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- 2021-05-10 发布
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在 2020 年底前安全生产工作推进会
上的讲话
【仅供学习参考,切勿通篇使用!】
在 2020 年底前安全生产工作推进会上的讲话
同志们:
今年只剩下一个多月的时间了,各项工作都进入了紧张的冲刺
阶段。X 月 X 日,X 副省长专程来 X 进行了安全生产专题调研与督查,
并作了重要讲话。今天,我们召开全市安全生产工作电视电话会议,
目的是认真总结今年以来我市的安全生产工作,深入贯彻落实 X 副
省长来 X 调研督查时的讲话精神,全市上下齐心协力、突出重点、
狠抓落实,确保今年安全生产工作有一个圆满结局。下面,我讲几
点意见。
一、以十九届五中全会精神为指导,牢固树立安全发展理念。
认真学习贯彻党的十九届五中全会和______关于加强安全生产工作
重要讲话精神,强化安全生产“底线”思维和“红线”意识,牢固
树立科学发展、安全发展理念,增强做好安全生产工作的责任感、
使命感和紧迫感。深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产
工作重大决策部署和政策措施,形成科学发展、安全发展的良好局
面。
二、以“一岗双责”为抓手,着力构建安全责任体系。建立健
全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局,严格落实企业主
体责任,强化各级政府属地监管责任。分解下达事故控制指标和目
标任务,严格督查考核,严格落实安全生产“一票否决”制度。认
真落实生产安全事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫
勉约谈和现场分析制度。认真查处各类安全生产事故,严肃追究事
故单位及相关责任人的责任。
三、以服务经济大局为中心,着力构建安全防控体系。强化安
全监管执法,完善执法程序,依法开展监管执法工作者。继续深入
开展安全生产大检查“回头看”,深入排查治理隐患,健全完善隐
患排查治理机制和安全预防控制机制。继续开展“打非治违”行动,
深入查找薄弱环节和监管漏洞,依法严厉打击非法违法、违规违章
行为。加强职业卫生防控,开展粉尘、高毒物品危害严重行业(领
域)专项治理,做好建设项目职业卫生“三同时”审查和验收工作,
实施重点行业(领域)尘毒危害防治示范工程。完善安全生产动态
监管系统建设,适时对企业实行动态监控监管。
四、以重点行业领域为突破,着力深化专项安全整治。加强重
点行业领域安全生产监管执法,继续深化煤矿、非煤矿山、道路交
通和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆、公共聚集场所等重
点行业领域安全整治。大力推进煤矿兼并重组工作,严格落实煤矿
领导下井带班制度,抓好煤矿通风、瓦斯、水害、顶板、火灾等专
项治理,加快建设完善安全生产“六大系统”。深入开展非煤矿山
“打非治违”和隐患治理工作,严格督促矿山企业按设计规范开采,
严厉打击无证或证照不全、一证多点、超层越界等非法行为;继续
抓好金属非金属矿山整合整治和整顿关闭工作;组织开展尾矿库综
合治理行动,开展外包工程、采掘施工单位、爆破作业及地质勘探
作业安全专项整治,深化地下矿山防火灾、防中毒窒息、采空区坍
塌等专项整治,深化露天矿山道路运输、露天开采边坡等专项整治。
强化“两重点一重大”(重点危险工艺、重点监管危化品和重大危
险源)危险化学品企业安全监管工作,开展危险化工工艺回头看,
强力推进重大危险源检测监控系统整治,深入开展危险化学品领域
反“三违”专项整治。继续做好不在化工园区或集中区涉危企业
“退城进园”工作。强化道路交通运输企业、客运车辆、危险品运
输车、农用车辆等重要车辆和易发事故车辆的检查整治。严厉治理
酒后驾驶、超载、超限、超速等非法违法行为,依法打击非法运输、
非法载客行为;深入开展出租车非法改装燃油装置和私自使用甲醇
燃料专项整治等。深入开展水上交通“两防”(防船舶碰撞、防泄
漏)和渡口渡船专项整治,加强砂石采运船舶、施工船舶、客渡船
舶和危险品运输船舶的安全监管,开展船舶、渡口、码头隐患排查
治理。以大型娱乐场所、“三合一”和“多合一”场所为重点,抓
好公共聚集场所火灾隐患治理,深化防火安全整治。继续督促烟花
爆竹批发企业库房改造和整改达标,加强烟花爆竹销售、运输、燃
放及销毁等环节流向管理,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。
各级负有安全监管职能的部门要依照各自职责和行业分工强化对建
筑施工、消防、民爆器材、电力、防雷、有色、冶金、建材、船舶
制造、通信、邮政等重点领域行业进行监管和治理。要加强对商场、
医院、车站码头、娱乐场所、旅游景点等人员密集场所的安全监管,
加强校园安全整治。
五、以构建长效机制为目标,着力夯实安全生产基础。一是推
进安全发展示范城市创建活动。打造一批安全生产创建先进典型、
精品工程,“平安农机”“平安渔业”“平安渔船”等示范单位
60%以上达标,“平安社区”60%以上居民小区达标,“平安校园”
60%以上中小学幼儿园达标。四个试点县区安全工业园区达标率 25%
以上,安全文化建设示范企业、安全校园、安全乡镇、安全生产诚
信企业达标率 10%以上,城区安全社区建设达标率 40%以上。二是全
面开展安全生产标准化建设活动。强化安全市场准入标准,在煤矿、
非煤矿山、危险化学品和冶金、机械制造等工贸行业(领域)规模
以上企业安全生产标准化全部达标的基础上,烟花爆竹储存仓库和
冶金、机械制造等工贸行业(领域)规模以下企业要开展安全生产
标准化创建,交通运输、建筑施工、能源、通信等行业企业达标
60%以上。三是督促企业依法履行建设项目安全设施“三同时”程序,
完善建设项目安全设施“三同时”信息报告制度。四是加强应急救
援体系建设。加强安全生产应急预案与应急资源数据库建设,组织
开展应急预案演练,提高应急救援实战能力;加强安全生产远程监
控系统建设,对高危行业重点企业实行远程监管监控。
六、以安全文化建设为导向,着力开展宣传教育培训。广泛开
展安全生产宣传教育,做好即将出台的新修订的《安全生产法》宣
贯工作,组织开展好“安全生产月”活动,提高社会影响力。加强
安全生产宣教体系建设,建设市安全生产市民警示教育基地,提升
全民安全素质和防范意识。煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行
业企业要建立安全生产警示教育基地,定期组织员工开展安全警示
教育。做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员安
全培训工作,高危行业必须实行全员安全培训。
七、以提升监管能力为主题,着力加强安监队伍建设。巩固深
化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格执行中央“八项”
规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,提升安监部门办事效能和服
务水平;加强市县两级安全生产基础设施和装备建设,提高安全监
管工作效能;完善行政许可审批工作,精减审批环节,规范审批流
程,建设优质服务窗口;加强党风廉政建设,强化宗旨意识、责任
意识、服务意识,维护良好安监队伍形象。
同志们,安全生产重于泰山,事关人民群众生命财产安全和改
革发展、社会稳定大局。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚
定信心,落实责任,强化监管,扎实工作,切实维护全市安全生产
形势持续稳定好转,为全力做大 X、实施双核发展战略创造良好的
安全生产环境!