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- 2021-05-10 发布
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在X镇党员干部培训会上的讲话
同志们:
去年,我们扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,大家在学查改做中,党性得到了升华,素质得到了提升。今年我的讲话,也是从“初心”这个词展开。刚才,我们观看了习近平的《初心》——“梁家河篇”“正定篇”“宁德篇”三个视频,影片主要讲述了习近平总书记在陕北他看到了人民群众的根本,真正理解了老百姓;在正定,他实现了改善农民生活的承诺;在宁德,他说“当官就不要想发财”。观众在他的初心中感受温暖无比“人民情怀”,知道他如何亲民、爱民、为民着想。影片时间虽不长,但从短片折射出了习总书记秉承的那份坚守、担当、理想和情怀,也给我们基层一线的党员干部树立了学习的标杆,指明了继续前行的方向。
“不忘初心,方得始终。”那么,“初心”是什么?顾名思义,就是当初的心意,而更深层地理解,就是让人当初心潮澎湃的念想,是让人甘愿卧薪尝胆的理由,是让人能够逆流而上的动力,说到底,就是从事情一开始就抱持的一种坚定信念。对于党员干部而言,不忘初心,就是要牢记“清心为治本,直道是身谋”的为官箴言,要坚持“居之不倦,行之以忠”的为政之道,要保持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的为官本色。换言之,就是要时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,正如习近平总书记所说,“
希望我一辈子能够坚持下去,做成我既定的人生的事情。而这个事情我觉得不多,最多就是这么一件事,我想就是为老百姓多做一些事情。”
回顾过去,我们不论是考公务员也好,争选村支部书记、村主任也好,相信大家的初心都是想为老百姓多做一些事情。往上推三辈,相信大家伙的家庭基本上都在农村生活居住。我们深深的认识到、感受到农民的不容易,没日没夜刨土疙瘩,冒着高温进大棚,汗珠砸脚面往复循环,实属不容易。说起来,我们当初的理想不就是想通过自己的努力来逐步改善村庄居住环境,增加农民经济收入,带领群众共同致富嘛,但是在行进的过程中并不是一帆风顺的,也出现了拦路石、岔路口,使我们内心产生了波动(懈怠、躲避、自我迷失),影响和阻碍了行进的历程,甚至背道而驰。我们如何坚守初心,不失初心?这就需要我们回顾自己的原始点“为什么当”,以及掌握“怎么当”“干什么”“怎么干”的技巧,缩短服务群众“最后一公里”距离。下面,我跟大家一起共同探讨一下,如何当好不忘初心的坚守者。
一、“为什么当”——重新审视自我定位
马斯洛需求层次理论认为,人的需求可分为五个层次,从最低层次的生理需求到安全需求、社会交往需求、得到外界尊重的需求,最高层次是体现自我价值的需求。根据我的理解,概括起来主要有四个目的。一是为了自己当。为什么这样说?因为当村干部可以挣国家的工资。足以让很多人羡慕不已,有的村干部连任15年之后有退休补助,这是普通农民根本得不到的。二是为了群众当。
有很多人当村干部也是真想为村里人办点事,这个想法我很支持,老百姓也肯定赞同。帮群众办成事了,既可以体现自身的价值,还可以得到好的口碑,提升自己在群众当中的威望,何乐而不为。这种当村干部的目的就不狭隘了,能做到这一点也算是称职了。三是为了集体当。有的人当村支书、村主任很有思想,在上任之初就想着怎么帮村里修路、怎么带动村民致富、怎么做才能比别的村强等等,给村里所有人做事,帮村里所有人谋福祉,想办法让群众、让集体富起来。大家想想,这样的村干部想的是大家、为的是大家,谁能不喜欢、谁能不支持?这才是当村干部的高境界。四是为了后代当。有的人抱着“为官一任,造福一方”的思想当村干部,为村里的未来打好基础,搞好规划。我想,有了这种思想,为官一任虽然只有三年时间,但足可以干出一番事业来。如果当村干部真做到这种水平,才称得上是一名好干部。以上我总结的当村干部的四种目的,也是当村干部的四个层次,不管你现在是什么思想、什么目的、什么层次,我都希望在座的村干部能够树立正确的追求目标,认清位置,摆正动机,纯洁目的,真心实意为群众着想,为集体办事,办实事,办好事,把事儿干好。
二、怎么当——做实“双带”刚性要求
怎么当好村干部,道理和规矩很多,最基本的就是“带头、带领”。一是要比一般人做得更好,处处带头。
有人群的地方,就有先进、中等和落后。村干部要成为先进的那一部分,而不是群众的尾巴。这个先进,是做人的先进,是符合当今社会是非价值判断的先进。如,美丽乡村建设工作,村干部首先要带头、当模范,带头清扫庭院、带头出义务工等,火车头不动啥工作也是开展不好的。众所周知,领导的方法千万条,带头表率是第一条。一位老同志说得好,什么叫领导?“领”就是带领,就是走在前边,干在前边,身先士卒;“导”就是引导、教导。只有“领”好了,“导”才能起作用。只要我们身先士卒,说话办事就有底气,规章制度就有权威。正所谓,“喊破嗓子,不如甩开膀子”,说一千道一万,不如做出样子给人看。二是要能带领群众一起干事。村干部的能力,体现在会干事、能成事,不出事上,更体现在会组织协调,能带领大家一起干,依靠全村的力量去推进工作。组织协调靠什么?除了要会动员、会发动,还要一碗水端平,讲公道,没有私心。调动全村的积极性,表面看是一种协调能力,背后体现的是一颗公正公平的心。村干部有没有威信,不在于“威”,而在于群众是不是“信”。你要投入激情和精力,热爱这项工作,更要保证有足够的时间在村务工作上,这样才能当好村干部。特别是当村书记、主任的,应该比别的村干部花更多的时候在党务、村务上,不应该当甩手掌柜的。没有时间为村里办事,再多激情也是空谈。
三、干什么——谋划落实“四个方面”
村干部处在农村工作的第一线,身在基层,肩负一方兴衰。一政一策,一举一动,关乎民生福祉,责任重大,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。因此,村干部首先要认准定位,明白该干什么。
一是要团结好班子。
村级班子团结与否,直接影响到本村的发展与稳定。班子内部只有团结一致,心往一处想,劲儿往一处使,才能在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。我认为在座的各位村干部要做到两点:其一要善于团结人。在村级班子中,由于每个人的职务、文化程度、政治素质、工作经历、思想水平的不同,因而难免产生思想认识上的不一致、工作上的意见分歧、行动上的不统一。大家能在一起共事是一种缘分,我们要珍惜这份缘分,要由表及里的解决好这些问题。首先,村干部要有平等待人的态度,实行民主协商共事的作风,遇事多商量、多沟通;其次,在生活、工作中,能以情感为纽带沟通思想交流,具有容人的凝聚力;再次,要严于律已,宽厚待人。同时,要增强分析能力,做到遇到矛盾不绕道,是非面前不含糊,有了错误及时纠正,有了疙瘩及时解开,彼此互相学习、互相谅解、互相支持、取长补短,增强整体功能。其二要充分发挥班子的整体效能。要按照用人不疑的原则,充分发挥班子每个成员的才干,合理分工,大胆让他们在实践中施展才干,工作要多支持、多引导、多关心、多体贴,做到补台不拆台。就是说,村里的各项工作,可以形象地比作一个舞台,而我们村书记、村主任等村干部就是演员,戏要演得好,各个演员必须密切配合,同时锣鼓、乐队都要配合好,如果各唱各的调,那将成为一盘散沙。其他村干部也必须在村党支部、村委会的领导下,按照各自的职责分工,做好工作,形成强大的工作合力。
二要知村情晓户情。最近经常到村里走,发现不少村干部对村情户情的知晓度不如从前,甚至个别村干部叫不出农户的名字,80后、90
后小青年也是分辨不清,更谈不上知道户的情况。这在过去的时候是不可能的。包括少数乡镇干部也一样,对本乡镇的一些村庄都没走过。这个状况必须改变,这项工作也是衡量我们工作实不实的一个标尺,更是密切党群干群关系的根本体现。
三要定规划谋发展。结合各村实际,制定远景规划,将壮大集体经济收入纳入到重点工作。现在还有部分村没有稳定增长的集体收入,靠上级财政转移支付远不够应付支出。在与村干部交流时,也发现有些村没有因村制宜的发展路数,光有目标没有办法,这与新形势下党对村干部的能力水平要求是不相符的。在发展、壮大集体经济方面,我认为首先你要摸清村底子,也就是我们常说的“三资”(三资指农村集体经济中的资金、资产、资源),然后通过盘活土地资源、存量资源,有效地拓展经济发展空间,开发农业项目、招引项目等,让村集体账户不再囊中羞涩,钱袋子鼓起来。乡镇有责任指导帮助村研究制定发展规划,甚至在具体工作推动上也要出一把力,特别是包片领导、驻村指导员要实实在在地为村做一些事。
四要办实事惠民生。村干部们都感慨,村民呼吁要办的实事越来越多,做好村里的工作越来越难。现在交通发达、通讯畅达,村民们经常把自己所在的村与别的村作比较,人家村有的我们村也要有。拿村庄环境整治来说,有一次参观现场,有老百姓就说你们这些干部不要看这个好的,到我们村上看看吧。言下之义,他对他们村上环境不满意,希望也要改善一下。所以,现在的农村工作不能仅仅满足于“做盆景”,这个压力很大,也应是我们工作的努力方向。办实事惠民生,要作为村里的基本工作,既要量力而行,也要尽力而为,才能赢得村民们的理解与支持。
四、怎么干——妥善处理三个关系
一是把握好“为”与“不为”的界限。古语有“君子有所为,有所不为”的说法。其实,对一名党员干部来说何尝不是如此,有的事是必须做的,有的事又是绝对不能做的。面对肩负的责任、发展机遇、诱惑陷阱,为与不为的不同抉择决定了不同人生。因此,党员干部一定要坚持原则,划清为与不为的界限,书写无愧于人生的美好篇章。其一、可为之事当全力去做,因为这是一种责任和担当。干部、干部,干事为第一要务;干部、干部,干事才有进步,干部,干部,干事才能凝聚人心。要干事,就得全力去干那些既有意义,又有能力,并且得到最广大干部群众支持拥护的事。没有意义的事不必做,没能力办到的事无法做,得不到最广泛支持的事做不成,只有这三个要素都具备了才真正可为。在千头万绪、纷繁复杂的事情当中,哪些事是可为之事?不少干部未必搞得很清楚,而有些村干部虽然搞清楚了却不愿、不敢和不善作为。现实中,有的热衷于做一些显山露水、“贴金露脸”的事,对老百姓呼声高、诉求大的民生实事提不起劲、来不了神,缺乏动力、不感兴趣,“一等二看三通过”,这是要不得的。其二、可不为之事当量力去做,因为这是一种清醒和自觉。孟子有句名言:“人有不为也,而后可以有为。”
世上之事,当有所为有所不为,而不为或一时不为并非不能为,实乃一时的条件不成熟、不具备,倘若硬着头皮勉强为之,则必定事与愿违或事倍功半。据我了解,咱们镇某个村在基层建设年大张旗鼓搞项目建设,初心是好的,想提升村庄整体环境,修路,修排水、建广场等,老百姓有需要,客观上也有必要,但由于自身经济条件不够,却迷信“有条件要上,没有条件创造条件也要上”,硬搞“霸王上弓”,盲目蛮干、硬干,结果拉了满屁股账还不上。做事情,不能只凭一腔热血,或只顾一厢情愿,有时候,有些事情条件不具备、不成熟和不到位时,不妨暂且缓一缓,不可操之过急,有时“慢下来”也不失为一种良策。要“跳起来摘桃子”,既要尽力而为,又要量力而行,特别是要关注最广大老百姓的哭与笑,这是可为与可不为的“指挥棒”。其三、不可为之事当坚决不做,因为这是一种意志和定力。作为党的干部,不可为的事很多,从大的来说,违背党的主张、触犯群众利益、违反党纪国法等底线的言行都是毫不含糊决不可以为的事,这里的不可为主要是就做事而言。没价值去做、无能力去办、群众又不支持去干,这“三者”都不沾边的事自然不可为。
二是协调好“软”与“硬”的制衡。基层干部做群众工作要注意方式方法,对待群众态度要“软”,放低姿态、尊重群众,放下架子、平等交流,聚焦群众关注的问题,使用群众容易理解的语言、乐于接受的方式进行沟通交流,做到“硬话软说、硬事软做”,推动各项工作顺利开展。但是,在大是大非面前又要敢于碰硬,敢于坚持原则,特别是对违反法律法规、侵害群众利益的行为,决不能手软,不能睁一只眼闭一只眼,当老好人,一定要勇于担当,敢于做斗争,运用法律武器维护广大群众的合法权益。我特别喜欢邓小平的一句话,“我们共产党人做工作,一靠真理的力量,二靠人格的力量。”如果群众在我们身上看不到正义正气、看不到力量,那么,往小处说群众将会对你失望甚至绝望(下届换届选举你将直接被
PASS掉),往大处讲你今后的任何群众工作将会举步维艰,任何人跳出来都可以撮你的脊梁骨。
三是处理好“堵”与“疏”的关系。从哲学上理解,疏与堵就是矛盾的双方,它们既对立又统一。我所提到的“堵”——即堵住漏洞,尤其是要及时堵住村务财务漏洞。当前,部分村或多或少的存在白条入帐、收入不及时进帐、公开不及时等问题,小问题如果不及时处置,将会如蚁穴溃堤演变成大问题(目前,因村务运作不规范引发的信访案件约占全镇信访案件的40%)。为防患于未然,及时堵塞漏洞,镇党委经过深思熟虑组织了这次长达两天的专题培训会,一是给大家醒醒脑,二是通过完善村级财务管理制度,从源头上管住村财,防止出现漏洞,更重要的是为了保护大家。另,我所提到的“疏”——即疏导调解。民意如水,宜疏不宜堵。一些不和谐的因素,多是合理诉求得不到满足。就拿村务公开来说,村民有知情权和监督权,该公开的必须公开,而且要及时公开。越是藏着掖着,越是谣言四起,让人怀疑,进而发生上访,这样的例子我不讲大家也明白一二。不光是村务公开,还有群众的一些急难愁的问题,如果长期被搁置“在路上”
,不是及时寻求解决的办法,总是推脱,相信不远的某一天就会如水龙沟发生破裂,一发不可收拾。因此,希望广大村干部要多做化解矛盾、理顺情绪的工作,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,不要遇事就逃避,推脱给他人,甚者连问都不问,直接将问题推到镇上,自己成了没事人,辜负了党委、政府对你的信任,也辜负了群众把神圣一票投给你那份沉甸甸的寄托。因此,我们在今后的工作中,一定要把群众工作做深、做细、做实、做好,有问题要及时疏导调解,不忘我们的初心。
同时,借此机会也对驻村指导员提几点希望。驻村干部是新农村建设的一支重要力量,在谋划农村经济发展蓝图、加快农村经济社会发展进程等方面发挥着关键性作用。当前,农村经济社会变革日益深化,服务型政府建设深入推进,都对驻村干部提出了更高的要求。如何做好驻村工作,争做一名合格的驻村干部是摆在我们基层干部面前的一个重要课题。结合20多年的工作经历,我认为要想成为一名合格的驻村干部,应做到:一是深入村组,虚心学习,在交流沟通中熟悉村情。熟悉所驻村的基本情况是做好驻村工作的前提条件,作为一名驻村干部,极有必要对村里的农业生产、矛盾纠纷等基本情况了然于胸。要从了解村情入手,利用一切机会深入村,与群众多交流、多沟通,向群众多请教、多学习,做好“小学生”。二是入村随俗,用心待人,在贴近群众中访贫问苦。我们的工作对象是随和的群众大众,他们不喜欢太多的条条框框,也不喜欢办事生搬硬套程序繁杂,更不喜欢摆架子。因此,我们在做农村工作时,必须做到少点“官气”、多点“土气”,俯下身子、放下架子深入基层一线,将自己民众化。在走访入户时注重访贫问苦,把群众反映的问题写在本上,记在心中,信息及时反馈,做群众的“好朋友”。用真心待群众,把群众的事当回事,想群众之所想,急群众之所急,才能得到群众的接纳,群众才会亲近你、支持你、帮助你。三是团结一心,真抓实干,在落实政策中排忧解难。
农村工作千头万绪,驻村干部力量也很有限。村干部是村务工作的主心骨,他们在村里有较高的威望,人脉资源也相对较广。与村干部团结一心、真抓实干,是做好村务工作的必要途径。这里,最重要的就是驻村干部既不要越位,也不要缺位,必须摆正自己和村干部的位置。在此基础上,要时刻牢记宗旨意识,要有“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的责任感,从群众最迫切的问题入手,从大处着眼,小处着手,真正为群众办一二件实事、好事、得人心事,让我们的驻村工作更加充实。
共产党人的“赶考”,永无止境。村干部也好、驻村干部也好,在今后的工作中我们要把永葆初心、不忘宗旨,要体现在一言一行上,体现在向先进典型对标看齐,自觉增强四种意识,始终坚持把服务群众作为第一职责,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,以时不待我的精神争做X镇X万群众满意的打工仔和理想信念的坚守者。