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- 2021-05-09 发布
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2020年廉政专题党课讲稿11篇整理合集
目 录
1、建党99周年专题党课:严以律己 做忠诚干净担当的工会干部
2、在全县廉政党课上的专题辅导讲稿
3、廉政微党课:巩固和发展良好政治生态
4、党员干部廉政专题党课讲稿:全力巩固发展风清气正的良好政治生态
5、专题党课:在区政府廉政党课上的讲稿
6、机关干部党风廉政教育党课讲稿:切实履行全面从严治党主体责任 推动形成风清气正良好政治生态
7、廉政党课:共产党员要讲党性、重品行
8、廉政党课:知敬畏、存戒惧、守底线 履行主责担重任
9、党风廉政党课教育专题讲稿
10、廉政党课:运用“四种形态” 切实加强党风廉政建设和反腐败工作
11、纪检监察干部学习全国两会精神专题研讨发言
建党99周年专题党课:严以律己 做忠诚干净担当的工会干部
习近平总书记指出:“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。”作为工会机关干部,必须严格遵守《准则》和《条例》的规定,从自身做起,从小事做起,严格要求自己,保持党的优良传统做法,把社会主义核心价值观内化于心,外化于行,严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的“明白者”。但是结合工作实际和自己的工作经历,对照习近平总书记系列讲话和中央八项规定以及省市委的规定,深刻检查剖析,与焦裕禄、孔繁森等先进典型相比,感到我们的工会干部自身还存在律己不严的问题。
一、对严以律己的认识
习近平总书记对严以律己做过系统全面深刻的论述,我认为严以律己首先要做到:
一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论;
二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动;
三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏;
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动。个人服从组织、下级服从上级这是一条基本的组织原则,在党章中以及公务员法中有明确的规定。作为干部,这是一条基本规定。不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
二、严以律己存在的主要问题及原因分析
对照习近平总书记提出的要求,结合最近开展的专题警示教育活动,逐一检查,我感到我们的干部在纪律上也存在对自己要求不严等诸多问题,具体表现为以下几个方面。
一是不讲原则的问题。总认为政治纪律是给上面的大领导说的,是给党委政府说的,对自己无权无势,无关紧要,和自己关系不大。特别是只要不涉及自己的切身利益,即使对一些问题有不同看法,对一些安排有不同意见,就无原则赞成,人云亦云,不愿发表真实意见,更不愿反对。错误地认为工会是清水衙门,既没有机会贪污也没有机会腐败,不会出现大问题,因此总是把政治纪律和政治规矩当耳旁风,没当一回事。
二是工作作风不实的问题。我一直强调“提升工作执行力和落实力”的问题,但有些同志对领导布置的工作听之任之,一推一动,不推不动,个别同志推了也不动,甚至无视组织、领导,消极散漫。有些同志工作作风飘浮,大而化之,不精不细,瞻前顾后、满足现状,固守陈旧,精神不振,只求过得去,不求过得硬、一切随大溜。
三是组织纪律观念淡薄问题。对市总党组的决策、意见,不能很好的贯彻,迟到早退,中途溜岗,出工不出力,值班不到位,联络不通畅。有些同志对自己低标准、低要求,对规章制度置若罔闻,干事情以自我为中心,主观武断,随心所欲,损害集体荣誉,工作十分被动。
四是工作配合不力的问题。科室、同志缺乏合作共事意识,工作不讲配合,遇事推诿扯皮,工作外行,找茬内行,缺位不补、等看热闹。
五是大局观念不强的问题。一些干部不顾大局,不讲团结,不服从领导、个人主义至上,阳奉阴违,当面夸人、背后挖人,只讲资历、不讲能力,只讲利益、不讲奉献,只比后进,不比先进,时时散布不负责任的言论,甚至不维护组织,我行我素,老子天下第一,不是个人服从组织,而是要求组织服从个人,失掉了一名共产党员、一个机关公务人员的起码要求。
上述问题,虽然出现在个别科室和少数人身上,但影响很大,如不及时解决,就会严重腐蚀单位风气,破坏机关整体形象。以上种种问题,客观上看,有纪律约束不够、追究查处不力的原因,但更主要的是我们的干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是理想信念缺失。受社会上一些不良习气的影响,宗旨意识淡漠,敬业意识弱化,心中只有自我,没有单位集体。加强理论学习改造主观世界的主动性、自觉性、积极性逐渐退化,世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧,逐渐模糊。二是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。三是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益置于大局之上,有利就干,无利则推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响发展,部门利益又在哪里?四是不能正确对待自己。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让大家来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作当儿戏。
三、今后的努力方向
一是强化政治意识,坚定理想信念,在政治上严以律己。遵守党章规定,牢记入党誓词,坚定共产主义理想信念,旗帜鲜明地抵制西方各种错误思潮的影响,始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;加强党性锻炼,努力做到在中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信等大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和风险挑战中经得起考验;强化组织观念,遵守组织纪律,服从组织决定,接受组织安排,不跟组织讨价还价,自觉维护组织的纯净性。
二是强化宗旨意识,坚持群众路线,在作风上严以律己。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,切实转变思维方式、改进工作作风,站在有利于党的事业发展、有利于职工权益维护、有利于工会自身建设的角度,主动思考,积极谋划,全力推动。切实深入基层职工。要在基层一线了解情况,认真倾听职工呼声,真正在感情上贴近职工,作风上深入职工,工作上着眼职工,用实事、实干造福职工,在为职工办实事、谋利益中经受教育、汲取智慧,增进对团员职工的真挚感情。建立联系职工机制。不断总结近年来调查研究、下基层、联系职工的工作经验,建立健全联系职工的长效机制,及时发现和解决他们在学习、工作、生活中遇到困难和问题,切实把智慧用在谋发展上,把工夫下到抓落实上,以奋发有为的精神状态,以真抓实干的工作作风,全力推动我市工运事业的发展。
三是强化党性意识,履行工会干部职责,在工作上严以律己。作为一名工会干部,以强烈的政治责任感和工作紧迫感,牢固树立敬业精神,不断改进工作方法,研究新形势新任务,不断探索和把握新时期工会工作规律,增强工作主动性、责任心和事业心。组织开展“追赶超越”建功立业主体劳动竞赛、职工技能大赛,弘扬“中国梦劳动美”主旋律,在职工中开展“创新驱动·智造未来”活动,发挥聪明才智,积极献计献策,广泛开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造为重点的技术创新,调动职工群众的积极性和创造新。健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度,推动企业普遍开展工资集体协商,切实维护职工队伍和谐稳定。要进一步做好送清凉和金秋助学活动,大力开展职工帮扶救助工作,做到项目、资金、政策向困难职工倾斜,引导职工在提升能力、强化素质的过程中成才致富。围绕增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新,做大做强工会的亮点和品牌,加力追赶超越。推动工会机关机构设置、优化人员配置、健全服务机制,让改革的成果惠及职工群众。继续巩固项目工会、托管工会、基层联合会、区域性工会组织建设成果,加大工会组织覆盖面。以争创“模范职工之家”和“双亮”工作为切入点,做到常建常新,评选表彰模范职工之家,提升基层组织规范化建设水平。深化拓展服务职工功能,落实好窗口单位7天工作制,当好职工“娘家人”。加强工会微信官方
平台建设,整合传媒资源,发挥好X市总工会“公众微信号”作用,建立互联互通平台,为职工提供高效快捷服务,让职工感受到工会就在身边。打通了工会服务职工的“最后一公里”。
四是强化道德意识,严格要求自己,在生活上严以律己。牢固树立科学的世界观、人生观和社会主义核心价值观,常修为政之德,珍重自己的人格、名誉和形象,把住操守,耐住寂寞,努力使自己成为一个高尚的人、一个有益于社会和人民的人;常思贪欲之害,以周永康、徐才厚等腐败典型为教训,坚守做人的底线,决不越“雷池”半步,努力做到慎独、慎微、慎始、慎终;常怀律己之心,务必保持艰苦奋斗的优良作风,务必保持求真务实的工作作风,做到行所当行、止所当止,确保以德服人。
五是强化自律意识,坚决杜绝四风,在廉洁上严以律己。崇尚廉洁、克己奉公是对党员干部最基本的要求,也是党员干部遵章守纪、维护党的形象的自觉行动,更是做人的准则,作为一名党员领导干部,一定要讲学习、讲政治、讲正气。一定要深化对反腐倡廉在新形势下的重要性、必要性和紧迫性的认识,自觉抵制和防止各种不良影响和诱惑,守住纪律和法律的底线;一定要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,防止在政治信仰、思想认识、遵章守纪上滑坡、懈怠和疏忽;一定要坚决贯彻落实党和政府为遏止腐败、反对“四风”出台的各项政策措施,严明财经纪律,不滥用权力,不以权谋私,努力做到廉洁从政、秉公建言。
子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,说明了严以律己的重要性,党员干部一定要发扬“吾日三省吾身”的传统,时时刻刻以一个共产党员的高标准严格要求自己,看到自身不足,见贤思齐,见不贤而内自省,提高执政能力和执政水平,发挥工会干部应有的作为,为追赶超越、建设最具幸福感城市作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在全县廉政党课上的专题辅导讲稿
同志们:
刚才,我们从正反两方面观看了教育片,大家深入思考,有所领悟。下面,我结合近期的学习和观看教育片的感悟,与大家从以下四个方面作以交流:
第一、看清形势提认识,直面问题找差距
党的十八大以来,中央坚持党要管党、从严治党,从大局着眼,从小处入手,出台了八项规定,深入部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,铁腕纠治“四风”,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,从严治党树新风,重拳反腐动真格,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向了深入。去年,全国共查处违反八项规定问题X起,处理X人,其中给予党纪政纪处分X人。
近年来,县委提出树立“和民心、顺民意”的理念,县委常委会带头,坚决落实中央八项规定,深入整治“四风”,以实施“干部能力提升五年规划”为抓手,以“透明政府”建设和“500名科级干部下基层”、领导干部“晒”日志、“三联五帮”等活动为载体,使党员干部在密切联系群众的实践中,进一步树立了“为民、务实、清廉”的形象,广大群众感受到了作风在抓、廉政在查、风气在变,凝聚了党心民心。县纪委按照县委的决策部署,教育、预防和惩治并举,整风、治理与制度同抓,大力推动了县委决策部署落实,保持了反腐倡廉建设的良好态势。前5月,立查案件X件,结案X件,处理党员干部X人,其中科级干部X人,移送司法机关X人,挽回经济损失X万元。查处违反中央八项规定案件X件。其间,广大纪检干部付出了辛勤的劳动,对你们的工作,县委是满意的。在此,我对大家致以亲切的问候和衷心的感谢!
欲思其利
,必虑其害。在我们总结成绩的同时,也要清醒地认识到,对干部作风状况不能估计过高,对反腐败斗争的艰巨性不能掉以轻心。尤其是在我们的干部队伍中仍然存在着一些问题,归纳起来,就是“四无”干部、“四无”表现、“五字”症结:所谓“四无”干部,一是无能干部,知识透支,本领恐慌,办事没章法,工作“中梗阻”,软弱无能。二是无为干部,不思进取,昏昏沉沉,抵制歪风缺少正气,破解难题缺乏锐气。三是无事干部,自由散漫,无所事事,出勤不出力,在岗不履职,谋人不谋事,致使一些工作能办却拖,能快却慢。四是无情干部,对组织不思报答,对老百姓冷若秋风,甚至阻碍发展、与民争利。所谓“四无表现”:一是无目标,心中没思路,脑中没规划,拨拨转转,走走看看。二是无政治,不讲学习,不懂形势,不守规矩,甚至心存侥幸、顶风违纪。三是无法纪,办事凭感觉,决策拍脑袋,不按章理事,不依法办事。四是无责任,在一个单位担任领导干部,不考虑长远,不关注当下,在位不在岗,畏惧困难,怕担风险,当“太平官”、“逍遥官”。所谓“五字”症结:一是等,“一年干、二年看、三年等着换”。二是靠,靠关系,靠资历。三是要,伸手向组织要名誉,要地位;向基层要功,向上级请赏。四是挟,搞权力寻租、利益输送、借权营生,要挟办事部门和工作人员给好处,使集体权力个人化。五是损,当面一套,背后一套,拉拉扯扯,造谣生事,唯恐天下不乱。以上这些问题,目前在我县虽然不是主流,但败坏了干部形象,损害了党风政风,社会反感,百姓痛恨,对和顺的杀伤力也最大。如果我们不能横下一条心解决这些问题,就对不起辛辛苦苦打拼出来的大好局面,对不起X万人民对我们的期盼,对不起和顺的未来和自己。
第二、增强组织纪律性,坚定不移抓作风
我们要深刻认识到,我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的党,组织严密是我们党的优良传统和独特优势,也是党栉风沐雨、历经坎坷,不断从胜利走向胜利,发展成世界第一政党的重要保证。纪律观念松弛,组织观念淡漠,已经成为我们必须面对的一大隐患。具体到我们和顺,最大、最要害的还是执行力上的问题。所以,今年的党风廉政建设要把提高各级干部执行力作为一个突出中心,以查处抓干部,以干部抓执行。
一要严明纪律抓执行。要进一步严明党的政治纪律,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,
凡是中央、省委、市委要求做到的,都要坚决服从;凡是上级明令禁止的,都要令行禁止;凡是县委、县政府的重要决策部署,都要不折不扣贯彻执行。要认真落实各项组织制度,切实增强组织观念、程序观念,在涉及重大事项、重要问题时必须按规定向组织请示报告,决不能我行我素、自行其是。党政“一把手”,必须公道正派,模范执行党的纪律,带头贯彻民主集中制原则,当好“一把手”,不做“一霸手”。最近,省委办公厅下发文件,明确要求党政主要领导要坚决做到不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批、物资采购五项工作,我们要坚决贯彻执行。今后,我们要下放权力,县级领导对科级干部、单位“一把手”对副职有进一步的建议权,对他们所反映的不落实、执行不力的干部,一律先停职,经组织部“回炉”后酌情使用。纪检监察部门要加强监督问责,切实解决立场不稳、精神不振、工作不实、执行不力、原则性不强等问题,让纪律真正成为带电的“高压线”,确保全县上下意志统一,步调一致。
二要严格自律抓执行。他律是外因,自律是根本。每一名领导干部都要抓好自律。一要破痼疾。各级领导干部是组织使用的,职位是组织赋予的,权力是用来为老百姓办事的。有一个“刺猬取暖”效应,讲的是距离太近会造成伤害,距离太远达不到效果,而只有保持一定的距离,才能既保证安全,又实现共赢。我曾经讲过,为政交往要既不因私废公,把权力团伙化、个人化,也不因公废私,不因坚持原则带来暂时的不理解而损伤纯洁的友谊。总之,要把握好交往的“度”,自觉处理好人情和原则的关系,过好人情关、面子关,不为人情所累,不为面子所困。二要破传统。彻底告别吃吃喝喝、迎来送往、礼尚往来的陋习,管住自己的嘴、自己的腿、自己的手,自觉过好春秋大节(劫)。三要破侥幸。职位升高捂不住过去的错误,岗位变换掩饰不了过去的污点。“举头三尺有神明”,天下没有不透风的墙,为政做人千万不能心存侥幸,自欺欺人。公款永远姓公,一分一厘都不能乱花;公权只能为民,一丝一毫都不能私用。各级干部要始终牢记“伸手必被捉”的道理,做到公私分明、克己奉公。与此同时,要选树和宣传遵纪守法、廉洁自律的典型,以身边人教育、引领身边人。要坚持抓好对领导干部的理想信念教育和廉政教育,使领导干部常怀敬畏之心,常思贪欲之害,补足思想上的“钙”。
三要活动统领抓执行。贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。我们要以即将开展的群众路线教育实践活动为契机,充分发扬钉钉子精神,坚持不懈抓好作风建设。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,增强思想和行动自觉,坚持问题导向,坚持开门搞活动,对作风之弊、行为之垢来一次彻彻底底的大排查、大检修、大扫除,固化我们作风建设的成果,以优良的党风带动民风社风整体好转。
四要面向基层抓执行。要继续深入实施“干部能力提升五年规划”,在“干部能力见效年”中深化“三联五帮”、“500名科级干部下基层”等活动,使联系服务群众走完最后“一公里”,接地气、转作风、惠民生。县委常委会决定,今年我县群众路线教育实践活动的主题是“干部的脚步要走进每一户群众的家中”。要结合领导干部“晒”日志活动,推行“工作清单”制度,接受群众监督评判,增进干群融合。
五要铁腕纠“风”抓执行。
纪检监察机关,要以纪委常委包乡镇制度为突破口,继续加强中央八项规定、《厉行节约反对浪费条例》等一系列要求的监督检查力度,不管是什么人,一旦违反规定,都要严肃处理,曝光震慑。要继续加强机关效能建设,通过纪检手段,切实解决机关工作中存在的推诿扯皮、效率低下、庸碌无为等问题。对那些乘着招商之便、借着联系之名、打着服务旗号,变着法对企业和群众吃拿卡要的行为,必须发现一起,查处一起,绝不姑息,切实营造廉洁高效的政务环境。
第三、标本兼治管权力,动真碰硬反腐败
权力的滥用是产生腐败的“病灶”,腐败是损伤党的机体的“毒瘤”。党要管党,从严治党,必须要把权力监督、严惩腐败牢牢抓在手上,坚决有力地惩治和预防腐败,让廉政的劲风吹走腐败的“雾霾”,营造风清气正的政治环境,让省委、市委放心,让全县人民满意。
一要确保权力正确行使。监督就像“安全网”,又似一堵“防火墙”。正确对待监督,自觉接受监督,不仅是对组织上负责,也是对个人负责。各级领导干部都要把监督看成是对自己的保护,自觉接受方方面面的监督。纪检监察部门既要把监督的镜头对准明点、热点、动点,又要观察暗点、冷点、静点,突出加强对领导机关、领导干部尤其是对“一把手”的监督,不仅要管住工作之内,也要聚焦工作之外,使各级干部掌权不擅权,用权不谋私。要突出加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止和纠正考察失真、“带病提拔”、跑官要官等问题。要强化监督合力,纪检监察、组织、宣传、人大、政协、司法等部门要共同上手,让行政监督、民主监督、法律监督、群众监督、舆论监督发挥综合效应,防止权力失控、决策失误、行为失范
。阳光是最好的防腐剂。要强化权力公开,以“透明政府建设”为统领,实施权力公开工程,把党委、政府的权力和办事流程全部公开,不断带动党务、政务、村务公开,确保权力在阳光下运行。
二要重拳出击惩治腐败。腐败没有“特区”,反腐败没有“禁区”。我们宁愿面对不理解、误解,甚至不当的埋怨、怨恨,也不愿看到同志出问题时的悔恨和高墙里的眼泪;我们宁愿因为受到误解而丢掉选票,也不能让腐败损害我们的事业。在惩治腐败上,县委的态度是“零容忍”,只要是腐败,不管涉及谁,不论其职务有多高,不管功劳有多大、关系有多广、后台有多硬,我们都要一查到底,严惩不贷,绝不能让腐败分子在党内有藏身之地。要继续围绕煤焦、工程建设、招商引资、司法、土地管理、行政审批、政府采购等重点领域和关键环节,严厉查处领导干部违纪违法案件,发现一起,查办一起。要严肃查处群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。对跑官要官、或者在干部调整中扇风拉票的,要列入“黑名单”,酌情处理;对在纪检部门查案期间,说情、包庇、袒护、阻挠、干扰的,要视作同案犯。
针对人民群众反映强烈的突出问题,要继续开展专项治理,严肃查处领导干部违规收受礼金礼品和借婚丧嫁娶等敛财的问题。要严肃查处挪占扶贫资金、征收征用土地、城镇房屋拆迁、教育医疗收费、拖欠农民工工资和医疗服务等领域存在的不正之风,切实维护群众利益。特别指出的是,今年是村委会换届之年,要严厉查处和打击破坏换届纪律、拉票贿选、造谣生事等案件,保证换届顺利进行。
在反腐纠风的过程中,我们要形成下级“生病”,上级跟着“吃药”的联动约束机制,对发生腐败案件和不正之风滋生蔓延的地方、部门和单位,要实行“一案双查”,既要惩治当事人,也要追究单位一把手的责任。
三要健全制度防范机制。制度的笼子扎不紧,腐败就要滋生。要严格执行领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、经济责任审计等党内各项制度。要深入推进干部人事、行政审批、财政管理、工程建设、产权交易等制度改革,用制度管权、管事、管人,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。各级领导干部要带头遵规守纪,自觉维护制度的权威性和严肃性。
第四、各负其责抓廉政,秉公执纪树形象
一要凝聚合力共同抓。各级各部门和各级领导干部要始终把反腐倡廉工作纳入整体工作规划之中,通盘谋划,协调推进,做到“两手抓、两手都要硬”。要继续坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制,不断增强党风廉政建设和反腐败工作的合力。
二要管好全局带头抓。
各级各部门要按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,把各自所承担的党风廉政建设和反腐败斗争任务,具体落实到领导干部头上,做到任务明确,责任明确。各级党政“一把手”要对本地本部门的反腐倡廉工作负总责,既要抓好自身,也要坚持经常给下属拽拽袖子、扯扯耳朵,关心爱护干部,切实落实领导责任、教育责任、监督责任和示范责任。
三要大胆负责主动抓。纪检监察部门要继续坚持做到“三转”:一是“转职能”,将履行职责的范围归位到党章和行政监察法的规定上来,坚决将不该管的工作交还给主管部门,坚决纠正越位、缺位、错位的现象。二是“转方式”, 强化主业、精简“副业”,将精力集中到强化监督、严格执纪、严肃问责上来,坚持以纪督政、以纪促政。三是“转作风”,求真务实、真抓实干,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。要关心重视纪检监察干部队伍,做到政治上严格要求,工作上大力支持,生活上热情关心,为他们履职尽责提供保障。
打铁还需自身硬。广大纪检监察干部要进一步加强自身建设,切实增强党性意识、政治意识和责任意识,加强理论学习和业务学习,努力提高工作能力;要深刻把握保护干部这个工作出发点和落脚点,给各级干部常吹廉政风、常敲警示钟,常打预防针,对一些苗头性、倾向性问题及时提醒、及时终止,通过纪检手段,保证干部安全。要坚持原则,秉公执纪,不徇私情,敢于碰硬,坚决同各种腐败现象作斗争;要严格遵守党纪国法和办案纪律,自觉接受党和人民的监督,成为一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的“铁军”。
同志们,做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。我们要在市委、市政府和市纪委的正确领导下,把党风廉政建设和反腐败工作放到改革、发展、稳定的大局中来把握,锐意进取,扎实工作,不断把我县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为奋力开启全面建成小康社会的新局面提供政治和纪律保证。
廉政微党课:巩固和发展良好政治生态
同志们:
大家受党和人民的委派,主政一方、主管一线,责任重大、使命光荣。市委对大家高度信任、寄予厚望。但是,信任不能代替监督,特别是大家作为党组织书记,对一个地方、一个部门的政治生态的影响是巨大的,必须更加自觉地担负起肩上的职责,带头树好勤政廉政形象,抓班子带队伍、转作风正风气,巩固和发展X业已形成的良好政治生态。这里,给大家提几点要求:
一、强化政治意识,做对党忠诚的表率
“天下之德,莫过于忠”。心中有党、对党忠诚是共产党人的灵魂和基础,是党员领导干部最根本的政治品质,是必须彻底、无条件、不掺任何杂质去履行的义务。如何做到对党忠诚?作为一名党员领导干部,要一以贯之坚持做到以下三点:
一要坚定理想信念。习近平总书记指出,“只有对马克思主义信仰坚定了,对中国特色社会主义信念坚定了,对党忠诚才能有牢靠的基础”。回顾我们党砥砺奋进的峥嵘岁月,特别是战争年代,革命先烈为什么能为党和人民的事业抛头颅、洒热血呢?为什么他们面对生死、面对诱惑能够矢志不渝?就是因为他们有“砍头不要紧,只要主义真”的坚定信仰。但反观我们身边查处的党员领导干部违纪违法案件,无一不是理想信念出了问题,忘却了党员身份,丢弃了崇高信仰,教训极为深刻。因此,各级党员领导干部务必始终把坚定理想信念作为安身立命之本,不断加强思想政治学习,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,常补精神之“钙”,固思想之元,守为政之本,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
二要保持理论清醒。政治上的清醒与坚定,来源于理论上的扎实与深刻。没有理论上的清醒,就没有坚定的政治信念和对党忠诚的自觉。只有思想上弄通了,理论上清醒了,才会接受理论、拥护理论,把这种理论当成信仰;只有理论成了信仰,政治上才会更坚定,行动上才会更自觉。各级党员领导干部要深入学习马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,真正做到理论与实践相统一,着力提升运用党的理论创新成果分析和解决实际问题的能力,做远大理想和共同理想的模范践行者。
三要严守政治规矩。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。一个人,没有规矩,就很难成为一个合格的社会人;一个拥有8900多万党员的大党,没有规矩,就注定会成为一盘散沙。习近平总书记强调:“要严明政治纪律和政治规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。党的规矩包括哪些?主要有:党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。严守政治规矩最核心的就是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、路线、纲领、经验和要求,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定。
二、强化责任意识,做勇于担当的表率
有权必有责、有责必担当。习近平总书记指出:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。作为一名党员领导干部,就应当勤政敬业、先之劳之、以上率下,用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。要带头在以下三个方面起好表率:
一要大力解放思想。只有思想的大解放才能带来发展的大跨越。从表面上看,我市与发达地区的差距是发展速度和质量,但从深处洞察,归根结底还是思想观念上的滞后。要破解难题,解放思想、改革创新是我们唯一的选择和出路。党员领导干部要带头树立一种“跳出大山谋大山”的新理念,善于运用互联网思维,自觉把X置于全省、全国的大局中来审视,跳出X看X,跳出X谋X;要坚持以改革的思路来解决新问题,以创新的勇气来开创新局面,加快思想解放的速度,拓展思想解放的深度,以思想大解放带动观念大更新,以观念大更新推进发展大跨越。
二要积极主动作为。有为才有位,有位更要有为。作为党员领导干部,要时刻保持一种“一日无为、三日不安”的使命感和“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,带头倡导“用行动说话、用效果说话”的实干作风,紧紧围绕脱贫攻坚、环境保护、产业发展、项目建设、改革开放、党的建设等重点工作,主动研究谋划、主动思考部署,积极协调解决推进中的困难和问题,抢抓机遇顺势而为、乘势而进。要坚持“说了就干、定了就办”,对市委决定了的事情,要坚决不讲价钱、不提条件、不找借口,“快”字当头抓好落实。同时,要坚持“精心、精细、精致”的工匠精神,把各项工作都抓具体抓细致抓扎实,做到干一件、成一件、件件是精品。
三要敢于攻坚破难。大事难事看担当,顺境逆境看襟怀。衡量一名共产党员优不优秀,主要是看关键时刻能不能站得出来、冲得上去。面对X“科学跨越”的新任务新要求,党员领导干部要有牢固树立一种不服输、不怕难的攻坚精神,敢于“过险滩”、“涉深水”、“啃硬骨头”,遇到挑战不绕道、遇到矛盾不回避,特别是面对发展过程中的疑难问题、群众反应强烈的突出问题,要敢于正视、敢于碰硬,一个一个去破解,一步一步去落实。要树立一种事在人为、业在人创的进取意识,勇争一流,开拓进取,把全部心思和精力用在为党和人民的事业上,不断追求卓越。
三、强化自律意识,做清正廉洁的表率
习近平总书记讲:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会‘法令滋彰,盗贼多有’”。因此,加强党性修养、提高自律意识至关重要。对于一名党员领导干部而言,要自觉做到以下三点:
一要修身立德。百行以德为首。为人处世也好,为官从政也罢,必须首先打好正直高尚的道德根基。作为一名党员领导干部,怎么来修身立德呢?第一,要多读书以蓄德。“读一本好书,就是和许多高尚的人谈话”,可以达到“玩古训以警心,悟至理以明志”的效果。要通过学习历史,从优秀传统文化中汲取道德营养,尤其要学习党史,学习革命先烈及党员模范的先进事迹,加强党性修养。第二,要多慎独以修德。古人云:“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”“择其善者而从之,其不善者而改之”,这些都是修身的方法和途径,要继承好、坚持好。特别要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。第三,要多敬畏以养德。心有敬畏,行有所止。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,言有所戒、行有所止,始终做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。
二要廉洁从政。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。党员领导干部为官从政,必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中,要自觉做到“四个管住”:第一,要管住自己的嘴,不该吃的不吃。第二,要管住自己的手,“伸手必被捉”,特别是公款公物更不能动心思。要时刻牢记:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”。第三,要管住自己的腿,不该去的地方不去,特别是“黄、赌、毒”等场所,万万不能涉足。第四,要管住自己的朋友圈。要慎重交友,建立健康纯净的朋友圈,多交诤友,不交酒肉朋友。
三要从严治家。《大学》中讲:“身修而后家齐,家齐而后国治”。对于党员领导干部而言,“齐家”与“修身”同样重要,不仅要个人两袖清风,更要从严管家治家。第一,要树“家长威”。家风好坏,领导干部自身行为是关键。要坚持正人先正己,带头练好廉洁自律内功,带动影响和教育引导家人树立良好风气。第二,要戒“耙耳朵”。好干部的成长离不开家人的支持,但从历年来落马的大小官员看,总不缺少“贪内助”、“坑爹族”。领导干部在原则问题上切勿当“耙耳朵”,要禁得住妻子儿女的枕边风、撒娇风,决不能让他们肆意妄为、胡作非为,更不能对他们的违法违纪行为袒护有加、包庇纵容。第三,要立“铁家规”。领导干部如果没有设立“铁家规”这堵“防火墙”,很容易让不法商人走“夫人路线”、“公子外交”,
刘铁男等违纪违法的教训不可谓不深刻。要认真学习毛泽东、周恩来、习仲勋等老一辈革命家从严治家的作风,从严立好家规,扎紧思想防线,并使之真正发挥监督效应。
党员干部廉政专题党课讲稿:全力巩固发展风清气正的良好政治生态
法肃纲纪正,吏廉世风清。党的十八大特别是2016年市级领导班子换届以来,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求,全面履行管党治党政治责任,坚定自觉扛起全面从严治党主体责任,以从严到底的定力和韧劲,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,标本兼治深化治理,全市反腐败斗争取得压倒性胜利,政治生态持续向上向好,为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。
一、全市政治生态建设取得重大进展
通过走访了解和调研座谈,受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识:一是党的十八大特别是2016年换届以来,市委在全面从严治党上始终态度坚决,始终保持“零容忍”高压态势,传递了全面从严的鲜明信号;二是全市政治生态与全国全省一样,总体上持续向上向好,但局部地方和个别领域的问题不容忽视;三是近年来我市先后查处的一些腐败案件,符合全面从严治党向纵深发展的规律特征,表明“越往后越从严、越往后越落细”。
市委坚持治标与治本同向发力,思想建党、纪律强党与制度治党同步推进,持续巩固优化政治生态,呈现四个方面的积极变化和成效:一是政治生态总体向好。表现为“三升两降”态势,即:党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升,2019年比换届前高出X个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力,连续四年每年跨越一个X亿元台阶,平均增速保持在X%以上,高于全国全省平均水平,今年被评为“XXX城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映
逐年下降,特别是反映县处级干部的问题大幅下降。二是反腐败斗争成效卓著。2016—2019年,全市纪检监察机关立案数分别为X件、X件、X件、X件,与换届前相比分别增长X%、X%、X%、X%,在市委持续从严的高压态势下,一批党员干部主动向组织说清问题,仅去年“一卡通”专项整治就有X人主动上交违纪款X万余元,“不敢腐”的震慑效应充分显现。三是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险,以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治,2016年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题X件,端掉黑恶团伙X个,处置、问责干部X名,解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。四是制度铁笼进一步织密扎牢。注重以制度机制防控廉政风险,2016年以来市本级在党风廉政建设方面出台X余件规范性文件。针对“一把手”监督难题,出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题,出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法,常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”,出台《精准监督实施办法》,建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度,开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台,把家风立德融入纪检监察工作全过程,经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,较大程度遏制了用权腐败风险。
二、局部地区和部门存在的问题不容忽视
对标新时代全面从严治党的新任务新要求,对标人民群众的新期待,我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判,主要有以下方面:一是“四风”问题禁而未绝,违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以来,全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题,从严正风肃纪,面上“四风”得到有效遏制,2016—2019年,全市共查处违反中央八项规定精神问题人数X人,比十八大后到换届前的X年间下降了X%,虽呈下降趋势,但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。二是少数部门“中梗阻”问题依然存在,落实上级重大决策部署有差距。存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题,个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”,没有认真研究解决,影响工作推进效果。三是一些地方对“微权力”的监督还不到位,对“关键少数”的监管还不够严密有效,管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。四是个别县区政治生态比较脆弱。集中反映在X两地,主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清,少数干部人情关系异化变味,个别行业部门出现系统性腐败,党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生,既有历史的原因、也有现实的诱惑,既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此,市委高度重视,进行专题剖析,以更大决心和力度,切实加以整改。
三、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制
当此改革关键期,全市各级党组织和纪检监察机关必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握领会习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述精神,坚定扛牢管党治党政治责任,进一步健全监督体系、完善监督制度,坚持标本兼治、系统治理,强化对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党取得更大战略性成果,持续纯净优化来之不易的良好政治生态。
一是坚持正风反腐,形成“不敢腐”的高压震慑。“不敢”是纪律、法治、威慑,任何时候都不能削弱,必须坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏
增量,对近五年来信访举报情况进行大分析,对所有问题线索处理情况进行大起底,对腐败存量坚持“两个优先查处”,将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦,把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神,开展突出问题专项清理整治,严格落实20条刚性措施,从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理,统筹推进作风纪律深化年“九大专项整治”与主题教育“8+8+2”专项整治,坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题,坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。
二是坚持正章立制,扎牢“不能腐”的制度笼子。“不能”是制度、监督、约束,要用制度管权管事管人,使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责,做深做实精准监督,严格落实《精准监督工作办法》,配套出台监督检查相关工作规则,推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接,深化“三问两督”机制,让权力在阳光下运行。强化惩防衔接,构建“双审双理”全链条工作机制,强化从“审查”到“审理”的质量把关,“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”,实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理,分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况,定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”,对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。
三是坚持正心铸魂
,形成“不想腐”的思想自觉。“不想”是认知、觉悟、文化,要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”,突出抓好法纪教育和警示教育,在部门乡镇,开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒;在行业单位,选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉;在媒体平台,利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏,弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”,坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀,充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产,全域推进廉政文化建设。以家风“养德”,面向党员干部,做实“四个同步”:坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育,问题函询同步告知家属监督提醒,审理谈话同步邀请家属陪同参与,出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现;面向社会,以XX等为载体,完善家风家规教育网络,以优良家风促政风带民风。
专题党课:在区政府廉政党课上的讲稿
同志们:
今天,我就围绕如何做到廉洁从政,抓好廉政建设,和大家作一个谈心交流,与大家共勉。
一是政府系统的廉政工作需要加强。
在全面从严治党、加强党风廉政建设这个大的环境下,政府系统的党风廉政建设是其中的一个重要环节,政府工作要坚持“两手抓”“两手都要硬”,在今后的工作中,在抓好各项工作推进落实的同时,还要切实加强政府各部门党风廉政建设。二是给大家提个醒。当前,当官是一个高危行业,确确实实是这样,今天在座的绝大多数都是政府部门的负责同志,还有应邀参加会议的党委、人大、政协和相关部门的负责同志。大家手中多多少少都掌握一定权力,那么,在新的时期,怎么当好官,怎么再提高拒腐防变的能力。三是落实廉政谈话制度。这个每年都要求和同志们进行一两次的集中谈话。
一要读书修德。读书、修身、立德,是立身之本,从政之基。古人讲,“修其心、治其身,而后可以为政于天下”,“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之”,“读书即是立德”。都讲了读书、立德对一个人,对从政的重要性。歌德说过一句话:“读一本好书,就是和许多高尚的人谈话。”过去还有一句老话“学而优则仕”,意思就是你读书好,学习好,那么你就可以当官了,几千年来,中国的科举制度,也确确实实是这样。“七品芝麻官”里面有一句唱词,“三篇文章做的好,万岁称赞”,也就金榜题名了。但是这句话的前面还有一句话,叫做“仕
而优则学”,意思是说,官要想做好就必须读书学习。这句话在“学而优则仕”之前,说明读书学习对于从政来说,是至关重要的。我们作为一名领导干部,平时工作都很忙,那么怎么读书?我感到,一是要有学习的自觉性,把学习读书当成一种内在动力,我们如果不想读书,可以找到很多借口,那些所谓工作忙,没时间,人过四十不学艺等等一系列的说法都是推辞、托词,只是没有把学习读书当成一种内在动力。二是要多读书、读好书,要学哲学、用哲学。《学哲学用哲学》本身是一本书,是李瑞环同志写的,李瑞环原来是一个小木匠,后来成为国家政协主席,他在退休离任之前,和全国政协的同志们召开一次座谈会,也是应同志们再三要求,讲讲他的人生阅历,成长的体会,他还作了重要讲话,同志们可以找一下,他读书学习的体会,真正做到了俯而读仰而思,一个问题,站起来思考,走着思考,躺在床上还在思考,就是靠着不懈的学习,李瑞环的《学哲学用哲学》大家可以读一下,里面充满了哲学的观点,充满了辩证法的观点。还要多读一些经典,读一些原著。比如说,前不久中央专题召开了马克思诞辰200周年纪念大会,我们共产党的“圣经”就是《共产党宣言》,《共产党宣言》毛主席读了100多遍,朱德委员长在90多岁去世前夕还在读《共产党宣言》。我们在座的同志,包括领导干部,真正读过的一遍的,我估计是寥寥无几。作为干部平时忙,读书就要读好书,找些经典读一下,读点哲学,哲学就像一个
望远镜,学点辩证法的观点,学点唯物主义的观点,那么看问题、看事情就站位高,就能看的透。为什么一些领导同志看问题能一语中的,一句话说到问题的本质,这与学习、经验有很大的关系。三是要读“无字之书”。读书不一定非要看着书本读,社会本身就是一所大学,需要我们学习的地方非常多,群众就是我们的老师,我们要多贴近群众,多走进基层,在日常的生活工作中学习提高。四是要联系实际学。不要囫囵吞枣,也不要为读书而读书,把自己读成书呆子,一定要联系自己的思想实际,工作实际,把学习和思考结合起来,很多人在锒铛入狱时会说,自己平时疏于学习,放松了对世界观、人生观的改造。很多忏悔录都有这一句话,这些人也读了,也学了,但是没有把读书学习与自己的修养,自己的世界观改造结合起来。要增强学习的自觉性,真正挤出时间读书学习,真正做到学以强能、学以增智、学以修身、学以立德。要修为官之德,人而无德,其行不远,如果一个人品德不行,官德不行,那么就走不远;良好的官德修养是为官者谋事成事的基础,古往今来,所有有作为的为官者无不注重官德修养,有这么几句话,“不患无位而患德之不修”,“不患位之不尊,而患德之不崇”,德不配位,位越高越危险。春秋时期子罕的“不贪为宝”,于谦的“两袖清风朝天去,免得闾阎话短长”,文天祥的“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”等闪耀着官德光辉。一名干部应该具备什么样的官德,在古代就是明太祖给官员提出的三个字“清慎勤”;过去县衙里都写着这三个字,现在我们共产党人在当代有哪些要求,通俗说就是“为民、务实、清廉”,说具体的就是习总书记提出的20
字好干部标准,“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,我们修官德就要按照这20字的标准去做。要修为民之德。当官不为民做主,不如回家卖红薯。在古代,许多有作为的“官”都以关心百姓疾苦为己任。从范仲淹的“先天下之忧而忧”,到郑板桥的“一枝一叶总关情”;从杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,到于谦的“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”,我们做官就要为民,为政之要在乎于民。如果你当了一个部门的负责人,不为民办事,只想着自己,那么这个格局低了,这个官当的就没意思了,我们党的宗旨就是全心全意为人民服务,实现人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,我们修为民之德,就这四句话,要站稳群众立场,站在群众的角度去考虑问题;践行群众路线,要走出去,转变作风,深入群众,多听听群众有什么反映,有什么呼声,有哪些需求;要富有为民情怀,就像总书记说的,对群众要有亲劲;办好惠民实事,利用当官这个平台,多为群众办好事、办实事。要修善孝之德。善孝文化是中国传统文化,我们正在搞“诚信X,善孝X”,善孝文化是宝贵的精神财富,小到影响家庭的和睦,大到影响整个社会的稳定和进步。“老吾老以及人之老”,一个连自己父母都不孝顺的人,很难指望他能关心百姓,更谈不上为人民群众谋福利。作为党员领导干部,必须始终做到对父母尽孝,才能真正对人民尽忠。
二要遵纪守法。这是领导干部最起码的要求,也是为官从政的底线。要知法,做到心存敬畏。有一句话叫做“无私者无畏”,只要没有私心,就不要害怕。另外还有一句话叫做“无知者无畏”,这个事你不懂,那你也就不知道害怕。领导干部要心存敬畏,首先要学法、知法、懂法。最重要是学好《宪法》,学好《廉政准则》和《纪律处分条例》。法律非常多,这些最基本的我们党员干部应该学学,《廉政准则》是一条道德的高线,对党员划了一条高线,你要这样做,往这方面努力。《纪律处分条例》是一条底线,你不要触碰,触碰就要出事。大家要把这些文件,放在自己案头,找时间读一读,看看党对党员干部有哪些要求。通过学习增强敬畏之心。没有敬畏,权力就不受约束,就会出现权力滥用、以权谋私,就会走上不
归路。总书记讲过,现在有些人胆子太大,什么话都敢说,什么事都敢做,就是心中没有一个怕字,没有底线,没有原则。中央多次强调,无论是谁,不论职位有多高、权力有多大,只要触犯党纪国法,只要损害党和人民利益,都要坚决惩治,决不姑息、决不手软。这充分表明,没有“特区”,没有“死角”,更没有“免死金牌”,任何一个敢于践踏法律的人,都必将受到法律的严惩。这很多话都是总书记的原话,各级领导干部一定要把法律看作是时刻悬在自己头顶上的达摩克利斯之剑,牢记法律红线不可逾越,法律底线不可触碰,把法律作为价值判断和衡量标准,并内化为人生追求。要守法,做到依法办事。依法行政在魏都区有着很好的实践,有很多成功的案例,比如说在工人文化宫拆迁的时候依法拆迁,天宝路沿线有律师团队全程参与,在化解疑难问题的时候,发挥法律顾问的作用等等,都收到很好的效果。但是不依法办事的现象也有不同程度存在,在巡查反馈中,在工作中,有些还是比较突出。依法办事就是在进行决策和执行过程中,在行使权力和管理过程中,都要坚持依法,要养成依法办事的习惯,凡事从法律角度分析思考,以是否合法为基本考量,研究问题先学法、作出决策遵循法、解决问题依靠法;要作依法办事的表率,发挥示范导向作用,办事必须懂规矩、重程序、守纪律,不钻法律的空子,不打“擦边球”,从而以上率下,促进全社会形成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的新常态。要崇法
,弘扬法治精神。过去有句话“国皆有法,而无使法必行之法”。每个国家都有很多法律,但是没有一部法律保证能绝对落实。习总书记讲,使法必行之法就是法治精神。法治精神是看不见摸不着的,并不体现于普通民众对法律条文有多么深透的了解,而在于努力把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中,体现于人们的日常行为之中。法律精神是一种风尚,它既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民们的内心里。就像过去有的人没读过书,但很明事理,很会办事,办事既有原则,又合乎法律。依靠的什么,我感觉就是法治精神,就是对社会文化的感悟,对传统的遵循。习近平总书记讲,领导干部是全面依法治国的关键,要做尊法学法守法用法的模范。如何成为模范?我感觉有这么几句,一要强化法治理念,坚持法律至上,破除与法治理念格格不入的“人治”观念;不要有过去的理念,搞个人说的算。二要坚定法治思维,以法治的思维方式行使公共权力;权力要套上一个紧箍咒,不是你想干什么就干什么,这里面还有依法行权的问题。三要坚持法治方式,把遵纪守法、依法办事作为工作的基本要求,贯穿于作决策、定政策、化解矛盾、处理问题的始终。四要培育法治文化,带头在全社会倡树信法、尊法、守法的氛围。五要捍卫法治权威,把严格、公正、规范、文明执法与依法惩处各类违法行为结合起来,敢于负责,敢于担当,切实维护法治的尊严。这样我们才能把法制真正落实下来,作为领导干部才能真正做到学法、知法、懂法,严格依法办事,才能从根本上减少腐败现象,少犯错误。
三要秉公用权。正确行使权力,掌权为公、用权为民则群众喜、个人荣、事业兴;错误行使权力,甚至滥用权力,掌权为己、用权于私,则群众怨
、声名败、事业损。邓小平同志过去就语重心长地告诫全党说:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可”。大家要知道,权力就是责任,权力有多大责任就有多大,过去有个说法,不要想着你村主任比国家总理难当,岗位不一样,遇到问题不一样,责任也不一样。习总书记讲,“干部有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。习近平总书记在浙江当省委书记的时候,写的《之江新语》上有一句话“权力是党和人民群众所赋予的,是用来为党和人民站岗放哨的,必须做到守土有责”。一名干部,在局委也好,在办事处也好,不管是主任还是局长,在一个地方就要担负起整个局委或办事处的责任。如果你在一个地方,工作了一段时间,发展没上去,形势没变化,仕途没上来,经常出问题,说明责任没尽到,权力没用好,就是不称职。现在随着反腐力度的加大,都在炒作“为官不易”的问题,“为官不易”是正常的,做官容易了反而不正常。做官就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。为官避事平生耻,为官不为
是官之耻辱,为官有为为官尽责才是官之本分。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,是没有资格做领导工作,当领导干部的。我们有些部门、干部遇到问题绕着走、遇到矛盾躲着走。怕犯错误、怕出差错,不敢较真碰硬,工作畏手畏脚等等情况。对这些问题,中央提出明确的要求。总书记提出了“三个区分开来”,就是为担当的干部担当,为干事的干部护航。作为基层的党员干部,要增强我们的责任意识,把身上的责任看的重一些,把本职工作尽心尽力的干好。权力就是服务,我们的权力是党和人民赋予的,人民把权力赋予我们,我们就要为群众用好权力。有很多过去的先进的典型和榜样。县委书记的好榜样焦裕禄,“心中装着全体人民、唯独没有他自己”,以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒;草鞋书记杨善洲,“捧着一颗心来,不带半根草去”,用自己的生命为大凉山百姓留下了一片绿野。所以我们要时刻牢记“权为民赋、权为民用、利为民谋、为政不私”,像焦裕禄、杨善洲等等,包括我们身边的一些典型那样,始终把人民放在心中最高位置,牢记自己是人民的公仆而不是主人,是人民的勤务员而不是“父母官”,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦。扎扎实实为人民服务好,为人民为我们的群众用好权。用权需要监督。对领导干部来说,监督是一种保护、爱护,更是防患于未然的一剂良药。一些干部走上违法犯罪道路,都有一个变化的过程,很多时候就是出现了小错没人提醒、没人劝告、没人阻止、没人批评,小毛病没人管,最终出了大问题。所以作为干部要勇于接受监督,特别现在是信息的时代,各种信息传播的很快,你想捂也捂
不住,想盖也盖不住。作为一个领导干部、公众人物,时时都在人民的监督中,方方面面都在人民的视线下。所以要对自己严格要求,要习惯于在“聚光灯”下行使权力,习惯于在“放大镜”下开展工作,自觉接受方方面面的监督。现在有些干部,对待批评和自我批评还有不同的看法,本来批评和自我批评是思想斗争的有力武器,有的作为领导同志对自己部门出现的问题,一些同志身上的毛病不敢批评、不愿意批评,放任自己。有些同志不愿意接受批评,一听批评就跳起来了,这都是不正常的。批评就是一种监督。我曾经对一个同志讲,现在谁能批评你,那对你最大的爱护。所以作为部门领导同志,如果有些同志是工作上失误,你要大胆的批评,批评就是一种提醒,对下面同志就是一种警醒。不批评就是一种放任,就是一种不负责任,所以批评和自我批评这个武器我们一定要用好,这也是一种担当。
四要严以律己。严以律己强调领导干部的“自律”。我自认为“自律”与“他律”就是事物的内因与外因一样。内因是根本,外因是条件。“自律”做不好再多的规章制度,也够管不住,因为这些制度是靠人去执行的。“自律”是自我约束,主要靠道德约束和个人修养;“他律”是接受他人约束,主要依靠法律法规的强制和各种形式的监督。“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑,关键靠自省自律,靠自我约束。有的干部出了问题埋怨这个埋怨那个,关键是自律不够。如何自律?首先要做到“四自”。“自重”,就是尊重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名誉。自重与人的知识修养、道德品质有密切的关系,要求我们具有远大理想、伟大抱负和高尚情操。“自省”,“省”就是不断反省自己,党员干部应当勤于自省,自省者方能自知。所以我们不能只看别人的毛病,拿着手电筒只照他人,不照自己。要善于、敢于检视和修正自己的问题不足。过去说吾每日
三省五审,不要三省了,省一下就可以了。每天检视一下自己,人无完人,金无赤足,都有自己的问题。但我们要敢于正视勇于克服,战胜自我。“自警”,就要常敲警钟,告诫自己,做到自我戒备、自我告诫、自我警觉、自敲警钟。害人之心不可有,防人之心不可无,在天上掉馅饼的时期,在面临形形色色诱惑的时候,一定要给自己提个醒,想一想,给自己敲个警钟。“自励”,就是自我勉励,鼓励自己,增强自信。你为群众办了一件好事,你可能有成就感,可能把自己感动了,你抗拒了一次诱惑,你就战胜了一次自我,心灵就得到了净化、提升。要做到“三慎”。“三慎”即慎独、慎初、慎微。慎独,出自《中庸》:“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也”。意思是说,在别人看不见的时候,在别人听不到的时候,君子也要谨慎自己的言行。刘少奇同志曾在《论共产党员的修养》中对“慎独”做过通俗的解释:“即使在个人独立工作,无人监督,有做各种坏事的可能情况下,也能够慎独,不做任何坏事”。我们作为党员领导干部一定要有严格自律能力,时刻检点自己工作和生活的各个方面,不取不义之财,不贪不义之利,不做不洁之事。慎初,就是要把住第一次,守住第一关。违法一旦有了第一次,道德的堤坝就会崩溃,就会越走越远,越滑越深。过去曾经有一个故事,就是轿夫穿着新鞋抬轿子,遇到下雨天,走到泥泞的路上,开始的时候为了不把鞋弄湿,挑着干
地方走,一不小心鞋湿了以后,就开始踩泥了,无所顾忌了。廉洁也是同样的道理。有些人在认识到自己的错误后,也害怕,也想回头,但是已经回不去了。与其等到最后“悔不当初”,不如从一开始就要严格把关,严于律己,慎始慎初。“慎微”就是审慎于细微而能见微知著,防微杜渐。俗话说:“小时偷针,大时偷金”,小恶不注意,任其发展,势必酿大祸。作为党员领导干部,一些看似平常、很不起眼的小事,往往能反映出他的作风和形象,一个在小事小节上过不了关的干部,也很难在大事大节上过得硬。许多党员领导干部走上腐败堕落之路,都是从小事开始,从小贪积累,就会越陷越深。福建省公安厅原副厅长庄如顺,深陷赖昌星走私案,他监狱中反省说:“对那种疾风暴雨式的腐蚀,比如,一上来就送多少多少钱我完全可以抵御,可对赖昌星这种润物细无声式的腐蚀,我防不胜防。”现在很多原则,就是在推杯换盏、在日常交往、在逢年过节中形成的。要妥处“两情”。“两情”即亲情、友情。作为党员干部,我们并非生活在真空之中,大家都有亲朋好友,所以这个关系一定要处理好。要不为人情所扰,不为亲情所动,不为友情所左右,坚持原则,秉公办事。有些事你不违背原则了,可以给他帮个忙。但是你要看这个事违背不违背原则,你做了丧失不丧失底线。要慎交友。领导干部与普通群众的最大区别,就是手中多多少少有一些权利,正因为这些权就会成为一些人围猎的对象。有些人对你有求必应甚至巴结奉承,无非一个利字驱使。“穷在闹市无人问,富在深山有远亲。”你当个官了,方方面面的朋友,过去多少年都不联系,现在找你来了,那都是有事情。所以要坚持择善而交、择良而处,有些人就不行,你打听打听就不值得你交往。要正家风。家风好,就能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会。河北原省委书记周本顺为儿子搞房地产开发站台,云南原省委书记白恩培纵容妻子公然索贿,等等。所以我们一定要管好自己的家属、子女。要把家风建设摆上重要位置,重家教、立家规、正家风,以家庭清廉维护一生清誉。回去之后给你的亲属、子女该讲的要讲一下,要有要求,不能出问题,你都不知道。
五要敢抓敢管。习近平总书记强调,“各级党委(党组)就要敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党政治责任担负起来。”我们在座的各位,也都担负着各自部门的党风廉政建设,所以大家在这个廉政建设上一定要肩负起自己的责任。过去有个现象,作为政府部门做的实事比较多,抓党的比较少,这个现象要扭转,看看我们的《条例》,看看我们从严治党的要求。所以我们政府各部门在廉政建设上都要加强,过去我们做的不够,我们要改正。作为各部门党组书记,一定要把部门的廉政建设抓紧、抓好。首先要做出样子。习近平总书记在党的十九届中央政治局常委同中外记者见面会上指出:“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”我们作为党员干部我们怎么做出样子?就是日常生活中看得出来,关键时候冲得出来,危难时刻豁得出来。意思就是你的言行让别人一看,你就是个党员干部;遇到困难、问题的时候需要你站出来,顶的住,担当起这个责任;在关键的时候,出了重大问题的时候,能够向战争年代那样冲锋陷阵、豁
出去。这样你才像一个党员干部,也就形成了作为党员干部的人格魅力。所以各级领导干部要不忘初心、牢记使命,带头做到政治过硬、思想过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬,树立良好形象和人格魅力。要懂得“其身正,不令而从;其身不正,虽令不从”的道理,要求别人做到的,自己首先要做到;禁止别人做的,自己不要做。真正把自己形象竖起来。要尽到责任。各级党组织要牢固树立“抓好管党治党是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”的意识,把党风廉政工作与经济社会发展同部署、同安排、同考核,切实担负起全面从严治党主体责任。各级各部门“一把手”要坚决扛稳“第一责任人”职责,以上率下、率先垂范,对重大问题要亲自过问、亲自安排;其他班子成员要认真履行好“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,看好自己的门、管好自己的人。要依靠制度。邓小平同志说,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”所以现在作为政府部门抓党风廉政建设,首相靠你带,作为“一把手”要身正不怕影子歪,要做出样子把大家带好。另外要敢于要求、批评。还要把制度的“笼子”扎紧。有些时候只靠自觉是不行的,只能管一时,制度是长远的。现在在政府的方方面面的工作中,要坚持问题导向。借着这次廉政工作会议的召开,针对前段时间我们工作中遇到的一些问题,通过完善制度,进一步出台了政府投资项目建设管理的相关制度。包括民生项目,投资、监管、审批都要有一个严格的流程。制定了土地资金收出清算的一个制度,对相关土地成本核算、土地收益如何分配进行了明确。类似的制度还有很多,我们要结合自身实际来制定。作为一个部门你们要管好、治理好,我们都要以改革的精神在制度上更加固。要看看这个部门过去在哪个方面出过事,哪些问题比较突出,要认真研究,健全制度,严格执行。这样就能减少腐败问题的发生。
今天借这个机会,给大家谈谈心,做个交流,目的就是希望大家增加廉洁自律的意识,堂堂正正做人,清清白白为官。
机关干部党风廉政教育党课讲稿:切实履行全面从严治党主体责任 推动形成风清气正良好政治生态
切实履行全面从严治党主体责任 推动形成风清气正良好政治生态——在机关干部党风廉政教育党课会上的讲稿
按照市总机关党支部理论“大学习”活动的安排,为了切实落实“三会一课”制度,推动市总机关党风廉政建设工作深入开展,以优良的工作作风推动工作落实,由我为大家讲授一堂关于党风廉政教育方面的党课。
下面,我讲四个方面的问题:
一、深化认识,从思想上主动适应党风廉政建设的新常态
党的十八大以来,“八项规定”出台,狠刹“四风”、坚持严打高压态势,“把权力关进制度的笼子”,党风政风为之一新,党心民心为之一振。今年习近平总书记在中纪委全会上发表了重要讲话,强调要坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习总书记的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设的总体思路和主要任务,彰显了我们党改进作风、加强廉政建设的坚强意志和坚定决心。省、市委也出台了全面从严治党加强作风建设的实施意见,通过落实“两个责任”、加大巡查监督问责、扎实开展“三严三实”、“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力整治“为官不为”等落实主体责任不力的现象,党风廉政建设取得了明显成效。最近结合学习《XX通知》,结合“以案促改”,要切实“提高政治站位,坚决维护党中央权威,严格落实中央八项规定和从严治党要求,用党纪党规约束自身,筑牢防腐底线。工会组织作为党的群团部门,当前,随着工会工作全面推进和工会服务领域不断拓展,廉政风险在加大,虽然在掌握权力、资源和手段上比党政部门相对弱一些、少一些,但也掌握了一定的资金、资源和职能手段,绝不是没有消极腐败现象的净土。工会系统党风廉政建设面临新形势、新任务。客观地讲,我们机关干部在全面从严治党加强作风建设方面还存在一些问题和不足,有的问题还比较突出,主要表现在以下几个方面:
一是宗旨观念不牢固。有的同志群众观念和服务意识淡薄,工作只凭经验主义,不注重调查研究;有的同志常年坐在办公室,既走不出去,又深不下去,不知道基层单位在干什么、职工群众在想什么。当前,党中央关于全面从严治党的要求越来越严格,工会事业改革发展稳定的形势越来越复杂,而有的同志缺乏紧迫感责任感,不注重学习,不加强调研,不善于掌握先进知识和总结基层经验,仍然按照“机关化行政化”的套路行事。二是工作作风不实。我一直强调“提升工作执行力和落实力”的问题,但有些同志对领导布置的工作听之任之,一推一动,不推不动,个别同志推了也不动,消极散漫。有些同志工作作风飘浮,大而化之,不精不细,瞻前顾后、满足现状,固守陈旧,精神不振,只求过得去,不求过得硬、一切随大溜。三是组织纪律观念淡薄。对市总党组的决策、意见,不能很好的贯彻,迟到早退,中途溜岗,出工不出力,值班不到位,联络不通畅。有些同志对自己低标准、低要求,对规章制度置若罔闻,干事情以自我为中心,主观武断,随心所欲,损害集体荣誉,工作十分被动。四是工作配合不力。科室、同志缺乏合作共事意识,工作不讲配合,遇事推诿扯皮,工作外行,找茬内行,缺位不补。五是大局观念不强。一些干部不顾大局,不讲团结,不服从领导、个人主义至上,阳奉阴违,当面一套、背后一套,只讲资历、不讲能力,只讲利益、不讲奉献,只比后进,不比先进,时时散布不负责任的言论,说些点否定
党的话,甚至不维护组织,我行我素,不是个人服从组织,而是要求组织服从个人,失掉了一名共产党员、一个机关公务人员的起码要求。六是思想不解放。研究分析工会工作,只局限于老观念、老办法,不能跳出工会看工会、站在全局看工会,缺乏用创新的思维、眼光谋划工会工作部署,对职工的需求变化分析不深不透,往往表现出工作的针对性、时效性不强,职工不答应、群众不高兴、党委政府不满意。
上述问题,虽然出现在少数人身上,但影响很大,如不及时解决,就会严重腐蚀单位风气,破坏机关整体形象。以上种种问题,既有客观原因,有纪律约束不够的原因,但更主要的是干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是理想信念缺失。受社会上一些不良习气的影响,宗旨意识淡漠,敬业意识弱化,心中只有自我,没有单位集体。二是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。三是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益置于大局之上,有利就干,无利则推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响发展,失掉的最终还是整体利益。四是不能正确对待自己。不想当将军的士兵不是好士兵。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让大家来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作当儿戏。
因此,我们要深刻剖析原因,主动适应当前党风廉政建设的新常态,思想上高度重视,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步强化作风建设,时刻保持敬畏之心,机关干部首先要从作风方面要加强自律,强化责任担当,严格要求自己,树立工会组织的良好形象。
二、聚焦落实“两个责任”,夯实管党治党的政治责任
新党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”,这是党的建设的根本方针。抓好党风廉政建设工作,必须落实全面从严治党责任特别是党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪检监督责任。
一是要落实党组主体责任。近期中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对落实从严治党主体责任作出
了详细的安排。党组作为党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,必须坚守责任担当、率先垂范,带头抓好责任分解、检查督促,带头保持廉洁自律、接受监督,加强对市总机关、直属单位和全市工会系统党风廉政建设工作组织领导、统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核,形成实实在在的工作支撑和保障。我作为党组书记,将切实履行好第一责任人职责,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识,抓好班子、带好队伍、管好自己,全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子其他成员要严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置,既当好廉政表率,又加强分管领域的党的建设特别是党风廉政建设,一手抓事业发展、一手抓党风廉政建设,管好自己、管好亲属、管好身边工作人员,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是支持承担纪检职能的部门履行监督职责。我们要尽全力支持配合纪检部门履行好党风廉政建设的监督责任,开展好监督执纪问责工作,发挥党纪党规的执行者、捍卫者和监督者的作用。纪检组织要履行好监督执纪问责职责,准确把握定位,理清责任、聚焦主业,加强对全系统党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查,定期抽查、通报情况。特别要抓好制度的贯彻落实和监督检查,规范各项制度运行,规范各项资金管理。督促市总各部室、下属单位严格执行年度预算安排,严禁超预算或无预算安排支出,加强和规范接待费、差旅费、会议费、培训费等管理,严格执行大额物品、服务公开招标采购制度,加强对工程项目等招投标全过程的监督。
三、聚焦落实条例和准则,把纪律和规矩挺在前面
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,明确了党员的标准和管党治党的戒尺。抓好今年的党风廉政建设工作,必须聚焦开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,贯彻落实好条例和准则,把纪律和规矩挺在前面。
一是要严明政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩,最重要的一条就是坚决维护中央权威和党的集中统一,保证党的路线方针政策贯彻落实。全体党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向党中央看齐、向习近平总书记看齐,要自觉做好“三个表率”,即:在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率,在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。要严格遵守习近平总书记对党员干部提出的“五个必须”要求,增强政治警觉性和政治鉴别力,做政治上的“明白人”。
二是要坚持不懈抓作风建设。作风建设是一场输不起的战斗。要时刻绷紧作风建设这根弦,巩固和拓展“两学一做”教育成果,认真落实中央八项规定精神和市委改进作风“十不准”,持续用力、久久为功,横下一条心纠正“四风”、去除“四化”,让好作风成为常态。特别是要根据中央和省市委的统一部署,在全体党员中开展好“不忘初心、牢记使命”学习教育,结合工会改革试点,把解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题作为整改的重点内容,把制度建设作为核心任务,将作风建设一抓到底。坚决打好落实中央八项规定精神持久战。十八大以来,市总工会作风建设取得了一些成效,但仍有一些老问题,变换形式,特别是“四风”问题惯性仍在,反弹动能也在积蓄。我们一定要看到“四风”问题的顽固性和反复性,树立打好持久战的决心,驰而不息,常抓不懈。要紧盯享乐主义和奢靡之风问题,坚决制止;要进一步纠正形式主义和官僚主义,对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的,要批评纠正;对贯彻中央和省委、市委决策部署变形走样导致严重后果的,要严肃问责。要严格落实中央八项规定,严格管理使用好工会经费,自觉接受审计监督,全面落实逢年过节慰问职工的有关规定,为基层工会组织职工开展文体活动提供经费保障,确保工会经费使用科学节俭合理。加强工会财务管理、资产监管,努力实现审计全覆盖,不断提高审计质量水平,切实防控廉洁风险。
三是要扎紧制度体系建设的笼子。党的十八大以来,党中央坚持治本不放松,陆续出台或修改了多部党内法规,形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”。我们要把这些制度作为全面从严治党的法宝,抓好贯彻执行,让制度真正发挥作用。特别要落实好党内政治生活制度,严格执行民主集中制,进一步健全和完善议事规则、决策程序,切实按照程序、规则和集体意志办事;严格落实请示报告制度,个人重大事项必须及时向组织报告;严格“三会一课”(定期召开党员大会、支委会、党小组会)、领导干部民主生活会、党员组织生活会等制度,不断提高组织生活质量和效果。各部门负责人要坚持从自身做起,率先垂范、以上率下,做严肃党内政治生活的表率。
四、聚焦工会改革发展,以良好作风抓工作落实
在新的时代下,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的群团工作会议精神,实现工会工作新的突破和发展,工会工作就必须推进改革创新。工会工作的发展在创新,工会工作的明天在创新,工会工作的生命力在创新。特别是如何和社会组织合作上,当前,工会工作站在新的起点上,要更好地适应新常态、创造新优势、推动新发展,必须增强各级领导干部和党员干部的责任意识和担当精神,以良好的作风推进工会改革发展。
一是要以创新精神推进工会改革。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线和工会工作主业,结合工会特点,不等不靠,明确改革思路,突出改革重点,在市委和上级工会领导下深入推进改革。要通过改革,优化组织体制,夯实基层基础,实现工会组织有效覆盖;构建紧贴职工需求、网上网下联动的活动机制,改进工会工作方式方法;优化工会队伍结构,增强联系服务职工能力,充分调动社会资源,明显提升工会组织动员力、引导力、影响力。当前要加强工人文化宫阵地建设。继续推进工人文化宫建设,坚持公益性服务性发展方向,完善管理体制和运营机制,打造服务职工的综合阵地和温馨家园。加快市县区工人文化宫建设进度,积极争取资金扶持,加快市工人文化宫改造提升工程,启动实施陇县、岐山等县区工人文化宫改建、新建工作,不断扩大工人文化宫阵地全覆盖。近期,将对市县区工人文化宫建设情况向省总做专题汇报,争取重视支持,加快工作节奏。
二是要以担当精神履行岗位职责。市总工会作为全市工会事业发展的领导机关,要在全面从严治党和工运事业发展各个方面作表率,扎实履行
工作职责,团结动员全市工会组织和广大职工进一步承担光荣使命,增强责任意识,解放思想、开拓进取。以开展“十大活动”为载体,突出抓好政治思想引领、职工素质提升、深化维权服务、推进工会改革、强化自身建设五项重点工作,奋力追赶超越,不断增强政治性、先进性、群众性,树立新形象、争创新业绩。围绕X工业强市建设,抢抓中央加强产业工人队伍建设的机遇,大力实施高技能人才振兴计划,积极开展各类技能比武和“当好主人翁、建功新时代”劳动竞赛,大力弘扬“精益求精、一丝不苟、敬业创新”的新时代工匠精神,持续开展群众性技术比武、技术创新等活动,激励和动员广大职工在各条战线上实干创新、建功立业。组织召开劳模座谈会,邀请全国省市劳动模范组织开展献“金点子”活动,为企业发展转型升级、跨越发展提供技术支撑。结合承办全国职工技能大赛,组织职工相互切磋、交流学习提高技能水平,打响、做强“X技工”品牌。要主动适应加快推进新型城镇化建设的需要,把农民工群体作为工会工作的重点对象,继续开展基层工会建设活动和“农民工入会集中行动”,扩大工会组织覆盖和工作有效覆盖,更好地团结凝聚职工群众听党话、跟党走。健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度,深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动,推动企业普遍开展工资集体协商。广泛开展送岗位、送清凉、送助学、送温暖、送法律、送文化、送保险、送健康、送技能、送祝福“十送”活动,让职工群众感受到“职工之家”和“娘家人”的关怀。
三是要以严谨态度强化工作作风。领导成员要带头践行社会主义核心价值观,弘扬党的优良传统和作风,传递正能量、凝聚精气神,引导激励市总全体
党员干部爱岗敬业、锐意进取、开拓创新。持续打造“团结、进取、务实、清正、和谐”的机关精神,推动形成工会系统积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。
谢谢大家!
廉政党课:共产党员要讲党性、重品行
同志们:
这次疫情,就像一面镜子,不仅折射出了一些党员干部顾大局、讲党性的政治修养,也照清楚了个别党员领导干部在疫情大考中表演的“庸官现形记”。今天,结合疫情我给大家上一堂廉政教育党课,希望大家都能从中有所思考、有所感悟。
一、共产党员要讲党性、重品行
一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。人生观正确的人,一辈子可以活得很充实,很积极,可以干出很多有意义的事。建国以后钱学森、邓稼先、华罗庚等一大批海外留学人员归国。他们中间的一大批人已在欧美学
有所成,可正是强烈的爱国心和对中国共产党领导下的正义事业把他们都吸引回来了。“人活一辈子,总要留下些什么,才不算白活。”大家都知道,作为当初抗击非典第一人,中国工程院院士,此次战疫的领军人物--钟南山已经84岁高龄了,他被曝光的“豪宅”,惊呆众人,老旧的小区、掉漆皮的铁门、80平米的房子、昏暗的灯光,立功无数的钟南山院士家,不是别墅豪宅、反而朴素的让人难以置信;“每天几乎只睡3个小时”的中国工程院院士、国家卫健委高级别专家组成员,73岁高龄的李兰娟院士,在武汉封城、肺炎疫苗、发布重大抗病毒研究成果等决策和疫情研究进展得背后,都有着她和团队成员的推动力量。这个每天不分朝夕,和病毒赛跑的“硬核”老太太和钟南山院士一样,始终以人民利益为重,不顾生死,正确看待个人利益,正确看待个人得失,他们有的不仅是敢于担当、勇于担当的牺牲精神,还有干事成事的“硬核”本领。
反之,当个人与国家、集体利益发生矛盾,甚至需要牺牲个人利益的关键时刻,有些干部往往就现了原形,出了问题。2月14日晚,一微博网民网上发帖引发网友广泛关注。他发博称“从没觉得我爸有多大本事,当了一辈子官我没沾到一点好处,直到这次疫情,在全省封路的情况下,通过他的关系派车把我从天门接回荆州。”,经证实该微博网民真实姓名何昊,其父何炎仿,系湖北省荆州市商务局市场运行科科长。何昊在天门完成规定隔离期后,通过其父何炎仿的私人关系,联系一辆由天门来荆州采购物资的顺风车返回荆州,途中在微博上
发表相关言论。目前,荆州市商务局党组已对何炎仿作停职处理。同样在2月14日,湖南省纪委监委官方网站发布了查处的张家界市疾控中心慢性非传染性疾病防治科科长李文杰擅离职守、临阵脱逃,携家人到泰国躲避疫情等5起违反疫情防控纪律的典型问题通报。李文杰严重违反政治纪律、组织纪律,已给予撤职处分。这些事件反映出了个别领导干部疫情期间不服从统一指挥和调度、本位主义严重及不敢担当、玩忽职守、敷衍塞责、消极应付等问题,把“疫情就是命令,防控就是责任”的警训抛之脑后。党员干部要坚决拥护党的领导,认真执行党的决定,在大事大非面前旗帜鲜明,立场坚定,始终听党话、跟党走。任何时候,我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。
二、共产党人要敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。习近平总书记强调:权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。
新型冠状病毒感染的肺炎上海医疗救治专家组组长张文宏,因为一句“一线岗位全部换党员”受到广泛关注。“我管你们当初入党是为了什么,但你们宣誓的时候不都说了吗?要把人民的利益放在第一位。”“平时你喊喊口号就算了,现在你都给我上去,没有讨价还价。”诙谐的背后,说出了浅显的道理:必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。
隐瞒了身患渐冻症的病情,顾不上被新型冠状病毒感染的妻子,武汉市金银潭医院党委副书记、院长张定宇坚守在抗击疫情最前沿,体现的是担当精神。他说“身为共产党员、医务工作者,非常时期、危急时刻,必须坚决顶上去!”;被大家称为是这次疫情“吹哨人”的李文亮医生,体现的是担当精神。在李医生去世之后,钟南山院士在接受采访的时候,含泪说道:“李文亮是中国的英雄。”
1月29日,在疫情仅次于武汉的湖北黄冈,中央指导组派出督察组进行督察核查时,当督察组问到定点医院收治能力、床位数量以及核酸检测能力等问题时,包括唐志红在内的相关负责人要么沉默,要么含糊其辞,“一问三不知”。这一场面经央视播出后,引起各界广泛关注。在此次疫情防控阻击战之中,因不作为不担当,已有多名领导干部被处理。我市唯一一起XX发生的疫情,同样反映出个别党员干部责任意识缺失,对上级工作部署存在麻痹思想、侥幸心理的问题。民间有句俗话是这么说的,十个听话的不如一个用心的。应该说,当前我们系统的大多数党员干部都能较好地做到这一点,但也有一些党员干部不是这样:或者缺乏责任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、该干什么事;或者把心思用错了地方,对领导的事热心,对亲友的事操心,对自己的事专心,就是对本职业务工作上的事不上心。这样做的后果,必然延误工作,辜负人民群众的信任和期待。实干兴邦,空谈误国。我们要有积极主动的态度,在工作中不能满足于事事请示领导,而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头,主动打先锋、当楷模,愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。在工作中不仅要会抓薄弱环节,还要抓住工作重点,区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急;不仅从国情、区情、市情的实际出发,充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况,还要立足实际谋思路,因地制宜,灵活变通。
三、共产党员要守纪律、改作风
严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。严于律己是党员干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。湖北省沙洋汉津
监狱一名干警因未如实报告生活轨迹,致使该监狱41人被感染,致使防疫工作陷入被动,该干警被给予党内严重警告处分。作为公职人员,该干警无视组织纪律性,不严格履行申报制度,造成了疫情扩散的严重后果;2月20日晚,一段武汉市第七医院患者无端训斥医护人员的视频被大量转发。经核实该患者为湖北省市场监管局后勤服务中心筹备组副组长朱保华,朱保华作为一名党员干部和就医患者,对医护人员毫无尊重感恩之心,毫无敬重之情,态度蛮横无理、颐指气使,性质恶劣,造成了不良社会影响,该局党组决定对朱保华停职检查。作为党员干部,要把自重作为立身的准则,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。视频中的朱保华恰恰作出了与自己党员身份不符的言行,不仅遭受到了网友的强烈指责,还受到了相应的处分。
近期,“北京各医疗机构都有很多新冠肺炎病例的报告”“俄罗斯证实新冠病毒系人工合成?”等疫情谣言,也被个别没有甄别意识的党员干部职工听信并传播。听谣、信谣、传谣的背后是党员干部纪律和规矩意识的淡漠及无视。朋友圈不是法外之地,党员干部要谨记政治敏感话题不发、未经核实的信息不发、非正规渠道获得的小道消息、内部文件不发、侮辱、诋毁他人的话不发、扰乱正常市场秩序的营销广告不发、涉及国家机密的资料不发。作为党员干部要把自省作为修身的镜子,曾子曰:吾日三省吾身,为人谋不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?我们在生活中难免会有这样那样的缺点,我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想,防微杜渐,不断纠正自己的错误,克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺,对自己的思想和言行要有高度的警觉,对可能出现的错误及时察觉,防患于未然。
我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。同时,要把自励作为润身的目标,经常地鞭策和激励自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息的工作作风。
廉政党课:知敬畏、存戒惧、守底线 履行主责担重任
今天我们召集机关全体党员干部职工们,由我给大家专题开讲廉政党课。今天党课主要讲党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,我们履职担责怎么做?
2019年,市总党组认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,履职担责,主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。
一年来,我们主要开展的工作有:一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查,开展2018年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查,配合开展巡察“回头看”,前段时间也进行2019年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实,以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效,党员干部锤炼了党性,强化了初心使命,激发了干事创业热情。三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。市总就公务接待违规问题批评教育谈话X人,通报X人;对个人事项申报出现问题的干部,诫勉X人,批评教育X人。召开党风廉政建设分析会议,通过专题廉政党课,到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式,加强对党员干部的廉政教育、警示教育。2019年期间有数名党员干部职工涉嫌违纪违法,以致被党纪处分、被开除党籍,被刑事立案提起公诉,身边人、身边典型事例让人警醒和震惊,反映出我们的党风廉政建设还存在很大薄弱环节,干部的规矩纪律意识还不牢靠,不能腐不敢腐不想腐的体制和机制强化得不够。
面对我们存在的问题,今天我要和大家讲的课题是《知敬畏、存戒惧、守底线, 履行主责担重任》
课程分为三块
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求
二、知敬畏、存戒惧、守底线
三、谈谈我们应该怎么做。
首先讲第一部分
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求
习近平同志在党的十九大报告中指出:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线,这是新时代党对党员干部的新要求,也是我们必须牢牢把握的新时代纪律要求。
新时代党对党员干部的纪律要求:一、加强纪律教育;二是强化纪律执行;三是党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,四是目的,要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?
我们常讲党员干部要遵规守纪。党的规矩到底包括哪些?习近平对此有过总体论述。具体说来,党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。习近平对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”
也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。
在党的纪律中,习近平尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。习近平指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上,党员干部要遵守哪些纪律底线呢?
《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》
《中国共产党纪律处分条例》包括:政治纪律、组织纪律 、廉洁纪律 、群众纪律 、工作纪律 、生活纪律
《中国共产党廉洁自律准则》 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中央八项规定精神等等。
现在讲第二部分,知敬畏、存戒惧、守底线
(一)知敬畏
1.什么是知敬畏?所谓敬畏,是人类对待事物的一种态度。孔子说:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言。”指的是:“君子要有三种敬畏:敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常怀敬畏之心,才可成为一个君子。敬畏是自律的开端,也是行为的界限。
知敬畏,是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员干部必须具备的品德修养。
2.我们要敬畏什么?
习近平总书记指出:“各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了中国共产党人的政治原则和党性要求,为党员干部行使权力提出了重大前提条件。
之所以敬畏人民,因为人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党来源于人民,植根于人民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
之所以敬畏组织,因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体,拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员,当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。
之所以敬畏法纪,因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。
3.具体罗列有以下方面:
(1)要敬畏法律法规。党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领导干部应在依法办事上做楷模起表率,带头学法懂法用法守法,自觉学会用法律法规约束自己、规范言行,使自己成为真正“懂规矩”的人。
(2)要敬畏党章。党章是我们党的总章程,是党内的宪法,集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求,也是党的各级组织和党员必须遵守的准则,更是制定党内其他规章制度和规范性文件的依据所在。党章中对党的各级组织和党员哪些能做、哪些不能做都已经规定得很清楚,这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的“大红线”。为此,我们党员都应成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。
(3)要敬畏党纪党规。全面从严治党的关键就是要求我们党员敬畏党
的政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来和执行起来。我们党员既要带头遵守国家法律,更要模范遵守严于国法的党纪党规。
要带头敬畏党的政治规矩。党的政治规矩,就是那些“经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩”,这也是全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。
(二)存戒惧
1.什么是存戒惧?所谓戒惧,即警惕、畏惧之意。党员干部要经常对照党章以及道德修养和行为规范的标准,自我反省、自我检视,时时想到不严格要求自己、放松党性锻炼和道德修养的严重后果,经常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆辙,使自己的言行不逾矩。
存戒惧就是党员领导干部面对纷繁复杂的现实生活,要不断坚定理想信念,加强党性修养,牢记党的宗旨、党员职责、党纪国法,始终保持高度警觉和清醒头脑,工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。有所戒惧,有所约束,自觉抵制各种不良倾向,树好党员领导干部形象。“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。《诗经》中说‘战战兢兢,如临深渊,如履薄冰’,就是说官当得越大,就越要谨慎,古往今来都是如此,每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。”
2.我们要戒惧哪些?
(1)戒惧思想腐败。在改革开放不断深入和市场经济不断发展的条件下,各种现实诱惑增多,意志薄弱者容易滑向欲望的深渊。思想上的松懈必然导致行为上的腐败。无数事实证明,人一旦思想防线垮掉了,种种不合理的欲望就会如决堤之水一般纷涌而来,很容易将人冲入罪恶的深渊。
(2)戒惧贪欲。作为一名党员干部,应审慎行使手中的权力,遵纪守法、廉洁奉公,多一点敬畏、多一点清醒、多一点自律,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。
(3)戒惧美色。党的十八大以来从严治党的高压态势下,仍有一大批党员干部倒在了美色“围猎”的陷阱下,被美色所绊倒。党员干部的上班8小时,下班后的生活纪律作风,也要管好约束好。
(4)戒惧谀词。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”就是说明这一风气在我们党内依然存在,必须引起高度重视和警惕。作为党员干部,面对那些阿谀奉承之言,首先应当保持足够的警惕。
(三)守底线
1.什么是守底线?所谓底线,是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。党员干部必须牢固树立底线意识,防微杜渐,严以修身,常想越过底线的严重后果,始终警示自己牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。“把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量”。自古以来,规矩,就是一种约束、一种准则,就是一种标准、一种尺度,更是一种责任、一种境界。“举头三尺有纲纪”,党员干部,在任何情况下都必须严守党章党纪,从思想和行动上始终与党中央保持高度一致,这就是守政治规矩,守住底线。
习近平总书记曾强调“党员干部廉洁自律在于守住底线,只要能守住做人、处事、用权的底线,就能守住党和人民的政治责任、守住自己的政治生命线、守住正确的人生价值”。
2.我们要守住哪些底线?
(1)要坚守政治底线,做到对党忠诚。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政治性是党员干部的本质属性。十九大报告强调,要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。我们必须提高政治站位,把讲政治作为最根本和第一位的要求;必须坚持党的领导,增强“四个意识”,做维护党中央权威的忠诚卫士。
(2)要坚守法律底线,做到依法用权。作为领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,绝不能把权力当成“单位财产”甚至个人“私有财产”,用来为个人或小集团谋取私利。
(3)要坚守纪律底线,做到干净干事。作为一名党员干部,要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,把纪律挺在前面。要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严守纪律底线,以事业为重,做到净字打底、干字当头,守住六大纪律,将干净与干事有机统一起来,想作为、能作为、善作为,不断取得新的工作业绩。
(4)要坚守道德底线,做到一身正气。我们要时时处处牢记习近平总书记的教诲,以德为先,恪守为官的操守、人性的道德,对社会负责、对家庭负责、对本人负责,做一个有利于社会、有利于他人的人。
(5)要坚守职业底线,做到文明规范。文明履职,做到语言文明、说话和气、态度和蔼,谦虚谨慎、以理服人;实事求是,全面、辩证、历史地看待工作中发现的问题,深入分析原因和后果,做出正确决策;勇担当,善作为,敢于亮剑,同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争,营造风清气正的干事创业环境。
最后讲讲,我们怎么做?
(一)找找我们的差距
1.
党员干部在知敬畏上找差距。首先应该“反观自照”对人民、对组织、对法纪有没有敬畏之心。极少数领导干部不自觉地把群众当作乌合之众,把组织和法纪视作可有可无、可轻可重,这意味着已经到了不知敬畏的地步,到了必须“棒喝”的时刻了。其次,即使对人民、对组织、对法纪存在敬畏之心,还要评估一下这种敬畏是否深厚绵长。如果自我感觉浅薄寡淡,或时断时续,这就意味着与一个合格党员的标准存在差距。此时必须深深反思自己对人民、对组织、对法纪的认识是否正确,是否与习近平新时代中国特色社会主义思想相符合。对于党员干部来说,如果能够自觉地在知敬畏上找差距,说明其党性修养还是存在的。反之,如果连敬畏之心都没有了,则意味着其政治生命面临着相当大的危险。
2. 党员干部在“存戒惧”上找差距。首先要测试自己对于党的纪律的了解程度,看一下是否全面、准确和深刻;其次是观察自己对于纪律“惧”的程度,也就是对于纪律尊重和谨慎的程度。通过这两个方面,党员干部可以看到自己与中央要求、与党章党规的差距。
3.党员干部在守底线上找差距。就是看一看有否违背基本规范的地方:一是看一下自己的内心是否存在突破底线的思想,在底线面前是否有如履薄冰、如临深渊的警觉;二是看一下自己的行为是否存在突破底线的做法,如果真有突破,要评估一下“走了多远”“可否回头”。
在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距主要是党员干部个人针对自身情况自觉进行的一种反思和“诊断”,并不断修正调整提高。
(二)习惯在受监督和约束的环境中工作生活
“信任不能代替监督”。 反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”。
“无禁区、全覆盖、零容忍”的思想和理念,目的是为了全面强化监督。所谓“无禁区”,是指党纪国法面前人人平等,党内监督没有禁区、没有例外,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。巡视就是强化党内监督的重要制度性安排。原中共中央政治局常委周永康因腐败被查办,就是反腐“无禁区”的生动体现。所谓“全覆盖”,是指坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。所谓“零容忍”,是指坚持有腐必反、有贪必肃,“凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除”,“党内决不允许有腐败分子藏身之地”,“不管腐败分子跑到天涯海角,也要把他们绳之以法”。只有“无禁区”,才能“全覆盖”;只有“全覆盖”,才能“零容忍”。
党中央提出了反腐“三阶段论”,对反腐败战略路径进行了理论上的阐释。反腐“三阶段论”的主要内容是:坚持党要管党、从严治党,正风肃纪、反腐肃贪,坚决遏制腐败蔓延势头,形成“不敢腐”的有力震慑;把严肃纪律作为治本之策,守住纪律底线,穿越底线动辄得咎,强化“不能腐”;坚持理想信念宗旨这条高线不动摇,最终解决“不想腐”。通过强化惩治,先使其“不敢”;再通过不断深化改革、破立并举,加强制度建设,到使其“不能”;最后通过强化党性修养和道德建设,不断坚定和提高政治觉悟,使其“不想”。这是一个循序渐进的过程。通过治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,逐步形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
让党员干部习惯在监督约束下生活,让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活,是全面从严治党的根本要求。“打铁必须自身硬”。世界政党发展史表明,一个执政党要行稳致远,就必须不断加强自身建设、强化自我监督。“全面从严治党永远在路上”。
让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活,关键在养成,使之成为融入个人思想观念、行为模式的一种自觉。“玉不琢,不成器”,养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯,其实是给成长进步加了一道防波堤、上了一把安全锁,表面上看约束多了,实则有百利而无一害。作为党员干部,我们必须树立更高标准自觉接受组织监督、群众监督和社会监督,以更严的要求、更实的作风,投身工作实践,培塑和养成内省自律、乐受他律、践行铁律的习惯,知敬畏、存戒惧、守底线,才能成为合格的共产党员。
作为普通干部、非党员,是不是我不是党员,这些就与我无关呢?这是极为错误的思想,普通干部、非党员,你也一样要做到守法遵纪。纪可以不是党纪,单位有组织纪律、考勤纪律、组织纪律吧,有办事规范和流程吧,外出要请假报告,本职工作要认真完成、职业道德要遵守,国家法律对于你也一样是要遵守的,违法一样要被处罚和惩处。我想强调这一点。
(三)全面从严治党,履行主体责任重担
1.坚持把纪律和规矩挺在前面
法纪规范言行,党纪是每个党员干部心中的尺度。纪严于法,把纪律和规矩挺在法律的前面,在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”,防止党员干部由“小错”酿成“大错”,达到用纪律和规矩管住大多数的目的。
首先,以学习《条例》等的党纪党规和法律知识为抓手,坚定拥护党的纪律。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开,坚决拥护党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部要做到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。在执行党的路线方针政策等方面,自觉做到令必行、禁必止,言必信、行必果。
其次,坚定政治立场,提高政治站位。坚决抵制和反对违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的错误言行,面对不正之风和腐败问题敢抓敢管,真抓真管,以抓铁有痕、踏石留印的劲头将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持运用“四种形态”,逐步使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
再次,严格按程序和规矩办事。对重大问题该请示报告的及时请示报告,决不允许超越权限办事,决不允许先斩后奏。贯彻民主集中制原则,坚决反对“家长制”官僚作风,对重大决策决定时,作为主要领导只能有一票,没有绝对的否决权、拍板权。通过党纪法纪的学习,保证干部清正、政府清廉、政治清明,赢来海晏河清、朗朗乾坤。
2.履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任
管党治党全面从严,面对反腐败的新形势,党风廉政建设任重道远。市总工会各级党组织和党员干部要积极履职担责,层层落实全面从严治党主体责任纵深发展。主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,这个责任体系就像一张网,每个人都在其中,各负其责。从横向看,包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”以及各有关部门的具体责任;从纵向看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党是全党的共同责任,任何人不能置身事外,人人各负其责,人人责无旁贷。党组履行主体责任,我作为党组书记,履行第一人责任。市总党组班子成员、分管领导、市总各部(室)、各产业工联会、各直属事业单位负责人也在各自范围内履行“一岗双责”的责任,形成一级抓一级。普通党员自身也是参与者、执行者、监督者。
我们市总一个巡视员被抓,他所在的党支部就被上级确定为“软弱涣散党组织”,要整改提升,抓整改。人家问什么会这样处理和认定,就是作为基层党组织,你有教育党员的责任,有抓党风廉政教育的责任,党员有监督的责任。所以大家不能以为把自己管好就可以,还有组织还有同事还有下属。人作为社会组织中的一员,就要做到“自律”和“他律”。管好自己也约束好其他人,这样社会和组织才能共同进步,我们党风廉政建设才能继续好转。就比如我对班子成员有教育提醒督促的责任,班子成员对自己分管、下属有教育提醒督促,部门负责人对部门下属有责任是一样。
党风廉政建设责任层层落实了,反腐败工作才能够更加深入推进,才能够实现标本兼治的目标。市总工会党组是本级党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。坚持科学谋划部署党风廉政建设工作,把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容,纳入工作整体布局之中,统筹谋划,全面部署。在工作实践中,强化民主决策程序、权力监督约束机制,加强人、财、物的管理,防范权力寻租、权力滥用。坚持选拨任用与监督管理的干部管理体系。严格正确的用人导向,干部选拨必须严格按照《干部任用条例》的规定和“群众公认,注重实绩”的原则,培养忠诚、干净、担当的干部队伍,营造良好的政治生态和从政环境。坚持纪律审查与查办案件结合。积极支持纪检监察部门深化“三转”、回归主业,找准在全面从严治党当中的位置,以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作。做到有案必查、有腐必惩。
3.坚持修身自律敬畏法纪
在我们的身边,有许多普普通通的党员干部,他们在自己平凡的工作岗位上,履行着为民服务的宗旨,自觉加强修身自律,牢记权力是人民赋予的。市总出现腐败案件应该是少数的干部,我们大部分的党员干部群众是遵规守纪的,我们干部职工的积极性应该得到肯定和保护。根子上,市总以往的体制和机制出现问题。我们作为党员干部要坚守为官为人的准则,守得住清贫、抵得住诱惑、耐得住寂寞,自觉加强修身自律,培养健康的生活情趣,敬畏手中的人民所赋予的权力,把权力关进制度的笼子,接受法律和制度的约束,绝不狂妄自大、肆无忌惮,为所欲为、胡作非为。
以上希望各位领导、党员干部职工共同遵守。我今天的讲课到此结束,谢谢大家!
党风廉政党课教育专题讲稿
重修养以强魂 祛贪欲以守节
——党风廉政党课教育专题讲稿
同志们:
今天我们举办一期党风廉政党课,由我来讲,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。下面,我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体贪污腐败的典型案例。二是腐败“高端化”。党的十八大以来,中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,至少已有193名省部级及以上官员被调查。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水楼台先得月”,“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。2020年3月,北京市东城区某离退休干部休养所90后出纳员王雪仅一年多时间,就侵吞、骗取公款多达720余万元,着实让人感到震惊和惋惜。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展存在“毒瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是自由主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年,我们党查处
的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来,我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、孙政才等位高权重的腐败分子,他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的,是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。当前经济下行压力较大,有些同志就会说,原来我们经济增长率一直保持在9%以上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。对于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程、总规矩。
党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。
对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强《准则》《条例》贯彻落实,建立反腐倡廉的长效机制
俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《准则》《条例》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《准则》《条例》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《准则》《条例》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。
(三)要“勤小物,治其微”。
能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新修订的《准则》《条例》,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我市转型升级、追赶超越和高质量发展作出新的更大贡献。
廉政党课:运用“四种形态” 切实加强党风廉政建设和反腐败工作
同志们:
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支持干事创业;同时也是立足教育预防,与大家作个思想交流,给大家作个谈心提醒,咬咬耳朵、拉拉袖子。前几天,我们纪委三人参加了管局纪委在省纪检监察干部学院组织的业务培训班,重点对党的十九大报告的新理论以及纪检监察信访举报工作办理、执纪审查等内容进行了集中学习,学习后收获颇多。经请示场长、书记结合学习心得给大家上一天廉政党课,专业内容我就不给大家讲了,重点结合咱们**单位实际,给大家讲讲如何运用“四种形态”加强党风廉政建设工作。我讲课的内容围绕两方面的问题展开:
第一个问题:当前党风廉政建设和反腐败工作形势
腐败主要表现为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点,权力腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法;行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段,如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等;社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒等。这都是社会各界普遍关注的问题,对于这些问题,人们众说纷纭,仁者见仁,智者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理,就会积重难返,不仅会影响到我们的经济建设,而且还会加深社会矛盾的积累, 威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之,将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城,法律和道德长城一旦垮塌,就会在某一特定时期,在特定思潮的引导下突然释放,从而贻害于社会。
党的十九大报告可以高度概括出30个“新理论”,其中与党风廉政相关的有:1.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设检举举报平台。2.新体制。(第十三部分)报告首提“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。”以制度形成党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的监督合力。其中有许多新举措,如强化政治巡视,制定国家监察法、用留置取代“两规”等,目的是把权力关进制度笼子里。3.新作为。(第十三部分)报告首次要求党在中国特色社会主义进入新时代党建要有新气象新作为。十九大报告党
的建设出现13次,全面从严治党出现7次。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须做到两个“毫不动摇”,即“毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”解决“三个不纯”问题,面对“四个考验”,化解“四个危险”,推动全面从严治党向纵深发展。4.新要求。(第十三部分)报告首提新时代党建的新要求。“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,把全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的执政党。”“党的全面领导”、“四以四为”、“提高党的建设质量”等都是第一次提出的新理念。5.新任务。(第十三部分)报告首提把“党的政治建设摆在首位”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。讲政治是马克思主义政党的根本要求。“思想建设是党的基础性建设。”报告提出反对“码头文化”,还要以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育,以解决好“三观”的“总开关”问题。6.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。
全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设检举举报平台。
那大家有没有想过我们国家为什么要如此迫切的坚定不移地反腐败呢?我想有这样几方面的原因:
第一,反腐败是中国最大的政治之一。党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。腐败动摇的是党的执政基础,中央一再强调,反腐败关系到党的生死存亡。还有比生死更为重要的事情吗?关乎党的生死也就不能拖、不能缓、不能软,坚定不移的反腐败也就必须放在更加突出的位置。腐败的滋生蔓延,不仅仅影响党的形象声誉,更是导致制度废弛,纪律涣散,有令不行,有禁不止,使得党内一盘散沙,形不成任何的凝聚力、战斗力。
第二,反腐败是最大的民意之一。古语讲“得民心者得天下,失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益,特权横行,钱权交易,社会不均、不公、不平等问题必然突出。近些年来,关于反腐败问题,整个社会对反腐败的关注度、支持度空前高涨,一个方面表明腐败问题确实严峻;另一个方面,也表明反腐败是重大民意。反腐败既然是民意,那就需要有力地回应。我们党改革开放、发展经济的能力水平已经得到证实。目前,党能不能取信于民,在反腐败问题上能不能交出一份优秀的答卷,就显得格外突出和重要。
第三,反腐败符合中国的根本长远利益。腐败会使一个国家和民族丧失精神的追求,丧失凝聚力、战斗力。我们国家和民族有过深刻的历史教训。“落后就要挨打”,我们这个国家和民族为此付出的惨痛代价,在今天依然不应该被忘记。一个腐败盛行的团体、政权、民族是不可能有希望和前途的。中国梦是中华民族的伟大复兴之梦,但是中国梦的根基如果是建立在腐败之上,那么就只能是遥遥无期的梦,就只能是坍塌在原地的梦。反腐败的着眼点不仅仅是眼前,更是中国根本利益、长远利益。
第四,反腐败是党的政治诚信的兑现。反腐败是党的庄重承诺和誓言。腐败对党的渗透、侵蚀、演变无时无刻不在。反腐败是党面临的一项“大考”,这种警惕、警醒在我们党早就有清晰的认识和判断,从“周期律”到“两个务必”,从从严治党到“老虎”“苍蝇”一起打,从刘青山、张子善到郑筱萸,再到徐才厚、苏荣。我们说党反腐败的立场、决心是坚定不移的。党内不让腐败分子有藏身之地,这是铮铮誓言。只要存在腐败,不管谁搞腐败,都应该被追究惩处。没有特殊,没有例外,我们的制度才能有约束力,我们的反腐败才能有说服力。制度纪律不能是“稻草人”靠的也是反腐败。这是党的制度、纪律权威的兑现,也是政治诚信的兑现。
第二个问题:加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议
有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。结合**单位实际,我认为加强党风廉政建设和反腐败工作应该坚持做到“18个字”:
一、讲党性、重品行
在某一本书中(书名想不起来了)看过这样一段话,“人的潜能是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。”那么,在新的历史时期,作为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成为一名合格的共产党员。
首先,要坚定理想信念。
习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”理想信念,它不是个空东西,有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚等等。实际上,他们中间的一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字,即:爱国、信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族,是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党,就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国,才能带领14亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。
南宋诗人陆游曾在一首诗写到:“利禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。习近平总书记有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这样想倒也勿需非议,但作为党员、作为公职人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部,有稳定的工资,有良好的政治前途,要把心思全部用在干实事上,用在为职工群众谋福祉上。
第三,要正确看待幸福。作为党员领导干部,我们对待幸福应该有正确的认识。我认为,作为领导干部,幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为**单位发展做了多少事、出了多少力,为职工群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去赡养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认识到这一点。
二、敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。所以面对新的形势,我们必须时刻牢记肩上的职责,务必把肩上重担真正扛起来,把岗位职责真正履行好。一个地方、一个单位的发展,我认为,一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。干部作风我等下会单独讲到,这里先说一下前两个方面的问题。
三、守纪律、改作风
(一)要遵守党纪法规。严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。首先,要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。其次,要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中明确提出,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。
那党的规矩都包括哪些?主要包括四个方面:
1.党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。
2.党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
3.国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。
4.党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律,同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
(二)要严格落实“八项规定。
2012年习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八项规定”是一个庄严承诺,体现了党要管党、从严治党的根本要求,反
映出中国未来施政纲领。那在中央“八项规定”出台后,总局、管局也先后制定了九条规定,我们**单位也制定下发了《加强领导干部自身作风建设实施细则》、《加强领导干部自身作风建设实施细则》,而且每年我们领导干部和公职人员都会签订党风廉政建设责任书和承诺书,明确规定了哪些可为,哪些不可为。从近两年的反腐成绩看,八项规定得到了一定程度的落实,“四风”问题得到了有效根治,但是我们也必须清楚地看到“四风”问题并没有绝迹,甚至是穿上了隐身衣。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。习近平总书记指出,好学才能上进。“才由学得,德由学进,业由学成”,才气是领导干部成就事业的基石。在我看来党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏补缺,努力提高,成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言,树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”,就是要实话实说,实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少,谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”,政绩靠大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的事业。新形势新任务面前,我们大家一定要低下头、沉下身、静下心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数,掌控有度、协调有方。
(三)要科学运用“四种形态”。把握监督执纪“四种形态”的要求,关键还是在落实上下功夫、工作中见真章。作为基层纪检监察机关,我们要紧跟上级党委、纪委的步伐,改变过去的惯性思维和传统做法,以坚强的党性和责任担当运用好监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党不断取得新成效。
一是以“四种形态”衡量监督执纪的效果,进一步转变监督理念。各级党组织要发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。在坚持一对一报告、面对面评议基础上,前进**单位每年由党委主要领导集体约谈下级党组织主要负责人,健全基层党支部主要负责人和机关部门主要负责人向**单位党委、纪委述责述廉并接受评议制度。下一步将坚持问题导向,开展“一案双查”,对主体责任不落实、落实不到位情况进行问责追究、督促整改。对于违反纪律和规矩的行为,绝不能因为问题小、程度轻或初次犯,就不闻不问、不查不纠,或网开一面、下不为例,而应违纪必究、寸步不让。对党员干部平时要多敲打、多提醒,对苗头性、倾向性问题要早发现、早纠正,抓早抓小、动辄则咎,使红红脸、出出汗、咬耳朵、扯袖子成为常态,防止党员干部“小错”酿成“大错”。对已经发生的违反党的纪律和规矩的行为,要敢于批评制止,决不能姑息迁就、养痈遗患,让党的纪律和规矩真正成为带电的高压线。当前,尤其要以《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》和《中国共产党问责条例》的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围,教育党员干部既坚持理想信念和宗旨这个高标准,又守住党的纪律这条“底线”。
二是以“四种形态”优化纪律审查的运行,进一步创新方式方法。
作为纪检机关我们要改变过去动辄纪律处分、移送司法的执纪方式,要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工作。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和执纪审理等环节,都要以“四种形态”为标准进行分类处理。既要重点查处党的十八大后不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。要改变以往贪大求全的纪律审查模式,针对存在的自办涉法案件党纪政纪处理仍然相对滞后等问题,更加注重综合效果,在确保质量的前提下提高效率,快查快结、快进快出。要探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制,规范操作流程,密切部门协同协调,做到既依纪依规,又宽严有度,体现“治病救人”的方针。要继续深化“一案四必须”机制,即每办结一件严重违纪违法案件,必须总结纪律审查经验,必须剖析问题产生的原因,必须通报案情,必须提出整改措施,做好纪律审查的后半篇文章,发现并堵塞违纪违法漏洞,有针对性地开展警示教育和制度建设,体现惩防并举的方针。
三是以“四种形态”推动监督模式的优化,进一步探索履责路径。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极
少数。要针对修订后的党规党纪的新要求,全面加强对党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”的监督,进一步拓宽监督渠道,创新监督手段。要围绕全面从严治党,用好监督执纪“四种形态”的要求,探索新形势下反腐败协调机制,发挥好各级党委反腐败协调小组的作用,形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。要健全完善党委党风廉政建设和作风建设巡查制度,加快推进巡查全覆盖,完善常规巡查和专项巡查相结合的工作机制,紧扣“六大纪律”及时有效发现问题,形成震慑。要加强对领导干部这个“关键少数”的监督,完善土地发包、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控,用纪律锁紧制度的笼子,达到减少腐败存量、遏制腐败增量的目的。
全面从严治党永远在路上,实践“四种形态”没有休止符。我们将进一步深化对“四种形态”的认识,按照严、细、深、实的标准认真实践,解决存在的问题,推动全面从严治党不断取得新成效。
谢谢大家!
纪检监察干部学习全国两会精神专题研讨发言
今年的两会比往年召开的迟一些,因为我们遇上了百年不遇的天灾——新冠肺炎。两会上,无论是习近平总书记在代表团的讲话,还是李克强总理所作的政府工作报告,还是最高法、最高检做的报告,无不紧盯着反腐败。两会前的民意调查显示,反腐败依然位居群众关注度第一位。
看到这些,作为纪检人,更自豪,说明我们的工作有成绩。群众为什么这么关注,还是由于我们工作的扎实推进而让更多的群众有了监督的信心和决心。同时也给我们带来了诸多的压力,群众的关注,说明我们还有很多的工作要去做,还有好多干部有腐败的苗头,不敢腐、不想腐、不能腐的目标还远没有实现。
今天我结合自己历史学专业和从事的纪检监察工作,就学习贯彻两会精神,从反腐败角度来谈谈自己的一些认识和思考。
腐败问题,是最容易颠覆政权的问题,不抓不管腐败必然祸国殃民。历史上,无论是夏商周,还是唐宋元明清,朝代从繁盛走向覆灭,都是腐败惹的祸,要么是国王皇帝不理朝政,要么是大臣相互倾轧排挤,小人奸臣当道而祸国殃民。为什么小米加步枪的叫花子队伍能打败飞机大炮美式装备的国民党军队?蒋介石当年曾狠狠地说过:我们不是被共产党打败的,而是被自己打倒的!共产党能战胜国民党,靠的是什么?人民!为什么群众愿意跟着共产党干革命,而不为国民党效劳?因为国民党的贪污腐败,因为国民党的人人不平等和极端压榨,逼得老百姓没有生路。所以,惩治腐败这一手绝不能松、不能退。
决不能姑息纵容腐败
我国历史上的封建王朝,往往是在开国之初注重选贤任能,国王皇帝也是率先带头勤俭节约,整肃腐败很严格。在此环境下,不过几年而开始政权巩固、社会稳定、经济发展。但随着时间的推移,随着安居乐业日子的长久,渐渐地开始贪婪享受,开始不尽心尽力工作,最终积重难返。在吏治腐败、奢靡享乐中堕入“历史周期率”,导致政权垮台、更迭。纵容腐败背后往往是私念主导,而无公心做主。以公心为主,会考虑腐败对国家的长久影响、对人民利益的侵害;以私心为主,则只想着自己欲望的满足,不会在乎腐败的社会危害和历史危害。
前些年曾有错误观点认为,腐败是经济发展的“润滑剂”,“适度”腐败可以促进一些人干事。我真不知,这是谁的观点?很滑稽,因为所谓的“适度”腐败,牺牲的恰恰是人民群众的切身利益、是国家的前途命运。如果对腐败开了“适度”的口子,结果必然会使口子越开越大,最终无法收拾。从人性来看,谁人乐意过清贫的苦日子?谁人不喜欢无拘无束、自由自在?然而,资源是有限的,你吃得多拿得多,那么就得有人少占些。再者,社会财富的积累,得依靠人去创造,你嫌繁重、他嫌累,谁都只想吃不劳作,谁人能接受?党的十八大以来,新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就。正是得益于我们党以“无禁区、全覆盖、零容忍”的坚决态度正风肃纪反腐,一大批腐败分子受到党纪国法的严惩,反腐败斗争进入了新阶段、取得了压倒性胜利。
不管不顾腐败必然导致政治灾难
刚才我举的例子是我国的。其实,腐败,是政治发展的癌症,是世界各国人民都十分痛恨的现象。在任何一个国家,执政者如果没有坚定的反腐败决心,不管不顾腐败,最终难免会引发亡国的危险。
环顾世界历史,由腐败导致政权垮台的案例不胜枚举,即便到了当今时代,腐败仍然是很多政治悲剧形成的重要原因。捷克前总统克劳斯由于特赦腐败官员并终止多起腐败诉讼案调查而被迫下台,最终导致了政权动荡。洪都拉斯由于腐败泛滥得不到有效治理,国家局势多年无法平稳。印度由于腐败高发,严重制约了国家治理,引发了不可忽视的政治危机和社会危机。阿根廷由于反腐败不力曾导致了大规模的示威游行,极大影响了政治稳定。斯里兰卡、秘鲁、南非、西班牙、贝宁、哥斯达黎加、加纳、尼日利亚等国家都曾出现过类似的情况。据有关统计,2013年至2018年的五年时间里,腐败问题引起了世界上10%的国家政权更迭,其中有20余个国家的领导人因被指控腐败而下台。
任由腐败肆虐,必然会导致无法挽回的政治灾难。纵观全球各国,尽管大多建立了专门的反腐败机构,然而由于执政者反腐败的决心各不相同,其反腐败成效也呈现出很大差异。马来西亚前总理纳吉布的腐败案件震惊世界,超6亿美元的涉案金额刷新了该国腐败案件的纪录,这与该国多年来反腐败不力具有紧密关系。巴西的腐败根深蒂固,曾因调查腐败案件而引发拉美政坛“地震”,这与反腐败效率过低不无关系。美国的政治腐败披上了合法外衣,政治献金、旋转门等腐败丑闻频发,导致民众对政党的信任度近几十年来持续下降,这与美国政党对政治腐败的容忍密切相关。深入观察这些国家的腐败现象不难发现,“西式民主”制度并未治愈腐败,由于缺乏反腐败的决心,一些西方国家的腐败问题甚至愈演愈烈。
执政者对反腐败坚定的政治决心,是取得反腐败胜利的首要条件。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央庄严宣示坚决惩治腐败的政治决心,并以坚如磐石的政治定力将政治决心转化为持续、有力、有效的政治行动,推动反腐败斗争取得了压倒性胜利。中国经验表明,腐败治理与执政者反腐败的坚定决心、反腐败的科学制度更加密切相关。
党的性质决定我们与腐败水火不容
腐败是党的大敌,也是人民的大敌。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。1926年8月4日,中共中央扩大会议发出的党内第一份反腐文件,就明确要求对腐化分子混入党内的现象必须高度警惕,并旗帜鲜明地指出:“应该很坚决的洗清这些不良分子,和这些不良倾向奋斗,才能坚固我们的营垒,才能树立党在群众中的威望”!
建党近百年来,在长期的革命、建设、改革历史进程中,我们党牢牢坚持这一鲜明政治立场。1932年5月,在中央苏区,因贪污公款、谋财害命等严重罪行,瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升被判处死刑。这也是中华苏维埃共和国临时中央政府打响的惩治腐败“第一枪”。针对查处此案时面对的某些阻力,毛泽东明确指出:“这样的人必须调查处理。腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”为切实履行好这一“天职”,我们党进行了卓有成效的努力,不断保持和发展党的先进性、纯洁性,为保障党和人民事业的不断胜利发展发挥了重大作用。黄克功案、刘青山张子善案,到陈希同、陈克杰,再到现在的周永康、薄熙来、郭伯雄等案,无不适放出强烈的信号:共产党人与腐败是水火不容。
党的十八大以来,在新的历史条件下,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,成功地把反腐败斗争推向前进。习近平总书记多次强调:“坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。”“我们必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。”面对严峻复杂的形势,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人,不负十三亿”的顽强意志品质和历史担当精神,坚持有腐必反、有贪必肃,一以贯之、持续发力,成功夺取反腐败斗争的压倒性胜利,向人民和历史交上了一份成绩优异的答卷,为承载着中国人民伟大梦想的航船行稳致远提供了坚强保障。
十八大以来,我国的反腐工作举世瞩目,反腐成效有目共睹。从2013年“反腐败斗争形势依然严峻”到2015年“腐败和反腐败呈胶着状态”,2016年“反腐败斗争压倒性态势正在形成”,
2017年“反腐败斗争压倒性态势已经形成”,2018年国家监察委员会设立和“反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果”,再到2019年充分运用监督执纪“四种形态”保障执行、促进发展,我们的党和国家坚持反腐败的无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移地“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,用了7年多时间打造了推进公权力运行法治化、消除权力监督真空、压缩权力行使任性空间的“反腐疫苗”,在持续发挥着重要作用的同时还呈现出一些值得关注的特点!
我们看一组数据:
2016年,处分省部级干部76人,厅局级干部2700余人,县处级干部1.8万人,乡科级干部6.1万人,一般干部7.6万人,农村、企业等其他人员25.6万人。
2017年,处分省部级及以上干部58人,厅局级干部3300余人,县处级干部2.1万人,乡科级干部7.8万人,一般干部9.7万人,农村、企业等其他人员32.7万人。
2018年,处分省部级及以上干部51人,厅局级干部3500余人,县处级干部2.6万人,乡科级干部9.1万人,一般干部11.1万人,农村、企业等其他人员39万人。
2019年,处分省部级干部41人,厅局级干部0.4万人,县处级干部2.4万人,乡科级干部8.5万人,一般干部9.8万人,农村、企业等其他人员37.7万人。
这些数据都反映出,党和国家在坚决“打虎”的同时,在自上而下更大范围、更强力度地“拍蝇”,特别是针对与基层群众利益直接密切相关的领导干部,确保全覆盖。
当前,我们还要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,持续保持惩治腐败高压态势,保持进一步巩固和发展压倒性胜利的坚定决心。正如习近平总书记在中央纪委四次全会上所强调的,“要继续坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”,“深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。这无疑是我们党永葆马克思主义政党政治本色的应有之义,也是团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求!
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