工作报告之避灾扶贫搬迁安置暨烤烟产业发展工作会议讲话 6页

在防灾减灾，移民安置和烤烟产业发展工作会议上的讲话 县政府召开本次会议的决定主要基于两个考虑因素。一个是时间节点不能延迟;另一个是会议的内容非常重要。鉴于今天的会议，县政府党组成员XX同志和县扶贫局局长X已根据新一届政治局常委会的“开幕式短暂会议”，对相关的业务工作做出了具体安排。真相 ‎'会议要求，结合县的实际情况，在解决实际问题和规划与规划的基础上，我将提出三点意见。‎ 首先，做好两份工作 ‎（1）抓住烤烟业的发展。首先，我们必须明确定义目的。捕获烤烟的目的是什么？抓烤烟是一种“资金”，因为烤烟是一个农业产业化项目，不仅可以增加农民收入，还可以带来财政和税收增长。这对于推动富裕县的进程非常重要。状态。自去年以来，我一直专注于使用烤烟作为一个重要的增收项目，以及如何掌握和如何定位等问题。我曾与两位副县长，农业局局长和负责农业和农村工作的烟草主任合作。在深入讨论中，每个人都认为烤烟的发展是可行的，并支持烤烟的生产。后来，他多次深入到东部和西部几个乡镇办事处的前线调查，征求各县的意见，包括县长常委，全国政协常委和有关县级。领导意见同意将烤烟定位为农村主导产业。我们两个月前在政府执行会议上提出了这个建议。随后，我们反复调查并证明我们从决策和实施层面就烤烟业的发展达成了共识。其次，我们必须加深理解。过去，由于技术服务不足和运作机制不理想，我们得知烤烟生产失败的教训。但是，过去和现在的时代以及环境背景都发生了深刻的变化。特别是近两年来，相关城镇采取了有效措施，如加大扶持力度，改进技术服务方式，实施集约化畜栏，实施“烘焙分离”‎ ‎，使全县烤烟产量超过7000亩今年。它为大多数烟农带来了可观的经济效益，并使一些城镇实现了地方财政税收增长。因此，抓烟草种植是为了增加收入，抓住烤烟行业是抓好强县，抓烟烤'加倍'就是要真正把握发展。目前，我县没有农业项目可以为农民增收和地方财税增长带来如此快速，直接的效益。‎ 近两年来，西部地区烤烟产业发展趋势和经济效益良好，特别是石门，民主，屯门，铁炉等城镇。烤烟种植规模和效益不断提高，县政府在西部多次组织起来。动员会议在该地区举行，民主会议不超过三次。今天，根据政府年初发布的评估方法，激励和税收报销政策，县委，政府办公室发布了《关于兑现2012年度烤烟生产考核奖励的通知》，并在九个党和政府的主要负责人城镇获得了回报。除了尚未开发烤烟的镇办事处外，最高奖项是在屯门镇，该镇的党政主要负责同志现金奖励人民币172,000元。最低的奖项是漯河镇，这是该镇的主要政党和政府。负责同志将兑现300元的奖金。赞扬奖励的目的不是奖金的数额，而是鼓励先进，激励和推动这项工作。第三，我们必须促进发展。今年10月8日，我率领农业，农业，烟草和17个镇的县委负责同志参观了湖北恩施和重庆彭水的烤烟业，并看到了两者带来的发展。赶上烤烟基地的地方。变化很大，每个人的感情都非常深刻，掌握这个行业的信心和决心应该更加坚定。今年，我县实现了烤烟面积，产值和利税的三倍增长。应该说预期目标已经实现。与此同时，我们还实施了明年种植1.5万亩烤烟的任务。那么，明年烟草业将如何掌握？我认为应该一步一步地完成。关键是要强调人均地区农民的现金收入和税收收入的增加。明年，我们必须努力在五个城镇的烟叶上征收百万美元的税。该县将颁发奖项。乡镇同志应该像几位同志在会上的发言一样，坚持长期的把握和积极的努力，努力使全县烤烟面积超过4万亩。两三年的不懈努力。从而将城镇的可用财政资源提高到一个新的水平。‎ 中国共产党十八大报告明确提出“到2020年全面建设小康社会，实现城乡GDP和城乡人均收入翻番的目标” ”‎ ‎。然后党和国家将转向国家人民和世界人民。做一个完美的帐户。我县位于南水北调工程的国家水源，属于国家限制开发区。下一个开发限制非常严格。国家要求汉江的出口水质必须在2014年之前达到二级以上。在这样的前提下，必须实现全面建设小康社会的目标。烤烟不可能赶上。为了增加农民的收入，我们必须抓住烤烟。要捕获烤烟，我们必须寻求利益，不仅要确保面积，还要提高效率。乡镇办事处应进一步优化烤烟行业布局，选择适宜种植的地块和品种，落实烟草种植地和烟草种植户，确保种植面积，产值，税收收入逐年翻番。‎ ‎（2）做好防灾减贫工作。首先是正确查看结果。 XX是一个神奇的地方。 XX的干部可以勤奋和创新。在实施生态移民防灾扶贫安置工程中，我县探索了许多成功经验，展示了广大干部的智慧和智慧。正是因为县内有一支能够招募好战的干部队伍，我们才创造了“孟士岭移民扶贫经验”，特别是在2011年防灾减灾和移民安置工作的实施中，我县有取得了良好的效果，省委，省政府多次肯定和推动了XX的经验和做法。省政府对省级表彰大会表示赞赏，赵省长对此予以充分肯定。二是进一步加强了解。从县扶贫局局长丁世才先生报告的情况来看，虽然我县2011年的工作取得了明显成效，但在第二轮工作中还存在一些不容忽视的问题。主要是因为施工进度不符合要求，分散安置比例大，集中安置点数量大，相关程序和材料未及时处理，存在恐惧和简化趋势。工作。由于乡镇办事处和部门的一些主要领导不能正确判断形势，不确定政策的严肃性，个别同志不了解主观知识和研究。‎ 它足够深入考虑自然条件并且不方便，而且大多数现行政策都属于人民的本性，对群众的要求较少。因此，在实际操作中，乡镇办事处的主要负责同志也有不同程度的'只要执行上级政策，至于群众移动而不动，在哪里移动不给力， '这个想法，在2012年的城镇搬迁报告中，分散安置的数量达到了760户。与此同时，仍有一些部门尚未完成年初明确提交的相关程序和材料。归根结底，这些问题没有得到充分关注，政策的实施并不严格，工作的实施也没有到位，必须得到有效解决。第三是实施任务。基于优越政策形势的判断，每年的政策和重点不同，要求也越来越严格。省市要求，2011年和2012年安置点建设规模必须达到30多户，保证80％的集中安置率，分散安置的贫困户只能占10％，其他占10％，可见散射空间非常有限; 2013年，安置点建设必须100％集中安置。作为紧急事项，各乡镇必须密切关注所做的工作，必须在12月中旬前完成2012年目标任务“收货”‎ ‎，确保省，市检查和评估顺利通过，努力排名靠前。同时，要尽早规划2013年的工作，规划集中安置点，基础设施，产业支援，农民培训的布局，并尽快制定计划。否则，农民搬迁后，如果后续工作无法发展，生产和生活将受到严重影响，并将出现诸如恢复贫困和搬迁等问题。这将影响区域经济发展，甚至可能出现像拉丁美洲这样的“中等收入陷阱”现象。‎ 第二，树立一个概念 树立一个理念就是牢固树立经营城市的理念。近日，市委书记方一峰同志在省部级领导干部座谈会上，研究了中共中央政治局常委，国务院副总理李克强的讲话，推动了城市化研讨会。建设，并就李克强同志的《协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择》发表了一篇理论文章，向市，县，区发布了特别指示，主要党政领导负责同志必须确保他们好好学习。会前，我已安排政府办公室将全文转发给县内各级党政机关。希望大家认真组织学习，组织团队成员和全体干部认真学习。‎ 学会培养，学会广泛，学会使用。我们能被惊呆了吗？我们的领导干部自己不明白国家发展的总体要求是什么？世界的趋势是啥？我们如何引领发展并控制整体情况？学习李克强总理的理论文章，掌握要点，理解本质。首先，城市化是现代化的正确和基本政策。现代化是由工业革命引发和带来的。现代化进程是工业化和城市化的过程。工业化和城市化是现代化的必然要求和主要标志。要实现国家现代化，全面建设小康社会的目标。除了走工业化，城市化和农业现代化协调发展的道路，别无选择。继续。其次，城市化是中国国内需求的最大潜力。 2011年，中国的城市化率刚刚超过50％，其中包括超过半年的永久居民。根据城市户籍人口，城镇化率约为35％。这表明中国的实际城市化率仍然很低，不仅低于发达国家近80％的平均水平，而且还低于接近中国发展阶段的一些发展中国家的平均水平，世界上约60％，低于52％。平均。城市化进程是将农民变为公民的过程，这意味着消费观念的更新和消费结构的升级意味着释放巨大的消费潜力。第三，城市化需要不断加强产业支撑。城市化要求工业发展通过产业发展来丰富，促进就业和创业，城市化也可以为工业发展提供更好的平台。要促进城市化，就要坚持城市发展和工业增长，把城市化与产业结构调整相结合，培育新兴产业，发展服务业，促进就业和创业。第四，确保粮食安全是城市化的基础。作为一个人口众多的国家，我们必须始终始终解决自己的粮食问题，并始终加强粮食安全。这是国家管理的重中之重，也是农业现代化的重中之重。保障粮食安全和保护耕地是关键。‎ 珍惜和合理利用每一寸土地，保护耕地是我们的基本国策。为了促进工业化和城市化，我们必须坚定不移地坚持这一基本国策。必须妥善处理建设用地占用与耕地保护的关系。必须认真对待这个问题，以确保粮食安全。第五个是需要解决的问题。必须整合城市化战略，土地利用，户籍改革，资源支持和生态环境。‎ 就我们而言，我们应该澄清哪些能力和现代城市需要运作，以及实现它们的概念，要素和方法。城市能力是吸收财政能力，实施中央政策，行政控制和公共服务的能力。经营城市意味着政府利用行政和市场手段建立区域价值平台，将人员，物流和资本流动结合起来，以刺激城市发展，满足人类住区的需求。城市经营就是把握可识别性，选择性和供给性三个原则，充分利用自然因素，企业因素，文化因素，人为因素，政府因素，形象因素等六个因素，指导和引导。通过监管和规划;有效的管理机制;做好土地资产的经营管理工作;建立以市场为导向的城市建设运行机制，振兴股票，优化增量资产，激活城市功能;并加强法律建设和其他五条具体路径的实现。‎ 三，建设一个美丽的XX 根据县城的实际发展情况，建设美丽的XX是各级各部门面临的中心任务。建设美丽的XX与农业现代化，工业化和城市化的支持是分不开的。‎ 如何促进城市化？要认真做好经济建设和改善民生。我们必须把重点放在以烟草，魔芋，采矿，烟花，旅游和水相关产业为主体的工业发展，并注重教育，医疗，扶贫和避灾。社会和人民的生计，重点是移民和经济适用房。‎ 促进县城的城市化，资金来自哪里？我县将烤烟定位为主导产业，掌握烤烟生产是一项战略选择。我县属于适宜的烤烟区。漯河，关元，渭河，横溪等高海拔乡镇已成功测试了烤烟。可以说，全县17个乡镇办事处都有发展烤烟产业的条件，但产量和收入不同。要搞好烤烟产业的发展，努力提高群众的收入水平，积累内生的力量和资本，促进城市化。‎ 促进县城市化，人们从哪里来？它是促进农民成为公民，实施防灾减贫的重要途径之一。改革开放以来，中国经济总量连续30年保持7％以上的增长速度，在国际舞台上创造了“中国奇迹”‎ ‎。作为一个幅员辽阔，人口众多的世界强国，中国长期以来能够保持持续的高速经济增长。其中一个最重要的因素是人口红利。从《经济学》的角度来看，人是生产要素中最活跃的因素，人的创造力是促进社会进步的关键。聚集人口是促进城市化的重要基础。各镇办事处和部门要按照“一城五镇”的总体布局，跟随'富民进城，有能力的人进城，中高山。‎