市编办XX年度工作总结和XX年工作展望会议讲话稿 9页

市编办XX年度工作总结和XX年工作展望会议讲话稿 ‎　　同志们： 　　年末岁首，辞旧迎新，市编办全体同志们齐聚一堂，共同回顾XX，展望XX。 　　关于XX年工作 　　XX年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，更是全市机构编制系统干部工作繁忙、充实、提高的一年，可以概括为“急、难、重、优”四个字，即任务急、难度大、责任重、质量优。一年来，全系统主动适应新常态，紧扣时代脉搏，顺应发展要求，立足全市大局，以改革、管理、服务为主线，下大力气抓好各方面工作。全办同志发扬“5+2”、“白+黑”的苦干精神，本着“严”与“实”工作作风，不断应对挑战、攻坚克难、解决矛盾，推动机构编制工作取得新成效，多项工作受到中央编办、省编办和市委市政府市编委的充分肯定。 ‎ ‎　　在改革方面，始终把握重点、攻破难点、抓住关键、率先突破。着眼于建立权责体系，推行政府权力清单责任清单制度，实现市、县、乡三级政府权责清单全覆盖。着眼于深化行政审批制度改革，统筹推进简政放权、放管结合、优化服务。着眼于加强政府权力运行监管，切实规范政府行政行为。突出职能转变，扎实推进市县政府机构改革，优化机构设置，出台两个“办法”，全面完成“三定”。围绕激发活力，积极稳妥推进事业单位分类改革，事业单位分类工作基本完成，行政类事业单位改革扎实推进，经营服务类事业单位转企改制取得突破，法人治理结构试点持续深入。与此同时，重点领域改革有序推进，进一步完善市场监管体制改革，积极做好纪检监察体制改革工作，基本完成市县两级不动产登记职责整合和计生服务、妇幼保健机构职责整合工作。 　　在服务方面，始终围绕中心、紧扣大局、保障中心、推动发展。服务绿色发展，设置茶谷和淠河生态经济带工作机构，加强市环保局，整合充实下属单位；服务法治六安建设，争取设立市人大常委会法制工委，为市法制办充实加强人员编制；继续推进开发园区行政管理体制等领域体制机制创新；服务检验检疫工作发展，积极到中央编办争取，在六安设置正式机构；继续深化经济发达镇体制改革试点，推动乡镇差别化管理，继续推动扩权强镇试点工作。服务电子政务、旅游产业、安全生产、淠河防洪等中心工作和重点任务。服务职业教育发展，高中教育布局调整。 ‎ ‎　　在管理方面，始终完善制度、加强督查、管控结合、创新管理。加强控编减编工作，严守人员编制“红线”不突破，做到机构和人员编制只减不增，年度控编减编工作目标已经达到；依法依规治编管编，抓好机构编制相关法规规章贯彻落实，推进机构编制法制化建设；严肃责任追究，完成机构编制管理规定执行情况考核、市直单位职责履行情况考核等，严格界定机构编制管理纳入审计内容；盘活优化机构编制资源，调整加强事关市委市政府中心工作的部门单位，做到有保有压、有增有减；完成环保局、住建委、房产局下属事业单位调整整合工作；继续完善市直机关事业单位编外聘用人员管理工作。在总量控制、动态调整方面摸索了路子，尝到了甜头。 　　在自身建设方面，扎实开展“三严三实”专题教育活动，市编办进行新“三定”，中层干部交流轮岗到位，新提拔4名科级干部，新进3名同志，全系统干部到复旦开展了高层次专题培训，收获大、效果好。今年中央编办李晓全主任一行来六安视察调研工作3天，给我们极大的鼓励和鞭策。郭本纯主任下半年专题来六安调研指导工作3次，高度重视六安的工作。 　　同志们，XX年是辛苦、劳累的一年，更是精彩、难忘的一年，我们大干快上，取得了积极成效，收获了共同的美好回忆。这些成绩的取得，是广大干部通过艰苦努力干出来的，是各个方面凝心聚力共同推动实现的。在此，我代表办领导班子，对大家一年来的辛勤付出和努力致以崇高的敬意和由衷的感谢！ 　　关于XX年展望 ‎ ‎　　XX年是全面深化改革的关键之年。我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，适应“五个新常态”，落实“五化五提升”，紧密围绕市委市政府工作大局，以全面深化改革为动力，加大创新管理和服务力度，继续深化政府职能转变和机构改革，完善提高“两单”制度建设和行政审批制度改革，加快事业单位分类改革步伐，着力推进重点领域改革，加强和创新机构编制管理，持之以恒加强自身建设。 　　一、深化完善权责清单制度建设 　　、全面制定完成权力运行监管细则。按照“试点先行、范本引领、市县协作、同步推进”的模式，市县政府按时于10月底前完成监管细则编制，切实规范政府行政行为，加强权力运行监管。 　　2、配套推出权责清单关联“三单”。协同财政、物价等部门持续推进涉企收费清单的调整完善，建立行政审批中介服务清单和公共服务清单，健全完善“两单一表三配套”的清单制度体系。 　　3、推动权责清单网上运行应用。创新“互联网+政务服务”的管理模式，将权责清单、政务公开、网站监管、网上办事（审批）统筹起来，建立高效、便捷、完善的运行平台。 ‎ ‎　　4、权责清单动态调整与优化升级。开展市级政府权责清单一年一次的集中动态调整，确保清单有效性、实用性；推动市县两级清单优化完善及县级政府行政许可事项名称、数量的统一规范，切实做到权责事项合法、合理、规范、统一。 　　二、持续深化行政审批制度改革 　　、持续做好中央、省取消、下放行政审批事项的市级衔接落实工作，确保取消、下放事项衔接落实到位。 　　2、结合政府权力运行监管细则制定，建立健全取消、下放行政审批事项的事中事后监管制度，推动部门建立相应监管制度举措，明确监管内容、落实监管措施。 　　3、加强县、区承接能力建设，完善简政放权保障机制。推动部门加大对县区承接部门的指导服务力度，加强系统业务人员的培训，提升县区工作人员业务能力素质，确保市级下放县、区的行政权力能放得下、接得住、管得好。 　　三、继续推进行政体制改革和政府职能转变 　　、做好市县（区）政府机构改革评估工作，总结得失，为下一步改革做好准备。 　　2、按照市县（区）政府职能定位，研究经济社会发展新常态对政府职能提出的新要求，研究提出政府职能转变和行政体制改革的方向和路径。 　　3、按照综合执法的要求，调研提出环保、农业、交通、城管、食品安全综合执法改革方案。 ‎ ‎　　4、继续研究“三定”新办法，重点做好编制核定标准研究，做好财政预算事业编制纳入统一管理的研究。 　　5、做好政府推进职能转变协调小组工作。协调推进各专项改革任务，切实发挥统筹指导和督促落实作用。 　　6、法治政府建设与体制创新。以建设法治政府和服务型政府为目标，大力深化行政体制改革，大力优化机构编制配置，提升政府服务改革发展的水平，推进治理体系和治理能力现代化。 　　四、事业单位分类改革 　　、一季度前，全面完成分类批复工作。在做好市本级分类批复的同时，加强对县区督查，并根据单位变动情况，对市本级分类情况适时调整。 　　2、7月1日前，完成市直生产经营类事业单位改革工作。 　　3、推进事业单位整合。按照编委会议安排，进一步推进市直部分重点部门下属事业单位机构职能整合工作，根据形势变化、职能调整情况，统筹研究，对一些矛盾比较突出的单位进行整合调整，如农委、水利、交通、国土等部门，挖掘事业机构编制潜力。 　　4、推进事业单位法人治理机构试点，示范带动，扩点带面。 　　5、做好事业单位登记和年度公告等工作。统筹做好三证（照）合一工作，做好换发统一社会信用代码证书工作。 　　五、重点领域改革 ‎ ‎　　、探索推进综合行政执法改革，如交通、城管等。 　　2、持续推进公立医院综合改革。 　　3、巩固完善市场监管体制改革。基层市场监管所调整设置等。 　　4、持续推进纪检体制改革。 　　5、按要求做好司法体制改革。 　　6、探索推进基层安全生产监管体制改革。 　　7、探索推进检验检测机构整合工作。 　　六、机构编制管理创新 　　、进一步加强制度建设，废改立一些机构编制政策和规范性文件，采取多种措施，全面推进依法治编工作。 　　2、继续加强控编减编工作。持续开展机构编制核查，建立健全控编减编长效机制，确保完成控编减编目标任务。 　　3、持续做好总量控制下的动态调整工作，推进结构化调整，提高编制使用质量与效益，破解瓶颈制约，严控总量而有所作为。 　　4、进一步加强实名制日常管理，研究信息化条件下做好日常管理工作的新途径、新办法。 　　5、进一步加强与组织、监察、人社、财政、审计部门的协调管理，在超职数配备干部清理、借调人员清理等方面，发挥积极作用。 ‎ ‎　　6、加大违纪违规事件查处。推进机构编制管理纳入巡视内容，做好机构编制纳入审计工作。充分发挥“12310”举报平台作 　　用，加大对典型案件查处、跟踪督办和通报力度。 　　七、园区和乡镇机构编制工作 　　、调研省市级开发区管理体制创新。 　　2、调研乡镇机构编制差别化管理。 　　3、做好扩权强镇试点镇体制改革指导工作。 　　4、研究乡镇行政编制空余与县区行政编制超编矛盾化解。 　　八、做好专项工作 　　继续做好信息、网站、中文域名、中小学核编、调研等工作。 　　九、自身建设方面 　　、队伍建设（重点加强思想、政治、组织、干部队伍、作风建设）。 　　2、业务建设（重点加强学习、培训、能力建设）。 　　3、制度建设（健全完善工作制度、议事制度、办公室各项制度）。 　　4、党风廉政建设（营造忠诚、干净、担当的良好政治生态和风清气正的机关氛围）。 ‎ ‎　　同志们，机构编制工作使命光荣、责任重大，要做好机构编制工作不容易。尤其是恰逢改革之年，新旧问题并存、新老矛盾交织，编办成为多项改革的牵头组织部门，承担的任务也越来越繁重，改革已成为我们工作的新常态。虽然任务艰巨、困难，但我始终坚信，只要我们勇于担当、攻坚克难，上下凝心聚力，真抓实干、风雨同舟、和衷共济，全市机构编制工作一定会发展的更好。 　　值此元旦佳节来临之际，借此机会，对在座各位致以美好的祝愿，恭祝大家新年快乐，身体健康，万事如意，阖家幸福！ 　　‎