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  • 2021-05-10 发布

在X市远程教育系统集中整顿工作视频会议上的讲话材料

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在 X 市远程教育系统集中整顿工作视频会议上的讲话 材料 同志们: 今天这次会议,是由市委组织部、市移动公司共同召开的一次重 要会议,主题是“抓机遇借势,高效率落实,为党员教育重点任务提 供优质服务”,主要任务是部署开展全市远程教育系统集中整顿工作, 同时对今年全市党员教育重点工作进行部署。刚才市移动公司总经理 X 同志从技术服务角度对集中整顿工作提出了要求,讲的很好,希望 大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见: 一、抓机遇借势,抓紧解决远程教育系统存在的突出问题 前不久,X 同志来我市调研,在基层远程教育终端站点,现场查 看了利用远程教育系统组织开展党员教育重点任务情况。各地、各单 位要充分利用远程教育网络组织党员开展学习教育,运用远程教育网 络密切联系群众,在联系服务党员群众中受教育、转作风。市委常委、 组织部长 X 同志多次指示,要充分发挥远程教育系统作用,积极服务 好基层党员,并提出了具体的工作要求。可以说,现在远程教育系统 不是用不用的问题,而是必须要用好;终端站点不是通多通少的问题, 而是必须要保持 X%的畅通率。抓住机遇,借力党员教育重点任务, 抓紧解决远程教育系统存在的突出问题,既是远程教育工作的需要, 更是服务党员教育重点任务的政治任务。正是基于这些考虑,市委组 织部把抓好远程教育终端站点集中维护作为近期全市组织工作的重 点任务,强调要确保站点畅通、切实服务基层党员。中央和市委领导 的重视,为当前和今后一段时期远程教育工作指明了方向、增添了动 力,同时也为远程教育工作发展带来了难得的机遇。这个机遇,主要 体现在 X 个方面: (一)领导重视支持的机遇。我市远程教育工作的起步和发展, 得益于市委和各级领导的重视和支持。自 X 年底启动以来,在市委的 领导下,市、市、县三级组织、财政部门和移动公司投入了大量人力、 物力、财力,于 X 年初建成了市、市播出平台和教学资源库、辅助教 学网站,X 年底完成终端站点建设任务,不仅覆盖了所有行政村,还 有部分乡镇、企业、社区和流动党员集中地。独创的“电信模式”被 评为全国三大建设模式之一,得到了中组部的充分肯定,众多兄弟市 份来我市学习。但随着时间推移,有的地方对远程教育工作“疲了”, 有的地方分管远程教育工作的领导换了,加上缺乏有力、有效的工作 抓手,部分地方对远程教育工作的重视程度逐渐下降,存在“说起来 重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。这次助推党员教育重点任 务,中央和市委领导这么重视,远程教育工作从“幕后”走向“台 前”,通过发挥系统覆盖面广、传播速度快、学习形式灵活、群众乐 于接受等优势,不仅有利于基层党员取得实效,而且有利于提高各级 领导对远程教育工作的重视程度,营造重视、支持远程教育工作的浓 厚氛围。 (二)解决突出问题的机遇。应该说,远程教育系统建成以后, 在教育服务基层党员群众方面发挥了积极作用。但近几年,终端站点 电子设备逐年老化,加上传输线路老化、管理不善、运行维护不及时 等原因,服务器故障、终端站点不通等问题日益突出。根据去年远程 教育“百村调查”结果,全市远程教育终端站点故障情况是比较严重 的。全市现有的 X 个终端站点中,故障站点总数为 X 个,故障率为 X%。有 X 个区(县)终端站点故障率在 X%以上,最高的甚至达到 X%。 终端站点是整个远程教育网络的关键环节之一,如果这个环节出了问 题,我们做再好的课件,为党员群众提供再好的教育服务“产品”, 大家都无法看到、“享受”到,最终都是白费功夫。现在,市委要求 充分利用远程教育网络,服务基层党员。要服务好,首先得“通”, 这对各级组织部门和移动公司是一个硬任务,必须无条件落实好。为 此,经市委组织部和市移动公司研究决定,从今天起,在全市开展为 期一个月的远程教育系统“集中整顿月”活动。各级组织部门和移动 公司,要讲政治、顾大局,高度重视,立即行动,利用一个月的时间, 对远程教育网络服务器、传输线路、终端站点等,进行一次全面检修 和整顿,打好终端站点畅通集中整顿“攻坚战”。 (三)扩大工作影响的机遇。我们知道,包括党员教育工作在内 的整个组织工作,都是为经济社会发展和党的中心工作服务的,这是 组织工作和党员教育工作的活力源泉、生命力所在。我分管远程教育 工作以来,总的感觉,远程教育工作在围绕中心、服务大局,加强宣 传、扩大影响方面做得还不够。远程教育工作不同于干部工作,只要 干得好、有经验,怎么宣传都不过分。当然,我不是让大家把心思全 部放在宣传上,而是在脚踏实地工作、推动工作创新的同时,把加强 宣传、营造氛围放在更加突出的位置。从大的方面讲,这是扩大组织 工作透明度的需要,从小的方面讲,也有利于我们优化工作环境、更 好地推动工作。支持来自理解,理解来自了解,如果领导对你的工作 就不知道、不熟悉,怎么可能支持你的工作?扩大工作影响,就要围 绕中心、服务大局,积极创造经验。比如在服务基层党员中,我们可 以通过在平台开设专栏,及时宣传中央、市委关于基层党员开展的重 要精神和部署,组织党员群众学习,营造基层党员的浓厚氛围;可以 把基层党员中涌现出来的先进人物、感人事迹制作成课件,让广大党 员学有榜样、行有示范;可以组织远程教育专家服务队,深入田间地 头,帮助党员群众解决生产生活中遇到的困难,为百姓办实事、办好 事;可以利用集中学习活动日,发放调查问卷,广泛征求党员群众的 意见建议,等等,这样不仅可以为基层党员“添油加力”,也可以通 过基层党员,扩大远程教育工作在各级领导和党员群众的影响力、 “知名度”。 “好风凭借力,送我上青云”,这是曹雪芹《红楼梦》里的一句 话。希望大家能抓住机遇,借势而上,在服务基层党员的同时,把远 程教育的终端站点整顿好,把远程教育当前存在的突出问题解决好, 为远程教育工作长期健康发展打下良好基础。 二、高效率落实,为基层党员提供优质服务 为了切实服务好基层党员,这次远程教育系统集中整顿,总的要 求是,利用 X 个月时间,对远程教育系统边缘服务器、网络线路、站 点设备等,进行集中排查、检修和恢复,努力使站点畅通率达到 X%; 同时,围绕基层党员,极大地丰富各级平台内容,提供大量好学、管 用的图文资料和视频教材。实现这一目标,要求我们必须以时不我待 的精神,提高工作效率,务求工作实效。 抓好落实、务求实效,是我们做任何工作的最终目标和落脚点。 在去年 X 月的 X 会议上,我曾强调,党员教育所做的一切工作,最终 都要体现在“双提升、双服务”(以提升党员素质带动提升群众素质, 以服务党员致富带动服务群众致富)的成效上。为此,去年以来,市 委组织部、市移动公司等部门先后出台了系统运行维护、督查考评、 效果反馈和需求调查、资源整合等一系列文件,下一步的关键是抓好 落实。我们很多工作,往往是在落实这个环节出了问题,有时讲得很 好,落实得并不好。比如,像我们制定出台的《远程教育系统运行维 护办法》,明确移动公司 X 作为故障受理热线,但我听移动公司的同 志介绍,全市 X 平台每个月汇总的故障申报电话并不多,与实际故障 率明显不匹配。这就是抓落实不够的问题。我们再好的政策、办法, 如果遇到棚架,就会“中梗阻”,就不可能落到实处、取得实效。落 实不好,客观上讲,有可能是我们制定的目标有问题,不符合实际; 主观上讲,是工作不努力、方法不科学、工作能力不行的表现。同样 是一件工作,为什么有的地方远程教育系统维护工作就能做好,比如 X、X、X 等区(县),正常运行的终端站点都能保持在 X%以上?这值 得我们大家思考。抓成效,我认为,只要有心劲、干劲和韧劲,坚忍 不拔、勇往直前、披荆斩棘,就一定能取得成效。世界上所有的事物 都是运动变化的,我们所做的任何一项工作都不是一帆风顺的,都会 遇到这样那样的问题、这样那样的矛盾,这是辩证法和唯物主义。如 果所有的事情都是一成不变的,没有困难、没有变化,我们工作就完 全可以让机器人来代替。让我们来做,就是为了解决这些矛盾和问题, 来推动工作落实、推动社会发展的。 做好远程教育系统集中整顿工作,可能会遇到各种困难,这是客 观现实。但困难不能成为畏缩不前的理由,成功的人都有办法和经验, 失败的人也都有理由和借口。我们要树立“只为成功找办法,不为失 败找理由”的意识,知难而进,通过制定具体的措施,务实功、办实 事、求实效,以扎实的作风促进工作深入开展,全面提升终端站点畅 通率,确保集中整顿工作取得明显成效。 (一)落实维护机制。各地组织部门要继续会同移动公司,根据 《远程教育系统运行维护办法》,认真做好平台故障排除、传输线路 维修和故障站点整顿等工作,最大限度地提高终端站点畅通率。从调 查了解的情况看,远程教育系统故障主要表现为三类:服务器故障、 线路故障和终端站点设备故障。无论哪一种故障,市、县两级组织部 门都要及时组织申报。对责任心不强、申报不及时、终端站点故障率 又比较高的地方,要通报批评、追究责任。各级移动公司要增强担当 意识,履行好工作职责,认真执行《远程教育系统运行维护办法》, 加强内部管理,切实做好设备更新和技术保障服务工作。 (二)创新维护模式。各级组织部门一方面要立足于执行《协议》 和《远程教育系统运行维护办法》,协调移动公司加强服务器、传输 线路和站点设备维护,另一方面又要从实际出发,多方筹措经费,及 时更新站点设备。比如可以采取财政、党费和移动公司各出一部分, 建立维护基金的方式;还可以采用企业赞助的方式筹措资金,等等。 在这方面,X、X、X 等地有一些很好的做法,大家要相互借鉴。无论 采取哪一种方式,都要在较短时间内,通过集中整顿活动,保证终端 站点畅通率有显著的提升。 (三)积极整合资源。各级组织部门要发挥优势,继续加强与文 化、科技部门的沟通协调,积极争取“文化信息资源共享工程”和 “农村信息化示范市”建设资金,用于远程教育终端站点维护更新。 特别是与“文化信息资源共享工程”村级基层服务点共建共享的终端 站点,要利用好中央财政补助地方的农村文化建设专项资金中的基层 服务点补助经费(每村每年 X 元),保证终端站点设施维护和日常运 转。依据“农村信息化示范市”建设计划,到 X 年末,全市要建成村 级综合信息服务站 X 个、专业信息服务站 X 个,这些信息服务站主要 依托远程教育终端站点进行建设,各级组织部门要抓住这个机遇,加 强与科技部门的沟通合作,切实做到共建共享。 (四)丰富平台内容。市远程教育平台、辅助教学网站要办好 “党的党员教育重点任务”专栏,及时上载包括中央精神、市委部署、 领导讲话、重要论述、理论点评、专家解读、专题访谈、各地动态、 典型经验、案例展示、先进人物、学习心得、红色经典等方面的内容, 及时传达中央和市委关于基层党员的重要精神和部署,宣传各地的典 型做法和先进经验。各地也要结合实际,利用远程教育系统,开设基 层党员专栏,创新形式,丰富内容,上载相关学习课件,为广大党员 提供好学管用的视频节目和图文信息。按照 X 部长指示,从本周开始, 市委组织部手机信息系统将专门编发全市基层党员开展的有关内容。 移动公司要解决好新老机顶盒访问平台不一致问题,使新上载的基层 党员课件能为全市各种模式的站点及时共享。 (五)加强教育培训。鉴于农村站点管理人员流动性较大,部分 新任管理员对站点操作不熟悉,站点维护更新之后,各级组织部门要 组织对村级党组织负责人、站点管理员进行集中培训,强化责任意识, 提升业务操作技能和服务党员群众的能力,尽量减少操作失误等人为 因素对终端站点畅通率的影响。 三、抓持续提升,推动 2020 年党员教育工作再上新台阶 今天这次会议,各区(县)、直管县、县(市区)组织部门以及 移动公司相关领导和同志们都来了,借此机会,我把 X 年党员教育的 重点工作给大家也简单讲一讲。关于今年的工作,总的讲,就是要围 绕一个目标,突出三个“抓手”: (一)围绕一个目标 在去年 X 月 X 会议上,我们第一次提出了“双提升、双服务”目 标;今年全市组织工作要点强调,要继续实施“双提升、双服务”计 划。“双提升、双服务”计划是以实际行动践行党的群众路线、密切 联系群众的需要,也是以十八大精神为指导、加强基层服务型党组织 建设的需要,更是我们增强党员教育实效、服务工作大局、扩大工作 影响的需要,是当前和今后一个时期我市开展党员教育工作的出发点 和落脚点。对此,大家一定要提高认识,进一步深刻领会“双提升、 双服务”计划的内涵和各项要求,切实将工作重心聚焦到“双提升、 双服务”目标上来。最近,电教处围绕“双提升、双服务”计划,正 在开展调研,研究起草《实施意见》。《实施意见》出台后,希望大家 认真抓好落实。 (二)突出三个“抓手” 1.抓终端建设 一是巩固传统站点。从现在的实际看,机顶盒的模式还不能丢。 要通过集中整顿活动,对传统站点进行维护更新,继续发挥传统站点 教育服务党员群众的作用。这项工作前面已经进行了安排,关键是抓 好落实,尽快提高站点畅通率。 二是着力推进“红色网络教育家园”建设。这是我们今年的重点 工作之一。“红色网络教育家园”是推进党员教育进社区、构建城乡 一体党员教育新格局的有益探索,也是实现“双提升、双服务”目标 的有效抓手和载体。这项工作,去年 X 工作会议已经做了具体部署, 各地要根据《关于进一步加强远程教育与文化共享工程资源整合的意 见》和“红色网络教育家园”建设《实施方案》,加快建设进度,力 争今年在每个县(市、区)建成一批示范性网点,并确保到“十二五” 末,实现全市所有乡镇、街道、社区全覆盖。 三是加快站点改造升级。各地要结合实际,适应信息化、互联网 快速发展的新形势,积极探索党员教育工作的新渠道、新模式,以打 造示范站点为抓手,逐步对远程教育网络进行升级改造。近期,市电 教处将拿出一部分资金,对各地终端站点升级改造工作进行补贴,各 地要积极协调财政部门,争取配套资金支持。 四是大力推广手机终端。各地可以借鉴、推广 X 市经验,在不介 入企业市场竞争和群众自愿购买的原则下,由市、县组织部门协助运 营服务商在农村推广手机卡,以此换取对站点设备的更新维护。这是 一种“双赢”的合作模式。通过推广手机客户端,一方面扩大了通过 手机终端接收教育服务的党员群众面,另一方面也换取了运营服务商 对机顶盒、电视机设备的更新。各级组织部门要通过这些举措加强与 移动的合作,包括与移动的合作。现在对企业来讲,调动积极性的最 有效办法就是给它带来经济效益。我们现在不能通过行政手段强行干 预、压制企业怎样做,只有合作共赢的方式。对党员群众来讲,则需 要我们引导,通过我们及时有效的服务,让党员群众愿意用带有教育、 服务功能的手机。手机增加了教育服务的功能,话费又没有增加,党 员群众何乐而不为呢?如果把上手机的问题解决好,移动公司、移动 公司也高兴、也欢迎,用户数量扩大了,经济效益提升了,那它对维 护基层站点也会有积极性。希望各地对上手机的事情认真研究,制定 一个方案,在不违背法律、法规和国家政策,不行政干预、强压、群 众自愿的前提下,按照市场化运作,实现我们的教育服务目标。 五是推进党员教育上电视。一方面加强与 X 有线电视网络集团有 限公司合作,探索开办党员教育数字电视频道;另一方面,探索与民 生频道合作,在不增加频道数量的前提下,略作修改,创建民生党建 频道,扩大党员教育的覆盖面。 2.抓课件制作 课件制作是党员教育工作的重要环节。要围绕“双提升、双服务” 目标,研究制定《教学资源建设规划》,增强党员教育工作的针对性、 实效性。课件制作主要分两类,一类是教育类课件,如理想信念教育, 这个非常重要,必须强制性、灌输式教育;另一类是服务类课件,要 围绕党员群众的实际需求来制作课件,一定要让党员群众觉得很实用、 能够给他们带来好处、带来方便,这样他们才喜欢看、乐意看。要拓 宽课件制作来源和渠道,电教处要牵头抓总,积极整合各类资源,充 分发挥各级党组织、各个部门的职能和优势,发挥好社会各界作用。 同时可以采用市场化的手段,花钱买一些优秀课件;可以让 X 有名的 教授、专家制作课件,给他们发证书,给物质奖励;可以围绕身边人 物,让优秀的社区党支部书记,谈一谈如何搞好社区党支部工作、如 何为社区居民服务等。要在实事求是、客观公正的基础上,加大优秀 课件评选和奖励力度,加强学习宣传,发挥好作用。 3.抓机制建设 一是督查考评机制。各地党员教育工作开展得如何,不仅要有计 划、有要求、有部署,还要有检查、有考评、有落实。全市《远程教 育工作督查考评办法》已经下发,电教处正在制定考评《方案》和实 施《细则》,争取今年对全市远程教育工作进行一次全面督查考评。 要把远程教育系统集中整顿情况作为督查考评的一项重要内容,检查 结果要在全市通报,对落后地区要提出批评整改意见。各区(县)也 要结合实际,研究制定远程教育工作督查考评的办法,采取边整顿、 边督查的方式,加大集中整顿工作力度。 二是效果反馈和需求调查机制。从了解的情况看,教学资源内容 与党员群众需求脱节是导致远程教育系统利用率不高的重要原因。教 育党员群众,不能一味地搞强迫命令,要把教育寓以服务之中,解决 好党员群众关心的现实利益问题,弄清楚党员群众的所想、所思、所 急、所盼,做到不合适的及时改,老百姓急需的抓紧做,只有这样, 才能增强党员教育工作的吸引力、感染力和实际效果。各地要参照 《远程教育效果反馈和需求调查体系的意见》,结合实际抓紧建立自 己的效果反馈和需求调查体系,使党员教育工作始终“跟着需求走、 盯着基层做、照着测评改”,切实增强教育服务的针对性和实效性。 三是激励机制。任何一项工作,都不能干与不干一个样、干好干 坏一个样,这样做既是不负责任的表现,也会贻误党和人民的事业。 一方面,要注重正向激励。今年,要结合远程教育督查考评情况,对 工作有思路、有特色,在探索创新远程教育新模式、新途径上取得好 成绩的区(县)、市直管县,采取以奖代补的形式,鼓励、支持地方 远程教育工作创新发展。积极组织开展 X 年远程教育“优秀教学课件” “优秀教学平台”“优秀站点管理员”、“优秀信息员”评比表彰活动, 命名表彰一批市级示范站点和特学教学实践基地。另一方面,要建立 责任追究机制。对这次远程教育系统集中整顿活动以及今后的运行维 护,各区(县)、直管县组织部长,移动公司一把手为第一责任人; 组织部分管副部长、移动公司分管领导为直接责任人。对整顿措施落 实不力、工作不积极、不作为、站点畅通率达不到规定要求的,要在 全市通报批评,并追究领导责任。 四是沟通协调机制。远程教育工作点多、线长、面广,单靠组织 部门一家的力量是远远不够的。应该看到,在教育服务党员群众方面, 很多部门、单位的目标是一致的,都是为老百姓办实事、做好事,大 家掌握的教育服务资源也不一样,有的有资金、有的有项目、有的有 技术,关键是如何找准工作共同点,打造合作共赢的平台。在这方面, 各级组织部门要发挥组织协调优势,特别要探索建立党员远程教育联 席会议制度,尽可能地把有关部门、单位的力量整合起来,把文化、 科技、农业、商务、卫生等部门的课件资源、设施设备、传输网络等 整合利用起来,统一思想、凝聚共识,共同为基层党员群众做一桌丰 盛的服务“宴席”。 同志们,这次远程教育系统集中整顿活动,时间紧、任务重,要 求高,各地组织部门和移动分公司要高度重视,密切配合,制定切实 可行的集中整顿方案,真正把底数摸清、把问题找准、把责任靠实, 确保集中整顿活动不走过场、不留死角,为第二批党的党员教育重点 任务开展提供坚强保证。各地集中整顿情况,要形成书面报告,于 X 月底前报市委组织部电教处。对于下步工作,各地要结合实际,认真 谋划,明确措施,抓好落实,努力推动全年党员教育工作再上新台阶!