织承担兜底管理责任。跨区域的大型互联网业单位党委下属的党组织,党员分散跨区域的,可突破时空限制,设立网络党支部。建立健全党建工作机构,加强产业集聚区等各类园区党建。根据入驻园区企业的类型、规模、层级和分布区域,采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式,灵活设置党组织并开展活动、发挥作用。在园区内员工居住生活相对集中的区域,按照楼栋和党员工作性质、兴趣爱好、作息规律等,探索建立特色党支部和党小组。三是健全完善国有企业基层组织体系。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化,坚持做到新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党组织的设置,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。股份制企业、混合所有制企业必须在企业章程或相关协议中,明确党组织设置方式、职责定位和管理模式。不断完善洛阳国有企业党建联席会议制度,加强地企党建工作交流。按照“管人管党建相统一、管资本就要管党建”的原则,理顺市县属国有企业党组织隶属关系,实现企业党组织关系集中统一管理。
三、锻造过硬队伍,提升先锋带动力。一是选优配强基层党组织书记。以村(社区)“两委”集中换届为契机,坚持“三有三带”标准,采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村(社区)党组织书记。结合工作实际,研究制定党组织书记任职资格条件,列出不适宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色鲜明、
务实管用的基层干部示范教育基地,重点对换届后的村(社区)“两委”干部进行轮训。强化工作绩效管理,细化量化考核指标,做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路,加大关爱帮扶力度,进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作,注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制,树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。二是加强基层党务工作力量。重视抓乡促村作用,切实加强乡镇党委班子建设,配备抓党建工作的副书记,配强专职组织委员和组织干事,确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于4人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇,在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境,全面完成乡镇“五小”建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经历的公务员、事业单位工作人员,应有计划地安排先到乡镇挂职锻炼。三是提升党员发展质量。从严把好入口关特别是政治关,严格落实发展党员“双推双评三全程”制度,保证队伍源头质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员力度,抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作,有序调控党员发展规模,优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。四是严肃组织生活制度。规范党支部组织生活制度,增强党内政治生活的严肃性,着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。加大远程教育基础设施升级改造工作力度,用好用活“互联网+智慧党建”融平台,创新组织生活、党
员教育方式。同时,在流动党员聚集地,跨地域建立流动党支部,解决好流动党员参加组织生活难的问题。
四、强化服务意识,提升群众凝聚力。一是提高服务质量。围绕推动科学发展、带领农村致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务,开展逐户走访、包户帮扶,帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。以提高阵地利用率和群众满意率为重点,落实村干部挂牌值班制度,充分发挥便民服务中心作用。坚持支部引领,发挥好红白理事会、老年协会、关工委等群团组织服务群众作用,推动移风易俗,在群众生病、家人亡故等困难时刻,或娶妻生子的喜庆日子,及时提供帮助,着力提升服务的针对性。推行社区服务窗口8小时工作制和双休日值班制度,不断简化办事程序,提升当场办结业务比例,实现公共服务事项“一站式”办理。结合区域化党建平台,用好需求、资源、项目“三张清单”,整合辖区各类资源,开展组团式服务。加强便民服务综合信息平台建设,变“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。二是拓展服务渠道。认真落实“一编三定”,为无职党员设岗定责并公开公示,纳入民主评议党员范围。全面推行“双报到双服务”,坚持党建引领、资源共享,推动市县两级机关党组织、国有企事业单位党组织与社区党组织联建共建,对接社区居民群众需求,认领服务项目,开展志愿服务活动,完善督促评价机制。根据社区特点和居民需求,因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队。完善党员领导干部、各级党代表联系基层制度,推动党员领导干部、各级党代表直接联系服务社区。三是推进“三社联动”。完善社会组
织孵化机制,支持和培育社会组织、民办社会工作服务机构发展。建立社工人才培训基地,加强社会工作专业人才队伍建设,不断完善培养、评价、使用、激励制度。围绕社区居民需求开发设计社会服务项目,建立政府购买社会组织服务机制,逐步将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织承担,实现政府转移职能与社会组织服务有效对接。每个城市区须培育引进3个以上专业化社会组织参与社会基层治理。
五、夯实基层基础,提升支撑保障力。一是建立村级组织运转经费正常增长机制。落实好《关于巩固提升年的实施意见》《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》等文件要求,结合村(社区)“两委”换届工作,建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。二是推动发展壮大村级集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划,到2020年底,力争使全市40%以上村实现有稳定的集体经济收入。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机,以县(市、区)为单位,统筹整合财政涉农资金、扶持资金等专项资金,重点扶持集体经济薄弱村、“空壳村”。总结挖掘一批试点村的典型案例和经验做法,加大宣传推广力度,充分发挥示范引领作用。三是推进工作阵地规范化建设。着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心,将阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。开展以推动全市广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的新时代“三新”讲习所建设,按照有设施完
善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准,2020年底实现各领域基层党组织全覆盖,加大对广大党员群众的教育培训力度。
抓好基层党建,关键在创新,核心在做实。大家一定要坚持问题导向,开拓思维、务实创新,扎实推进基层党建工作,为聚力高质量发展提供有力的坚强组织保障,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。
党的十九届五中全会精神宣讲提纲
同志们:
大家都知道,每到关键节点,我们党总会集中各方智慧和力量,把脉定向、规划未来、开启新程。2020年10月29日,在举国关注和世人瞩目中,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。根据市委理论中心组学习计划,今天由我对党的十九届五中全会精神做一次集中宣讲,主要有以下几个方面的内容:
一、党的十九届五中全会的基本情况
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有,中央委员198人,候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告,充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当,明确提出二〇三五年远景目标,科学提出“十四五”规划的指导思想、遵循的原则、主要目标、重要举措,聚焦向第二个百年奋斗目标进军,描绘了未来5年乃至15年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是动员全党全军全国各族人民同心同德、顽强奋斗,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。
辉煌成就鼓舞人心,宏伟蓝图催人奋进。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到全会精神上来,不折不扣落实好全会提出的各项任务和部署。
二、党的十九届五中全会的主要精神
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和
二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
(一)充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作
全会一致认为,一年来,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移推进改革开放,沉着有力应对各种风险挑战,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,把人民生命安全和身体健康放在第一位,把握扩大内需这个战略基点,深化供给侧结构性改革,加大宏观政策应对力度,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚决维护国家主权、安全、发展利益,疫情防控工作取得重大战略成果,三大攻坚战扎实推进,经济增长好于预期,人民生活得到有力保障,社会大局保持稳定,中国特色大国外交积极推进,党和国家各项事业取得新的重大成就。
(二)充分肯定了十九届四中全会以来的工作
面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、
牢记使命,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业,战胜各种风险挑战,中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再次证明,有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗,我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻,一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。
(三)高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就
“十三五”时期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显;经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;污染防治力度加大,生态环境明显改善;对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高,高等教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平大幅提升,军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建
成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
(四)深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化
全会认为当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。
(五)提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化9个方面远景目标
1.我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。
2.基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。
3.基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
4.建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强。
5.广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。
6.形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。
7.人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。
8.平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化。
9.人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
(六)提出“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则
全会强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能
力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。
(七)提出“十四五”时期经济社会发展6个方面主要目标
1.经济发展取得新成效:在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。
2.改革开放迈出新步伐:社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。
3.社会文明程度得到新提高:社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。
4.生态文明建设实现新进步:国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。
5.民生福祉达到新水平:实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。
6.国家治理效能得到新提升:社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。
(八)提出12个方面重点工作方向
1.坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。
2.加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网
络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平,发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,统筹推进基础设施建设,加快建设交通强国,推进能源革命,加快数字化发展。
3.形成强大国内市场,构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。
4.全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力,完善宏观经济治理,建立现代财税金融体制,建设高标准市场体系,加快转变政府职能。
5.优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
6.优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局,推动区域协调发展,推进以人为核心的新型城镇化。
7.繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。
8.推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源利用效率。
9.实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高
对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展,推动共建“一带一路”高质量发展,积极参与全球经济治理体系改革。
10.改善人民生活品质,提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平,强化就业优先政策,建设高质量教育体系,健全多层次社会保障体系,全面推进健康中国建设,实施积极应对人口老龄化国家战略,加强和创新社会治理。
11.统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。
12.加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,确保二〇二七年实现建军百年奋
斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益,促进国防实力和经济实力同步提升,构建一体化国家战略体系和能力,推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,优化国防科技工业布局,巩固军政军民团结。
三、关于学习宣传贯彻党的十九届五中全会的几点意见
为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,把全市各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会提出的重大战略部署上来,推动X经济社会发展再上一个新台阶,实现创新发展、转型发展和高质量发展。
(一)充分认识五中全会的重大意义
这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整,中国发展的外部环境日趋错综复杂。从国内看,中华民族伟大复兴进入关键时期,我国社会主要矛盾发生变化,经济转向高质量发
展阶段,继续发展具有多方面优势和条件,也面临不少困难和挑战。在“两个一百年”历史交汇点上,党中央召开十九届五中全会,重点研究“十四五”规划问题,描绘国家未来发展蓝图,明确前进方向和奋斗目标,对于激励全党全国各族人民,战胜前进道路上各种风险挑战;对于高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,乘势而上、奋力前行,推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有十分重要的意义。
(二)深刻领会五中全会精神的内涵
学习宣传贯彻全会精神,要在吃透精神、领会实质上下功夫,以此统一思想、明确方向、推动工作。一要准确理解把握“十三五”时期我国发展取得的重大成就、党的十九届四中全会以来的新进步新成就,深刻认识以习近平同志为总书记的党中央一系列治国理政新理念新思想新战略的重大指导作用,进一步增强政治自信、道路自信、理论自信和制度自信。二要准确理解到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标,着力在深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,在危机中育先机、于变局中开新局。三要准确理解把握全面建设社会主义现代化国家的形势,深刻认识“十四五”时
期我国的发展思路、发展方向、发展理念、发展着力点,坚决贯彻中央大政方针和决策部署,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。四要准确理解把握党在经济社会发展中的领导核心作用,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断完善上下贯通、执行有力的组织体系,发挥党的强大政治优势、思想优势、组织优势,发挥基层党组织的政治功能、组织功能,把党中央决策部署有效落到实处。
(三)紧密结合实际贯彻五中全会精神
学习宣传贯彻全会精神,要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和来X考察重要讲话精神结合起来,与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来,与全面贯彻落实省委、市委作出
的各项部署结合起来,紧紧抓住重大机遇,全力实现“六稳”“六保”,扎实做好当前各项工作,加快推进告知高质快速发展。当前,要科学谋划“十四五”规划,以全会精神为指引,积极做好与国家“十四五”规划编制的对接工作,认真细致地修改完善“十四五”规划《建议》和《纲要》,充分体现新思想、新理念、新内涵,科学确定“十四五”发展的指导思想、目标任务、战略重点和重大举措,推动经济社会发展再上一个新台阶。要坚持开门搞规划,多形式、多渠道征求社会方方面面的意见,使规划的编制过程变成汇聚社会智慧、凝聚社会共识的过程。要在深入学习领会五中全会精神的基础上,加紧谋划本地区本部门的“十四五”规划和专项规划。要坚定不移加快产业转型升级,深化以经济体制改革为重点的各项改革,积极应对经济运行中存在的困难和问题,努力保持经济平稳较快增长。要扎实做好保障和改善民生各项工作,兑现为民惠民承诺,落实扩大就业和社会保障各项措施,严格落实维稳工作责任制,促进社会和谐稳定。要切实把全面从严治党的各项工作落到实处,深入推进反腐败斗争,加强干部教育管理监督,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力解决不作为、乱作为等问题,确保全年目标任务顺利实现。
(四)切实加强对学习宣传贯彻五中全会精神的组织领导
学习宣传贯彻全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级党组织要高度重视,精心组织,周密安排,积极开展形式多样的活动,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。各级党委(党组)中心组要发挥示范带动作用,及时开展专题学习研讨,推动本部门本单位学习宣传贯彻活动的深入开展。各级党员领导干部要发挥好表率作用,先学一步、学深一些,切实把学习成果转化为推动工作的实际能力。市委党校、行政院校和干部学院要把全会精神纳入各类班次教学的重要内容,加强对党员干部的教育培训,提高针对性和实效性。宣传部门和各新闻单位要大力宣传全会的重大意义,深入阐释习近平总书记重要讲话中一系列重大论述,推出一批有深度、有分量、有影响的研究成果,及时报道全省各级各部门学习贯彻的实际行动和成效。由宣传部会同省有关部门组成学习贯彻五中全会精神宣讲团赴各地开展宣讲活动,以专家讲理论、干部讲政策、群众讲感受等形式,推动全会精神深入人心。要全面宣传“十三五”时期我国和我市发展的重大成就,大力营造解放思想、改革开放、团结奋进、攻坚克难的浓厚氛围,进一步凝聚起为实现全面建设社会主义现代化国家目标奋斗的强大正能量。
我就宣讲到这里,谢谢大家!