廉政党课讲稿精选5篇汇编 65页

廉政党课讲稿精选5篇汇编 目 录 ‎1、廉政党课：坚守廉洁底线 创造美好生活 ‎2、专题党课：巩固脱贫攻坚成果 推动乡村全面振兴 加快实现农业强农村美农民富奋斗目标 ‎3、党课：在机关廉政党课上的讲话 ‎4、廉政党课：读懂“廉”字、抓实廉字 为推动高质量发展提供坚强纪律保证 ‎5、专题党课：勤廉是舵 勤廉是帆 勤廉是桨 在躬身勤政廉政中全面振兴XX事业 廉政党课：坚守廉洁底线 创造美好生活 廉洁从政是一个永恒的话题，我们年年讲，天天讲，逢会必讲。今天和大家再次探讨廉洁从政的问题，目的就是与大家相互告诫，相互提醒：只有牢牢坚守廉洁底线，才能赢得事业的胜利，才能把握家庭的幸福，才能品味人生的快乐。‎ 一、面对诱惑必须时刻保持警惕 当今社会，是一个蓬勃向上、快速发展的社会，也是一个五光十色、遍地诱惑的社会。作为党员干部，会更多地面对形形色色、甚至致命的诱惑。我们可以看到，在落马干部的悔过书中，感慨最多的是无孔不入的诱惑，追悔莫及的是面对诱惑的失败，痛心疾首的是面对失败的悔之已晚。‎ 诱惑的威力和可怕从来不容小视。纵观历史，历朝历代对反贪反腐都有霹雳手段, 其中尤以明朝最为严厉。《大明律》规定：监守自盗，满40贯（大概值现在的3200-4000元人民币）即处绞刑；贪赃枉法（收受贿赂从而歪曲法律），满80贯处绞刑；贪赃不枉法（虽受贿但并未歪曲法律），满120贯杖责100下，流放3000里。朱元璋对贪官的处置在历代帝王中更是罕见，无论高官显贵，牵扯哪一级就处置到那一级绝不手软。处置手段更是让人毛骨悚然：凌迟、风干、剥皮塞草……明朝县衙有一特别之处：县衙中多一个土地祠。这个土地祠并不是祭拜土地的地方，而是专门剥人皮用的。贪墨官员正法之后，还要把皮剥下来，然后在皮内塞上稻草以震慑贪官。然而即便这样，明朝的贪腐现象至明朝灭亡也没禁绝。追根溯底，就在于无法抵制巨大的利益诱惑。‎ 面对诱惑，务必保持一份警惕，炼得一双火眼金睛，识破诱惑背后的陷阱。比如说，现在确实有部分包工头、开发商，出于办事方便和利益驱动，想方设法和我们交朋友。在这种情况下，如果我们心理 失衡，守不住底线，产生吃一点、拿一点、要一点没关系的想法，这事实上已是腐化堕落的开始。发展下去，就可能像重庆市司法局原局长文强那样后悔莫及，“我是被下了几个套：老板下了套，我糊涂钻；部下下了套，我勇敢钻；女人下了套，我乐意钻；朋友下了套，我仗义钻……”要明白世上没有免费的午餐，诱惑向权力献媚，目的就是要俘虏权力。对这一点，有识之士洞若观火。古训说：“大厦千间，夜眠七尺；珍馐百味，无非三餐”。汪洋说得更直白：“在共产党领导下，你想当官你就不要想去发财，你想发财，你可以走出这个队伍。既做官又想发财，脚踏两只船，你肯定要走上一条不归路。”‎ 有的同志认为，人都有七情六欲，工作之余，有自己的生活、社交和休闲方式，组织上无可厚非。但须知，不正当、不正常、不正确的社交、生活和休闲方式也许就是腐败堕落的开始。腐败排行榜上名列前茅的江西省原副省长胡长清爱好书法，他的腐败就是从收受几支高档毛笔开始的，最后私欲不断膨胀而走上了不归之路。高雅的爱好尚且成为了人生的裂缝，更何况低级庸俗的喜好呢？走私分子赖昌星说：“制度再好也不怕，就怕领导没有爱好。”贪腐过程如温水煮青蛙，在我们周围，就有这样熟悉的同志、甚至朋友，在酒桌上、牌桌上、池塘边和娱乐场所放松了警惕，滑向了腐化堕落的深渊，最终走上违法犯罪的道路。可见，生活无小事。“高飞之鸟，毁于美食；深水之鱼，死于芸饵。”我们个别同志打牌不分场合，不分时间，不看对象，不论大小，心里想赌，嘴上念赌。有的热衷钓鱼，三五成群，乐此不疲，毫不顾忌服务对象的感受和社会各界的评论。“不虑于微，‎ 始成大患；不防于小，终亏大德”。一个人的志向要在物欲面前经受考验，而一个人的节操则会在贪图享乐中丧失，生活的辩证法就是如此。诚恳希望大家警惕诱惑，抵制诱惑，战胜诱惑。‎ 二、面对权力必须时刻保持清醒 我们每一个干部，手中都掌握着或多或少的权力。权力是柄双刃剑，可以成就事业，造福百姓，也可祸害他人，自毁其身。要珍惜权力，用好权力，面对权力时刻保持清醒。‎ 做“明白人”。首先是对于权力性质的明白。了解权力的公共性和它的合法性来源，懂得自己的党员干部身份来自组织和公众的信任，而不是自己有多大的能耐，职务上的提高并不意味着能力水平相应提高，始终有自知之明，清楚自己几斤几两，始终保持谦虚谨慎，始终明白自己就是个普通人。梵蒂冈曾有位教皇无论何时接见教民时，始终带着一名弟子，这个弟子只做一件事，就是在教民对教皇顶礼膜拜、大声欢呼时，在教皇耳边不停地提醒他：“不要忘记，你只是个普通人！”其次是对公私分离的明白。切不可把权力当作是一种福利待遇而以权谋私。汕头市原副市长马红妹是这方面最无知的代表，她不但全额报销自家买水果、面包、鸡蛋、油、米之类的的发票，还把几十万公款占为已有。她的荒诞逻辑是“我是人民的公仆，吃穿用的都应该是公家的”。最后是对于自身责任的明白，吃公家饭，就要管公家事。不能凡事一笔糊涂账，要知道哪些事情不能做，哪些事情必须做，‎ 并且必须做好。我们大力提倡的“敢于担当责任，敢于创新方法，敢于创造奇迹”，就是基于这一点提出来的。‎ 做“老实人”。“老实人”是相对“聪明人”而言的。现在的人，智商都不低，党员干部更是社会精英。能够一步步走上领导干部岗位的同志，聪明是毋庸置疑的。况且时代在加速发展，公共事务日趋繁杂，各种问题层出不穷，没有一点聪明劲也不行。但关键是，聪明有“小聪明”和“大聪明”之分。所谓小聪明，是指那些不凭真才实学、不凭真抓实干、不愿理性思考而喜玩机巧、好走关系的种种行为以及“有权不用，过期作废”的滥权思想和“天知、地知、我知”的侥幸心理。看看那些落马的腐败分子，他们大多有文化，有能力，高智商，往往自认为身份特殊，见多识广，保护伞大，且行为隐蔽、方法巧妙、手段高明，在自信能侥幸过关的情况下走上犯罪道路，最后“小聪明”跌了“大跟头”。真正的聪明是大聪明，也就是大智慧，只有踏踏实实做人、老老实实做事的“老实人”才愿具备，也才能具备这种大智慧。做人知道吃亏是福，知足常乐；做事能够干实事，重实绩，求实效。小聪明误大事，大智慧成大事。所以我们要做老实人，做有大智慧的老实人。‎ 做“健康人”。联合国世界卫生组织对“健康”的定义是：健康不仅是身体没有病，还要有完整的生理、心理状态和社会适应能力。“身体是革命的本钱”，良好的生理健康是干事创业的必要条件，但我认为，一名党员干部的心理健康更为重要，因为病夫理政，危害极 大。历史上由于心理不健康导致的战争、陷害、排斥异己等种种恶行不胜枚举,现在社会上的许多歪风邪气乃至许多腐败案件的发生，很多与心理健康状态有着千丝万缕的联系。党员干部心理健康的最一般的表现，是不权欲熏心、不唯利是图、不仗势欺人、不小肚鸡肠、不嫉贤妒能。联合国有关专家分析，从现在起到21世纪中叶，没有任何一种灾难会像心理冲突那样，带给人们持久而深刻的痛苦。资料显示：当今引起各种疾病的原因中，70%—80%与心理因素有关。良好的心理卫生、健康积极的心态，是事业成功的保证。我们在注重生理健康的同时，更应注重心灵花园的浇灌和养护，注重心理咨询和心理调适，多一些沉静，少一些浮躁，使自己成为真正的“身心健康”者。‎ 三、面对幸福必须时刻保持珍惜 我们每个人都期待幸福。什么是幸福？没有绝对的定义。同样一个事情，主观感受不同，幸福感就不一样。有一个故事，说的是一对老两口有两个儿子，一个卖伞，一个卖扇。老太婆不管是风和日丽，还是刮风下雨，总是发愁流泪。晴天的时候，她担心卖伞的生意不好；雨天的时候，又担心卖扇的生意差，整天愁眉苦脸，毫无幸福可言。老大爷却天天快乐无比，“晴天卖扇的生意好，为卖扇的儿子高兴；雨天伞好卖，替卖伞的儿子高兴”。这个故事告诉我们，要学会变换角度思考幸福、体验幸福。‎ 我们每个同志都可以问问自己现在是否幸福。我认为，身体健康，工作顺利，家庭和美，家人平安，就是了不得的幸福。可能有的同志 觉得这幸福来的太容易、太平凡、太普遍。但我要说，这个幸福我们必须牢牢看好，因为它有时就好像小偷，来的时候悄无声息，走的时候你却损失惨重。要看好这个幸福，就必须坚守廉洁。我们平时总说廉洁是底线，就是因为廉洁好像我们脚下的地平线。任何一个干部出事，对一个家庭，乃至一个家族无疑是地动山摇，天塌地陷，山呼海啸。试问一下，如果我们不珍惜眼前的幸福，一味追求潇洒、享受，在廉洁上经受不住考验，抵挡不了诱惑，违法乱纪，贪污腐败，最后身陷牢狱，个人丧失自由，家人以泪洗面，朋友弃之而去。这种情况下，你就是想陪父母吃一顿饭，陪妻子散散步，陪孩子度个周末，很简单的一点想法也会成为一种天大的奢望，幸福又从何谈起？江苏如皋市原副市长单定方在法庭上痛哭流涕，他原是家里的顶梁柱，可由于自己的不慎，让家里彻底失去了依靠：他父亲原本身体不好，听到他被查处后，一下子病倒在床；母亲知道他出事后，变得精神失常，丧失了自理能力；妻子原先就有心脏病，这次事情使她的精神和身体一下子彻底崩溃。江苏省徐州市建设局原局长赵某在看守所给自己细算了“七笔账”：一算“政治账”，自毁前程；二算“经济账”，倾家荡产；三算“名誉账”，身败名裂；四算“家庭账”，妻离子散；五算“亲情账”，众叛亲离；六算“自由账”，身陷牢笼；七算“健康账”，身心交瘁。正所谓“一失足成千古恨，再回头已百年身”。针对这种情况，佛家说：欲望是痛苦之源。所以，我们要时刻自珍，自律，自省，有希望但绝不奢望，有能力且更有定力，坚守住我们手里的这份幸福，并好好珍惜。‎ 三、面对条例必须时刻保持敬畏 无论是谁财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，家人蒙羞，重则身陷牢狱，祸及家人。‎ 如果不保持敬畏，哪怕再位高权重，也难逃法律的制裁。据权威资料统计表明，20世纪80年代,全国省部级干部职务犯罪受到法律制裁者只有两人，违法犯罪的经济数额为几千元到两万多元；90年代上升为15人。2000年至2008年,这个数字已上升到74人,其经济数额从几十万元到几千万元不等，党的十八大以来至今已经查处XX人。可以说，改革开放至今，反腐败斗争持续时间拉长，牵涉层面不断拓宽，打击力度不断加大，特别是一批高级干部严重违法违纪案件得到严办，表明了我们党反对腐败的坚强决心和鲜明态度。‎ 如果不保持敬畏，哪怕手段再高明，关系网再庞大，也难逃法律的制裁。之前报道的韶关系列腐败案中,有个“粤北首富”朱思宜,他送钱很有讲究。第一步投石问路,遇到厅级干部,先给一两万元,看敢不敢收；如果收了,就开始第二步加深感情,送上两三万元；如果又收了,就进入第三步稳定关系,逢年过节送5万元“过节费”。这表明,遇事这个领导是可以帮忙的。经过多年经营，他成功编织了一个庞大的关系网,涉案230人,其中包括31名厅级干部、100多位大大小小的政府官员、企业老总。通过他的权力网络,全国人大代表的资格可以用1000万元的价格“运作”成功；头号毒贩可以靠800万元的价 格“买命”；数亿国有资产可以私相授受；重大工程招标可以暗箱操作。可谓是威风凛凛，不可一世，但结果怎么样，魔高一尺，道高一丈，一锅端掉。‎ 如果不保持敬畏，哪怕再百般抵赖，百般求饶，也难逃法律的制裁。东窗事发后，腐败分子都会狡辩、忏悔、哀求，希望从轻发落。江西省原副省长胡长清曾说：“我是书法家，求你们不要杀我，我就留在这里免费给你们写字，天天写，每天给你们写一幅。”官当不成了，他想当书法家。广西壮族自治区政府原副主席徐炳松说：“我受贿这么多钱，官是不能当了，希望能给我几十亩试验田，我用高科技来种田，为国家作点贡献。”他想当农民。曾任国务院经济体制改革办公室宏观体制司副司长的李雄说：“如果法律允许戴罪立功，比如上前线扫地雷什么的，我将毫不犹豫地前行……”他想当工兵。早知如此，何必当初，如今哀叹，只能让世人多一份嘲讽。‎ 因此，我们就一定会坚守住廉洁底线，一定会创造出事业的辉煌，一定会把握住家庭的幸福，一定会品味出人生的快乐！‎ 专题党课：巩固脱贫攻坚成果 推动乡村全面振兴 加快实现农业强农村美农民富奋斗目标 同志们：‎ 按照市委工作要求，今天由我为大家讲一次党课，这也是落实党的组织生活制度的要求。之所以将“巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴”作为此次党课的主题，主要基于三个方面的考虑：一是坚决打赢脱贫攻坚战、推动乡村全面振兴，加快实现农业强、农村美、农民富是题中应有之义。二是当前我市脱贫攻坚已进入决战决胜、冲刺撞线的关键时刻，同全国全省一道建成全面小康社会，乘势而上向第二个百年奋斗目标进军，实施乡村振兴战略是我们绕不开、躲不过的“必答题”，亟须尽快开篇破题。三是通过前一段时间调研，我有一个明显感受，现阶段，脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事，各级各部门都抓的很紧、抓的很实，但对脱贫之后怎么干、怎样实现和乡村振兴战略的有机衔接，普遍缺乏深入系统的思考谋划，特别是乡村两级，在思想上对实施乡村振兴战略还存在不少盲点和误区，我想有必要就这一主题和大家作一交流。‎ 借此机会，主要谈四个方面：‎ 一、准确把握脱贫攻坚和乡村振兴的内在逻辑，深刻认识实施乡村振兴战略的时代背景和重大历史意义 打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，都是为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。脱贫攻坚立足于实现第一个百年奋斗目标—全面建成小康社会，目标是确保到2020年我国现行标准下农村贫 困地区人口实现脱贫，解决区域性整体贫困，消灭绝对贫困；乡村振兴着眼于第二个百年奋斗目标—到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，目标是到2035年农业农村现代化 基本实现，到2050年农业强、农村美、农民富全面实现。二者具有基本目标的统一性和战略举措的互补性，脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础，也只有实现乡村振兴才能巩固来之不易的脱贫攻坚成果，从逻辑上看是相辅相成、接续发力的。当前，脱贫攻坚战正处于三年攻坚期，乡村振兴正处于“三年取得重大进展”关键开局年，两大战略的政策契合度、实践衔接度直接关乎今后工作事半功倍还是事倍功半。接续实施好乡村振兴战略，必须从政治的高度、理论的深度、实践的角度重新审视这一时代课题，首要在思想上有一个大的转变和提升。第一，实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现“两个一百年”奋斗目标的必然选择。我们党始终将农业农村农民问题置于关系国计民生的战略高度和核心地位，并在不同的历史阶段提出了不同发展战略。党的十六大提出统筹城乡发展，十六届五中全会提出建设社会主义新农村；党的十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制；党的十八大提出要推动城乡发展一体化；党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，并将其作为七大战略之一写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动，这在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。特别要看到，党的十九大对全面建设社会主义现代化强国作出了“两个阶段”的总体部署，乡村振兴无论是战 略定位、目标任务还是重大时间节点上，都与实现“两个一百年”的历史使命高度一致。因此，实施乡村振兴战略是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略安排，更是实现中华民族强起来的基础工程。我们必须充分认识这一重大意义，切实把乡村振兴摆在优先发展位置，见之于心、见之于早、见之于行，以强烈的政治责任感和历史使命感，下好乡村振兴这盘大棋。‎ 第二，实施乡村振兴战略是习近平“三农”思想的集中体现、是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。X年中央农村工作会上，习近平总书记提出“三个必须”重要论述，对“三农”工作的极端重要性进行了高度概括（中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富）；X年习近平总书记在吉林调研时提出我们党“三个不能”的宗旨使命（不忽视农业、不忘记农民、不淡漠农村）；X年习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调“三个坚定不移”（坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定），在关键时期、标志性地点，旗帜鲜明地宣示了深化农村改革、加快农村发展、维护农村和谐稳定的政策目标；党的十九大上，习近平总书记强调，要坚持农业农村优先发展，明确提出实施乡村振兴战略“二十字”总要求（产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕）。X年中央农村工作会议上，习近平总书记系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的“七条道路”（要走城乡融合发展之路，走共同富裕之路，走质量兴农之路，走乡村绿色发展之路，走乡村文化兴盛之 路，走乡村善治之路，走中国特色减贫之路）；X年全国“两会”期间，习近平总书记在参加山东代表团审议时提出“五个振兴”的科学论断（产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴）；今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加河南代表团审议时，针对新形势进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标（实现农业农村现代化）、总方针（坚持农业农村优先发展）、总要求（产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕）和制度保障（建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系），并提出了“六个要”的重要指示（要扛稳粮食安全这个重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝）。习近平总书记这些重要论述博大精深、内涵丰富，是扎实实践基础、丰富经验积累和深邃理论思考的结晶，从“七条道路”到“五个振兴”，乡村振兴的内涵外延不断拓展和完善，反映了时代进步，回应了群众期盼，是“五位一体”总体布局在“三农”领域的具体体现，更是我们新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜，必须一以贯之、久久为功。‎ 第三，实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕、从根本上解决我国“三农”问题的具体实践。党的十九大报告中指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化，就不会有国家的现代化，也不可能实现全体人民共同富裕的社会主义本质目标。具体而言，改革开放以来虽然我们通过 以城带乡、以工促农，在一定程度上避免了工农、城乡差距的不断扩大，但长期的城乡二元体制机制根深蒂固，致使农村现代化跟不上城市现代化，乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势，尤其是我们西部地区，乡村的衰落已经成为一个不争的客观事实。习近平总书记强调，如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。党中央提出实施乡村振兴战略，正是对于长期以来工业化、城镇化主导下农业农村农产品和劳动力供应功能的重新定位，由过去单一的农业现代化目标拓展到农业农村现代化目标，由关注农业向关注农民、农村全面伸延，赋予乡村与城镇平等的经济社会空间和平等的发展权利，是对乡村地位和作用的充分肯定。由此可见，实施乡村振兴战略，是解决我国“三农”问题的重大举措，必须准确领会其深远意义和实践要求，深入理解乡村振兴战略的总任务总要求，在思想上不断丰富新的内涵、在实践中不断充实新的举措，行稳致远走好中国特色社会主义乡村振兴道路。‎ 二、全市脱贫攻坚取得决定性进展，为乡村振兴奠定了良好基础，但在两大战略对接中仍面临一些困难和问题 近年来，全市上下紧紧围绕“两不愁三保障”，紧扣“六个精准”，落实“一户一策”，扎实开展“九大冲刺行动”，年均减贫近 X万人，贫困人口由X年中的X万人减少到X年中的X万人，贫困发生率由X%下降至X%，已基本具备整市脱贫条件，为实施乡村振兴奠定了良好基础。但我们要深刻认识到，脱贫攻坚具有特殊性、局部性、紧迫性和突击性的特点，而乡村振兴则具有综合性、整体性、渐进性和持久性的特点，因此必须辩证的看待当前取得的成效，客观判断两大战略具体对接中存在的困难和问题，从而找准下一步全面实施乡村振兴战略的切入点和突破口。‎ 第一，产业发展基础基本形成，但增收产业弱质化的问题突出。产业始终是乡村振兴的基石。这几年，我们围绕打赢脱贫攻坚战，坚持“远抓苹果近抓牛，当年脱贫抓劳务”的产业扶贫思路，大力培育农村产业，牛、果、菜等特色优势产业取得了长足发展，以牛、果、劳务为主体、“五小”产业为补充的扶贫产业基本实现贫困户全覆盖，全市牛饲养量近X万头，苹果种植面积X万亩，年均输转劳务X万人；累计引进培育市级以上龙头企业X个，建成农民合作社X个，组建联合社X个，现代农业体系加快构建。但不可回避的是，产业发展仍是低层次、低质量、低效益的。突出表现为：产业规模“有点无量”，像牛产业，年出栏量仅X万头，总量不足、规模不大，有看的点无销售的商品，甚至放在手头的订单都不敢签。还有像崇信县新窑镇的几个村，每村仅有X亩左右的核桃，其余基本为小麦、玉米，大多数群众的收入依靠在附近煤矿务工，而这些煤矿资源开采年限不足X年，当煤炭资源枯竭后，无产业支撑的问题将集中显现。产业结构“有此无彼”，比如在苹果产业上，品种结构不合理，以红富士为代表的主栽品种几乎占全市栽培面积的X%，且早熟品种不足X%，中熟品种仅占X%—X%，占绝大多数的晚熟品种成熟期过于集中，形不成错茬上 市，加大了市场销售压力，尤其在今年全国苹果丰产的情况下，这个问题显得更加突出。产业体系“有头无尾”，有生产无加工，农产品精深加工能力不强，大多数停留在初级加工状态，链条短、附加值不高，如牛产业，年屠宰能力仅X万头，牛肉分割、生物制药等精细加工产品少；有产品无标准，产品质量认证滞后，“三品一标”产品少，上市难、优质不优价，全市目前认证无公害农产品X个、绿色食品X个、有机农产品X个、地理标志农产品X个，全国绿色食品原料标准化生产基地面积X万亩，无公害农产品生产基地X万亩，仅分别占X年农作物播种面积X万亩的X%和X%；有服务无配套，与农业现代化相适应的社会化服务体系发展不充分，仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏，农村地区物流经营成本高。同时，农村一二三产融合发展深度不够，农业多功能开发、农村新产业新业态发展相对滞后，且同质化问题突出。龙头企业“有山无峰”，全市有市级以上农业龙头企业X户，其中，国家级X户、省级X户、市级X户，绝大多数小而弱；这几年组建的农民合作社规范运行的占比不高，其中，运营一般的X个，未运营的X个，分别占总数的X%和X%。加之龙头企业、农民合作社与农户之间的利益联结机制不健全，带动能力十分有限。同时，由于缺乏有效激励机制，金融资本和社会资本进入农业农村的意愿不强，农村土地征收、集体经营性建设用地入市及宅基地产权抵押尚在试点阶段，农村资源变资产的渠道还未真正打通，农业企业发展缺资金、贷款难的问题依然突出。特别是当下一些果品收贮企业反映，自建的气调库由于缺少土地权证，无法抵押办理银行贷款。如灵 台县上良镇西门村的一户果品收贮企业，配套建设了一套果筐生产线，一分钟可以生产X个筐子，市场需求量很大，但由于进料资金缺口大，又得不到银行贷款支持，不得不停产。‎ 第二，基础设施短板加快补齐，但建设总体滞后与失衡的状况并存。全市累计建成梯田X万亩，其中，高标准农田X万亩，建设大中型水利水保工程X处，贫困村水泥（沥青）路、饮水安全、动力电实现全覆盖，光纤通村率达到X%，农村D级危房全部清零，C级危房基本消除。但不可忽视的是，农村基础设施建设的短板仍然突出，贫困村与非贫困村之间的差距也在逐渐拉大。一方面，农业综合生产能力薄弱，有效灌溉面积X万亩，仅占耕地面积的X%，人均拥有的农业机械总动力不足全国水平的X%；农村交通基础设施建设滞后，全市一半以上村社道路以砂化路为主，甚至还是土路，村组道路还有X多公里需要硬化，一些通达通畅公路由于养护不到位，畅返不畅；农村水利工程建设短板突出，水库及配套设施不完善，农田灌溉设施维修维护跟不上，全市还有X个非贫困村需要新建或改扩建农田水利设施；农村安全饮水保障还处于较低水平，原已建成的设施管道老化严重、供水能力不足，全市仍有X户散居群众没有通自来水；农村基本公共服务体系不完善，绝大多数非贫困村文化活动场地等公共服务设施建设标准低、存在欠账。另一方面，近年来，绝大多数扶持政策和项目资金集中投向贫困村，形成贫困村与非贫困村基础设施建设上的逆向差异，这是目前乡村两级反映最突出的问题。全市贫困村基础设施建设发生了翻天覆地的变化，可谓“旧貌换新颜”，但与之相邻的非贫 困村发展缓慢，变化不大，形成了明显反差。据统计调查，X年以来，国家面向贫困村的村庄道路、小型水利等基础设施建设中央预算内资金投入大（X年为X亿元，X年为X亿元），而投向非贫困村的却逐年下降（X年为X亿元，X年为X亿元，今年还不到X亿元）。以泾川县为例，X年以来，全县X个贫困村建成村级文化广场X个，新修通村油路、硬化路X公里，危房改造全部清零，村卫生室、电子商务室、幼儿园实现了全覆盖，但非贫困村基础设施建设仍存在欠账，全县X个非贫困村中还有X个村没有配套村级文化广场，还有X公里村组道路尚未硬化。‎ 第三，农村人居条件持续改善，但人口外流、村庄“空心化”的现象严峻。随着脱贫攻坚的深入推进，农村的基础设施条件得到极大改善，公共服务水平不断提升，贫困村的标准化村卫生室、村级综合性文化服务中心、有需求的行政村幼儿园实现全覆盖，全市整体实现义务教育基本均衡发展目标，贫困人口参保率和资助率均达到X%，X万人实现兜底脱贫。农村人居环境整治“三大革命”“六项行动”扎实推进，累计改建卫生厕所X万座，建设乡镇污水垃圾处理设施X个，创建“清洁村庄”X个，建成旅游扶贫重点村X个，农村面貌和生产生活条件得到极大改观。尽管农村道路通畅了，楼房亮堂了，环境整洁了，但对年轻一代的吸引力却越来越弱，人口外流和老龄化已成为实施乡村振兴战略面临的第一道难关。一方面，农村青壮年劳力逐年减少。随着城镇化、工业化的加速推进，大量农业人口向城镇二三产业转移。近X年来，全市农村常住人口从X万人下降到X万人，减少 X万人，尤其是每年有近X万农村劳动力外出务工，占农村劳动力总量的X%，还有一部分人带孩子进城上学，导致农村“空心化”日益凸现。如庄浪县赵墩乡、灵台县梁原乡的一些村社，常年举家在外的约占总户数的X%左右，常年居住在农村的户均不足X人，且大都是X岁以上的老年人。加之受当地产业发展不足制约，在本县本乡内转移的劳务人员不足X%。另一方面，农村实用人才严重匮乏。绝大多数进城务工人员是农村的青壮年劳动力和大中专毕业生，优质人力资源外流加剧，致使乡村本土实用技能人才缺乏，向本地回输的有一技之长的返乡人员屈指可数，加之鼓励引导科技、经营管理等各类人才服务乡村的保障政策尚不完善，能够长期扎根农村、从事农业生产的“土专家”“田秀才”面临断层，有情怀、有能力的带头人更是少之又少，乡村振兴的人才严重不足。‎ 第四，乡村治理体系初步建立，但内生动力不强的情况普遍。全市深入实施党建统领“一强三创”行动，全面推行“四链”模式，集中整治软弱涣散党组织，累计投入X万元，新建、改扩建贫困村村级活动场所X个 ‎，培养“三个带头人”X万人；实行党务村务公开、“四议两公开”制度，成立群众自治组织“红白理事会”和调解委员会，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制加快构建。但就现阶段而言，乡村组织既缺乏发展的能力，又缺少治理的手段。一是乡镇财力难以应对需求。从全市现状来看，由于市县财政困难，每个乡镇每年的工作经费一般只有X万元左右，正常工作都难以为继，更无力应对振兴乡村的刚性支出。以这几年建成的乡镇垃圾污水处理设施为例，由于乡镇财力限制，难以保证正常运转。据调查，全市已建成的乡镇一级日处理能力X立方米、X立方米、X立方米、X立方米的污水处理站，最少的站每年需运营维护费X万元，最多的站达到X万元。二是基层组织带动能力不强。现有的村干部普遍年龄偏大、文化程度不高，X岁以上的村干部占一半以上，X岁以上的占X%左右，思想、能力、行动跟不上发展需要。加之由于报酬水平低，村、社干部月均仅X元和X元左右，与外出务工收入差距较大，一些村存在无人愿当村干部的现象，村级干部后备力量建设滞后。三是村级集体经济“空壳”问题普遍。绝大多村集体收入来源不足，普遍依靠每村X万元的转移支付维持运转，没有稳定的集体产业收益，即使有零星收入的，也多为村集体退耕还林、老旧村部租赁，每年X万多元，无法满足和保障村级公共设施管护、基础设施维修、村级事务运转需要。四是公益性岗位人员作用发挥不充分。这几年我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴，由省、市、县（市、区）筹资，开发了大批乡村公益性岗位，并优先保障建档立卡零输转就业家庭中有就业愿望和劳动能力的人口就业，主要从事乡村道路维护、乡村保洁、乡村绿化、乡村水电保障、农村养老服务、村级就业社保协管、乡村公共安全、乡村公益设施管理等公共服务工作，每人每月补助X元。目前，全市累计在X个村安排公益性岗位就业人员X人，平均每村达到X人，其中X个 贫困村安排公益性岗位就业人员X人，平均每村达到X人，在一定程度上保障了农村困难群众的就业，进一步完善了乡村治理。但如何建立科学规范有效的管理机制，形成运行顺畅的工作模式，充分挖掘和发挥其潜力和作用，还待进一步探索和完善。‎ 三、立足市情实际，遵循客观规律，实施乡村振兴战略需要把握的几个关系 习近平总书记强调，在我们这样一个拥有X亿多人口的大国，实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照抄照搬的经验。实施乡村振兴战略，必须顺应时代变化，尊重农民主体意愿和首创精神，遵循经济规律、自然规律、社会规律和城乡发展规律，协调处理好四个方面的关系。‎ 一是产业发展与生态保护的关系。实现乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，没有生态资源作为依托，产业发展就是无源之水；没有产业发展作为支撑，生态保护也难以持久，两者是相辅相成、和谐共赢的。（山东日照市坚持“生态产业化、产业生态化”理念，借助马陵水库供水性质调整的有利契机，坚持“保护为主、生态开发”，关停X家规模以上企业和X家小型工业企业、X多家小饭店、X多家养殖户，对沿库X万亩耕地实行了“退耕还林”，启动环马陵水库凤凰湾整体开发，聚力打造国内一流休闲康养旅游 示范区；实施“拥河发展”战略，启动沭河上游国家湿地生态保育区修复工程，沿河一带建设林水会战生态区、现代农业产业区、振兴工业聚集区、城市中央活力区、文化旅游景观区、美丽乡村宜居区乡村振兴“一带六区”，把广袤乡村打造成现代版“富春山居图”，让优良的农村生态环境变成聚宝盆、长出金元宝，把生态优势转化成产业优势，走出了乡村振兴的“日照路径”）。我市是传统农业大市，也是国家西部生态安全屏障重要组成部分，始终面临产业转型升级和生态环境治理双重任务。要借鉴日照做法，以深化农业供给侧结构性改革为主线，坚持产业服从生态、产业提振生态、产业融入生态，以产业发展和环境保护双赢为目的，有针对性建立与之相适应的生态经济体系，探索推广种养循环化、投入减量化、废物资源化的产业发展新模式，加快形成一批以循环农业、节能环保、清洁生产、清洁能源为主的生态产业，着力构建乡村绿色产业链、价值链，走出一条产业生态化、生态产业化互动互促互融的发展之路。‎ 二是分类实施与整体推进的关系。实施乡村振兴战略是一个长期的历史过程，必须充分考虑乡村的发展基础和差异性，科学统筹和增强各方面措施的关联度、耦合度，坚持因地制宜、区别对待、分类指导、渐次推进，不搞“一刀切”，不搞统一模式，合理设定阶段性目标任务，通过抓点示范、重点突破，带动全域整体发展。（韩国从X年代就开展了声势浩大的新村运动，随后把乡村建设分为三个阶段，第一阶段，政府设计规划多种工程，用以改善农村的基础设施建设和农村生活环境。比如建设乡村公路、桥梁、新农村会馆以及其他公共服务设施。第二阶段，政府实行分类指导的方针，首先对乡村进行分类，对于基础设施相对薄弱的村庄，重点培养人们的“自立”精神，并继续支持村庄提高基础设施的建设水平；对于农业发展潜力大的村庄，倡导“自助”意识，重点是疏通河道、改良土壤，提高农业生产 的基本装备水平，同时合理布局村庄，促进多种经营发展；对于发展基础比较好的村庄，重点是协助其产业发展，比如，农副业、种植业、畜牧业发展等，政府鼓励并支持农民采用机械化等先进生产技术手段，组织集体耕作，以及修建更加完善的生活福利设施）。就我市而言，在具体实践中，对地处中心城区、县（市）郊区和城乡接合部的城郊融合型村庄，重点是纳入城镇建设统筹安排，对村庄产业发展及人居环境进行改造提升，加快推动与城镇水、电、路、信息等基础设施互联互通，促进村庄与城镇资金、技术、人才、管理等要素双向流动，探索建设现代化的新兴社区；对历史文化特色明显、自然资源丰富的特色保护型村庄，重点是注重保持自然风貌，保护历史文化资源和建筑风格，传承民风民俗，把改善农民的生产生活条件与保护自然人文特色资源统一起来，发展乡村旅游和特色产业（像日本在造村运动中推行“一村一品”的区域经济发展模式，以地方自身条件和优势为依托，充分挖掘本土特色，通过差异化、多样化运作来提高农产品附加值，逐步形成以村为单位的具有地区优势和销量的“拳头产品”，进而扩展到旅游业的发展，大力推广特色旅游项目及文化资产项目，如改善乡村景观、保存历史建筑等。日本“一村一品”运动的先进地区—水上町（ting），位于日本群马县，群山环绕的地理环境给了它绝美的风景，却也给农耕带来了困难，集约型农业无法在这里开展，产业转型迫在眉睫，X年政府提出了“农村公园构想”，将整个水上町打造成为一个广域的公园，将农业与旅游休闲融为一体，实现观光资源最大化，从而促进了当地的经济发展）；对地处偏远、生态环境脆 弱、不宜生产生活、“空心化”严重的自然衰退型村庄，重点是在尊重农民意愿基础上，稳妥有序推进搬迁撤并，依托小城镇、产业园区、旅游景区、乡村旅游区等适宜区域进行安置，村庄原址因地制宜退耕还林（日本在X年至X年之间，通过大规模撤并，村庄数量减少至过去的X%，发展至今，已经减少到了当时的X%，城镇化程度由X年代初的X%提高到现在的X%左右）；对以传统农耕为主的集聚提升型村庄，重点是改善提升基础设施和公共环境，实行适度规模经营，激活产业、优化环境、增添活力；对看不准发展趋势的待定型村庄，重点是限制新建、扩建活动，统筹解决村民生计、生态保护等问题。‎ 三是自我发展与政府推动的关系。脱贫攻坚取得巨大成就的关键在于强有力的政府动员能力。乡村振兴也离不开外部助力和内生动力的“双轮驱动”，必须把政府主导和农民主体统一起来，在政策制定中既要维护好发展好群众根本利益，也要及时调整优化政策、防止政府缺位失位越位。要适应从脱贫攻坚向乡村振兴的形势转变，分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的政策，逐步将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措调整为针对相对贫困的常规性社会保障措施，促使特惠性政策向常规性、普惠性和长效性转变；要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进体制机制创新，激活主体、激活要素、激活市场，强化乡村振兴制度性供给；要注重广泛调动农民群众的积极性、创造性，巩固和完善农村基本经营制度，落实农村土地承包关系稳定并长久不变的政策，落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，推动资源变 资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，实现从“被动扶”到“主动兴”的转变，增强群众对乡村振兴的归属感、责任感，真正做到政府“搭台”、群众“唱戏”。‎ 四是农村发展与城乡统筹的关系。乡村与城市相伴而生、相互发展。实施乡村振兴战略，不能把城市和乡村割裂开来，就农村抓农村，就城市抓城市。要聚焦城乡发展不平衡、农村发展不充分的突出矛盾，着力打破城乡二元结构，调整工农关系、城乡关系，彻底消除阻碍城乡要素合理流动和平等交换的体制性缺陷，建立健全城乡融合的体制机制和发展体系，在战略上实现向以城带乡、城乡融合发展的转变，推动城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面互动融合、均衡发展，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，坚决防止“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”的现象发生（大家都知道，欧美人都愿意在乡村小镇生活，而我国大量居民却都想往大都市“挤”，为什么呢？从欧美国家看，他们的城乡融合模式非常独特，整个国家就像一个大农村，乡村小镇基本上涵盖了所有能够在大都市享受到的便利生活，但却避开了大都市的高房价、高拥堵与高污染。我国居民之所以不愿意生活在乡村与小镇，一个核心的原因就是，在我国城市越大，其提供的公共服务数量与质量就越高，生活在大城市就可以“搭便车”，享受到这些公共服务，而生活在乡村公共服务就差了许多）。‎ 四、坚持立足长远、循序推进，奋力开启新时代乡村振兴新的征程 X年以来，国家先后制定出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（X-X年）》，实施乡村振兴战略的制度框架和政策体系已搭建形成。‎ 指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。‎ 目标任务是：按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，到X年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，农村一二三产业融合发展水平进一步提升；农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩 小；现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；农村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立；农村对人才吸引力逐步增强；农村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高；以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善；党的农村工作领导体制机制进一步健全；各地区各部门推进乡村振兴的思路举措得以确立。到X年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到X年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。‎ 从战略层面看，实施乡村振兴战略，就是要紧扣“五个振兴”统筹发力，以脱贫攻坚在产业、生态、组织、文化和人才等方面取得的成效为基础，推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。‎ 产业振兴方面，习近平总书记指出：“要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴 消除农村贫困，推动乡村生活富裕”。我们必须立足“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”的农产品资源优势，做大做强以牛果菜为主导的特色产业，加快“三品一标”开发认证，抓好农产品品种、品质、品牌和标准化生产，构建系统完整的农产品加工、冷链、仓储、物流、销售体系。特别强调的是，要以建设现代畜牧业为方向，力争用X年时间将平凉红牛产业培育成百亿级产业，在平凉农村形成以平凉红牛、平凉金果为支撑，多业互补、多元发展的产业结构。‎ 人才振兴方面，习近平总书记指出：“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环”。我们要重点抓好新型职业农民培育，提升农业实用性人才队伍科技素质，促进农民“职业化”；以现代农业产业园、科技园、创业园建设为载体，支持企业家和外出务工返乡人员在农村投资兴业，大力引进农业“创业者”；引导各类智力服务机构聚焦农村、服务农村，培育 壮大“乡村工匠”队伍，建好农村“智力库”。文化振兴方面，习近平总书记指出：“要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气”。‎ 我们要以社会主义核心价值观为引领，培育引导文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度；发挥群众自治组织和村规民约的教化约束作用，破除陈规陋俗，焕发乡村文明新气象；加快完善农村公共文化服务设施，拓展媒介传播渠道，开展丰富多彩的乡村文化活动，让现代文化的气息充满乡村大地。‎ 生态振兴方面，习近平总书记指出：“要推动乡村生态振兴，坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，扎实实施农村人居环境整治三年行动计划，推进农村‘厕所革命’，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点”。我们要持续抓好自然保护区生态环境问题整改，实施重大生态工程建设，抓好山水林田湖草系统治理，加快生态环境保护与修复，扎实推进农村“三大革命”“六大行动”，加大农村面源污染治理力度，加快发展生态循环农业，让绿色生产方式和生活方式成为乡村振兴的鲜明底色。‎ 组织振兴方面，习近平总书记指出：“要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序”。我们要着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，加快建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础的村民共 建共治体系，发展新型集体经济，探索成立乡村水电路等公益设施管护基金和村民管护理事会，解决乡村管理难题，拓宽农民增收渠道。‎ 从实践层面看，乡村振兴不是一蹴而就的，中央计划分三步走，经过X个五年规划，最终实现乡村振兴。因此，我们在具体实践中，绝不能急于求成、一拥而上，必须明确重点、注重质量、稳步实施、有序推进。当前，要从六个方面切入、突破。‎ 一是坚持因地制宜科学编制规划。必须把规划作为实施乡村振兴战略的重要基础性工作，立足当前，着眼长远，根据发展现状和需要，加快构建城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。要体现前瞻性。目前全市到X年的乡村振兴规划已经出台，但由于时间紧、投入不足、缺乏专业规划队伍等因素，规划在中长期布局和细节谋划上还不够到位。要综合考虑城乡人口迁移变化、产业发展需求、土地集约利用、生态环境保护及旅游资源开发等因素，合理布局产业发展、村镇体系、生态保护空间，确保规划适度超前、长期管用。要体现协同性。纵向上，县乡村要加强与国家、省市乡村振兴战略规划以及有关专项规划或方案之间的对接，优化村落分布、土地资源、产业集聚、生态涵养等空间布局，抓紧做好优化农业产业、强化基础设施、改善人居环境、增加农民收入等方面的规划。横向上，整合各行业专项规划和建设项目，推动乡村建设、产业发展、土地利用、基础设施、生态保护等相互协调、有机衔接。尤其要充分考虑农村居民、涉农企业、农民合作社、基层部门和乡镇意愿，着力整合专项规划和建设项目，确保各级 各类各个层面的规划切合乡村实际（很多发达国家、地区实施乡村振兴都十分注重微观层面的规划制定，当地居民参与规划制定，已成为农村区域规划制定和实施的基本模式。如英国在规划编制过程中，怎样安排下水道，如何布置公共交通等事项，都需要与当地居民进行充分的沟通；日本地方政府通过建立成员单位联席会议机制，广泛协调各方诉求，合作社负责人等不同主体共同参与农业农村规划制定和实施；台湾对有意愿参与的农村社区，整合当地组织和团体共同拟定计划书，报请核准）。要体现差异性。突出乡村特点、地域特征、民族特色，打造特色产业、特色文化、特色生态、特色村落，彰显乡村不同于城市的自然性、原生态、错落美，既避免千村一面，又防止乡村成为“缩小版城市”（台湾十分注重在农村建设与发展中挖掘地方文史、活化地方产业，很多社区都有专属讲述村史的标志场所，这些场所往往是经过精心修缮、精心布置的百年老屋，成为游客的重要参访点；台湾南投县竹山镇，大打“竹子”牌，开办“竹”主题民宿、餐厅，制造各种竹管、竹杯等文创产品，几年时间就从一个没落小镇成为远近闻名的“竹山小镇”）。‎ 二是构建“四大体系”发展现代农业。农村产业，一头挑着脱贫攻坚，一头挑着乡村振兴，是农业高质量发展的总抓手，是农业供给侧结构性改革的突破口，更是乡村振兴的动力源。必须把产业振兴作为乡村振兴的物质基础和首要任务，以现代丝路寒旱农业为引领，以牛、果产业为重点，着力推进现代农业扩量提质增效。要健全投入保障体系。从日本和中国台湾在乡村振兴上的投入看，乡村振兴专项资 金分别占到农业预算资金的X%和X%（主要涉及农地改良、农业基础设施建设、环境保护、城乡交流、休闲农业发展、农村福利津贴等方方面面，具体到项目包括丘陵地区增收扶持政策、特殊土壤地区扶持政策、梯田建设基金、减少农地撂荒专项补贴、丘陵地区农业复兴补贴、水利设施建设与合理利用补贴、草地畜牧业基础设施建设补贴、生态农业直补、农业多功能性转移支付、城乡交流促进专项、农村生活体验专项等）。这从侧面也预示了，中央将会针对乡村振兴进一步加大投入力度，在各个方面陆续出台一批利好政策。我们必须在抓好国家持续加大扶贫投入、脱贫不脱政策的机遇的同时，提早着手谋划，建立健全滚动接续的项目储备机制，争取更多中省支持；同时要加快推进农村“三变”改革，采取产业扶贫资金到户、配股分红等方式，引导撬动更多的社会资本进入农业领域，更好满足乡村发展需求。要健全科技支撑体系。持续深化与科研院校合作，抓好西部肉牛种质科技创新基地、平凉红牛良种中心、苹果良种苗木繁育基地建设，用好院士专家工作站，力争在平凉红牛新类群、苹果新品种选育上尽早取得大的突破，在高档优质肉牛培育、苹果矮化密植等领先技术推广应用上取得新的成效。要健全生产管理体系。推行一个产业、一个环节、一个技术团队、一套服务模式、一套考评办法的“五个一”项目化管理机制，推动全链条式管理，提升标准化生产水平；大力推广“龙头企业+国有公司+合作社+农户”“国有平台公司+龙头企业+合作社+农户”等产业化发展模式，多方建办龙头企业，培育一批专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，形成新型经营主体上联市场、‎ 下联产业的格局，把农户更紧密地嵌入产业链中（在这方面，日本尤其重视支持农民合作组织发展，将合作组织作为落实政策的重要抓手，委托农民合作组织履行帮助成员申请项目、代理征信、核准政策资金发放情况等政府职能，并放宽农民合作组织的业务范围，允许开办医院、养老院等，即拓宽了盈利范围，也有效增添了农村福利水平）。要健全经营服务体系。注重发挥中介组织和市场主体的作用，加强对肉牛繁养、果园建设、收购运销、信息共享、技术支持等方面的全过程服务。大力发展冷链物流，创新营销模式，发展期货贸易，增强红牛、苹果终端消费市场竞争力。加强与美菜网、每日优鲜等农产品电商行业平台合作，加快升级改造仓储、冷藏、检测、结算、配送等多种功能于一体的农产品批发市场，促进“网上交易、网下配送”等产销衔接。加快推进农业保险三个全覆盖进程，探索推广农业保险＋期货模式，最大限度规避农产品自然和市场风险，确保农户既增产又增收。巩固扩大中国牛业发展大会暨平凉红牛节成果，办好平凉金果博览会，通过扩大节会影响力，打响优势品牌、带动产品销售（贵州针对农村产业“小、散、弱”的特征较为突出，农产品“好的不多、多的不好”的实际，把农村产业革命作为推进乡村振兴的动力源，聚焦“产业选择、农民培训、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联接、基层党建”农村产业发展“八要素”，践行抓政策设计、抓工作部署、抓干部培训、抓监督检查、抓追责问责“五步工作法”，建立“一个重点产业、一个工作专班、一个技术团队”工作机制，一个要素一个要素地设计、部署、检查、考核、推进，有效解决了种什 么、怎么种、谁来种、如何销等产业发展各个环节的突出问题，实现了农村产业加快发展、农民增收脱贫致富）。‎ 三是扎实开展农村人居环境整治。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗（日本和中国台湾之前都走了一段弯路，即先经济后生态，先污染后治理。上世纪中后期，日本通过制定一系列法律法规，规范垃圾分类、农药使用、生产生活污水排放等流程和方式，大力改善乡村生态环境，保护乡村景观，吸引人口回归；台湾在农村采取严厉措施，进行垃圾分类回收，目前垃圾回收率已达到X%，特别现在仍有不少乡村从保护环境出发，采用预约参访的方法，主动限流）。我们必须坚持绿色发展不动摇，深入学习推广浙江“千万工程”经验（早在X年，浙江启动实施“千村示范、万村整治”工程，先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级X个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。其主要经验是“七个始终坚持”：始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理；始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓；始终坚持因地制宜，分类指导；始终坚持有序改善民生福祉，先易后难；始终坚持系统治理，久久为功；始终坚持真金白银投入，强化要素保障；始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量），把整洁、卫生、环保、生态作为乡村振兴的底线要求，着力消除“家里现代化，屋外脏乱差”的现象；围绕开展农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”，实施乡村环保基础设施建设工程，加快补齐农村人居环境和公共服务基础设施短板，彻底告别“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的放任自流状况。到X年，全市农村户 用卫生厕所普及率达到X%以上，建制村卫生公厕基本全覆盖；乡镇生活垃圾收集转运处理设施基本实现全覆盖，X%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。加大农业面源污染防治，废旧农膜回收利用率稳定在X%以上，尾菜处理利用率达到X%以上，实现畜牧养殖大县粪污资源化利用整县治理全覆盖。全面推进“四好农村路”建设，有序推进自然村村组道路及主巷道硬化建设，具备条件的建制村通客车比例达到X%。健全完善村庄基础设施共管共享长效机制，建立以县为主、农民自筹和省市县三级奖补投入机制，为农村人居环境整治提供保障。‎ 四是大力促进农村劳动力“双向流动”。农村劳动力是实施乡村振兴战略的主体力量。对我们而言，当前发展劳务经济仍是促进农民增收、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要支撑，需要持续抓下去。如何在加大“走出去”与鼓励能人返乡创业之间找到平衡点，既鼓励农村富裕劳动力“走出去”，又引导积累了技术技能资金的劳动力“返回来”，是亟需破解的问题。“走出去”，就是要把劳务输转作为促进农民增收、助力脱贫攻坚、实施乡村振兴的重要举措，持续提升劳务就业质量，健全劳务市场对接机制，大规模开展订单、订岗、定向式的精准化技能培训，培育形成一批技能型、资本积累型劳务输出队伍，为乡村振兴积蓄能量（台湾非常重视从业者专项职业技能的培训，其设置的课程内容十分具有针对性，如“旅游从业人员职训班”“导览解说人员职训班”“乡土菜餐饮职训班”“民宿从业人员职训班”等）。要把劳务输转作为适应城市生活、融入城市发展的重要途径，实现农村劳动力转移就业，促使有能力在城镇稳定就业生 活的农村人口在城市举家落户，变“农民”为“市民”，为农业适度规模经营留足空间。“返回来”，就是要紧盯乡村振兴缺人的问题，实施乡村就业创业促进行动，落实税费减免和阶段性社保降费等政策，建立农民工“返乡创业基金”，解决农民工返乡创业缺乏启动资金、使用土地困难、融资难等诸多问题，引导有情怀、有资本的企业家和有见识、有技能的外出务工人员返乡创业，扶持发展农民合作社、家庭农场、小微企业、“扶贫车间”等新型生产经营主体，使其成为乡村振兴的生力军（台湾为了吸引有生力量到农村去，相继实施“农村再生青年回乡筑梦计划”“青年回留计划”“青农计划”等，名目繁多。根据台湾地区的青农计划，一个有相当学历的青年人只要愿意到农村去发展，青农计划提供几乎是从技术培训、资金支持、营销帮助等一条龙的政策性支持，此外还有一些纯奖励性支持）。‎ 五是强化要素保障推动普惠共享。突出“整合”“撬动”解决“缺资金”的问题，加快建立涉农资金统筹整合长效机制，推进涉农资金在预算编制环节的源头整合和预算执行环节的统筹整合，确保财政资金投入与提高脱贫质量、巩固脱贫成果、实现乡村振兴相匹配。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动和盘活社会金融资本更多投入农业农村建设。坚持优先服务“三农”原则，指导金融部门，找准服务的聚焦点和切入点，做好产业培育、农产品产加销等重点领域的专项金融服务，有效解决融资难题，努力形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。统筹使用新增资金项目，彻底清理整合原有的重复交叉项目，打捆使用，聚焦重点，确保干一 件成一件。突出“找政策”“建机制”解决“不系统”的问题，在政策措施上，坚持现行的扶贫政策和资金投入不改变，对照乡村振兴目标，针对当前贫困村和非贫困村政策扶持、资金投入不均衡的问题，加强与省上有关部门的衔接沟通，从顶层设计上对现行政策进行预调微调，明确乡村振兴政策的指向性、针对性、可持续、长效性，确保投入力度不减弱。在运行机制上，把脱贫攻坚一整套有效的体制机制嫁接给乡村振兴“打包配套”使用，建立乡村振兴战略暨脱贫攻坚巩固提升决策议事、统筹协调、项目推进、事项跟踪办理等机制，确保乡村振兴与脱贫攻坚“一盘棋”、不脱节。突出“补齐短板”“软硬齐抓”解决“不平衡”的问题，加强公共基础设施建设，对非贫困村基础设施欠账问题进行全面摸底，按照“量力而行、尽力而为、按轻重缓急分步实施”的原则，重点围绕通村组道路和产业路硬化、村庄亮化、饮水安全、污水管网铺设和垃圾清理等方面，全面提升非贫困村基础设施条件。坚持“软硬”一起抓，积极整合农村公共资源，建设文化健身广场，完善具备文化、娱乐、便民服务等多种功能的综合服务中心，因地制宜建设学校、医院、养老院、超市、旅游集散中心、游客服务中心等设施，大力提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平，大幅增加农村公共产品的供给数量和质量，不断提升“软件”基础设施的水平。创新设施运行管护机制，进一步明晰农村公共基础设施产权，落实相关主体责任、管理责任和监管责任，用好公益性岗位人员，破解农村公共基础设施无人管理、无钱管理、粗放管理等突出问题，实现农村公共基础设施运行管护规模化、‎ 专业化、社会化，确保各类设施建成后长期稳定运行、充分发挥应有效能。‎ 六是增强人才支撑和组织保障。要创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业。要建强“三农”工作队伍，特别是“优中选优”建强农村带头人队伍，坚持高标准选好村党组织书记，坚持选派第一书记长效机制，发挥好基层党组织战斗堡垒作用。注重从退伍军人、返乡大学生、致富能人中培养后备干部，形成村级干部培养梯次。要培育新型职业农民，（德国农民占全国人口的X%左右，数量少、素质高特征 明显。据统计，X年德国农民受过农业高等教育的约占X%，受过职业进修教育的约占X%，具有中等职业教育学历的约占X%。德国的《职业教育法》规定：“就业者必须先接受正规的职业教育”。德国的职业教育经费由企业与政府共担，对培训者免费）。建立自主培养与人才引进相结合，学历教育、技能培训、实践锻炼等多种形式并举的人力资源开发机制，培养一批生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民，扶持培育一批龙头企业、各类农民合作社“领头人”，提升“土专家”“田秀才”“农创客”等实用人才队伍科技素质，促进农民职业化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。要鼓励社会各界投身乡村建设，打破城乡人才资源双向流动的制度藩篱，畅通智力、技术、管理下乡渠道，建立有效激励机制，吸引支持党政干部、医生教师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学等方式服务乡村振兴事业。同时，要发挥群团组织和民主党派、工商联、无党派人士的优势和力量，引导更多社会人士参与农村事业发展，凝聚合力推进乡村振兴。要建立起相对完善的组织力量，健全推动乡村振兴的组织领导机制、工作责任机制、落实督导机制、考评考核机制和干部动员、社会动员、群众动员机制，利用驻村干部振兴、第一书记振兴、对口帮扶振兴等方式，奠定乡村振兴战略的组织基础，提升乡村治理的领导能力，着力打造自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。‎ 总之，乡村振兴是一个大课题，我们要充分认识乡村振兴的长期性、艰巨性，牢牢把握乡村振兴的总体目标，准确聚焦阶段性任务，扎实苦干，科学把握节奏力度，统筹谋划、有序推进乡村振兴，努力实现乡村创业之美、环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美，不断提升农村居民的生活质量和文明程度，让农村真正成为农民安居乐业的美丽家园。‎ 党课：在机关廉政党课上的讲话 同志们：‎ 大家下午好，今天我在这里给大家交流一堂廉政党课，原因有三，一是因为现在X局班子成员已经配齐，有必要鼓鼓劲，二是X局属于 重要权力部门，手中掌握规划、审批、项目分配等方面的权力，有必要打好招呼，敲敲警钟。三是根据县委统一安排，要对分管部门上一次廉政党课。党风廉政建设和作风建设是老生常谈的问题，我们反复给大家强调，就是为了让大家不犯错误、少犯错误，真到触犯党纪国法的时候就晚了，所以希望今天的党课大家认真听，认真记，内化于心外化于行，守牢底线，切实改变工作作风，更好地推进X局各项工作的开展。‎ 一要正视问题、躬身自省。X工作事关民生福祉，深受县委政府领导和广大群众的关注，工作一旦出现问题，便会迅速曝光，在社会上造成不良影响。2020年对县X局来说应该是特殊的一年，原X因涉嫌严重违纪违法被纪委监委调查；县X局因房屋交易环节违规收费导致X县被省X厅约谈；涉及部分工程项目超概和未进行招投标问题也要被约谈。应该说，这些事情的发生为X局党风廉政建设和作风建设画了一个大大的问号，值得我们反思。但是，我们对这些问题也要有清醒的认识，组织永远都会保护敢于担当、廉洁奉公的干部，大家不要因为出现这些问题就在工作中就畏首畏尾，要认识到管党治党、从严治党其实是让我们的工作回归正轨，保护我们的干部。同时，我们要增强荣辱意识，树立正确的荣辱观，转变观念，全心全意为人民服务，为本职岗位贡献，为X事业立功。‎ 二要真抓实干，敢于担当。X局作为X县新型城镇化建设的主力军，要敢于挑起这份沉甸甸的担子。面对X工作的新形势、新任务、‎ 新要求、新发展，必须要做到勇于负责、敢于担当，才能真正做到上不负于党和政府，下无愧于广大人民群众。负责任，就是要在其位谋其政，不失职、不推诿，更不尸位素餐；敢担当，就是在遇到难题、挑战时，不回避、不退缩，勇于承担起责任、担负起重担。在这里，我提一个要求，凡是X局职能范围内能解决的问题，不要动不动请写请示报告。‎ 三要严守底线，秉公用权。X局涉及项目多，为全县的房开企业服务，必须守牢底线。在座的每个人手中都有或大或小的权利，权力是把双刃剑！要清醒认识到，一些房开企业老板“送礼”和“饭局”的目的，在这上面栽跟头的人数不胜数。同志们，个人干净是党员干部最基本的为政之道和操守底线，要正确认识目前反腐倡廉的形势，洁身自好，守住底线，要时刻防止“贪欲缠身”“人情腐败”、切实管住嘴、管住手、管住脚，筑起防线、抵制诱惑。‎ 四要弘扬正气，树立形象。班子成员、党员干部要做传播正气的表率，自觉严格遵守纪律规矩，在重点工程、民生工程建设中攻坚克难，在城市建设中精益求精，在行政审批中优质服务、主动服务，对干部队伍中出现的不作为、慢作为、乱作为等违规违纪的负面行为，要严肃追究、绝不纵容，把群众的小事看成关系民生的大事，站高一层想问题，跨前一步干工作，使全局形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。在工作中，要切实提高工作标准，坚决杜绝凑合、马虎、含糊 等现象。同时，要采用座谈会、慰问、访谈等形式，与企业进行充分交流，积极听取建议意见，提高自身服务水平，为企业发展保驾护航；‎ 五要严格管理，带好队伍。队伍是否有战斗力，能否干成事，完全是管出来的带出来的，我在这里对X局党组提几点要求，一是用制度管人管事。好的制度让坏人无法干坏事，坏的制度让好人无法干好事，要制定合理的考勤制度、值班制度，并严格执行。二是建立考核激励机制。解决干好干坏一个样，干与不干一个样的问题。全体干部要做想干事、能干事、干成事、不出事的干部，对有好品质，又有好能力的优秀干部，特别是优秀青年干部，将其纳入干部储备名单，为X局打造一支强大的生力军，作为后备梯队随时提拔重用。三是班子成员要以身作则，说教千次不如带头示范一次，班子成员要发挥好示范带头作用。‎ 六要强化认识，改进作风。要履行好党风廉政建设一岗双责，管好自己人，要把政治纪律和政治规矩挺在最前面。切实改变工作作风，提高干部执行力。X局党组要旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，作风建设不是一阵风，而是越往后越严。对顽固性、反复性的作风问题，要锲而不舍、弛而不息地抓下去；对搞享乐主义和奢靡之风的，要紧盯不放、寸土不让；对不认真贯彻县委政府决策部署的，要严格问责。要严肃党内政治生活。要力克好人主义顽疾，不断增强党内政治生活的原则性和战斗性，严格落实三会一课、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度。要认真开 展批评和自我批评，有毛病就指出，有毒瘤就切除，推动党内政治生活严肃认真起来。要严格落实民主集中制，不搞独断专行。要建立清清爽爽的同志关系，要充分发挥党员领导干部的表率作用，率先垂范、以上率下，当好严肃党内政治生活的表率，努力推动形成X系统健康良好的政治生态。要切实加强党内监督。分析近年来查处的典型腐败案件，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。如果在刚发现问题时组织就及时拉一把，一些干部也不至于在错误的道路上越走越远，发现党员干部“有异常”“不对劲”，要及时提醒教育、批评谈话，或作出组织处理、党纪处分，把住第一道关口，通过抓好“关键少数”，引领“最大多数”。‎ 七要凝心聚力，推进工作。大家要要把心思用在发展上，把权力用在工作上，齐心协力全力推进以下工作开展。一是下一步工作任务进行全面梳理，弄清楚哪些已经完成了，哪些还没有完成，要做到心中有数。二是对表对标补短板，按照市、县下达的目标任务，查缺补漏。市里面下达的固定资产投资任务是X亿元，招商引资任务是X亿元，棚改的任务是X户，这些重点工作任务务必按质保量完成的。三是要严格时间节点，责任到人，确保年度目标的全面完成。‎ 同志们，党风廉政和作风建设任重道远，从严管党治党检验忠诚担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委政府的正确领导下，保持定力，扛起责任，严实并举，标本兼治，‎ 推动X系统全面从严治党向纵深发展、推动X县城镇建设工作迈上新的台阶。‎ 谢谢大家！‎ 廉政党课：读懂“廉”字、抓实廉字 为推动高质量发展提供坚强纪律保证 同志们：‎ 根据区纪委监委党支部活动安排，今天由我为大家讲一课。《中国共产党章程》规定，党的各级纪委是党内监督专责机关，职责是监督、执纪、问责；《中华人民共和国监察法》明确，各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依法履行监督、调查、处置职责。可以看出，无论是纪委，还是监委，首要的职责都是监督。说白了，我们纪委监委责任就是抓廉。下面，我的讲课就是围绕这个“廉”字展开。‎ 廉是清廉，就是不贪取不应得的钱财。清楚一点的说，廉就是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。在我国古代汉语中，对“廉”字的解释是“堂隅”，后又引伸为方正、高洁、公平、不苟、明察、廉明、廉洁、廉正、廉政等义。由于“廉”字受历代官吏的推 崇，所以，“廉”成为评价官员是否清正、廉洁、为民的一把尺子、一面镜子、一个标杆。《周礼•天官冢宰•小宰》最早确定了“廉”吏的含义：“以听官府之大计，弊群吏之治。一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉洁、六曰廉辨”。随着时代的发展变化，人们对“廉”字不断赋予、附加、并生成文化的新内容和政治的新内涵。今天，我想谈谈如何看“廉”、识“廉”、用“廉”、为“廉”。‎ 第一，廉者，廉政也。早在春秋战国，《礼记·礼运》曾有言：“大臣法，小臣廉，官职相序，君臣相正，国之肥也。”说的就是大臣要尽忠，小臣要尽职，无论文武百官，均能克己奉公，那么一个国家就会长盛不衰，一个民族就会久立不败。这样，廉，在时代大潮的淘洗中逐渐被演绎成为一切政府官员、知识分子的最高操守，坚定而不可动摇。《十雅》指出：“廉，清也”。“廉”是什么，是“清”。“廉”是“清”，也可以说“清”是“廉”，“廉”与“清”相等同。二者不同音，却同义、同理。所以，在廉政文化中，就有了讲“清”是“廉”的定格。于是，就有了清之贫，清之风；清之白，清之泊；清之水，清之淡；清之高，清之德，清之廉，清之洁。老子的“清静为天正”，讲出了清之品；庄子的“虚静恬淡，寞无为者，天地之平而道德之至也”，讲出了清之理；陶渊明的“采菊东篱下，悠然见南山”，讲出了清之胸，司马迁的“玉璧贵在无瑕，人也应如此”，讲出了清之高；郑板桥的“乌纱掷去不作官，囊中羞涩两袖寒。写取一枝清瘦竹，秋风江山作渔杆”，讲出了清之气。清是一种廉，一种美德、一种品质，也是一种内在的、向上的追求，是洁白朴素的生活。‎ 为官清廉，这种品质需要不断地砥砺磨炼。可以说，达到“廉”的高度，并不是容易做到的。有诗为证：“为官清廉易变难，弃私遭遇污吏怨。囊中羞涩怎请客？丢掉良心卧不安！”明崇祯年间，有廉官于成龙，用卓著的政绩和廉洁刻苦的一生，赢得百姓爱戴和清圣祖康熙的赞誉，以“天下廉吏第一”而蜚声朝野，流芳千古。为官者，讲廉、讲清其方面很多，最为主要的在于廉于清，归根结底要廉于政。政，指政治、政权、执政。从政，必廉政；执政，必政廉。廉与政，二者相依托、相作用、相促进、相发展。从政离不开廉，离开了廉，作为一个政党也好，作为一个人也好，就会堕落、腐化、腐败，政权就会丧失，个人就会葬送。廉与政的统一，指的是有了廉政就不会有贪之权、腐之政，败之绩，也不会有私之权、危之权、险之权、害之权。“廉”，是一种品质，有廉则清，有“廉”则公、有廉则政。“廉”字不卑，安于清贫，禁得住诱惑，禁得住清廉，是一个具有崇高共产主义理想信念的共产党人应当具备的高贵品质。这一种高贵品质，温润如玉，烁光泛金，具有高山仰止之凛然。所以说，领导干部讲廉政，要讲清廉、讲清政，这是为民的需要、执政的需要、巩固政权的需要。对此，千万粗心不得、麻痹不得、忽略不得。领导干部要一切从“清”字着眼，从“廉”字出发，在廉政上落实，以此去验证、去考证、考查证，自身是否“廉”、是否“清”、是否“洁”，是否以廉的品质、风范、风骨去做人、去工作、去为民，唯有这样，才能做到公事用好权、私事不动权、对人民不弄权，从政掌好权、执好政；当廉官，风气清；廉政扬，国家兴。‎ 第二，廉者，廉正也。俗话说：“正身自端，歪行易偏。”做官要正，也就是讲正派，讲公正、讲正义、讲正直、讲正气。“正衰邪必侵，善弱恶滋生”。古人曰：“宁可正而不足，可邪而不邪有余”。读这些名言，深感文字言简意赅，不啻是一次心灵的洗礼，让人获益良多。显然，“正”，能惩处邪恶、主张正义，讲究公平，倡导廉正，所以说，正则言实、正则行端、正则明理、正则廉正。何谓为官之道？孔子在《论语》中说：“政者，正也”。意思是为官从政在于“正”。“正为政之本”，“行政”者当“行正也”。“正者，合乎法则也”，“正”就是不偏不倚，端庄正派，其要义，在于领导干部办事做到公正。正，来自何处？答曰：“来于廉”。没有廉，就没有正；廉的觉悟有多高，正的思想境界就有多高；廉的水平有多高，正的水准就有多高；廉的质量有多高，正的素质就有多高。这里，与孔子“志士不饮盗泉之水，廉者不受嗟来之食”大相径庭，晋代人吴隐之任广州太守时，在广州城外，有一池泉水名“贪泉”。当地又传说饮了贪泉的水，便会贪婪成性，一败涂地。吴照饮不误，饮后还赋诗一首：“古人言此水，一歃怀千金。试使夷齐饮，终当不易心。”吴在任期间，果然廉洁自律，克己奉公，一身正气，告老还乡时，庶民百姓以“高风亮节”相送。人，只要廉，就有浩然正气。廉决定正，正依据廉，廉与正相结合、相一致、相促进，才能保证“正”的实现，发挥正的作用、威力、价值。在讲廉中讲正，才能做到廉正。“廉生威”，在于廉生正，有正才有威，没正就没有威。领导干部要从“廉”字着眼，严于律己，两袖清风，树立善恶分明的是非观、刚直守正的节操观、‎ 忠诚守信的人际观，处世立得直、做得正、行得端，广大群众就会口服心服并起而效法，呈现出政治清明，事业兴旺，万象更新的大好政局。‎ 第三，廉者，廉洁也。王冕的《白梅》诗写到：“冰雪林中著此身，不同桃李混芳尘。忽然一夜清香发，散作乾坤万里春”。为人高洁、廉洁，才能在行之端中把清风、清气、清香送给人民。执斧斤者，听于施墨者，然后大厦成；执士戈者，听于明理义者，然后大业定。心地存洁，志存高远，这历来是做人为官，成就事业，造福人民的基础和前提。这里，要认清贫与污浊相连，廉与洁相依。做人要像清水一样清澈透明，而不能像污水一样混浊、遗臭。“洁”的含义是什么？答曰：“无义而生，不若有义而死，邪曲而得，不若正直而失”。“宁可枝头抱香死，不随落叶舞西风”。“在上位，不凌下；在下位，不授上；正己而不求于人，则无怨，上不怨天，下不尤人”，这是古人对“洁”这一概念的恰当诠释。“廉”洁的本意，乃是指堂之侧边，从广，亦指物体露出棱角。故用之于人，有棱角，有节操、不苟且谓之廉；正直、刚直、品行方正谓之廉。洁者不污也，鲜而不垢，洁也。故操行廉洁，品德高尚谓之洁；不随波逐流、不趋炎附势谓之洁。廉的立足点、归宿点，在很大程度上在于一个“洁”字。洁，是廉的象征，也是廉的本质。廉，反射洁；洁，彰显廉。廉生廉洁、先廉后洁、洁出廉洁。“民不畏我严而畏我廉”。领导干部因手中有权力，找着办事的人多，围着转的人多，送礼行贿者也多。若不廉洁，就可能出问题，就使得原本廉洁的手变得肮脏，原本高尚的人格变得卑劣，原 本美好的心灵变得龌龊。鉴于此，领导干部要加强世界观的改造，真正做到想廉洁、抓廉洁、敢廉洁、能廉洁、为廉洁，也就是不为私心移节、不为玩物丧志、不为名利失德、不为物欲动心、不为权重傲物，干干净净为国家和人民工作。‎ 第四，廉者，勤政也。南宋，胡太初《昼帘绪论》卷二《尽已篇》有言；莅官之要，曰廉日勤。说的是廉政与勤政是为官从政的第一要求；不勤政无以从事，不廉政容易坏事。这是因为廉的意义很广，但不是孤立存在的。它存在的第一指向就是勤，也就是勤政。因为勤政是实现“廉”，或者说是实现廉政的最可靠的基础和重要保证。从政者如果不勤，也就是不勤政，必然给党内腐败带来可乘之机，不勤政的本身就是滋生腐败现象蔓延的土壤和温床。廉政可以立身，勤政可以安民；不廉政容易坏事，不勤政则无以成事。勤廉双为，才能很好地实现政绩和自身价值的统一，也才能赢得尊重，赢得发展，赢得未来！“勤者，政之所要；廉者，政之本也”，廉与勤，是历朝历代的为官之本，莅官之要。“业精于勤，荒于嬉 ‎”，“艰难困苦，玉汝于成”，说的就是要坚持勤学习、勤工作，日有所进，提升自我。“不勤干不成大事，不廉无以立身”，廉政与勤政是相辅相成的关系。勤政是实现廉政的最可靠的基础，廉政又是通向勤政最重要的保证。“功在勤政，威在律己”，廉政突出的是操守，勤政突出的是担当。原因在于，廉政建设抓得如何，强化得如何，直接对勤政建设有着重大的支配作用和影响作用。一旦廉政建设搞不上去、抓不好，腐败现象就得不到有力、有效遏制，权力就会受到严重侵蚀，再好的勤政举措也得不到落定，权力反而会被异化、变质、变形，从而加剧不勤政现象的严重性，危害性，这就是廉政对勤政“反作用”的集中表现。所以说，讲廉政，必须突出勤政，必须把勤政建设抓紧、抓实、抓好。这是因为，勤政不仅是一种精神状态，也是一种实在的政治行为方式，它的本质内容是党政干部必须在其位谋其政，尽职尽责，发奋努力，积极地创造性地工作。党政干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性，做到勤奋、勤政，才能做到爱业敬业，才能面对实际问题，了解准确的行政信息，作出正确的行政决策，获得卓著的效果，这样才能使行政效率不断上新台阶，在这个过程中，也为廉政建设打了基础和扎下根基。‎ 第五，廉者，立德也。《论语·雍也》记载曰：“质胜文则野，文胜质则史。文质彬彬，然后君子。”大体说的是，作为正人君子，不仅要外表端庄大方，毫不粗俗，内心也应该美丽高洁，不藏污垢。“廉”有“品”，“品”是“德”。廉政文化其主体在于“德”，重点在于用“德”，为什么？“廉”出“德”，“德”从“廉”。对从官者来说，西汉司马迁总结出“国君强大，有德者昌；弱小，饰诈者亡”的经验教训，应引起人们的关注。他在纪传体史书《史记》中《天官志》篇把“修德”列为治国的三大方略之首，篇中云：“太上修德，其次修政，其次修救，正下无之。”南宋名相赵鼎也在《从政遗规》中，作出了“吏不善，政虽善不行”的诊断，认为没有好的官德，国家就不能得到好的治理。做官之德，出于廉德。春秋史书《左传》中《襄公二十四年》篇，对为官之道作了 这样的排序：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。”把修养官德列在建功创业、建书立说之前，定为廉德之果，据此，对官德的重视程度可见一斑。明代张居正在《辛末会试录序》中，发出了“宁有瑕而为玉，毋似玉而为石”的铮铮之言，暗喻自己要做一名虽有缺点但是品格高尚的廉官。南宋胡宏《胡子知言•好恶》中有：“君子之游世也以德，故不患乎无位；小人之游世也以势利，故患得患失，无所不为。”讲明了有德者不担心没有官位，而无德小人却依靠权势争夺利益，什么事情都做的出来，是没有好结果的。孔子、孟子更有着重德轻利的言论，《论语•里仁》中讲，“君子喻于义，小人喻于利”，《孟子•里仁》中也讲，“君子怀德，小人怀土；君子怀刑，小人怀惠。”西汉董仲舒在《对策（三）》中向汉武帝建议：“古者修教训之官，务以德善化民”，强调官德廉于民的作用。清初王夫之《读通鉴论》卷三十云：“无德于民，不足以兴”，亦从反面说明了这一道理。古人曰：为政“不患位之不尊，而患德之不崇”；“官德降、民德昌、国家兴，官德毁、民德降，国家衰”；“道德当身，故不以物惑”；大忠无言，可以充盈天地；大德无形，可以侵润万物。注重道德修养是廉政建设不可忽略的一个重要方面 ‎。“廉”字折射官德，官德体现“廉”字。对于执政的官吏而言，正如《大戴礼记》而曰：“行德则兴，背德则崩”。政以人兴、国以法治、人心德塑，为官之基在于学、为官之本在于才、为官之魂在于德。古人云：“欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意”。可见，官德是为官之魂、从政之本、用权之道。不过，官德的高与低，取决于廉字的大与小。抓官德建设，大都是从抓“廉”字建设着手、开始的。唐朝魏征在《群书治要•刘广别传》提出：“为政者，莫善于清其吏也”。宋朝吕祖谦在《官箴》文中亦提出：“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤。”但是在这三者中，“清”指的就是“廉”，是最关键的。宋朝包拯指出“廉者，民之表也；贪者，民之贼也”。这些，讲的就是为官、从政的规律、事业兴衰的道理。因此，我们必须明白，道德不仅是立身之本，也是立国之基。作为党政干部在以德倡廉、立身的同时，要努力做到行德政、办德事、倡德风、兴德业，也就是自觉地把廉政建设搞好，做一个以德为先，廉政为民的人民公仆。‎ 第六，廉者，大公也。古人曰：“公生明，廉生威”。在廉政文化中，我国浩如瀚海的古籍中，都能看到“公”与“廉”的文化。”《史记•引丞相列传》中的屠嘉，“为人廉直，门不受私谒”，从不受私情之托，这是古代公生明的警句。《书•吕刑》中有“无或私家之狱之两辞”之语，讲的是狱官不应利用原告、被告的争执面渔翁得利。《书•周官》中说：“以公灭私”。《宋史•杜范传》说：“同心为国，岂容以私而害公”。《韩诗外传（卷六）》中说：“则公道达而私门塞，公义立而私事息”。《韩非子•有度》中说：“故当今之时，能去私曲，就公法者，民安而国治”。《宋史•包拯传》中有“关节不到，有闫罗老包”一句，这里的“关节”，指的是贿赂的意思。包公不受贿，是他不为私情所动，铁面冰心的忠实写照。于是，包公祠有这样的对联：“照耀千秋，念当年铁面冰心，建谠言不希后福；闻风百世，至今日妇人孺子，颂清官只有先生”。伟大领袖毛泽东，‎ 提出了“大公无私”，他在《为争取千百万群众进入抗日民族战线而斗争》中指出：“这就是共产党员、党的干部，党的领袖应该有的性格和作风”。周恩来提出的“公而忘私的共产主义风格”。邓小平在《贯彻调整方略，保证安定团结》一文中，指出“要教育全党同志发扬大公无私、服务大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德”。看来，作为一名人民公仆，必须做到“矜持不苟，舍己为公”，即“无私”、“大公无私”，“公而忘私”，才能明政治、明方面、明责任、明廉政，升华古人提出的“公生明、廉生威”。公之所以生明，廉之所以生威，在于廉出公心、廉为公；廉洁奉公，无私奉献。只有大公的人、廉政的人，才能“立党为公、执政为民”。廉，联结的是公、派生的是公、为着的也是公；贪，联结的是私、派生的是私，为着的也是私。在一定意义上讲，廉＝公，公＝廉；廉、公一体、就出大公、纯公。党政干部要做到立党为公，廉洁从政，就要在抓廉政建设中以公铸魂。古人云：“大道之行也，天下为公”。庄子说：“治天下必先公”。古代圣贤，都以立公做人为本。宋朝朱熹曰：“官无大小，凡事只是一个‘公’字。若公时，做得来也精彩；便若小官，人也望风畏服。若不公，便是宰相，做来做去也只得个没下梢。”由此可见，唯有为公，方可高、可贵、可尊、可大、可敬，是大写的“人”字。不过，公出于廉，要倡导公、提倡公、弘扬公、锻造公、推崇公，就要从廉政建设着眼、立足。人立天地间，无论是为官为民，官大官小，位尊位卑，只有从“廉”字派生“公”字，人生才精彩。如若挟私苟谋，就是当上王侯将相，封疆大 吏，也只能被唾骂千载。我们共产党人“是特殊材料制成的”，特殊就特殊在一心为“公”上。愿各级领导干部都以廉出公、促公，用精彩的“公”字，塑造出精彩的人生。‎ 第七，廉者，节俭也。在廉政文化中，古代对清官评价的最为重要的一条是讲俭朴，不腐化，永葆节约、纯朴、节衣缩食本色。唐初名臣房玄龄的父亲房彦谦，虽一生为官，却俭朴一生，家无积存。《随书》本传说他“自少及长，一言一行，未尝涉私，虽致屡空，怡然自得”。其中载有他的家训曰：“人皆因禄富，我独以官贫，所遗子孙，在于清白耳”。房玄龄遵循父亲的家训，尽管后来位高权大，依然洁勤慎独，从不恃权贪功，始终俭朴一生，以清白传世，成为一代名臣。《宋史》中有一段记载：宋朝宰相范质有一次生病，宋太祖赵匡胤前去探望，看到他用的是破旧家具，睡的是硬板床，床上铺的是旧棉絮，茶具也是粗瓷杯盘，回来后便派人送去了雕花大床、鸭绒被和精美茶具。不久，赵匡胤再去范家时，看到他睡的仍旧是硬板床，用的仍旧是粗瓷茶具，便疑惑不解地问：“爱卿身为宰相，何必跟自己过不去呢？”范质拱手回答：“陛下给我的俸禄，岂能置办不起好家具，只是臣以为为官应以奢为耻，倘若我奢侈豪华，那么我下面的官吏将会一一效仿，这样岂不坏了朝野之风气，成为千古罪人！”呕心沥血十九年撰就《资治通鉴》这一历史巨著，给世人留下这笔巨大精神财富的宋朝史学大家司马光，官至尚节左仆射 兼门下侍郎（宰相），却奉行“众人皆以奢靡为荣，吾心独以俭朴为美”的生活。司马光的祖父司马炫、父亲司马池和自己，三代都是进士，都做高官，却都简朴。司马光继承祖上遗训，生活十分俭朴，勤廉自守，终其一生。文学家苏轼说司马光：“于财利纷华，如恶恶臭。”，“清直仁厚闻于天下，号称一时名臣”。司马光自已平生不事聚敛钱财，官拜宰相，位极人臣，弥留之际，死的时候依然想着朝廷政事，他清白传家，死后屋子里“床篑萧然”，枕边只有《役书》一卷。“廉”字出俭，俭促“廉”字；廉俭结合，方成大略。从这个意义上讲，“俭”字可以修成“廉”字。故管子曰“道德当身，故不以物惑”。清正廉洁，皆由俭始。事实说明，凡不节俭的人，都是不廉洁、不廉政的人；凡不廉洁、不廉政的人，都是奢侈浪费的人。《左传》有言：“俭，德之共也；侈 ‎，恶之大也”。古往今来，凡有识之士都鄙夷生活上的奢侈，并把“俭”与“奢”同国家兴亡、个人品质联系在一起，启示人们树立“以俭立名”为荣、以“奢侈自败”为耻的思想。节俭是一种行为，更展现一种精神力量；节俭是一种观念，更体现一种民族品格；节俭是优良传统，更显示现代文明的标志。党政干部拥有了它，将终身受益、他人受益、全社会受益。节俭是什么，就是一种廉政。保持节俭之风可以使人远离奢侈贪欲的诱惑，可以激励人们奋发向上、开拓进取。而奢侈和腐败则是孪生兄弟，许多腐败分子就是从追求奢侈生活开始，逐渐走上腐化堕落、违法犯罪道路的。由此观之、悟之、想之，以俭养德、以俭养廉、以俭从政，尤为重要、必要、迫切。今天，我们倡导过俭朴生活和艰苦奋斗的精神，并不是让我们过贫困日子，而是提倡清廉的精神、气节；展示“为士居官，清节凛凛”的清风、清气，表现的是“水以清冽而寒为美”的品质、品位；折射“从官贵恭慎，立身贵廉明”谨慎、崇高，彰显“洁己而有德威者”的廉洁、威望。温家宝总理曾经说过：现在，不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，这种不良风气必须坚决制止。明朝初年，朱元璋见了中国元末大汉政权的建立者陈友谅用过的镂金床后气愤地说：“一张床便如此穷奢极侈，陈氏父子何以不亡！”此话令人警醒。共产党人如果以奢为荣，轻则败坏党风、影响党群关系，重则有可能葬送我们的先辈流血牺牲打下的江山。‎ 同志们，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”必须在全国特别是在党内大兴艰苦奋斗、勤俭节约的风气，我们的共产党员和领导干部必须作出表率，以奢为耻，防腐反贪，把心思用在工作上，把精力用在为人民谋利益上。唯其如斯，我们富民强国的宏伟目标才能早日实现。‎ 专题党课：勤廉是舵 勤廉是帆 勤廉是桨 在躬身勤政廉政中全面振兴XX事业 同志们：‎ 当前，全市上下正齐心聚力，拧成一股绳，打响决战全面建成小康社会攻坚战。按照市×局党委要求和咱们机关党支部党课宣讲计划 要求，今天，由我为大家进行一次专题交流。我主要将三个方面的问题。‎ 一、勤廉是党员领导干部的立身之本 勤廉好比汽车的油门、方向盘和发动机，是三位一体的辩证关系，是领导干部干事创业的力量之源、为政之道、成事之要。‎ ‎（一）要始终加好勤廉的“油门”。勤者，政之所要。勤廉是德政之基，执政之魂，立职之本，更是领导干部执政为民的原动力。勤廉就是要有高度的事业心、责任感，想干事、多干事，不畏难、永向前，勤勤恳恳、兢兢业业地为人民做事，不当“懒官”。为官不为是勤廉的大敌。俗话说得好：“当官不为民办事，不如回家种田地”。今天我们评价一个干部，除了“不贪不占”，还要看其能不能干事、善不善成事。在其位就要谋其政，如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如政坛摆设，状若公堂木偶，不仅个人蹉跎岁月、庸碌无为，更把职责挂了空挡、让承诺放了空炮，到头来误了事业、伤了民心、亏了国本。就此而言，庸政懒政之害，不亚于贪污腐败，切不可掉以轻心。勤廉就是原动力。领导干部要始终踩好勤廉的“油门”，树立和发扬好的作风，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，开拓各项事业发展的新局面。‎ ‎（二）要始终把好勤廉的“方向盘”。政者，正也。勤廉是立身之本，勤廉问题关系领导干部的政治生命，关系一个政党、一个政权 的生死存亡。腐败乃发展的大敌，勤廉催生生产力。勤廉从政，干净干事，是领导干部最起码、最基本的要求。老实为人、扎实做事、清白为官，既是人民的期盼，也是新时期领导干部面临的一项重大考验。领导干部务必把好勤廉的“方向盘”，一身正气，一尘不染，始终做到不正之风不沾、不义之财不取、不法之事不干，每日三省吾身，放电影、过筛子、检点不足，以常若有过、旁若有人的姿态，适应作风建设的新常态，把干净做人、干净干事内化为信念，外化为习惯，固化为制度，确保自己不偏离勤廉自律的“方向”，滑入贪腐的“泥潭”。‎ ‎（三）要始终用好勤廉的“发动机”。勤廉者，能达目的、能成事也。勤廉，它是一种精神、一种胸襟。对为政者而言，就是要有舍小家顾大家、忘我名利的为民情怀，善于施政、善于行政，善于为民谋事干事，它是政府工作的生命力，也是政府工作的战斗力。善于施政、行政，归根到底，就是要使人民群众的利益最大化，不仅要有忘我牺牲、不惜一起代价办成事的愿望，还要有办成事的能力。好大喜功，贪大求洋，搞面子工程，就是伪君子，假勤廉。领导干部要始终用好勤廉这个“发动机”，善于思考、善于调控、善于决策，树立抓工作有思路、抓落实有业绩的政风，努力用干部的辛苦指数换回群众的幸福指数。要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。‎ 二、勤廉是实施×战略的内在需要 勤廉，是民之所需、民之所向、民之所盼，是衡量一名党员干部的基本准则。‎ ‎×是一个贫困面大、贫困程度深，基础设施薄弱、产业规模弱小、城镇化水平较低、×发展滞后、生态敏感脆弱的地区。当前，全市正处于脱贫攻坚、全面建成小康社会的攻坚阶段，为了实现×赶超跨越，同全省全国同步全面建成小康社会，市委×届×次全会提出了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的六大战略。其中×责无旁贷地成为治本的力量源泉。“十年树木，百年树人”，“×扶贫”是既可扶知识，又可扶智力 ‎，还能扶志气，是最具有持续效力，也是从根本上斩断贫困代际传递链条的有力举措。能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。为此，市委书记范华平在全市×改革与发展大会上指出，×是经济发展、国家竞争力的重要基石，可以预防贫困发生，减少贫困数量，阻断贫困代际相传。重视×是为政者特别是地方党政主要领导的道德良知和职业操守，是各级党委政府的重要政治责任。特别要求我们各级各部门党员干部务必树立“今天的经济正是昨天的×，今天的×就是明天的经济”、“功成不必在我、功成必定有我”的理念，深刻认识发展×的重要性和必要性，进一步把思想和行动统一到“×兴×”这一重大决策部署上来，久久为功、持续用力，把×工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效，举全市之力办好人民满意的×。市长郭大进也特别强调，要把“×兴×”战略真正内化于心、外化于行，举全市之力发展×。市委、市政府将×工作作为六大战略之一来实施，足见×的基础性地位。×，是各行各业发展的基石，是实现×赶超跨越、描绘明天美好未来的基础和保障。‎ 战鼓催人奋进，号角已经吹响。推动×兴×战略深入实施，迫切需要我们集勤廉于一身，以时不我待的责任感和使命感投身于×事业的宏图大略中。既要如履薄冰、如临深渊，清清白白做事，干干净净做人；更要敢于尽责、勇于担当，始终保持那么一股冲劲、拼劲、闯劲、勤廉劲。做到勤廉执教、勤廉从教、乐施奉教，以强烈的责任心、事业心，担当起该担当的责任，绝不能“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”；要始终坚持勤于×事业，一门心思干工作，绝不能优哉游哉、松松垮垮、不在状态；要始终坚持勇于进取，倡导主动作为、争先攀高，绝不能消极畏难、四平八稳，工作被动应付；要时刻保持“食不甘味、寝不安席，昼夜兼程、夙夜在公”的紧迫感，用超常规努力来振兴×，以我们广大×战线工作者的付出换来×经济的发展、社会的进步和民生的改善。‎ 三、勤廉 ‎×事业是天下最光辉的事业，勤廉，是对广大×工作者的基本要求。×工作者如何做到勤廉，具体地讲，就是要内化于心、外化于行，推进勤廉落到实处。‎ ‎（一）要传承核心价值观，弘扬社会正能量。×工作者应始终忠诚于党的×事业。确立立德树人的价值根据和价值标准，积极培育和践行社会主义核心价值观，是新时期赋予×工作者立德树人的新任务、新要求，也是新时期立德树人的必由之路。作为×工作者，首先要从理论与实践结合的层面厘清“立德树人”与培育和践行社会主义核心价值观之间的内在关联性，加强青少年社会主义核心价值观×，对于全面贯彻党的×方针，培养社会主义建设者和接班人，具有重要的理论和实践意义。×梦连着中国梦，实现中国梦离不开×的支撑，离不开×工作者实践教书育人的神圣使命。实现中国梦，最重要的基础在×，最坚实的土壤在学校，最直接的场所在课堂，×工作者就是最伟大的“筑梦人”。要带头践行社会主义核心价值观，用好课堂这个神圣讲坛，用好校园这个宝贵阵地，用自己的修身立德、为人师表、职业操守为全社会树立崇高的道德标杆，做学生健康成长的指导者和引路人。‎ ‎（二）要增强服务意识，强化服务职能。事实上，×就是服务。魏书生说：“我们的×是为不同的孩子提供不同标准的服务。”只有树立服务意识，才能实现“教好每一个学生，让每一个家长满意”的×理想。服务意识从哪里来？从学习中来，《×法》《规划纲要》乃至新课标里都 为我们确立服务意识提供了指导和规范。一些义务×阶段学校和×工作者，违背办学规律，他们看重的是升学率，眼盯的是尖子生，以牺牲大多数学生的代价换取少数学生的成功。他们把少数尖子生视为掌上明珠，而把大部分中差生视为无用之才。这部分学生非但得不到学校的关爱，师爱的滋润，有时还要受到学校、老师的讽刺与挖苦。同在一所学校，同是一名学生，却得不到平等的×与关爱，这种×的不公平，导致这一部分学生学业不成，就业无门，他们不仅成了×的“次品”，而且酿成了他们人生道路上的悲哀。不“以人为本”的办学，无法让人民满意。于是，家长便会想方设法寻找能令自己满意的学校，这样便促成了“择校热”，加剧了×的不均衡。所以，“教好每一个学生，让每一位家长满意”的办学理念，应该成为学校办学的第一目标。要想实现这个目标，从学校角度而言，必须端正办学思想，创造适合每一个学生学习发展的×方式；从×工作者来说，一定要千方百计地帮助每个学生取得学习上的成功，哪怕是微小的成功也好。学生喜欢老师，就不会离开你所在的班级去挤“实验班”“重点班”“特优班”，或通过休学、转学煞费周章地去找他心目中“更好的学校”。要学实身边典型，今年，我们开展了×市首届名教师、名班主任、名校（园）长和优秀骨干教师评选活动，这些评选出来的“×新秀”和“能手”。如果认真从他们身上发掘素材，这将是我们对×工作者进行现身说法、典型×的活生生的资源，他们优异的成绩尤其是他们忠诚、热爱、勤廉×的情怀，都是值得我们反复学习、认真领会的精神财富，只要我们抱着一种虔诚的心态去学习，相信，将会有更多的人成为×典范、师德典型，成为让学生和家长满意的×工作者，在此基础上，我们一定能够实现办群众满意×的目标。‎ ‎（三）要坚持爱岗敬业、始终乐于敬业。“爱岗敬业、乐于敬业”始终是×工作者的职业准绳，也是我们每一位×工作者的一条永恒主线，而且随着时代的变迁，不断给这条主线增添新的色彩。要做到“爱岗敬业、乐于敬业，”考验的是我们全体×工作者对待本质工作的基本品质，它要求我们广大×工作者从思想上认识到自己职业的神圣使命，从而发自内心地热爱自己所从事的职业，并且愿意为自己从事的职业勤勤恳恳，任劳任怨，做出贡献。要做一个爱岗敬业、无私勤廉的×工作者，必须有丰富的学识、合理的知识结构、能力结构和高尚的道德情操，良好的心理修养等。这些要求主要是依靠我们的自我×、自我修养、自我完善达到的。其次，要时时处处以身作则，为人师表，自觉遵守×工作者守则。莫犯“白天是人民教师、晚上是梁上君子”的大忌。否则，光要求学生，而自己又不身体力行，反而胡作非为，学生就认为这样的老师言行不一，出尔反尔而不可信赖。孔子所说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”正说明这个道理。×是爱的共鸣，是心和心的呼应。作为×工作者，只有全身心的对×事业和学生的爱，才能做到爱岗敬业。×工作者只有热爱学生，才能×好学生，才能使×发挥最大限度的作用。因此，要把信任和期待的目光洒向每个学生，把关爱、尊重和信任倾注于整个×教学过程之中，平等对待每一个学生，发现他们的闪光点，真诚关心学生的进步和成长，让每一个学生都能品尝到成功的喜悦。一句话，×兴×战略寄以我们重托，时代对×寄以厚望，对×工作者赋予重任，我们×工作者要以国家、社会的大业为己任，珍视自己所承担的职责，要像霍懋征老师那样爱岗敬业，志存高远，乐于为×事业勤廉自己的宝贵年华。‎ ‎（四）要坚持弘德育人，做到勤廉从教。勤廉从教不仅是历来对我们×工作者的人品要求，洁身自好，“出淤泥而不染”，也是时代发展的要求，是落实“办人民满意的×”的具体举措。因为勤廉，两袖清风，就带来一身正气，而身教重于言教，发挥楷模的作用是×的重要方式；因为勤廉，×工作者才能坚守×的公平、公正，守护正义，因此而迸发出的人格力量对学生的影响也极为深远。现在，社会的一些不良风气正在侵袭×这一方圣洁的净土，一些×工作者利用自己的职务之便，接受家长与学生的“馈赠”，弹奏与行风建设极不协调的音符，这种“小恩惠”与我们的“养浩然正气”的人品追求孰轻孰重？我们广大的×工作者心中应该保持清醒。作为一名×工作者，必须牢固树立“勤廉从教”的品德风尚。人们都说：“教师是太阳底下最崇高的职业！这体现了人们对教师的尊重。”教师之所以受人尊重，因为他是人类文化、文明的传播者，因为他的职业是神圣的，担负着培育下一代的艰巨任务，因为他是人师，是人之楷模。然而，近年来，由于国内外各种因素的影响，社会价值呈现复杂化、多样化的趋势，对生活相对清贫的教师来说无疑形成了巨大的冲击。一些教师淡化了对事业、对理想的追求，勤廉精神 有所下降，教学工作马虎，精力投入不足。有的贪图金钱和享乐，信奉“金钱万能”，提出了做人要“理论联系实惠”；有的×工作者损人利已，私欲膨胀等等。那么如何克服为师不廉，消除行风不正呢？除了健全制度，加强纪律×外，最主要的还是要加强自身修养，消除×工作者不廉不洁的内因，在面临社会各种诱惑时，严格约束自己，在工作中做到勤廉从教，抵制不良风气，坚守作为一名人民教师的操守。“己之不廉，何以育人”，只有勤廉从教，×工作者才具备道德上的感召力。作为一名×工作者，要始终保持清醒的头脑，拒绝家教，抵制红包。唯其如此，才能不被名利遮双眼。唯其如此，才能保证教书育人的实效，学生才会“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。我国现代×家陶行知先生，一身执教，持俭守节，“捧着一颗心来，不带半根草去。”把毕生精力勤廉给×事业，他的这种勤廉从教的作风，深刻地影响了一批又一批学生的道德情感和精神世界，使学生在敬仰中，默默地产生着思想和行为的自我激励、自我修养和自我改造。陶行知的高尚情操，尤其值得我们当下的每一位×工作者学习。‎ 最后，让我们从现在开始，从我本人，×系统的党员和领导干部开始，继续发扬优良传统，净化×纯净的圣地，共同维护×工作者的道德操守，成为×战线的栋梁之才！这是我们应该做的，也是可以做到的。‎ 谢谢大家！‎