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- 2021-05-10 发布
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2020年某领导在县委巡察工作动员部署会讲话和在中层干部作风整顿工作推进会讲话稿合编
2020年某领导在县委巡察工作动员部署会上的讲话6630字范文稿
同志们:
今天我们在这里召开这次会议,主要目的是:对X届县委第XX轮巡察进行动员,并对全年巡察工作进行部署。刚才,XX宣布了本轮巡察的授权任职和任务分工,大家务必要按照要求认真履责、扎实开展巡察。下面,就全面提升巡察工作质量,做好2020年度巡察工作,特别是本轮巡察任务,我讲三点意见:
一、总结经验得失,进一步坚定深入推进巡察工作的信心和干劲
去年以来,我们始终坚持问题导向,不断探索巡察的有效方式,扎实开展巡察,有力推动了巡察工作的进一步发展,利剑作用进一步彰显。总结去年的巡察工作,主要有四个方面特点:
一是服务党委决策越跟越紧。去年以来,围绕乡镇振兴、脱贫攻坚、环保攻坚等县委的决策部署,紧凑高效地开展了巡察。按照中央市县巡察“三个聚焦”的要求,结合县委实际,组织开展了X轮对村级的巡察,效果是显著的,县委是满意的。
二是全覆盖力度越来越大。去年以来,能够主动探索“一对一”“一托N”“乡镇+村”、机动式等模式,先后组织开展了X轮对X个县直单位的巡察,X轮对X个村、社区的巡察,极大地丰富了巡察的手段和方式方法。尤其是对村一级的巡察,覆盖率由去年年初的X提升至目前的X,对县直单位的巡察也由去年年初的X提升至目前的X。本轮巡察我们安排对X个单位开展巡察,结束后将达到巡察全覆盖任务的X。
三是巡察利剑作用越来越明显。能够积极发挥并彰显利剑作用,通过巡察发现和推动整改了一大批问题,给予党纪政务处分X人,组织处理X人,移送司法机关X人。同时,巡察工作也在不断的探索中形成了“三快三稳”巡察模式,“双向承诺一评价”谈话模式,“双测评一比对”问题了解模式,“两表态、三反馈、四签收”反馈模式等一批有效管用的方法制度,有力的推进了巡察工作开展。
四是巡察队伍越来越强。坚持全县一盘棋思想,抽调巡察干部通过“两参与一服务”,为全县防疫工作和企业复工复产加砖添瓦、贡献力量,省委巡察办主任袁永新专门到我县进行了调研。先后调整充实了X名巡察组长,X名巡察组副组长,X名巡察专员。并利用机构改革契机,增设了X个数据中心,X个事业编制,巡察力量进一步增强。
盘点2019年以来的巡察工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵,需要我们长期坚持、不断深化。当然,工作中也存在一些值得关注的问题,比如,发现问题的数量和质量还不够高、巡察整改日常监督还需加强等等,这些都需要我们在今后的工作中予以改进。开启新一年巡察工作,我们还需重整行装、连续作战,努力创造新的业绩。
二、深入学习贯彻巡视巡察新精神、新要求,科学谋划2020年巡察工作
今年以来,中央政治局先后听取了2019年中央巡视、第四轮巡视和脱贫攻坚专项巡视的情况汇报,总书记都出席会议并作了重要讲话;年初,中央和省、市、县纪委全会也都对巡视巡察工作作出了安排部署。近期,中央和省委、市委巡察机构先后组织召开了巡视巡察工作动员部署会议,对巡视巡察工作进行了安排部署,为我们进一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底,中央巡视办接连举办3期巡察办主任提级培训班,开展了系统的市县巡察工作专题培训,体现了中央的新精神、新要求。梳理出来主要有四个方面特点:
第一个特点:明确了“三个聚焦”的市县巡察监督重点。对巡察工作来说,我们要在政治方向和原则上与巡视保持一致,中央巡视办明确的“三个聚焦”(聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题),这为我们落实政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同时,我们还要立足市县特点和基层实际,坚持把巡察重点放在发现“最后一公里”问题上,放在解决“竿插不到底”“水流不到头”、责任和压力逐级衰减问题上。
第二个特点:坚持上下联动、一体推进,构建巡视巡察战略格局。党的十九大以来,中央在推动建立市县巡察制度的同时,去年下半年开始在中央和省直单位内部建立巡视巡察制度,形成全国“一体两翼”“四级联动”的巡视巡察工作战略格局(“一体”即中央巡视,“两翼”是省委巡视和中直单位巡视,中央、省、市、县四级巡视巡察联动)。下一步,中央将全面推开自上而下的指导督导工作,推动省区市巡视机构落实责任、规范工作、提高质量。市委巡察办也会选取部分县(市、区)开展指导督导,因此我们要把功夫下在平时,不断规范、提升我们的巡察工作,时刻做好迎接指导督导的准备。
第三个特点:推进巡视与其他监督贯通融合,促进健全党和国家监督体系。十九届四中全会《决定》明确要求,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接;以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。对我们巡察工作来说,就是要充分发挥纽带作用,自觉把巡察监督与党和国家监督体系有机融合,主动融入党和国家监督体系,努力做到思想贯通、责任贯通、工作贯通。思想贯通,就是通过巡视巡察与其他监督贯通融合,把方方面面的力量凝聚起来,形成党的组织合力。责任贯通,就是把巡视巡察作为履行管党治党政治责任的重要抓手,把主体责任和监督责任贯通起来,有效解决责任传导层层递减、不到底不到边的问题。机制贯通,就是巡察前突出信息情况沟通,用好已有监督成果,巡察中突出监督手段支持,加强对问题的深入了解,巡察后突出整改日常监督,综合用好巡察成果。组织贯通,一方面,根据巡视巡察任务需要,抽调相关方面的业务骨干参加巡视巡察,优化队伍结构,提升专业能力。另一方面,要加强巡视巡察系统内部的组织贯通。通过“以干代训”“上挂下派”“跟班学习”等形式,提升巡视巡察系统干部队伍能力。
第四个特点:强化巡视整改落实和成果运用,做好“后半篇文章”。习总书记总书记强调,要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来。党的十九大后,中央巡视工作不断完善提升。一是改进巡视反馈机制。每轮反馈都请中央巡视工作领导小组成员和中央纪委国家监委、中央组织部有关分管领导出席并讲话,对落实整改责任提出明确要求,反馈的严肃性、权威性不断增强;二是压实整改主体责任。明确党组(党委)承担整改主体责任,党组(党委)书记承担第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,抓好分管领域整改落实;三是明确整改监督责任。纪检监察机关和组织部门担起整改日常监督责任。这是十九届中央巡视工作深化发展的鲜明特点。四是优化整改情况报送和公开机制。十九大后,将被巡视党组织报送整改进展情况报告的时限由2个月调整为3个月,明确整改进展情况报告的审核以中央纪委国家监委监督检查室为主,中组部、巡视办会同巡视组配合。同时督促被巡视党组织按照有关规定公开巡视整改情况,接受广大干部群众监督。五是综合用好巡视成果。将巡视情况通报党中央和国务院分管领导,统筹督促抓好分管领域整改工作。将专题报告报送中央深改委办公室,通报有关职能部门,为深化改革提供问题导向参考。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,巡察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。今年县委巡察工作要重点做好以下几方面工作。
(一)以深化政治巡察为重点,着力提升政治站位。把学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是习总书记总书记关于巡视巡察工作重要论述作为首要政治任务,坚决贯彻落实十九届四中全会精神,把着力点放到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上,特别是要看是否落实到实际行动上、具体工作中。要突出把决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚、巩固深化主题教育、乡村振兴战略、整治形式主义官僚主义、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战等作为巡察监督重点,按照市县巡察“三个聚焦”的要求,结合我县实际,全面审视被巡察党组织工作,突出关键少数,深入查找政治偏差,始终保持巡察的政治方向。
(二)以上下联动为重点,着力推动巡察全覆盖。“年底基本完成本级党委全覆盖任务90%”,是今年市委巡察给各县提出的“硬要求”,是规定的“硬指标”,是必须完成的“硬任务”。目前我们对村级巡察覆盖率96.4%,对县直单位的巡察覆盖率71.8%,离90%全覆盖的任务目标还有一定距离,加之疫情影响,巡察启动延迟,时间更紧。我们要抓紧时间对县委巡察对象统筹谋划,科学界定,确保在本届党委任期内完成全覆盖目标。要优先把上级巡视巡察领域、单位和反馈问题纳入优先巡察范围,结合我县巡察工作实际,积极主动与上级搞好联动巡察。
(三)以精准发现问题为重点,着力提高巡察质量。“发现问题、形成震慑”这个生命线不能丢,推动改革、促进发展这个目标不能变。巡察工作既要全覆盖,也要高质量,努力达到有形覆盖和有效覆盖相统一、最大化。去年年底,省委巡视办通报了我市巡察村(社区)党组织发现问题平均数和移交线索平均数,分别位居全省后两位。市里今年也准备加大督导指导力度,各项巡察指标排在全市末位的,相关县(市、区)的领导要作表态发言,说明情况。据了解,省委总计的村(社区)发现问题率8.43和移交线索率0.73,而我县分别为3.83和0.21,与省委统计的平均值还有不小差距,因此我们在巡察村(社区)时,对发现的问题和问题线索,要及时分类向县纪委监委、县委组织部移交,尤其是涉及到的问题线索,各巡察组不要自行处置。比如说:某村滥发津贴、补助,要作为问题线索向县纪委监委移交,不能仅仅是立行立改,补缴了事,还要追究其责任,达到杀一儆百的作用,不断扩大我们的巡察成果。
(四)以强化成果运用为重点,着力提升整改实效。坚持发现问题与整改并重,把巡察整改与日常监督结合起来,与巩固深化主题教育成果、促进履行初心使命结合起来,与深化改革、完善制度结合起来,压实整改责任,推动被巡察党组织落实整改政治责任。县纪委监委、县委组织部要出台巡察整改日常监督工作制度,履行好巡察日常整改监督责任,加大对巡察移交问题和问题线索的督办力度,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯等问题要严肃问责。
(五)以推进监督融合为重点,着力健全监督体系。以制度建设为抓手,促进巡察监督与其他各类监督融合贯通,做到横向到边,相互融合。加强巡察机构与纪委监委有关部门紧密衔接,形成监督合力,充分发挥自身作用,推进巡察监督与纪律、监察、派驻监督贯通融合规范化常态化。
三、深化政治巡察监督,切实抓好十二届县委第十七轮巡察
本轮巡察,我们安排5个巡察组,采取“一托二”的方式,对人大、政协机关等5个常委部门,县法院等5个县直单位党组织领导班子及其成员开展为期50天的常规巡察。巡察时,各巡察组要规范巡察工作程序,严格依规依纪巡察,准确把握被巡察单位的性质、职能与特点分类施策,突出重点,深入查找政治偏差,确保本轮巡察实效。本轮巡察,我们要准确把握巡察内涵,坚定政治方向,按照市县巡察“三个聚焦”发现以下问题:
一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。重点了解学习贯彻习总书记
新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况;重点了解履行职责使命,贯彻落实党中央“六稳、六保”等重大决策部署情况;去年以来,中央、省委、市委都出台了重大事项请示报告的相关规定。前一段时间,xx专门指出要把贯彻执行重大事项请示报告条例情况作为巡察的一项重要内容。我们在巡察时,也要对照条例规定的报告主体、报告内容、报告程序、报告方式等进行检查,看其是否存在该请示不请示、该报告不报告,擅自决定应当由县委决定的重大事项;是否缺乏责任担当,以请示为由推诿塞责、上交矛盾、消极作为。重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看被巡察党组织是否结合职能职责和工作实际制定贯彻落实的具体举措,是否发动和带领全体干部职工抓好措施落实、推动工作到位。
二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况。前不久,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题 为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,要对照检查,重点看是否存在文山会海反弹回潮,“衙门作风”依旧,搞层层加码、过度留痕、检查泛化等问题,让干部有更多时间和精力抓落实。重点了解担当尽责、为民服务情况;重点了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况;重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况;重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。
三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点了解基层党组织建设情况。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况,看主题教育的总要求、根本任务、具体目标、四项措施(学习教育、检视问题、调查研究、整改落实)和方法步骤是否不折不扣落实到位,不仅要看档案资料,更要看落实效果;重点检查新时代党的建设总要求落实情况。对照中央、省委、市委关于党的建设有关会议和文件精神,围绕党组(党委)党建工作责任制落实,查找加强党的领导、党组织建设、干部选拔任用、人才队伍建设、落实意识形态工作责任制等方面存在的突出问题;重点了解履行管党治党“两个责任”落实情况。今年3月,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,明确了部门党组(党委)的责任。我们要逐项对照检查,重点看党组(党委)是否扛起全面从严治党主体责任,同时,还要看派驻纪检组是否认真履行监督责任。
四是要找准巡察对象特点,提高巡察质量。各巡察组要根据被巡察党组织的各自特点,对照中央和习总书记对这个部门的要求,找准工作薄弱点、问题风险点、矛盾聚焦点,因地制宜开展巡察。比如说对常委部门要聚焦其履行主责主业情况和落实县委县政府中心工作情况开展巡察监督。对县法院、司法局、财政局,还要督促检查省委巡视或县委巡察反馈问题整改落实情况。县自然资源局,比较特殊,是去年机构改革后新成立单位,县自然资源局由原规划局、国土局和林业局部分职能组成,我们已经对原规划局、林业局进行了巡察,本轮巡察我们要重点对未巡察的职能开展巡察,对已经巡察过的进行“回头看”,并要侧重发现其机构改革实施方面存在的问题。产业集聚区要侧重于“六稳、六保”、打造良好“营商环境”、引导企业复工复产等方面存在的问题,看看其是否把全面从严治党融入到服务、管理的各个环节。同时,我们要准确把握政治和业务的关系,注重把业务问题背后存在的深层次问题从政治责任方面去提炼、总结,不断提升我们巡察监督的质量。
同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。大家要不忘初心、牢记使命,以砥砺监督利剑为己任,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,更加严明的纪律,更加严实的作风,圆满完成县委交付的这次巡察任务。
谢谢大家!
相关名词解释
“六稳、六保”:“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;“六保”分别是:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
“三快三稳”巡察模式:结合不同乡情村情,对村(社区)采取“小快大稳、好快差稳、易快难稳”的方式进行“分类施巡”,合理分配力量。针对信访稳定村、党建先进村、人口较少村,变大组为小组,每个小组3-5人,采取小分队快进快出开展巡察;针对秩序混乱问题多发村、人口基数较大的村、党建薄弱村,采取“大兵团”整组进驻,稳步开展巡察,较好地保证了巡察速度和质量“两不误、双提升”。
“双向承诺一评价”谈话模式:“双向承诺”,即巡察组全体人员根据巡视巡察工作纪律要求,集中签订并向谈话对象出示关于谈话内容的《保密承诺书》;谈话对象事先学习不配合巡察工作“六种追责”情形,再向巡察组签订保证谈话内容真实性的《诚信承诺书》。“一评价”,即每天谈话结束后,巡察组及时召开组务会,从谈话对象的态度、内容、深浅等方面逐人进行综合评价,对首轮谈话质量较差的深入分析、对症下药,针对性进行二次谈话。
“双测评一比对”问题了解模式:“双测评”,在巡察动员部署会上进行测评,在谈话期间对谈话对象进行测评,快速了解存在问题。“一比对”即:要求包村干部撰写所包村存在问题的报告,由包村干部、包片领导签字确认作出真实性承诺后交巡察组,与巡察组发现问题进行比对,对情况不符的进一步进行了解。
“两表态、三反馈、四签收”反馈模式:“两表态”,即在乡镇召开巡察反馈大会时,党委书记和村(社区)党组织书记对下步整改工作进行表态。“三反馈”,即向分包乡镇县级领导、乡镇党委、村(社区)党组织进行反馈。“四签收”,即乡镇党委书记、纪委书记、包村领导、相关村(社区)党组织负责人分别在反馈意见签收单上签字接收,由村(社区)党组织负责人在反馈大会上逐一向乡党委递交签收单。
2020年在中层干部作风整顿工作推进会上的讲话4280字文稿
同志们:
今天的推进会是由区纪委和区委组织部共同商定、共同开展的中层干部作风整顿活动,也是我区近年来召开的第一次中层干部大会。刚才,来自垂直部门、区机关和事业单位的3位中层干部代表结合自身实际,交流了在中层岗位履职尽责的经历与感受,讲得都很好,许多方面值得在座各位学习借鉴。刚才,市委党校的×已经就中层干部如何提升素质作了一个很好的报告。下面,我想着重围绕“为什么要抓中层干部队伍建设、我们需要什么样的中层干部、如何打造一流的中层干部队伍”,谈三点意见,供同志们参考。
一、深刻认识抓中层干部队伍建设的重要性必要性
目前,全区区级机关事业单位和垂直单位的中层干部总数超过×名,大约占干部总数的三分之一,如果全部来参会,这个会场还容纳不下。这支队伍已成为我区加快发展、率先实现基本现代化的生力军。区委提出开展中层干部作风整顿活动,既有加强干部队伍建设的长远要求,又有推进当前工作的现实考虑。
首先,从中层干部的定位及职能看,加强中层干部队伍建设不能松懈。中层干部是单位的关键干部、身处关键岗位、肩负关键职能。中层干部是单位的骨干和中坚力量。在座各位大多是某一领域的专业技术人才,工作时间较长,情况很熟悉、经验很丰富,同时身具一定的领导和管理职能,是单位领导不可或缺的参谋助手,可以说,一个单位事业上的兴衰成败,很大程度上取决于单位的中层干部。中层干部是单位领导和普通员工的桥梁与纽带。各位处于上情下达、下情上传、内联外接的枢纽位置,平时身处一线,与普通员工接触最紧密,在传帮带中发挥着重要作用。中层干部既是指挥员,又是战斗员。在单位领导眼中,你们是执行者,而在你们本处室的团队中,你们又是领导者,双重身份、双重责任,更加突显出中层干部的重要性。也正因为中层干部有着这样的重要作用,才更需要下大力气加强中层干部的培养和管理,加强中层干部队伍建设。
其次,从目前中层干部队伍的现状看,还存在素质参差不齐的情况,加强中层干部队伍建设刻不容缓。当前,我区中层干部队伍总体是好的,刚才,三位中层干部代表与大家作交流,我相信,我们台下还有很多中层干部和他们一样,在自己的岗位上做出了骄人的业绩。但也应当看到,与发展的要求比、与承担的责任比、与群众的期望比,我们这支队伍还存在一些不容忽视的差距和问题。在今年5月全区“双保”动员大会上,×在作风建设讲话中,将当前机关作风中存在的突出问题概括为:“三个节奏”跟不上,“四种顽症”要动刀,“五个不足”要改进。这是针对全区机关作风而言的,但所讲的现象在中层干部队伍中也不同程度有所体现。比如在素质能力上,还存在能力跟不上、思路对不上、办法想不到等情况,在工作作风和态度上,还或多或少存在着患得患失、作为不够,用心不足、精神不振,工作守成、思想僵化,办事拖沓、服务缺位等问题。因此,加强中层干部队伍建设刻不容缓。
第三,从发展形势和发展要求看,加强中层干部队伍建设势在必行。中层干部是单位执行层中的中坚力量,对单位决策部署的执行落实起着至关重要的作用。中层干部又是各单位领导的人才储备库,只有真正熟悉基层、了解基层的中层干部,才能在将来更好地带领本单位发展,从这个角度看,中层干部的素质关系到领导班子建设、关系到单位乃至全区的长远发展。
二、以“三宽四有”为目标,培养优秀中层干部
《中层干部作风整顿活动实施方案》列出了优秀中层干部的基本条件:公、严、敢、快、实、廉。我想,各位都是高新区的精英,除了这六条基本条件,还应该以“三宽四有”为目标,向更高平台迈进。
“三宽四有”是省委对江苏各级领导干部的总要求,区委三届三次全会提出,要使“三宽四有”成为高新区干部队伍的鲜明特征。这是对全区干部的新要求,也为我们中层干部指明了努力方向。对中层干部来说,“三宽四有”有特定的要求。
眼界宽。要求干部放眼未来,审时度势,从大局出发看问题,不断提高把握规律和判断全局形势的能力。中层干部应增强大局意识、全局意识,牢固树立全区一盘棋的思想,习惯于站在上一级领导或更高层面看问题、想事情、谋工作。
思路宽。破除封闭的思维定势,勇于改革、大胆创新。中层干部都负责一块或一个条线的工作,开展工作时,不能局限在本单位的小圈子,满足于说得过去,要多想想要求是什么,理念是什么,标兵在哪里,本单位本处室的工作在全省全市处在什么位置,我们的工作还有什么改进的空间等等,通过不断的向群众学,向先进地区学,向书本学,才能拓宽思路。
胸襟宽。胸襟是一个人对人对事包容的程度,“胸襟宽”要求干部摒弃私我小我之见,以事业为重,讲党性、讲团结。中层干部处于单位的中间层,同时又处在服务群众的一线,干的事情多、工作要求高、承受的压力大,出错的机会也相对较多,有时还不免要多受一些怨气、多挨一些批评,这些都是由中层干部的岗位特点决定的,需要我们中层干部以宽大的胸襟去包容。
有信念。中层干部要做忠诚干部,忠诚于党的事业,忠诚于自己的岗位,忠诚于人民群众,这是对每个干部最最基本的一个要求。近年来,区委始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向,“以德为先”,包含职业道德、社会公德、家庭美德等多个方面,信念无疑是德的重要内容。
有本领。中层干部要注重提升能力素质,成为本职岗位的政策通,活字典,多面手,成为服务干部群众的能手。特别是高新区人少事多、机构高度精简,只有努力提高自身本领,才能更好为发展服务、为群众服务。
有担当。在其位谋其政尽其职负其责,自古就是对为政者的要求。中层干部的担当首先表现为敢担当,在能力作风建设方面要敢于“动真碰硬”,敢于对开拓精神不足、行政效率不高、执行能力不强等不良现象“叫板”,敢于树立无私无畏和敢闯敢干的精神,实现能力作风的全面提升。同时要突出一个“赶”字,见事快、赶事早,人无我有、人有我优,切实在提速上下功夫,在创新上见实效,在主动上树作为,先人一步、胜人一筹,赢得先机、占得主动。
有正气。要坚持立党为公、执政为民,拒腐防变,始终保持为民务实清廉的政治本色,努力做群众信赖、组织信任的干部。既要有所为,又要有所不为,既要干成事,又要不出事,真正做到勤廉双优。
总之,“三宽四有”并不是孤立的概念,而是有其内在联系的,“三宽”强调干部人生观、方法论上的修炼,“四有”则强调新时期干部应具有的能力品质。“三宽四有”相互联系、相辅相成。对于一名高新区的中层干部,应该持之以恒、孜孜以求地将“三宽四有”作为提升自己、升华自己的行动坐标,早日使自己符合发展的需要、适应岗位的要求、满足群众的期望。
三、组织推动与个人努力相结合,打造一流中层干部队伍
打造一流的中层干部队伍,组织上责无旁贷。今年以来,机关作风建设领导小组牵头抓总,通过深化软环境治理,落实中层干部责任,培养群众感情,大力整治“庸懒散”现象,区纪委、区委组织部密切配合,为中层干部打造实践锻炼平台、学习提高平台、交流共进平台,帮助中层干部提能增效、力促勤廉双优。区机关作风建设领导小组组织了多次作风情况的明查暗访,在窗口单位安装了电子评价系统,让外来办事的群众对窗口服务质量有了现场评价的渠道。区委组织部在中层干部的选拔任用机制、教育培训机制、管理监督机制、考核奖惩机制等方面进行了一些有益的探索,出台了《关于进一步规范区机关部门和镇(街道)干部选拔任用工作的意见》,大力推行机关中层干部竞争性选拔工作;采用“两推两考一审定”的办法,开展了科级后备干部的调整工作;组织部分中层干部赴清华大学开展培训,提升综合素质。年底前,机关作风建设领导小组还将以提能增效为重点,开展系列活动,如组织广大中层干部开展专题学习,组织部分中层干部进行专项能力训练,为中层干部充电充能;开展“中层干部大评议”活动,组织“明星处室”和“优秀中层干部”的评比,为中层干部增压增效。
但是,组织上只能做好推、促、引、领等面上的工作,能不能真正打造出一支中层铁军,关键还需在座各位同志自加压力、抓紧修炼。
我也曾经在单位做过多年的中层,对中层干部岗位有一些切身的感受,对如何做好一个中层也有一些自己的理解。下面我想就如何争做一名优秀的中层干部谈谈自己的看法。
一要明确定位。每一个中层干部都要十分清楚自己所处的位置,自己这个位置的活动范围有多大,自己在这个活动范围内要完成哪些任务,做到到位而不越位,补台而不拆台。比如办公室主任,起着承上启下、协调各方的作用,既要准确领会领导的决策意图,又要及时予以贯彻落实;既要重视工作的连惯性,又要有所开拓创新;既要重视办公室本身建设,又要带动面上的工作,从而真正发挥好参谋助手作用。
二要精于学习。提能增效,提能是基础,增效是关键,而提能主要依靠学习。在知识不断“折旧”更新的今天,各领域的新知识、新技术、新理念层出不穷,中层干部必须切实增强学习的责任感和紧迫感,树立终身学习的理念,把学习作为人生立业、修身的第一需要,作为工作和生活的有机组成部分。
三要敏于执行。三分规划,七分落实。一个部门目标的实现,是要靠出色的执行力来保证的。要提高执行力,首先要提高认识,要始终牢记我们的工作是区委区政府工作的基础,我们的工作关系到千万人民群众的福祉;其次是不找借口,要牢记“会做事的人总能找到办法、不做事的人总能找到理由”,对上级布置的各项工作,必须不折不扣落实,没有讨价还价余地,没有困难障碍之说;第三要勇挑重担,面对批评、误解和困难,要勇于挺身而出、承担责任。总之,执行力是靠高度的责任心“干”出来的,是靠开拓创新“闯”出来的,是靠脚踏实地的工作“拼”出来的,“赢在中层”,关键就是“赢在执行”。
四要勤于沟通。个人的领导才能,90%体现在与他人的有效沟通上。作为中层干部,在工作中都起着桥梁和纽带作用,需要及时上传下达、倾听群众心声、反映群众意愿、解读领导之声,从而与单位上下达成共识。中层干部不仅直面本单位人员,而且还要面对其他单位中层干部,碰到现实问题比较多,协调就是最好的解决问题的办法,要通过积极主动的协调,理顺各种关系,既为自己的工作开辟途径,又为单位之间、处室之间开展工作创造条件,最终实现共赢。
同志们,过去几年,在全区上下包括在座各位中层干部的不懈努力下,我区各项工作取得了令人瞩目的成绩。今年是我区率先基本实现现代化的关键之年,要看到越是在发展的关键期、越是在改革的攻坚期,越能锻炼和培养干部。区委将始终坚持德才兼备、以德为先的用人导向,以实绩选人、发展选人、事业选人,让有为的干部有位。期望广大中层干部始终保持奋发有为的精神状态、勤勉务实的工作作风,在各个领域发挥更大作用、做出更大贡献!