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- 2021-05-10 发布
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在 XX 县上半年经济运行分析、重点项目推进暨争取上
级资金工作推进会上的讲话材料
同志们:
今天会上研究部署、强调要求的各项工作,都与实现“双过半”
目标任务紧密相连、息息相关。完成的好坏,体现的是全面践行习近
平总书记视察 X 重要讲话重要指示的决心和干劲;反映的是贯彻落实
省委 X 总体思路和要求、市委 X 工作思路和县委“三新”目标要求的
质量和成色;考量的是我们统筹疫情防控和经济社会发展的能力和水
平。刚才,X 个部门就各自承担的指标项目、招商引资和其他重点工
作推进情况分别进行了汇报。下面,我就落细落实各项工作,强调三
点意见。
一、思想认识必须再提高
总体上讲,近半年来,我们的指标项目、招商引资等重点工作取
得了阶段性成效。地区生产总值、规模以上工业增加值等主要指标在
全市季度、月份排名当中稳居 X 县(市、区)第一,重点项目开复工
率、市定招商引资签约投资额和开工率等指标提前实现“双过半”。
对于全县上下众志成城克疫情、各级各部门毫不放松抓发展所取得的
成绩,以及同志们付出的艰辛和努力,县委、县政府是充分肯定的。
但也要清醒地看到,我们的工作还存在一些问题和短板。个别指标完
成不够理想,在全市排名靠后或未达到序时进度;重大项目缺乏,政
府投资项目推进缓慢;涉及各乡镇部门的年度招商任务落实情况,据
我了解,还有近一半的单位没有报回招商部门。这与前段时间市党政
代表团赴浙江、陕西两省五市考察,所看到的先进地区改革创新谋发
展、实干担当促发展的干事劲头相比;与当前全省、全市上下笃定目
标、争先创优蹚转型发展新路子的浓厚氛围相比;与我们实现“争当
新标杆、打造新高地、建设新 X”的目标要求相比,还有不小的差距。
对此,大家务必要以更高的政治站位、更广的视野格局来认识经济工
作、项目工作,全身心投入到谋划发展、推动发展上来,为确保实现
“双过半”凝聚起强有力的思想和行动合力。
二、工作任务必须再落细
要始终坚持目标导向、问题导向和结果导向,在落实好常态化疫
情防控的同时,争分夺秒、攻坚克难、全力冲刺,确保各项目标任务
顺利实现“双过半”,为下半年经济工作开好头、起好步。
——主要指标要分类施策促完成。主要经济指标是反映区域经济
社会发展的“晴雨表”,最能充分反映一个地方整体发展情况和工作
质效。简单讲,抓指标就是抓发展。因此,对于完成较好、排名靠前
的地区生产总值、规模以上工业增加值等指标,要立足于“超”,抬
高标杆,调高目标,紧盯与之关联度高的钢铁焦化等工业主导产业,
加强企业生产经营调度,强化生产要素保障,大力开展入企帮扶,全
力确保完成目标任务并继续稳居 X 县(市、区)第一方阵。对于排名
靠后或未达到进度要求的一般公共预算收入、城乡“两个”收入、社
会消费品零售总额等指标,要立足于“赶”,吃透情况、找准对策,
推动稳就业保就业政策措施落地落实,引导支持个体工商户复工复产,
加强返乡农民工和贫困劳动力就业帮扶,全力拉动消费和服务业增长,
确保各关联指标迎头赶上、稳定“过半”、力争上游。特别是对于固
定资产投资这一指标,要立足于“补”,创造性地推动落实、攻坚冲
刺,务必后来居上。这里还需要强调的是,对于农村人居环境整治、
农村“煤改气”等 X 个开工未入统项目,统计、发改部门要主动和项
目责任单位联系、积极与上级对口部门沟通,全力争取支持,确保应
统尽统。
——项目建设要靶向发力快推进。重点项目建设是经济发展的
“生命线”,常态化疫情防控新形势下,更是做好“六稳”工作、落
实“六保”任务、实现“六新”突破的重要抓手。X 月 X 号,全省项
目建设推进会召开;前天(X 月 X 号),市政府专门下文,确定近期
也将召开各县(市、区)晒项目工作汇报会。可以说,省市一再释放
以“项目为王”引领发展、促进转型的强烈信号。对此,大家必须要
有清醒认识,纵深推进“转型项目攻坚年”活动,为确保实现“双过
半”、接续掀起下半年项目建设新热潮打牢基础。对于 X 个开复工项
目,要在保证质量和安全的前提下,合理组织施工,加快工程进度,
争取“智慧菜谷”、通才 X 立方高炉及其配套、恒旺拓园钢材智能服
务中心、东城标准化小学等牵引性、基础性项目形成更多实物量,确
保本月底前沃能化工年产 X 万吨乙二醇联产 LNG、晋南钢铁集团 X 万
吨型钢等 X 个工业转型项目竣工投用。对于 X 个未开工项目,要加紧
研究解决手续办理、要素配套等方面具体问题,尤其是对于智慧菜谷
万亩经济林一期、城东水厂及管网、通才制氧、建制镇污水处理设施
等建设项目,要点对点跟进、一对一落实,确保上半年新建项目手续
办结率和开工率达到 X%以上。对于 X 个前期项目,要根据其成熟度
和可行性积极开展相关工作,争取恒瑞昆年产 X 万吨细丝镀锌镀铜、
闽光焦化高性能锂电碳负极材料等新产业项目尽早启动。
——招商引资要重点突破求实效。发展靠项目,项目靠招商,招商
引资永远是经济工作的重中之重。纵观外出考察各市经济发展,无一
不是有一大批战略性、标志性、牵引性项目做支撑。因此,我们一方
面,要积极向外引资。各级各部门要紧盯各自承担的年度招商任务,
立足县域比较优势、产业特点和资源禀赋,着眼未来、聚焦“六新”,
有重点、有针对地开展部门联动招商、产业链招商、小分队招商、以
商招商,创新远程在线对接、云招商等方式,进一步加强与国内外领
军企业的深度对接,密切与长三角、环渤海等发达地区和黄河金三角、
关中平原城市群兄弟县(市、区)的洽谈合作,特别是要以筹办“X
年中国·黄河金三角(X)国际蔬菜博览会”为契机,争取引进一批
影响大、带动强、效益好的优质项目落地实施。另一方面,要主动向
上争资。要紧紧抓住国家增加地方专项债券、提前下达专项债、增加
财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策窗口期、机遇期,瞄准新基
建、产业转型、科技创新、生态环保、社会民生等领域,精心谋划包
装项目。这里需要强调的是,县上级资金投资项目手续办理工作专班
要全程紧盯,及时研究解决项目在立项、土地、规划、环评等手续办
理中遇到的困难和问题,力促打基础、增后劲、利长远的项目成熟一
批、申报一批,争取更多资金和项目落户我县。同时,对于已争取到
专项债券资金的 X 个项目,要加紧前期工作,务必按照政策要求和时
间节点开工建设。
这里还需要指出的是,要抓住我县新材料产业集聚区入围全省第
二批产业集聚区的良好契机,一鼓作气推动开发区筹建工作。当前,
重点就是要对昨天省开发区建设工作领导小组反馈的意见建议,高标
准、高质量整改到位,第一时间将修改完善后的可研报告上报省商务
厅,力争 X 月份获得省政府批复。同时,要认真研究浙江、陕西两省
开发区在产业布局、要素配套、政策保障、招商引资等方面先进做法,
统筹推进熟地储备和标准化厂房及道路配套项目建设,为吸引更多项
目落地创优条件;要加快完善招商引资和行政审批等有关配套方案,
确保开发区获批后,各项工作衔接有序、运行流畅。
三、责任担当必须再靠实
各级各部门要以当前全县正在开展的“学讲话、赶先进、蹚新路”
主题实践活动为牵引,始终保持事在人为、事争一流的精神状态和工
作劲头,积极学习借鉴市党政代表团考察先进地区的创新理念、成功
做法、有益经验,实干担当、奋勇作为,全力确保各项工作任务高质
量、高标准、高效率完成。要在对标一流中提高本领。要认真学习研
究新经济、新产业、新业态方面的专业知识,吃透吃准当前国家政策
窗口机遇期的各项政策举措,创新思路、大胆实践,切实成为推动经
济发展的行家里手。要在对标一流中担当作为。自觉看齐先进地区广
大干群敢为人先、开拓进取、真抓实干的工作作风,各位班子成员要
结合自身分管牵头工作,主动认领、亲临一线、靠前指挥,及时协调
解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇、各部门特别是主要负责同志
要把今天会上安排的各项工作作为“一把手”工程,在指标完成、项
目谋划、对接洽谈、协调推进中亲力亲为、做好示范;要坚持专班制
负责、清单化管理、台账式推进,确保各项工作有序开展、如期完成。
要在对标一流中创优环境。学习借鉴浙江“最多跑一次”做法经验,
加快“一枚印章管审批”改革,深化企业投资项目承诺制改革,加大
审批事项并联办理力度,为项目早开工创造更好条件;要做好常态化
入企服务,着力为项目建设提供更好的土地、水、电、资金等要素保
障。要在对标一流中树立导向。县委、县政府将对各项工作进行跟踪
督导,对于落实不力、推诿扯皮、不作为、慢作为的单位和个人,要
给予严肃追责问责。同时,县上也将进一步把主要指标、重点项目、
招商引资等工作具体成效,作为年度考核各单位的重要依据、提拔任
用干部的重要标尺,树立以结果论英雄、以成绩论英雄的干事创业鲜
明导向。
我就讲这么多!