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- 2021-05-09 发布
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2020 年在某县基层党建重点项目总结交流会讲话稿
和在某区基层党组织书记座谈会讲话稿合编
2020 年在某县基层党建重点项目总结交流会上的讲话范文稿
同志们:
上午我们先后到 3 个点位进行现场调研,大家既看到了我县基层
党建工作取得的成绩和亮点,又查找到了问题和不足,为广大党员干
部更好推进基层党建工作找准了努力方向。总体来看,全县的基层党
建工作有特色、有亮点、有进步,取得了一定成绩。但是与做得好的
地区、发达地区相比仍有一定差距,还存在着思路不宽、工作不平衡、
创新做法不够等问题。今天组织大家现场调研和总结交流,目的是希
望大家相互学习借鉴,扎实做好基层党建工作。下面,我强调三点意
见。
一、提高政治站位,进一步增强抓好基层党建工作的政治自觉、
思想自觉、行动自觉
基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,
是党的全部工作和战斗力的基础。全县上下要紧紧围绕市委“四大特
色党建”的具体要求,持续实施基层党建重点项目建设,以项目作引
领、强支撑、显成效,带动提升全县党建工作整体水平,切实把基层
党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结
动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(一)加强党的建设工作是深入贯彻习总书记新时代中国特色社
会主义思想、落实党的新时代组织路线的内在要求。党的十八大以来,
以习总书记同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设。全县各
级党组织必须坚定以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,
紧紧围绕新时代党的组织路线,铭记建党初心,勇担时代使命,不断
增强抓好基层党建工作的责任感、使命感,找准工作的结合点、切入
点、着力点,以更严更实的标准推动基层党建工作再上新台阶。
(二)加强基层党建工作是坚持大抓基层、全面从严治党、不断
夯实党的执政基础的重要抓手。习总书记指出,“基层党组织是党执
政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾”。这就告诫我们,
贯彻党要管党、从严治党方针,必须做好抓基层、打基础的工作,使
每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。近年来,基层经济和社会结
构发生了新的变化,新的经济和社会组织大量涌现,新经济、新业态
改变了传统社会格局,对基层治理提出了更新更高要求。比如,大量
外出农民工返乡创业、互联网正加速渗透到经济社会发展的各领域各
方面等,由此引起基层党建工作的环境、对象、方式发生了深刻变化。
这就迫切需要我们与时俱进、守正创新,全面推进各领域基层党组织
标准化、规范化建设,推动党的建设进企业、进农村、进机关、进社
区、进网络,持续扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,不断加强党风
廉政建设,提升基层党建工作质量,筑牢党的执政根基。
(三)加强基层党建工作是建设美丽繁荣和谐 X、推动 X 高质量
发展的重要保障。习总书记强调,“基层党组织组织能力强不强,抓
重大任务落实是试金石,也是磨刀石”。当前,我们正在抢抓国家“一
带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发等重大战略机遇,
紧紧围绕省委对 XX发展“3+2”的新定位新要求,深入落实市委“1325”
总体工作思路,全面推动 X高质量发展。要将这些宏伟蓝图变为美好
现实,迫切需要发挥好各级党组织的政治引领作用和广大党员的先锋
模范作用,将市委、县委的决策部署转化为广大干部群众的思想共识
和自觉行动,以更强的定力、更实的举措抓好党的建设,为推动 X高
质量发展提供坚强政治保证。
二、抓好“四大特色党建”,创造促进经济发展和社会进步的基
层党建特色经验
(一)坚持以农民工党建为抓手,力促乡村全面振兴和大众创新
创业。就全市而言,X农民工输出体量较大,在外务工的农民工有 X
余人,其中党员有 X 余名。因此,吸引和回引 X 籍农民工是事关长远
发展的战略问题。一要深入实施“优秀农民工定向回引培养工程”。
统筹抓好优秀农民工联系回引、跟踪培养、选拔使用、保障激励等工
作,为农民工干事创业提供良好条件,让农民工拥有更好的工作和生
活环境,让更多优秀农民工融入 X、建设 X、扎根 X。比如,X 矿冶公
司通过将党员培养成为骨干,将骨干培养成为党员的方式打造了一支
强有力的人才队伍。在 X 务工的农民工不仅能获得经济收入,还能提
升个人能力素质,最终返乡作为村级致富的“领头羊”或担任村“两
委”干部,带动村民增收致富,这是一个很好的培养渠道。二要扎实
抓好村级党组织带头人队伍建设。国家《乡村振兴战略规划
(2018-2022 年)》提出,到 2021 年村党组织书记、主任“一肩挑”
比例达 35%,到 2022 年达 50%。因此,我们必须坚持“一村一策”,
统筹规划部署,梯次开展村党组织书记、主任培养和配备,确保“一
肩挑”比例达到要求。全面实行村党组织书记县级备案管理制度,县
委组织部要将村党组织书记这支队伍抓在手上,严把选拔配备关,拓
宽选人用人视野,注重把优秀农民工、退役军人培养成为村党组织书
记,着力打造一支政治素质高、致富能力强、群众口碑好的村党组织
书记队伍,加强党对农村工作的全面领导。近期根据我县村级建制调
整改革试点工作的需要,6个乡(镇)调整以后新的村党组织书记候
选人预备人选已通过县委常委会审议,接下来重点是选举工作。相关
县领导要下乡(镇)指导、督促,涉及村党组织书记选举的 6个乡(镇)
的党委书记要高度重视,实时关注把握好动态,抓好工作推进,确保
圆满实现组织意图。三要发展壮大村级集体经济。抢抓中央发展农村
集体经济的“风口”机遇,坚持和加强农村基层党的领导,发挥好基
层党组织引领作用,认真落实扶持壮大村级集体经济政策措施,争取
实现全县农村集体经济有质的飞跃。发展村级集体经济要结合村级建
制调整认真研究,提出切实可行的村集体经济发展方案、措施,要尽
可能在 2、3 年内分期分段把集体经济短板补起来。今天上午,大家
参观的昔格达村就把集体经济发展得很好,其发展理念、工作方法值
得大家学习借鉴。根据相关要求,下一步,贫困村集体经济收入至少
要达到 10万元以上,若能够达到 40-50 万甚至 100-200 万更好,这
样村“两委”开展工作会更加得心应手。
(二)坚持以康养产业党建为依托,助推国际阳光康养旅游目的
地建设。近年来,我县大力发展康养产业,来盐康养人群快速增长,
党员数量也不断增加。凝聚和发挥好这些流动党员的作用,既是抓好
基层党建的需要,又有利于更好地促进康养产业发展。为此,一要注
重资源整合。把党建工作纳入康养产业发展规划,整合康养机构、康
养项目以及宣传、民政、卫健、文广旅、发展改革、市场监管、群团
组织等部门力量,探索党建服务康养产业发展的新模式新机制。比如,
昔格达村以康养产业党建引领乡村振兴,通过流转部分土地,整体提
升乡村环境,走农文旅融合发展路子。二要注重品质提升。聚焦构建
全域化布局、全龄化服务、全时段开发的康养产业发展格局,统筹抓
好精准服务、设施完善、产品开发、技能培训和宣传营销等工作,持
续增强康养产业的连贯性、可持续性和竞争力。三要注重载体创新。
继续推行亮明一种身份、建好一个支部、开展一类服务、吸引一批客
人、助推一大产业“五个一”工作机制,健全来盐康养党员跟踪服务
体系,积极搭建借智借力平台,引导外来康养党员发挥专业特长,为
X发展献计献策、添砖加瓦。
(三)坚持以军地共建党建为载体,全面增强党建引领基层治理
能力。军地共建党建是突出“军民融合”主题的特色工作,是落实市
委瑞云书记“全面推开、引向深入”要求的具体行动,要结合社区党
建工作经验抓出特色。一要全覆盖开展爱党报国活动。紧扣“军地共
建”“爱党报国”主题,注重强化基层党建政治功能,统筹整合军地
党员力量,在城市、农村、机关、“两新”组织等领域广泛开展“服
务三五家普通群众,带动十几人爱党报国”活动,进一步营造人人爱
党报国、个个建功立业的浓厚氛围。二要做好退役军人服务保障工作。
把退役军人作为军地共建党建的重点联系服务对象,出台激励退役军
人爱党报国具体措施,扎实做好退役军人服务保障和联系帮带工作,
引导退役军人党员积极联系服务当地群众,增进军民鱼水深情,增强
退役军人的归属感、荣誉感。三要创新完善基层党建引领城市基层治
理模式。推广“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”模式,
探索党建引领城市基层治理的有效路径,构建以党组织为核心的新型
城市基层治理体系,打通基层党组织联系服务群众的“最后一米”,
让基层治理触角延伸到小区和家庭,及时倾听和回应群众诉求,排查
和化解矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。目前,桐子林镇是 X城市
社区基层党建的重中之重,桐子林镇党委要认认真真下功夫、花心思,
加强基层党建引领城市基层治理探索力度。
(四)坚持以企业联盟党建为纽带,持续提升党建工作服务经济
社会发展的水平。抓好企业党建,对推动企业发展、做好地方工作意
义重大。为此,要认真落实市委将企业联盟党建纳入基层党建重点项
目的要求,更好引领推动企业与地方共赢发展。一要积极融入企业党
建联盟“朋友圈”。去年 6 月,由 X 钢、X煤、国网 XX 供电公司、
市水务集团、市煤气总公司 5家企业联合成立了“三线阳光”党建联
盟,搭建了互利互补、合作共赢的党建平台,开展了“党建+钒钛”
论坛等品牌活动,取得了显著成效。今天,我们成立了 X县企业党建
联盟,这是我县纵深推进全面从严治党进程中的一件喜事,对推动全
县企业乃至整体经济社会发展都具有重要意义。下一步,我县重点企
业要继续稳步跟进联盟步伐,促进联盟企业在生产经营、深化改革、
科技创新、市场营销等领域强化合作、携手共进,把党的组织优势转
化为推动企业发展的资源优势、发展优势,实现党的建设与企业发展
良性互动。X 县企业党建联盟要持续吸收接纳更多企业,深化国有企
业、民营企业合作,要发挥好企业政治引领的“风向标”作用,规范
运作机制,强化资源统筹,搭建好民情信息共享、群众生活服务联动、
党员志愿服务经验交流、基层党建工作人员培训等平台,助力企业改
革发展,更好地服务群众、服务社会,以实际行动彰显共产党员先锋
本色,助推全县企业党建工作上台阶,为全县经济社会发展贡献更多
智慧和力量。二要支持民营企业健康发展。进一步加强民营企业党的
建设,细化落实抓党建促民营企业发展的政策措施,着力构建“亲”
“清”新型政商关系。今年“七一”,X 矿冶的总经理 X、X的董事
长兼总经理 X 等积极支持党建工作的民营企业家受到市委表扬,得到
了社会广泛关注和一致好评。要继续探索创新民营企业党建工作机制
和方式,切实提升党建引领和服务民营经济健康发展的实效。
三、强化组织领导,夯实全县基层党建工作基础
一要层层压实责任,凝聚工作合力。按照市委对党建工作的要求,
县委决定将“四大特色党建”重点项目推进情况作为党委(党组)书
记抓党建述职的重要内容,纳入各乡(镇)、各部门(单位)目标绩
效考核。各部门(单位)党委(党组)特别是党组织书记要牢固树立
“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建是最大政绩”
的理念,全面落实主体责任,压紧压实纪委(纪检组)监督责任和党
委(党组)班子成员“一岗双责”,凝聚起齐抓共管的强大合力,用
心用力抓好“四大特色党建”重点项目建设,确保全县基层党建工作
扎实推进、取得实效。
二要做好结合文章,实现联动互促。基层党组织建设要与“不忘
初心、牢记使命”主题教育结合起来,把学习教育、调查研究、检视
问题、整改落实等各阶段的成果深度融入基层党建各环节,以主题教
育的成果促进基层党建水平的提升。要与庆祝中国共产党成立 100 周
年结合起来,以爱党报国为主题讲好中国故事、讲好中国共产党故事、
讲好新时代中国特色社会主义故事、讲好英雄 XX故事,讲好 X故事,
大力传承弘扬“三线精神”,凝聚砥砺奋进的强大精神力量。要与落
实市委“1325”总体工作思路、推动 X高质量发展及本地本部门中心
工作结合起来,努力实现党建工作与经济社会发展两手抓、两促进。
三要加强督促指导,从严从实推进。县委组织部要发挥好牵头抓
总、协调各方的作用,加强分类指导,强化督查落实,定期调度分析,
不断改进方式方法,确保基层党建重点项目高标准、高质量推进。县
直机关工委、县公安局、县教育和体育局、县卫生健康局等部门要充
分发挥牵头部门职能作用,加强对本行业本系统工作指导,统筹谋划
推进,精准靶向施策,保持推进基层党建重点项目的良好态势。县纪
委监委、县委目标绩效办等部门要加强督促检查,坚决整治基层党建
工作中的形式主义、官僚主义问题。
四要注重宣传引导,营造浓厚氛围。各级各部门要创新宣传方式,
加大宣传力度,丰富宣传内容,加强正面引导,使推进基层党建项目
的过程成为党组织联系群众、凝聚人心的过程,成为树立威信、展示
形象的过程,进一步提升 X基层党建品牌吸引力和影响力。要注重发
现、挖掘和选树一批有代表性、有影响力的新典型新事例,打造一批
可推广、可复制的示范点位,充分发挥典型示范的引领作用,使基层
党组织和广大党员学有榜样、赶有目标,努力营造良好的基层党建工
作氛围。
同志们,强基才能固本,行稳方能致远。让我们坚定以习总书记
新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要
求和党的组织路线,不忘初心、牢记使命,真抓实干、砥砺前行,全
面提升基层党建工作水平,为推动 X高质量发展奠定坚实的党建基础,
以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年!
2020 年在某区基层党组织书记座谈会上的讲话 2300
字范文
同志们:
距离 2020 年结束还有不到两个半个月的时间。这一年来,全区
围绕党建引领基层治理工作,群智群策群力,合心合拍合力,切实推
动了城市基层党建工作高质高效开展。刚才,各单位与会同志围绕党
群服务中心、“邻里中心”建设工作进行了详细汇报,总体感觉大家
对抓好下步工作有了明确的想法和思路,希望大家接下来抓好具体工
作落实。同时,×社区×同志就引导培育“红色业委会”作了经验发
言,也希望能对各位有所启发。下面,我就如何更好地做好党建引领
基层治理创新,推动基层治理效能全面提档升级讲三点意见。
一、提高认识、领会精髓,精准把握党建引领基层治理工作意义。
xx指出,推进党建引领基层治理,是深入贯彻落实习总书记新时代
中国特色社会主义思想和党的十九大精神,健全基层治理体系,提升
基层治理能力的迫切需要;是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题
教育,解决基层突出问题,满足人民群众对美好生活向往的迫切需要;
是强化基层社会治理的综合性抓手,落实中央、省委部署要求的迫切
需要。全区要把扎实推进党建引领基层治理与贯彻落实党的十九届四
中全会精神结合起来,以巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育
成果为契机,把保障和改善民生、服务凝聚群众、促进社会和谐稳定
作为根本目的,将事关群众生产生活的服务事项最大化、最优化供给
到社区,实现政务下沉、公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高
效、走访服务常态,以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、
赢得群众,不断提升城市基层党建工作成效。要把党建引领基层治理
工作作为书记工程,深刻理解党建引领基层治理工作的重要性,通过
书记抓、抓书记,构建责任明晰、分工明确的责任体系,形成党工委
统一领导、部门各司其职、上下协同联动的生动局面。要以社区为单
位,勇于探索、先行先试,进一步丰富活动内容,创新机制载体,及
时挖掘、提炼和展示党建引领基层治理工作的特色成果,充分利用各
类媒体对典型经验做法进行宣传推广,调动基层创新开展工作的积极
性,使“盆景”变成“风景”“树木”变成“森林”,形成遍地开花、
竞相发展的良好格局。
二、统一思想、突出重点,加快推动党建引领基层治理各项工作。
一要以德治为支撑。持续深入开展党建创新提升活动,坚持在全区各
行各业各领域挖掘选树立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”,让
广大党员群众学有榜样、行有示范,营造出见贤思齐、崇德向善的社
会新风尚。二要以自治为基础。持续加强党组织领导的基层群众性自
治组织建设,建立健全党组织领导、居民委员会负责、各类协商主体
共同参与的基层协商工作机制,着力完善基层群众自治机制,运用好
“一征三议两公开”“四议两公开”工作法,不断提升群众参与基层
治理的积极性、主动性、创造性。同时,要健全社会组织培育孵化机
制,发挥社会组织在群众自治中的作用,不断提升社区、社会组织和
社工“三社联动”能力,增强基层民主协商活力。三要以法治为保障。
通过完善法筑平安、法治创建、法促和谐、法惠民生“四个机制”,
不断提升基层依法治理体系和治理能力的现代化水平。要把法治建设
融入社区治理之中,充分发挥自治章程、居民公约等“软法之治”的
积极作用,引导广大党员群众增强运用法治思维和法治方式协调利益
关系、处理基层事务、化解矛盾纠纷的能力水平。要学习推广“枫桥
经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,把矛盾消除在萌芽和初始状态。
四是扎实推动服务进社区。要以街道社区党群服务中心、小区邻里中
心为主阵地,以零距离提供服务、满足群众需求为出发点,推进智慧
社区建设,科学设置便民项目,让群众愿来、爱来,邂逅家门口的“幸
福”。要坚持党建引领、“三社联动”,积极推进政府购买社会组织
服务,秉承专业事交给专业人来办的理念,在引进或孵化本土化社会
组织的基础上,探索引入先进地区枢纽型社会组织开展相关服务,以
点带面,提升我区社会组织整体服务水平。要积极开展区委“万名党
员连心群众,不忘初心担当使命”活动,大力推动“进万家门、知万
家情、解万家忧、办万家事”,与群众交朋友,增强联系群众、服务
群众、做群众工作的能力,进一步密切党群干群关系,促进党心民心
交融。
三、持续发力、久久为功,全力构筑党建引领社区治理新格局。
一要织密织牢基层组织体系。将组织体系延伸至城市社区各小区,建
立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系,并引导驻区
单位与小区党支部签订共建协议,实现党的工作在小区全覆盖。大力
建设“红色业委会”,探索小区党支部牵头,业委会、物业公司等自
治组织共同参与的联席会议制度,延伸党建工作触角。同时,推动小
区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,将优秀业委会主任发展为党
员,引导小区党员在业委会竞选任职。二要加快志愿服务体系建设。
大力推行“道德银行”志愿者积分激励机制,进一步扩大工作覆盖面,
使“道德银行”真正成为服务党员群众、凝聚民心民力、创新基层治
理的一把金钥匙。各街道内部要积极探索统一的积分标准,努力实现
爱心币通存通兑。同时,积极挖掘能力强、素质高、群众依赖的“乡
土能人”,推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。三要建强
用好党建红色阵地。要按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不
低于 30㎡的标准,以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方
式,持续推进党群服务中心、住宅小区“邻里中心”建设,形成“一
刻钟党建服务圈”,让辖区居民切实感受到有一种幸福叫“生活在×”。
同志们,社会治理,重点在基层,难点在基层,活力也在基层。
党的十九届四中全会已为我们指明了方向,大家要持续推进党建引领
基层治理工作,大力弘扬×同志×精神,以坚定的信仰之力和×人干
事创业特有的奋发之力,全领域推动党建引领社区治理创新,以实际
成效树立形象、赢得民心!