在市委办公室半年工作总结会上的讲话 13页

在市委办公室半年工作总结会上的讲话 　　刚才，各局、办、科汇报了今年以来的工作，各分管领 导也对分管工作提出了要求，我完全同意这些意见。黄秘书 长在外地出差，不能赶回来参加这次会议，也在此代表秘书 长向大家问好。从刚才汇报情况看，我们市委办公室围绕中 心，服务大局，较好地完成了各项工作，取得了显著的成绩。 主要有以下四个方面的特点： 　　一是积极参与政务，较好地为党委当好参谋助手。调研 综合科今年以来起草重要文稿 56 篇，编辑党代会简报 29 期， 文字累计达 40 万字。可以说是每天都在想，每天都在写。 党代会期间，建扬同志亲自督阵，吃住在宾馆，对领导讲话 稿和简报进行着把关，每天工作到凌晨两三点钟。温小林同 志感冒了，还边打针边加班，“轻伤不下火线”。新闻信息科 今年已向省委办公厅报送信息 140 多篇，采用 42 篇，领导 在信息刊物上批示达 45 条，可见信息质量较高。加强了与 新闻媒体的合作，共接待各级媒体 100 多批次，刊发播出新 闻稿 500 多条，提升了惠州的知名度和美誉度。信访局今年 上半年共受理信访总量 5264 件次，比上年同期增加 414 件 次，完成工作量相当大。欧阳副主任经常亲自带领大家到一 线处理上访事件。机要局上半年共收发明密电报 2195 份， 11840 页，其中特提电报 757 份，没有压误电报，确保了密 码的安全和政令畅通。保密局也按照要求，认真做好今年的 各项保密工作。保健办突出做好了抗“非典”期间的领导干 部保健工作，厅处级领导干部的体检工作也正在进行。督查 办共办理督查事项 36 项，较好地完成了省、市领导交办的 任务。 　　二是细致办理会务，较圆满地完成各种重要会议和活动 的保障任务。尤其是市第八次党代会的召开，对办公室来说 是一次工作水平的整体检验。秘书一科的同志在办会方面做 了大量的工作。会议期间，葆明同志天天坚守一线，废寝忘 食，殚精竭虑，人都瘦了一大圈。张锦华同志嗓门都喊哑了， 手机也打坏了。王怀龙同志负责起草了大小会议主持词 30 份。在第二届国际数码节期间，为了安排好主席台嘉宾的名 单及座位，葆明同志带领秘书一科的同志忙到凌晨两点多。 　　三是认真搞好事务，保证办公室日常工作的高效运转。 如秘书一科上半年还办会 56 次，办理各类文件、电报、函 件共 250 多份（件），接待上级和兄弟市参观考察团 22 批 349 人次。徐海东同志经常牺牲节假日休息时间当“三陪”。黄 冠平、黄丹喆同志经常加班加点。 　　四是切实抓好党务，全面加强办公室的自身建设。在温 仕婵同志的带领下，秘书二科的同志在党务、工会、妇联、 纪检、扶贫等方面做了大量工作，保证了办公室工作的正常 运作。 　　在这里，我还要向那些长期坚守岗位、默默无闻工作的 同志表示感谢，如机动司机史财弟，打字室周青，保密室叶 耀秋，收发员叶锡礼，工勤人员叶聪勤、邝敏娟，负责材料 的吴庆华、翁日鸿、严仕勇、丘王芳，机要局袁瑞珍，信访 局刘连友、陈燕、陈秀兰、陈添英，秘书二科温碧红，保健 办吕思华，保密局叶树清，督办闫维等。 　　特别要强调的是，在抗“非典”期间，办公室的全体同 志众志成城，万众一心，在各自的工作岗位上积极配合抗 “非典”行动，本办被市委、市政府授予抗击“非典”先进 单位荣誉称号，王怀龙、庄宇丽、林红英、黄佛青、王英等 5 位同志被评为先进个人。他们是当之无愧的。 　　这些成绩的取得，首先是市委高度重视、直接领导的结 果，也是办公室全体干部职工团结奋斗、开拓进取的结果。 　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中仍存 在着许多差距和不足。为了做好第二届“万众评公务”工作， 前段时间我们班子成员分别带队到各县区、各部门征求意见， 同时对外发放征求意见表 3100 多份，回收率达 70％左右， “满意”和“基本满意”率达 95％以上。反映的意见集中在 服务方面，比如说个别科室干部对外服务态度比较骄横，架 子较大；信访值班人员有时应答态度欠佳；要改进作风，少 些“官”架子，多些“仆”的谦逊；要加强对具体办事工作 人员的素质教育等等。可见，我们的服务水平、服务方式和 工作手段还有待进一步提高，干部队伍和自身建设还有待进 一步加强等等。对这些问题，要在今后的工作中切实加以解 决。下面，我就进一步提高办公室工作水平谈几点意见。 　　党委办公室是党委的参谋部、司令部和后勤部，担负着 服务市委决策、保证市委日常工作高效有序运转的重要职责。 办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，以领导满意、部门和基层满意、群众满意“三满意”为 目标，坚持“继承、发展、提高”，在继承中发展，在发展 中提高，努力做到参谋到位、服务主动、工作创新、协调得 力、落实见效，把办公室工作提到新的水平。 　　一、要继承和发扬过去的好思路、好做法、好传统。 　　近年来，市委办公室坚持与时俱进，开拓创新，各项工 作取得了显著的成绩。在全市机关创“五好”活动中，市委 办连续四年被评为“五好单位”，在去年的“万众评公务” 活动中，市委办在市直 102 个单位中以总分第一的好成绩， 得到了各级领导和群众的充分肯定，同时在其他一些工作也 获得了不少奖牌。这些成绩的取得应归功于同志们的共同努 力，归功于历任领导的领导有方，尤其是在刘品谋秘书长、 陈训廷主任任期内，提出了许多好思路、好做法，如提出了 “忠诚、热情、团结、创新”的八字室风；提出了向书本学、 向领导学、向同事学、向同行学、向群众学、向实践学、向 上级学、向文件学、向社会学、向网络学的“十学”学习方 法；提出了增强“六性”（自觉性、及时性、细致性、创造 性、有效性）和“六不让”（不让领导交办的事延误、不让 传递的文件中断、不让办理的文件积压、不让各种差错发生、 不让前来办事的群众受到冷落、不让办公室的形象受损）的 工作要求等等。这些好思路、好做法以及办公室讲团结的好 传统我们要继续坚持和发扬。 　　二、要把服务工作提高到一个新的水平。 　　作为一个运行了几十年的老地委、老市委机关，办公室 的运作已自成体系，自成规矩。办文、办会、办事的制度都 是一套套，机要、保密、信访的工作已按部就班，有条不紊。 很多从外地交流过来的市领导，包括肖书记、柳市长、李汝 求副书记等都深有感触，认为惠州的干部素质高，机关运作 水平高。可以这样说，如果我们这届新班子混日子的话，完 全可以使市委办公室正常运转。老的工作方法在处理老问题 上可能可以应付，但面对惠州快速发展中出现的大量新情况、 新问题可能就显得力不从心了。如果我们因循守旧，不努力 提高工作水平，过不了几年，等我们卸任了，离开了目前的 岗位，我们就肯定会被大家指责，就肯定会被大家唾骂，骂 我们是无所作为的领导，骂我们是不负责任的领导！因此， 从这个意义上说，我们的工作要不断确定新的标杆，不断迎 接新的挑战，不断推上新的水平。同时在新形势下，市领导 对办公室提出了更高的要求，办公室的服务工作只有与时俱 进，跟上形势发展的客观需要和市委工作的迫切要求，才能 有所作为，才能在实践中进一步确立自己的地位和体现自身 的价值。作为市委办公室的整体工作来说，无论是政务服务、 事务管理、后勤保障，贯穿其中的主线都是服务。也就是我 们经常说的为领导服务、为机关服务、为基层服务。我们要 进一步强化服务的观念，积极服务，主动服务，创造性服务。 当前，提高办公室服务工作水平要努力实现五个转变。 　　第一，实现由日常服务向优质服务转变。党委办公室的 工作包罗万象，包含方方面面的内容。但各项工作都有一个 上水平、上档次的问题。比如开个会，如把会议通知、主持 词、参会名单等都打印出来，给人印象就很规范；比如装订 材料，有的同志随手在左上角一钉，就万事大吉了。而有的 同志不仅把几张纸排整齐，而且装上两个钉，就显得很利落； 又比如说搞卫生，有的工作人员把办公桌擦得很干净，一尘 不染，有的可能就马虎了事。这些都是小事，而这些小事的 背后就见功夫，就体现出办事人的责任心和水平。无论做什 么事情，都要用心。用心了，才能把事情做得比别人好一点， 也才能显得比别人突出一点，因而机会就总比别人多一点。 可见，用心才能提高，用心才能进步。我们用心把一点一滴 的小事做好了，我们整个的服务水平就上去了。这就是优质 服务。要逐步实现办公室的工作从日常服务向优质服务转变。 比如秘书一科、信访等窗口单位如何礼貌接待、微笑服务， 后勤保障工作如何到位，领导干部保健工作如何体现“以人 为本”，信息工作如何做到及时、准确、便捷等等，都很值 得我们不断改进和提高。 　　第二，实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务 职能决定了工作的被动性，比如要召开什么会议、要为领导 准备哪方面的材料、接待群众来信来访等，都处于较被动状 态，处于措手不及的状态，好象打排球一样，球来了才知道 球路，才知道怎么接球。但要做好办公室工作，又必须发挥 主观能动性，在被动中寻求主动，充分发挥耳目喉舌助手和 组织协调作用，主动向市委提供信息、反映情况，主动为市 委出谋划策、拾遗补漏、增光添彩，主动抓反馈、抓督办， 主动为领导提供多方面保障，促进工作落实。如秘书一科准 备制定领导干部办公室物品需求登记卡，秘书二科也准备发 放本办人员文体活动调查表，保健办准备安排全体同志到医 院体检等，就真正体现了工作的主动性。在主动服务中，还 要摆正自己的位置，把握好参谋与决策的关系，既不畏首畏 尾，又不越权代替，做到到位不越位、参与不干预、出谋不 决策、协调不包办。 　　第三，实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工作， 可以说是事务缠身，经常大家在办公室一坐就是半天，应付 案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体事务， 更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋助手作用， 最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信息、提出对 策性建议等方面。中央办公厅在这方面就先行一步，他们根 据每个政治局常委工作的特点，都成立了对口的调研组。平 时注意研究领导，研究业务，关键时刻就拿得出手。省委办 公厅搞材料的几位同志感到，要跟上张德江书记的思路，压 力很大。我们要针对新的情况及时调整策略，及时跟上领导 的思路，避免掉队。为此要熟知上情、摸准下情、通晓内情、 了解外情，要善于把握一个时期上级党委的工作重点，把握 市委主要领导同志的工作意图，对有关问题早学习、早研究、 早介入，提前进入情况，做到心中有数，胸有成竹。对领导 暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题，也要主动介 入，掌握动态，力求做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、 领导未示有所行，关键时候谋之有方，参之有时，参到点子 上，谋到关键处。多一点事前诸葛亮，少一点马后炮。当前 尤其要深入思考、研究目前惠州社会经济发展过程中存在的 深层次问题。如如何做大做强惠州的经济总量？中海壳牌项 目究竟能产生多大的效应？如何改变第三产业比重长期偏 低的状况？如何做大旅游业？如何把固本强基工程引向深 入？村级经济薄弱的状况如何改变？如何发展壮大县域经 济？招商引资工作如何取得实效？惠州的投资环境如何进 一步改善？如何培养更多高层次的领导干部等等。 　　第四，实现由传统型服务向创新型服务转变。刚才郭副 主任也强调了这点。作为办公室来讲，为领导服务的水平和 质量如何，是检验我们工作成效、工作能力的主要标准。提 高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新型服务 为主转变，不断增强工作的主动性、前瞻性和创造性。其实 创新就体现在我们的各项工作之中，如在市委八次党代会上， 代表们报到首次使用了电子报到卡；针对越级集体上访越来 越多的状况，信访局提出了党政领导信访工作责任追究制、 信访工作量化考评办法等新举措；保密局提出了要给党政机 关每台涉密的电脑配置隔离卡的设想，做到上网时既安全， 又便捷；机要部门正在推进乡镇商用密码计算机通信网建设 工程；秘书二科及时整理和印发办公室领导班子会议纪要、 办公室要事记等。这些，都是创新型服务的具体体现。我们 各方面的工作都要以此为榜样，争先恐后，不断进取。当然， 我们在工作中也面临一些“顽疾”，需要创非常之法来治非 常之疾。比如如何建立全社会的大信访格局、如何防止屡禁 不止的集体越级上访、如何保证市委、市政府每次召开大会 的参会率、如何真正实现办公自动化等等。希望大家都开动 脑筋，多出点子，多想办法，集思广益，开拓办公室工作新 局面。 　　第五，实现由单一型服务向多元型服务转变。从“万众 评公务”征求意见表反馈回来的情况来看，除了服务方面的 意见外，还有一条相对集中的问题就是我们办公室深入基层 调查研究、加强指导的工作做得不够。确实也存在这种现象。 我们的工作主要是围绕市领导的活动来开展的，因此对上服 务、对内服务会多些，对下服务、对外服务相对较少。这无 形中就使我们的视野受到限制，也使我们服务的深度和广度 受到局限。我们要适应新形势要求，在努力提高对上服务、 对内服务水平的同时，要树立开放意识，进一步强化对下服 务和对外服务，实现服务工作向多元型转化。比如要跟省委 办公厅、各县区委办公室密切联系，上下沟通；又要与市府 办、市人大办、市政协办等几大办公室加强联系；也要与组 织、人事、财政、统计等业务部门保持良好的关系等等，这 样才能树立和维护办公室的良好形象。 　　三、要围绕内强素质、外树形象，大力加强办公室干部 队伍建设 　　我们办公室每位同志的言行举止，不仅代表个人的形象， 代表办公室的形象，在某种程度上还代表着市委的形象。面 对国内外的新形势，面对党在新世纪的历史任务，面对惠州 新的发展潮，真正实现五个转变，把市委办公室的服务工作 提高到一个新的水平，就必须培养建设一支高素质的干部队 伍。这既是出于长远的战略考虑，也是目前工作的迫切需要。 在此，我代表班子对办公室人员提几点希望，与同志们共勉。 　　一是要注重学习。知识的贫乏就会导致知识的恐慌，要 消除这种恐慌，不仅要加强学习，还要树立终身学习的观念。 惠州要走向世界，就必须同国际接轨。我们作为惠州的核心 机关的工作人员，更要努力学习，学国际常识、学英语、学 信息知识等等。具体到我们市委办的每个岗位，都要提出自 己的学习目标。如信息科要求每个同志要作学习笔记并定期 检查；秘书二科提出了“七会”等。办公室的同志在学习中 要讲究学习的适用性，立足于管用、能用，去选择学习内容； 要注重学习的广泛性，尽可能多地涉猎知识，拓宽视野；要 力求学习的深邃性，对重要的知识，尤其是政治理论，党的 路线方针政策，要学得深，研究得透，掌握得牢，不能满足 于一知半解，蜻蜓点水，浅尝辄止；要坚持学习的经常性。 古人云，“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。”办公室人员 的学习贵在锲而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通过坚持不 懈地刻苦学习和不断实践，使办公室人员人人能达到张口能 讲、提笔能写、下手能干，成为本职工作的行家里手。 　　二是要注重团结。古话说：“十年修得同船渡”，俗话 说：“铁打的营盘，流水的兵。”其实天下没有不散的宴席， 在一起工作是一种难得的缘分，大家好聚好散，再见也就是 朋友。尤其各单位一把手要带头讲团结，互相尊重、互相容 忍、互相帮助、互相补台，大事多研究，小事多通气，难事 多出面，好事多谦让，切忌有门户之见，或意气用事，到头 来只会两败俱伤。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干 部。这是千真万确的。要提倡上下左右加强协调，对上多汇 报请示，对下多联系通气，左右多沟通协调，内部多配合支 持。前任领导，包括肖书记、刘品谋秘书长、陈训廷主任都 经常提醒我们，“互相补台，好戏连台；互相拆台，大家垮 台。”我们一定要牢牢记住。 　　三是要注重创新。创新是一个民族、一个国家的灵魂。 对一个地区、一个单位来说，创新也是活力所在、力量之源。 因此各部门要大胆创新工作思路和工作方法，要树立精品意 识，多创精品，多出精品。各局、办、科每年都要争取出一 到两个工作精品。要把工作的绩效与干部的考察、培养、使 用结合起来，形成一种发奋图强、干事创业的氛围。 　　四是要注重奉献。李副秘书长刚才讲，工作要有责任心。 这是一针见血的。办公室工作任务重、标准高、要求严，没 有崇高的敬业精神是干不好的。每个办公室工作人员都要发 扬抗“非典”精神，在改造客观世界的过程中不断改造自己 的主观世界，勤勤恳恳，任劳任怨，甘当无名英雄，谋事而 不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦， 把全部心思用在工作上，在工作中体现自己的价值。当然， 作为办公室的领导，还是要关心干部职工的待遇的，要靠事 业留人，靠感情留人，靠适当的待遇留人。接下来，在干部 的交流、培训、使用等方面班子还要作专题研究。 　　五是要注重进取。就是要保持良好的精神状态，积极上 进。不断进取才能有所作为，有所作为才能不断进步，不断 进步才能不断发展，最终才能推进各项工作。我找几位年轻 干部谈过，他们都表达了一个共同的心愿：只要领导信任， 干多少都心甘情愿。因为干得越多，学习的机会就越多，锻 炼的程度就越大，提高得也就越快。这种工作的姿态相当可 贵。希望我们办公室全体同志都能胸怀进取之心，工作锐意 进取，靠工作来展示自己的实力，靠工作来争取自己的地位， 靠工作来证明自己的价值！ 　　同志们，做好新形势下的党委办公室工作，任重道远， 使命光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代 表”的要求，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新， 切实实现五个转变，不断提高“三服务”水平，为我市建设 现代石化数码名城，率先基本实现社会主义现代化作出应有 的贡献！