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- 2021-05-10 发布
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在全市市县人大常委会办公室主任学习会上的讲话
稿 3590 字范文
同志们:
今天举办全市市县人大常委会办公室主任学习会,围绕进一步做
好人大办公室工作进行学习、交流和研讨,很有必要。昨天,围绕当
前经济形势和人大工作安排了两场讲座。今天上午,X 秘书长作了一
个很好的报告,回顾总结了本届以来做好办公厅工作的做法和经验,
对下一步工作提出了要求;各市人大秘书长也作了交流发言,谈了各
自的体会和打算。办公室工作很重要,X 秘书长要我来跟大家讲一讲,
我也很高兴与大家见见面。
近年来,在市委和各级党委的正确领导下,全市各级人大紧紧围
绕建设“X”新 X 的目标,依法履行职责,积极主动作为,做了大量
卓有成效的工作,为推动全市经济社会平稳健康发展和民主法治建设
作出了重要贡献。可以说,各级人大工作在实践中探索,在开拓中创
新,取得了骄人的业绩。省市县人大常委会办公室的同志们,紧紧围
绕改革发展大局和常委会工作重点,认真履行职责,尤其是在周到服
务人大重要会议和重大活动、精心谋划人大领域改革、有序协调人大
机关运转、扎实推进人大机关建设等方面做了大量工作,得到了各级
人大常委会党组、常委会组成人员和人大代表的肯定和认可。借此机
会,我代表市人大常委会党组,向大家表示衷心的感谢!这里,我向
大家提四点希望,供同志们参考。
第一,希望大家自觉主动加强学习,更好地适应人大工作的新形
势新要求。
党的十八大以来,以习总书记同志为核心的党中央对学习高度重
视,截止到今年 X 月底,十八、十九届中央政治局已经举行了 X 次集
体学习,学习频度之大、涉及内容之广,可以说前所未有。市委把每
年的 X 月份定为无会月,定期举办全市领导干部学习会、县委书记工
作讲坛等,为各级领导干部充电加油。为什么要加强学习?习总书记
总书记精辟地指出,“只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见
性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造
性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领
不足、本领恐慌、本领落后的问题。”市委 X 书记在今年的全市领导
干部学习会上强调:“领导干部要更加自觉地做学习型干部,大力倡
导研究型工作,更好地适应当今时代的要求,担负起艰巨繁重的实践
任务。”讲得都非常精辟、非常到位。我们正处在一个知识大爆炸的
时代,新知识、新情况、新事物层出不穷,知识更新周期大大缩短。
如果不主动加强学习,就会落后于时代。实践永无止境,学习永无止
境。在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略
布局的大背景下,在 X 推进“X”伟大实践的新形势下,人大工作面
临着许多新情况新任务,我们唯有不断学习,才能更好地认清历史方
位、增强政治定力、顺应时代潮流、把握发展规律,增强工作的科学
性、前瞻性和创造性,切实担负起党和人民赋予的职责使命。这几年,
市人大常委会每年都举办领导干部学习会,请市县人大主要负责同志
一起学习交流;市人大各专门委员会和工作机构也通过多种形式,组
织开展本条线干部学习培训,不断提升人大系统领导干部的思想、政
治、法律和业务素质。办公室主任在人大机关所处的地位和担负的职
责,要求我们更加主动自觉地加强学习,不断提高履职能力和水平。
第二,希望大家准确把握工作定位,充分发挥职能作用。
人大办公室是人大机关日常运转的“中枢”,承担着参谋、服务、
保障的重要任务。做好办公室主任工作,对于提升人大常委会履职水
平、保障人大机关有序运转至关重要。希望同志们充分认识做好办公
室工作的重要性,准确把握工作定位,在增强四个方面的成效上下功
夫:一要进一步提升谋划力。办公室工作,首先要精于谋划,为常委
会领导当好“高参”。这就要求我们既要做好基础性、事务性工作,
又不能为繁杂的事务所困。要紧紧围绕党委工作大局和人大常委会法
定职能,找准人大履职服务大局的切入点结合点,找准人大工作创新
发展的着力点突破点,找准人大机关建设管理的薄弱点关键点,为常
委会领导出好主意、拿好方案、提好建议。只有调查研究要再深入一
点,把握形势要再敏锐一点,考虑问题要再超前一点,提出方案再周
全一点,参谋服务的作用才能发挥得更到位一点。二要进一步提升协
调力。人大机关工作涉及方方面面,需要办公室做过细的协调工作。
从内部来讲,包括常委会领导之间的沟通协调、各专门委员会和工作
机构之间的沟通协调;从外部来讲,包括人大办公室与党委、政府办
公室的沟通协调;从系统来讲,还包括上下级人大机关之间的沟通协
调。做好协调工作,需要担当,更需要智慧,我们要潜心研究其中的
方法和艺术,把关心和服务寓于协调之中,使人大机关心齐气顺,团
结和谐,步调一致,形成合力。三要进一步提升执行力。在人大机关,
常委会党组是领导核心。对常委会党组和主任会议议定的事项、提出
的要求,办公室要全力抓好推进落实。我们要强化这方面的责任担当,
以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,扑下身子抓落实,做到不拖延、
不打折、不走样、不落空,彰显人大常委会决策的权威,体现人大机
关的工作效能。四要进一步提升保障力。人大常委会依法履职和机关
有序运转,需要强有力的服务保障。这里面既有经费、物资、交通、
环境、安全等后勤方面的保障,也有信息、人力资源等方面的保障。
办公室要多动脑筋、多想办法,善于集聚资源、调动资源、整合资源,
为常委会依法履职创造良好的环境和条件。
第三,希望大家牢固树立创新思维,扎实推进人大工作与时俱进。
党的十八大以来,中央把坚持和完善人民代表大会制度作为全面
深化改革的重要方面,在推进人民代表大会制度与时俱进方面作出了
一系列部署要求。近年来,我市各级人大工作的改革创新氛围深厚、
成效显著,已成为一个鲜明特点。各级人大机关在严格依法办事的同
时,在科学民主立法、依法有效监督、发挥代表作用、决定重大事项、
推进机关建设等方面,都有许多成功的创新之举。党的十九大以后,
还会对相关改革作出新的部署。作为办公室的同志,要用新的理念审
视人大各项工作,把敢于创新与善于创新统一起来,积极推动人大工
作求变、求新、求突破,努力营造有利于人大工作创新的良好环境。
要围绕中央和市委关于人大领域改革的部署要求,结合本地实际,在
完善和创新人大履职制度方面为常委会党组出谋划策,发挥参谋和推
动作用。要深入研究人大机关建设和管理规律,善于用改革的办法破
解难题,不断增强人大机关的生机和活力。要尊重基层首创精神,善
于总结基层经验,放大试点示范效应,形成顶层设计与基层创新的良
性互动。在各级人大的共同努力下,使 X 人大工作同经济社会率先发
展相适应,形成鲜明特色,走在全国前列。
第四,希望大家不断加强自身建设,树立秘书长班子的良好形象。
由于办公室主任在人大机关的特殊地位,我们的自身素质和形象
如何,对整个机关干部职工有很大的影响。打铁还须自身硬。只有不
断加强办公室班子自身建设,才能以过硬的素质和形象为机关干部职
工作出表率,带动和促进人大机关建设。
一要在坚定政治方向上做表率。人大工作具有强的政治性,讲政
治是第一位的要求。办公室的同志首先要牢固树立“四个意识”,在
思想上政治上行动上始终同以习总书记同志为核心的党中央保持高
度一致,在重大原则问题上不含糊、不动摇,做政治上的明白人。要
自觉坚持在同级党委和人大常委会党组领导下开展工作,重大事项加
强请示报告,保证同级党委和人大常委会党组的部署要求在人大机关
落到实处。
二要在提升履职能力上做表率。当好人大办公室主任,不是一件
容易的事,需要多方面的能力素质。要善于把握形势和大局,善于在
法治轨道上推进人大工作,善于总结推广基层创新经验,善于用制度
管人管事管权,善于做深入细致的思想政治工作,善于化解机关建设
中的难题,这些都需要我们在实践中不断砥砺磨练,以自身能力素质
的提升带动整个机关建设管理水平的提升。
三要在弘扬优良作风上做表率。人大工作是民主法治建设的第一
线,办公室的同志所做的都是基础性、综合性、前瞻性的工作,更是
处在一线。办公室的同志要始终保持良好的精神状态,为人大事业发
展勤奋敬业、甘于奉献;要坚持高标准严要求,向党委、政府办公室
学习,向先进省市县人大机关学习;要以“严深细实”的要求抓好每
一项工作,发扬工匠精神,优化流程,注重细节,打造精品,讲求实
效;要自觉践行党的群众路线,站稳群众立场,始终保持同基层和群
众的密切联系,维护好人民群众的根本利益。
四要在严守廉政纪律上做表率。全面从严治党,人大机关要严格
要求。办公室主任要严于律己,始终把纪律和规矩挺在前面,确保自
身不出问题;同时要坚持一岗双责,管好带好队伍,认真落实党风廉
政建设主体责任,抓好机关党建工作,积极营造风清气正的良好政治
生态,维护人大机关的良好社会形象。
同志们,在新的形势下,地方人大工作的任务越来越重、要求越
来越高,人大办公室主任肩负的责任也越来越大。上面这四条,是我
的一点希望,说起来容易做起来难,与大家共勉!让我们共同努力,
为推动人大事业承前启后、创新发展作出应有的贡献!