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- 2021-05-09 发布
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2020 年在某届县委第某轮巡察工作动员部署会议讲
话材料和在人大机关开展思想作风纪律整顿动员会
讲话稿合编
在某届县委第某轮巡察工作动员部署会议上的讲话材料范文
按照巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召开 X 届县
委第 X 轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察
工作有关要求,对第 X 轮巡察工作进行动员部署。刚才,X 同志宣布
了县委授权第 X 轮巡察组组长、副组长及巡察组组员和任务分工,希
望大家按照方案要求,认真抓好贯彻落实。下面,我代表县委讲三点
意见:
一、坚持与时俱进,坚定不移把政治巡察引向深入
深化政治巡察,抓好 X 届县委第 X 轮巡察,务必要深刻领会把握
新时代要求,切实增强巡察监督的权威性和生命力。
(一)坚持以“两个维护”为根本任务,对标看齐深化政治巡察。
中央对巡视巡察工作高度重视,新修订的《党章》把建立巡视巡察制
度专列一条;中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”,将巡
察上升到战略地位。这些都为我们巡察提供了政治底气,我们必须咬
定青山不放松,时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全
面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡察职能定位,以“两个维护”为
根本政治任务。无论是巡察机构还是被巡察单位,都要时刻认识到巡
察是一项严肃的政治工作,必须牢牢把握政治定位,确保巡察风向正、
指向明、成效好。
(二)坚持以新时代巡察工作要求为行动指南,坚定不移深化政治
巡察。换届以来,县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新
要求,扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察,
既积累了经验,也树立了标杆。过去一年,我们共巡察了 X 家单位,
其中提级巡察行政村 X 家,发现问题 X 个,向被巡察单位反馈整改问
题 X 个,占比接近八成,有力促进了被巡察单位主体责任落实落靠;
移交县纪委监委问题 X 个,已立案 X 起,党纪政务处分 X 人,巡察工
作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》
要求,持续推进巡察“全覆盖”,完成对 X 个县直部门和企事业单位
的政治巡察任务。
(三)坚持以护航县域经济发展为中心任务,质效并举深化政治巡
察。县委对巡察工作寄予厚望,恩龙书记多次听取巡察情况汇报,并
作出重要批示,强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋
划,把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。通过前几轮巡察发现
的问题来看,当前,仍然存在一些党组织主体责任不研究不落实、基
层纪委履责乏力、村级“三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的
不正之风和腐败问题时有发生。因此,巡察机构要勇担使命、主动作
为,聚焦县委中心工作,不断改革创新,切实增强巡察的针对性,以
全面从严治党的新成效为 X 全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
二、把握关键环节,扎实开展好县委第 X 轮巡察工作
此轮巡察是今年启动的第一轮巡察,既要提高站位、精心谋划,
又要抓住重点高效推进,打好本年巡察工作“开局仗”。
(一)突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六
项纪律”和“六个围绕”精准发力,直指问题,深入监督检查被巡察
单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党
治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。要抓住“关键
少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员,特别是主要
负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形
态工作责任制落实等方面情况,精准分析研判被巡察单位政治生态,
为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。要紧盯“重点
内容”。重点查找与中央精神相背离、党内政治生活不严肃、落实县
委重大决策部署不力等形式主义和官僚主义问题;要根据《开展重塑
投资营商新环境监督检查的实施方案》要求,重点查找懒政怠政、推
诿扯皮、吃拿卡要等影响营商环境问题;要牢牢盯住资金管理、资产
处置、工程项目等重点环节,严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、
雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实净化基层政治
生态,增强人民群众获得感。
(二)注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作
办法(试行)》,按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围,
对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、
各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。要加强对
巡察发现问题线索的管理,根据巡察报告问题底稿制度要求,建立台
账,集中管理,统一移送。要提高线索质量。要根据被巡察单位实际
情况量体裁衣、精准画像,针对县直部门,要重点看是否存在利用物
资采购、干部选拔任用、行政审批和行政执法等权力搞违纪违法问题;
针对国有企业,要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运
作等机会谋取私利问题。对重点问题线索,有策略性的进行必要的核
实甄别和深入了解,提高发现问题线索的精准度和可查性,今年我们
将试行建立巡察质量考评制度,对巡察搞形式走过场、线索质量不高
等问题,将约谈相关责任人。要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑,
调动干部群众参与巡察工作的积极性,畅通群众反映问题的渠道,通
过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告,提高广大干部
群众的知晓率和参与度,最大限度拓宽问题线索来源。
(三)要用好巡察成果。要注重反馈整改。本轮开始,巡察办负责
同志要参加入驻动员会,从严压实被巡察党组织的整改主体责任。要
落实被巡察单位党组织主要负责人和领导班子整改“双承诺”、整改
落实情况“双报告”、整改情况向党内和社会双公开的“三双”制度,
主要负责人在整改报告上要签字背书,对内容真实性负责。对延伸巡
察下属单位党组织,要督促其主管单位切实担负起责任,抓好整改和
管理。今年,我们还要对首轮巡察的部分单位开展“回头看”。要加
强线索处置。要对问题线索科学分类,纪检监察机关、组织部门对巡
察发现的问题线索,要优先办理、快查快结,要把巡察成果运用到审
查调查中,及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力;要运用到选人
用人中,加大组织调整力度,防止带病提拔;要运用到维护民利中,
切实增强群众对全面从严治党的满意度和获得感;其他相关部门也要
结合工作实际、认真履职尽责,确保移交的问题及时处置到位,定期
反馈办理结果。要研究治本之策。县委巡察办要对巡察发现的问题举
一反三、由点及面,深入查找共性和系统性问题,综合分析体制机制
方面的深层次原因,并向县委提出完善制度、促进改革的专题报告,
推动建章立制,切实发挥巡察标本兼治战略作用。同时,要加强整改
落实的日常监督,用好问责利器,对责任不落实、交办工作不到位、
拒不纠正存在问题的,依纪依规严肃问责。
三、坚守责任担当,确保圆满完成巡察各项任务
当前,各单位各项工作任务十分繁重,但巡察工作是一项政治工
作、政治任务,不容懈怠、不能拖延,要以强有力的责任担当推动巡
察工作高质量开展并取得实效。
(一)全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作。被巡察单位
党组织和党员领导干部要提高政治站位,自觉接受巡察监督,采取有
力措施保障巡察工作顺利开展。要增强政治意识,对巡察组提出的正
常要求,要不讲条件、不打折扣地抓好落实;对巡察组部署的自查工
作,要如实客观地汇报。要增强责任意识,不得以任何方式阻挠、威
胁和打击报复反映问题的干部职工;对巡察组反馈的问题,要诚恳接
受,按照标准及时整改,以此推动本单位各项工作健康发展。对推三
阻四、消极应对、不支持不配合,甚至干扰阻挠巡察工作的,从严处
理。
(二)切实加强协调配合,凝聚巡察监督整体合力。要坚持县委统
一领导、巡察办具体实施、有关部门和单位共同配合的巡察工作领导
体制,进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察办要履行好统筹安排、指
导监督和协调服务的职能,跟踪巡察进展情况,确保巡察组既相对独
立的履行监督职责,又能按照领导小组部署,步调一致,协同推动。
纪委监委、组织、检察、公安、信访、审计等部门,要结合各自职能,
积极配合巡察组开展工作,毫无保留地向巡察组提供被巡察单位应重
点关注的人和事,协助做好有关工作。各相关单位要全力支持配合好
巡察工作,认真落实交办的任务,及时处置移交的事项。
(三)敢于担当忠诚履职,树立巡察铁军良好形象。巡察工作责任
重大,对巡察干部的要求也极高。我们从纪委监委、组织、财政、审
计等部门中抽调了 12 名同志参加这轮巡察工作。这些同志,政治素
质好、业务能力强,必须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察
工作。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律和廉
洁纪律,决不允许接受任何形式的宴请和馈赠,绝不允许泄露任何秘
密和发生以巡谋私的行为。对不正之风要敢于亮剑,对问题线索要勇
于发现,不当墙头草、不做稻草人,坚决树起巡察工作的过硬招牌,
坚决维护巡察干部的过硬形象。
同志们,X 届县委第 X 轮巡察任务已经明确,希望大家要以高度
的政治自觉和政治担当,认真组织、扎实推进,巡出声威、巡出成效,
不负县委期望,不负群众重托,为重塑投资营商新环境、营造风清气
正政治生态,实现 X 全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
在人大机关开展思想作风纪律整顿动员会上的讲话
3590 字范文稿 2020 年新
同志们:
这次会议是经市人大常委会机关党组研究决定召开的。6 月 11
日,市委召开了全市开展思想作风纪律整顿工作会议,印发了《中共
保定市委关于开展思想作风纪律整顿工作方案》,明确了开展思想作
风纪律整顿的主要内容、方法步骤和原则要求。今天会议的主要任务
是学习贯彻市委动员会精神,对人大机关开展思想作风纪律整顿进行
动员部署。下面,结合人大机关实际,我讲三点贯彻意见。
一、充分认识开展思想作风纪律整顿的目的和意义,切实把思想
统一到市委的决策部署上。
市委决定在全市开展思想作风纪律整顿,是认真学习贯彻总书记
在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时关于“坚持人民
至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”重要讲话精神,
认真贯彻落实全省重点工作推进落实暨作风纪律整顿会议精神,为做
好我市统筹疫情防控和经济社会发展,推动京津保地区率先联动发展,
确保实现全年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会、打赢
脱贫攻坚战和“十三五”规划圆满收官提供坚强的保障,从全市干部
职工的思想、作风、纪律实际出发作出的事关保定发展全局的一项重
要决策。我们要充分认识开展思想作风纪律整顿的目的和意义,切实
把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
(一)开展思想作风纪律整顿是巩固“不忘初心、牢记使命”主题
教育成果的需要。2019 年,人大机关深入扎实开展了“不忘初心、
牢记使命”主题教育,认真学习贯彻总书记重要指示精神和中央部署
要求,把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,
全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认
识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分
借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决了违
背初心和使命的各种问题,努力实现了理论学习有收获、思想政治受
洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
开展思想作风纪律整顿就是要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育
成果。
(二)开展思想作风纪律整顿是加强领导班子思想建设的需要。各
级领导班子和领导干部要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”,团结带领各族人民勇于战胜前进道路上的各种艰
难险阻,以“赶考”的心态向党和人民交出一份满意的答卷。开展思
想作风纪律整顿就是要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,
在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,
以实际行动当好首都政治“护城河”,全面深刻理解中央、省委、市
委的决策部署,增强领导班子的政治意识、大局意识,真正把领导班
子的思想统一到干事创业、履职担当、抓好班子、带好队伍,推动保
定创新发展、绿色发展、高质量发展上来。
(三)开展思想作风纪律整顿动是确保高质量完成今年各项目标
任务的需要。今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”
规划圆满收官的关键之年,工作任务目标明确,收官的好坏,直接关
系到保定今后的发展,直接影响干部群众的信心和士气。开展思想作
风纪律整顿正当其时,意义重大。我们只有明确态度,自我加压、事
争一流、争先进位,把思想和精力统一到狠抓工作、抓出成效上来,
才能圆满完成今年的各项目标任务,为今后保定的发展打下良好的基
础和营造良好的环境。
二、准确把握思想作风纪律整顿的指导思想、目标要求和重点任
务,确保活动扎实开展
按照市委开展思想作风纪律整顿的总体要求,我们要深刻领会指
导思想,准确把握目标要求和方法步骤,紧密结合人大机关实际,抓
紧研究制定具体工作方案,迅速启动,扎实推进。
这次思想作风纪律整顿分动员部署阶段(6 月中旬完成)、查纠整
改阶段(9 月底前完成)、规范提升阶段(11 月底前完成)和总结考评阶
段(12 月底前完成)四个步骤,我们的重点整顿任务主要是以下五个
方面的问题:
一是围绕贯彻党中央、省委、市委决策部署,着力整顿有令不行,
有禁不止等问题。坚持把攻坚克难和解决实际问题作为关键,将思想
作风纪律整顿与深化主题教育整改、巩固主题教育成果、提高立法质
量、提高人大监督实效、提高服务代表、服务人民群众能力和水平结
合起来,统筹推进,确保各项整顿不走过场,取得实效。人大机关党
员干部要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把效果
摆进去,结合东峰书记提出的“四问”,认真“回头看”,着力整顿
贯彻落实党的方针政策、执行党中央重大决策部署、落实人大决议、
决定态度不坚决、执行不严格,甚至弄虚作假、阳奉阴违、欺上瞒下
等问题,不折不扣地整改到位,确保党中央、省委、市委政令畅通、
令行禁止。
二是围绕全面从严治党,着力整顿管党治党责任不实不力等问题。
坚决反对官僚主义和形式主义,营造人大机关良好的政治生态环境。
认真贯彻王东峰书记在保定 2019 年度全面从严治党“两个责任”和
党风廉政建设责任制落实情况专项检查反馈意见会上重要讲话精神,
压实机关党组党风廉政建设责任制主体责任,党组书记第一责任人责
任,党组班子成员“一岗双责”,推动主体责任一贯到底,加强权力
运行制约和监督,推进用制度管人管权管事,解决好党的工作部门职
能监督、基层组织日常监督缺失,对公权力的监督不力,不负责不担
责,该发现的问题没有发现,发现的问题不解决,党内政治生活不严
肃不健康等问题。
三是围绕中央八项规定精神落实,着力整顿“四风”禁而不绝、
隐形变异问题。严格执行中央八项规定及其实施细则,坚决整顿利用
机关食堂、不吃公款吃老板、违规收送礼品礼金、收送电子红包,违
规操办婚丧喜庆事宜,超标使用办公用房、私车公养、违规使用公务
用车等“四风”问题。对我行我素、顶风违纪的要严肃查处,推动机
关党风政风持续好转。
四是围绕推动经济高质量发展,着力整顿思想不解放、影响营商
环境的问题。积极抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设重大机遇,
整顿好思想不解放、发展意识不够主动等问题,为营造良好的营商环
境,为保定经济社会发展激发活力。坚持人民至上,要切实把以人民
为中心的思想落实到人大各项工作中去,认真为人民群众办实事、好
事,建立健全为人民群众服务的长效机制。积极办好民生实事,开展
好全省人大系统“6+1”联动监督工作,依法规范市场经济秩序,依
法优化保定营商环境,依法推进保定高质量发展。
五是围绕人大履职尽责,发挥代表作用,着力整顿工作效能低、
服务意识不强、服务水平不高的问题。要紧密结合人大工作实际,认
真履行好监督职能,明确监督思路,强化服务意识,以支持和促进“一
府两院”的工作为目的,围绕中心,服务大局,立足经济社会发展,
把关系改革发展稳定的重大问题和关系群众切身利益、社会普遍关注
的热点难点问题作为监督工作的重点,充分发挥人大的职能作用。要
坚持以进一步发挥代表作用、支持代表依法履职为重点,扎实开展代
表工作,提高为代表服务的水平。及时向代表通报常委会的重要工作
和常委会决定事项,组织部分人大代表参加常委会组织的执法检查、
专题视察、调研等活动,保障代表的知情权;认真监督办理代表意见
建议,进一步规范办理程序,提高办理质量;加强对代表的培训,提
高代表综合素质和履职能力;畅通人大信访渠道,督促有关方面认真
解决人大代表及人民群众反映强烈的突出问题和带有普遍性的问题,
切实维护人民群众的合法权益。
三、加强组织领导,确保思想作风纪律整顿取得明显实效
开展好思想作风纪律整顿,必须高度重视,切实加强组织领导,
务求有震动、有突破、见实效。
(一)成立领导机构,强化组织推动。人大机关成立思想作风纪律
整顿工作领导小组和办公室。领导小组及其办公室要切实加强组织指
导,搞好综合协调,细化活动方案,以高度负责的态度推动工作的开
展。
(二)采取有效形式,强化督导调度。为开展好这次思想作风纪律
整顿,机关思想作风纪律整顿工作领导小组及其办公室要加强督导,
指导好思想作风纪律整顿工作扎实有序开展。要采取座谈汇报和明察
暗访相结合等方式,了解机关各委、办、室工作进展情况,及时发现
存在问题,总结好的经验,督促各委、办、室严格按照要求,组织开
展好思想作风纪律整顿。
(三)坚持领导带头,强化示范带动。机关各级领导班子和领导干
部,要率先垂范、身体力行,发挥好头雁效应。要求党员干部做到的,
领导干部要首先做到,要求领导班子做到的,“一把手”要首先做到。
要学会抓典型,靠典型示范推动工作开展。
(四)强化舆论宣传,营造强势氛围。要配合开展思想作风纪律整
顿,在机关加强舆论宣传,营造良好的氛围,要加大向新闻媒体的宣
传力度,展示人大机关工作成效。
同志们,思想作风纪律整顿,事关人心向背,事关保定发展。人
大机关各级领导班子和党员干部,一定要迅速行动起来,积极投身到
思想作风纪律整顿中来,坚决做到:政治上忠诚、思想上解放、作风
上转变、纪律上严明,为推动京津保地区率先联动发展,确保实现全
年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战
和“十三五”规划圆满收官,作出人大机关应有的贡献。