精编在全县组织工作会议上的讲话（二） 12页

在全县组织工作会议上的讲话 同志们：刚才，XX 代表县委作了重要讲话，对上半年年 全县组织工作给予了充分肯定，对做好今年的工作提出了明 确要求。XX 的讲话充分体现了新时代中国特色社会主义思想 的要求，贯彻了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会， 全市组织工作会议精神，对于我们把握大局，明确任务，以 改革创新精神做好当前我县党的建设和组织工作，具有十分 重要的意义。我们一定要认真学习领会、切实抓好贯彻落实。 下面，我就贯彻落实上级会议和 XX 讲话精神，讲两个方面 的意见。一、关于上半年的组织工作今年上半年，全县各级 党组织聚焦年度工作重点，紧紧围绕保增长、保民生、保稳 定、保县委政府决策部署的落实，选干部、配班子，建队伍、 聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项工作任务。(一) 抓好领导班子和干部队伍建设，改革创新、破解难题力度进 一步加大。一是切实加强领导班子思想政治建设。把不忘初 心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，在全县各级领 导班子中开展了形式多样的教育实践活动，提高了广大党员 干部的党性意识和责任意识。二是着力加强后备干部队伍建 设。组织开展了乡科级后备干部统一调整工作，在全县公务 员和事业单位人员中，按照党政领导班子职数正职 1:2 和副 职 1:1 的比例开展了后备干部推荐工作，调整后，全县正科 级后备干部将达到 XX 名左右，副科级后备干部将达到 XX 名 左右，形成一支数量较充足、结构较合理、素质较优良的乡 科级后备干部队伍。三是切实加强干部教育培训工作。制定 了《XX 县干部教育培训规划》，举办各类培训班 XX 期，培训 党员干部 XX 万人，其中主体培训班 XX 期：中小企业经营管 理人员培训班 1 期 XX 人，大学生“村官”岗前培训班 1 期 XX 人，党的十九届四中全会专题培训班 1 期 XX 人，并探索在 全县科级实职领导中建立述学、评学、考学办法。四是继续 开展“三位一体”综合考核。研究制定了基层党建责任制及 领导班子综合评价和领导干部年度考核办法，完成了全县 XX 个党（工）委基层党建目标责任制以及 XX 个乡科级领导班 子和 XX 名领导干部年度综合考核。五是抓好大学生“村官” 的选聘和管理。及时完成 XX 名大学生“村官”选聘工作， 制定了《XX 县选聘到村任职高校毕业生管理办法（试行）》， 对大学生到村任职情况进行调研，对 XX 名较为优秀的大学 生“村官”进行县级表彰奖励。六是干部监督工作力度进一 步加大。接听好“12380”举报语音转接专用电话，畅通监 督渠道。把专项治理拉票行为的经验和做法，运用到日常干 部选拔工作中。同时，按照《干部任用条例》，对干部选拔 任用工作的程序及政策进行了整理，编印了干部选拔任用工 作范本，进一步理清了思路，规范了选拔工作。(二)抓党的 基层组织建设和党员队伍建设，活跃基层、打牢基础工作进 一步加强。一是抓组织设置，扩大党建工作覆盖面。以“支 部+产业”、“支部+协会”、“支部+合作社”、“1+4”等多种形 式调整优化农村组织设置。上半年完成了 XX 个乡镇 XX 个村 组织设置调整。二是抓创先争优，激发党组织内在活力。以 “十星”为标准，全面推行农村党员星级化评比，全县 XX 名党员参加星级评比，评出 9 星以上党员 XX 名。有履职能 力的 XX 多名农村无职党员光荣上岗，XX 名党员作出了公开 承诺。三是抓城乡统筹，有效整合党建资源。围绕“五个 一”，重点开展城乡党组织互帮互助活动。全县 XX 个机关党 组织，XX 名党员干部与 XX 个村、XX 户农村贫困户结成共建 对子。帮扶困难党员 XX 人，协调资金 XX 万元，帮助解决实 际困难 XX 个。四是抓“XX 党建”，打造党建工作新品牌。 在 6、7 两个月扎实开展各类党建活动。组建了 5 个“流动 课堂”，深入乡村轮训 XX 名农村党员、XX 名村组干部。培训 入党积极分子 XX 人，发展党员 XX 名。(三)抓组织部门自身 建设，“模范部门”、“过硬队伍”建设成效进一步显现。一 是扎实开展教育活动。将主题教育活动和“作风建设年”活 动、“组工干部下基层”活动结合起来，统筹推进，下乡调 研 XX 批次，形成各类调研报告 XX 篇，读书笔记 XX 多万字。 二是切实加强内部管理。在全县机关中率先建立了述学评学 考学制度，建立了指纹签到制度，制定了干部职工综合考核 办法。同时，统筹抓好老干部工作、人才工作、信息化建设、 干部统计、党内统计、档案管理、信息督查、信访工作以及 后勤管理服务等工作。总之，去年我们较好地完成了各项任 务，这是县委正确领导和市委组织部帮助指导的结果，是全 县各级党组织和广大共产党员齐心协力、开拓进取的结果。 在此，我代表县委组织部，向全县所有为组织工作做出努力 和贡献的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定 成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是 领导班子整体结构还需要不断优化，“四种干部”的培养选 拔还不能满足需求；二是党建工作创新力度不够大，党员队 伍教育管理、党员作用发挥还存在一定差距；三是人才引进、 尤其是高层次人才引进困难；四是干部教育形式单一、方法 不多，干部监督管理还存在局限。对此，我们必须高度重视， 在今后工作中认真加以解决。二、关于下半年的组织工作 2020 年，是实施“十三五”规划的最后一年，也是巩固经济 回升基础、为“十四五”规划启动实施创造良好条件的关键 之年。一方面，当前保增长、保民生、保稳定的任务相当艰 巨，需要我们广泛发动各级党组织和广大党员干部积极应对 面临的困难，团结奋斗，共克时艰，确保县委政府决策的全 面贯彻落实。另一方面，中央和省、市、县委作出的许多新 部署新要求，需要下大力气抓好落实，组织工作面临的许多 新情况新问题，需要进行认真研究并加以破解。2020 年下半 年，我县组织工作重点要抓好以下六个方面的工作：(一)进 一步加强领导班子和干部队伍建设。一是进一步加强领导班 子思想政治建设。第一，创建学习型领导班子。要认真贯彻 市委、县委《关于加强各级领导班子思想政治建设的意见》， 建立健全“干部讲坛”和“流动党校”等管用有效的学习制 度，开展丰富多彩，富有成效的学习活动。各级领导干部特 别是党委(党组)书记要切实担当领学之责，挤出时间抓学习， 在班子中营造良好学习氛围，不断提高班子成员思想政治素 质、增强开拓创新能力、提升领导工作水平。第二，抓好党 性教育。要继续在各级领导班子和领导干部中深入开展 “XX”实践活动，加强党性教育。各级领导干部要带头讲党 课，用先进典型激励干部公道正派，用反面案例警示干部清 正廉洁。要把讲党性体现在具体工作中，教育和引导各级领 导干部立足本职岗位比学习、比工作、比奉献，营造抓落实、 干实事、创一流的良好氛围。第三，强化民主集中制。要加 强对领导班子民主生活会的指导，加强各级领导班子民主集 中制教育，健全完善并认真落实党委(党组)内部议事和决策 机制，教育党员干部尤其是党员领导干部懂规矩、守纪律、 听招呼，自觉维护党的集中统一，确保政令畅通，坚决防止 和纠正有令不行、有禁不止的现象。二是加强年轻干部培养 选拔工作。第一，加强后备干部培养。要认真落实《XX 县党 政班子后备干部队伍建设规划》，做好乡科级领导后备干部 考察工作。综合运用民主测评、个别谈话、述职总结、综合 评价等方式，继续充实全县乡科级后备干部队伍。要研究制 定后备干部培养计划，落实培养措施，加强少数民族干部、 女干部、年轻干部、党外干部队伍建设，建设一支政治坚定、 德才兼备的高素质后备干部队伍。第二，加强年轻干部实践 锻炼。要有计划地安排有发展潜力，但缺乏基层工作经历或 经历单一的年轻干部到基层和生产一线，到经济发达地区进 行挂职、顶岗，到艰苦地区、复杂环境、矛盾多、困难大、 任务重的地方去，让他们在承担和完成急难险重任务中砥砺 品质、锤炼作风、增长才干。第三，合理使用各年龄段干部。 要加强调查研究，认真分析乡科级领导干部队伍结构现状， 注重不同层次、不同专业、不同年龄、不同气质的人才搭配， 调整资源配置，优化年龄结构，研究合理使用各年龄段干部 的具体办法和措施，逐步实现领导班子老中青合理搭配的年 龄梯次结构，使各年龄段干部相互补充，相互帮带，强化领 导班子的整体功能和执政能力，形成群体合力，发挥最佳效 能。三是从严管理干部。第一，加强干部经常性教育。要健 全完善与干部谈心谈话制度和领导班子思想作风情况定期 分析制度，加强经常性教育，健全日常管理机制，对干部思 想、作风、工作、生活方面的苗头性、倾向性问题，要早发 现早提醒早纠正，防止小毛病发展成大错误。第二，改进干 部考核工作。要进一步健全乡科级领导班子和领导干部综合 考核评价体系，制定《XX 县乡科级领导班子和领导干部综合 考核评价实施办法》和《乡镇党委书记、乡镇长考核办法》， 强化对重要岗位领导干部的考核。要将领导干部平时考核、 年度综合考核评价、公信度调查结果、后备干部推荐得票率、 民主推荐提名得票率等有机结合，综合分析领导干部工作情 况和群众公认度，为干部选拔任用工作提供依据。第三，坚 持在实践中识别干部。要认真贯彻落实党中央、国务院和省、 市、县关于疫情防控的一系列要求，深入一线全面了解各级 领导班子和领导干部在疫情防控工作中的表现，考察识别干 部的政治意识、大局意识、宗旨意识、工作作风和工作能力， 把各级干部在关键时期的表现作为使用干部的重要依据。第 四，加大治庸治懒力度。要进一步加强对不称职、不胜任干 部的调整工作，切实解决干部不敢坚持原则、不愿承担责任， 干部能上不能下、能进不能出等问题。要严格控制选任制领 导干部任期内职务变动，保持各级领导班子的相对稳定。(二) 进一步深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是 建设高素质领导班子和干部队伍的客观需要，是解决干部人 事工作中一些突出问题的根本措施，必须坚定不移地向前推 进。一是坚持正确用人导向。要始终把德才兼备、以德为先 用人标准贯彻到选拔任用干部的全过程，坚持选拔任用干部 既要看才，更要看德，把德放在第一位。要加强和改进对干 部德的考察，既要注重从完成急难险重任务、关键时刻表现、 对待个人名利等方面考察干部的德，也要注重从履行岗位职 责和日常生活表现中鉴别干部的德。要格外关注那些对群众 有深厚感情、关心群众疾苦、会做群众工作的干部，格外关 注那些忠诚老实、埋头苦干、不事张扬的干部，格外关注那 些长期在基层工作、在艰苦环境中工作、并做出成绩的干部， 格外关注那些为解决民生问题、脚踏实地、谋长远、打基础 的干部，不让综合素质高的人吃亏，不让老实人吃亏。二是 坚持和完善分类考录公务员办法。要根据公务员岗位职能， 实行分级分类统一招考，让干得好、能力强、作风实的人考 入公务员队伍，进一步优化公务员队伍结构。要拿出一定数 量的乡镇工作岗位，专门招考优秀村(社区)党组织书记、村 (居)委会主任和到村任职两年以上的高校毕业生。要认真做 好大学生“村官”选派、培养和教育管理工作。(三)进一步 做好干部教育培训工作。实现经济平稳较快发展和促进社会 和谐稳定，关键在于进一步加强干部教育培训工作，大幅度 的提高干部队伍整体素质。一是突出培训重点。要认真完善 和落实《XX 县干部教育培训规划》，抓好党政干部、企业经 营管理人员、专业技术人员和紧缺人才“四项培训工程”。 今年，争取邀请 XX 学院的专家教授，重点开展好新提拔科 级领导干部培训、后备干部培训和县直单位党务干部培训以 及上级安排的专项培训。二是创新培训工作机制。要将干部 教育培训结果与干部的选拔任用有机结合起来，切实增强干 部的学习积极性。要继续探索建立科级实职领导干部述学、 评学、考学办法，学习培训积分管理办法及干部任前基本知 识考试办法。(四)进一步加强和改进人才工作。国以才兴， 政以才治。一是健全完善人才工作体制机制。要认真履行好 组织部门人才工作牵头抓总的职责，制定好与全县经济社会 发展相配套的人才队伍建设“十四五”规划，组织召开一次 人才工作联席会议。要继续完善人才工作联络员制度、人才 资源信息定期上报制度，加强对人才工作领导小组成员单位 抓人才工作情况的督促检查，年底进行考核。二是不断改善 人才队伍结构。要认真做好全县人才资源的统计调查工作， 建立后备人才队伍。以医疗卫生人才和中小学师资人才为重 点，有计划引进一批交通建设、水利建设、经济管理、工业 发展等专业人才，逐步提高高层次人才在各类人才中的比例。 三是营造干事创业的良好环境。要结合事业单位岗位设置， 切实运用好青年学术和技术带头人评选结果，创建人才业绩 档案，加强对科技专家库专家的管理，让优秀人才能够发挥 特长。要抓紧研究出台拔尖人才、杰出人才的选拔评选及管 理办法，完善人才考评标准，适时对有突出贡献的专业技术 人才、学科带头人、优秀企业经营管理者等优秀人才进行奖 励。(五)进一步加强党的基层组织建设。要坚持抓基层、打 基础不放松，始终以基层党建工作责任制为总抓手，继续运 用“三级联创”活动、“XX 党建”等载体，持之以恒地落实 中央和省市县委关于基层党建工作的部署要求，充分发挥党 的基层组织推动发展的作用。一是以强化责任为重点，完善 基层党建工作责任制。要继续推行我县“三位一体”综合考 核办法，进一步完善指标体系、考核办法和考核措施，通报 并强化考核结果的运用，使虚功更加实做，党建更有作为。 要探索建立组织部班子成员与乡镇组织委员面谈和乡镇组 织委员定期向组织部部务会议汇报基层党建工作制度，认真 落实乡镇组织委员抓基层党建工作责任。二是以扩大党的工 作覆盖面为重点，推进不同领域党建工作。机关党的建设， 要加强学习型党组织建设，全面推进机关党的思想、组织、 作风和制度建设，使机关党的建设真正走在全县党的基层组 织建设前列。社区党的建设，要积极整合党建资源，探索社 区党组织与驻社区单位共驻共建党建载体，构建基层区域化 党建格局，要强化社区服务和管理功能，规范建设社区“一 站式”服务窗口，及时为居民提供方便、快捷的服务。学校 基层党组织建设，要坚持和完善党组织领导下的校长负责制， 坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生，加 大优秀师生入党积极分子培养力度和党员发展力度。窗口服 务行业基层党组织建设，要全面实行窗口单位挂牌服务、亮 证上岗，认真开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示 范窗口”等党建载体活动。要以民族文化创新推进民族乡镇 和民族村基层党建工作，依托民族乡镇和民族村丰富的民族 文化资源，积极创新基层党建工作的内容、形式，培育一批 站得住、立得久的先进典型，不断增强基层党的工作吸引力 和凝聚力。要继续打造“X 党建”品牌，完善“X 党建”月 集中时间、集中精力、集中推进党建工作的长效机制。三是 以增强党员队伍生机与活力为重点，坚持和完善“三会一 课”、民主评议党员、党费收缴等制度，定期表彰优秀党员， 及时处置不合格党员。继续实施党员素质提升工程，广泛推 行党员设岗定责、结对帮扶、志愿服务，以及党员责任区、 党员先锋岗、党员示范窗口等活动，为党员充分发挥作用搭 建平台。同时，做好服务党员工作，建立健全党内激励、关 怀、帮扶机制。(六) 进一步加强组织部门自身建设。要以 建设“模范部门”，打造“过硬队伍”为目标，以深入开展 党性教育为重点，以继续推进组工干部下基层活动为载体， 坚持不懈的加强自身建设，为组织工作的改革创新和各项任 务的落实提供有力保证。一是深入开展党性教育。要紧紧围 绕建设风清气正的组织部门和组工干部队伍，牢牢把握讲党 性、树正气这一主题，广泛深入开展党性教育，引导广大组 工干部讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比奉献， 提升组工干部的党性观念、思想修养和精神境界。二是继续 开展组工干部下基层活动。要进一步推动组工干部走出机关、 走进基层，着力开展好调查研究、谈心谈话、结对帮扶等活 动，虚心听取基层党员干部群众的想法和意见建议，深入了 解基层党员干部群众的期待和要求。要把下基层活动与推动 工作落实结合起来，进一步解决工作推进过程中遇到的实际 问题，不断提高抓落实的水平。三是创建学习型机关和学习 型组工干部。要着力完善部内述学、评学、考学制度，积极 实施“镜面工程”和“读原著工程”，推动形成读书学习和 调研思考的良好风气。四是切实严格管理组工干部。要坚持 从严治部、从严律己、从严带队伍，严格落实相关纪律规定， 严厉查处在选人用人中跑风漏气，在干部考察中弄虚作假， 利用职务之便谋取私利等违规违纪行为，以铁的纪律保证组 织部门风清气正。同志们，推动科学发展，促进社会和谐， 组织工作肩负着神圣职责。我们要进一步增强责任感和紧迫 感，围绕中心、服务大局，把握主线、突出重点，以改革创 新的精神，求真务实的作风，昂扬奋进的斗志，努力开创组 织工作新局面，为推动经济平稳较快发展和社会和谐稳定提 供坚强的组织保证，努力做到让县委满意、让党员满意、让 干部满意、让群众满意。