精编全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 30页

全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 全市改革攻坚狠抓落实大竞赛大比武表彰奖励大会上讲话全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上讲话 在全市改革攻坚、狠抓落实 大竞赛、大比武表彰奖励大会上的讲话　同志们：　今天我们召开这次大会，主要是总结去年以来全市改革发展的生动实践，表彰奖励大竞赛大比武中涌现出来的先进集体、先进个人，激励全市上下不忘初心、牢记使命，担当实干、拼搏进取，进一步汇聚攻坚克难的强大力量，营造比学赶超的浓厚氛围，不断开创新时代 XX 高质量发展的新局面。　今年的大竞赛大比武表彰奖励，更加突出实在、实干、实绩导向，更加注重向基层一线倾斜。受到表彰的先进集体和先进个人，有在全市改革发展实践中勇于开拓、奋发有为的好团队和好干部，有在重点任务推进中担当作为、攻坚克难的先锋队和带头人，有在激烈市场竞争中迎难奋进、贡献突出的企业和企业家，有在重点工作一线用心做事、埋头苦干的工作专班和党员干部。从他们身上，我们感受到了强烈的使命担当、昂扬的奋斗精神、深厚的为民情怀、务实的工作作风。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！希望受到表彰的先进集体和先进个人保持旺盛斗志，戒骄戒躁、继续努力，争取更大的成绩。全市上下要以先进为榜样，见贤思齐、比学赶超，为推动新时代 XX 高质量发展作出新的贡献。　同志们，去年以来，XX 经济社会发展遇到了一系列困难挑战，也迎来了黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略的历史机遇。我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，对标总书记对 XX 工作重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，深入落实省委走在前列、全面开创目标要求和八大发展战略九大改革攻坚行动，紧紧围绕新时代 XX 高质量发展的目标定位和思路举措，全力推进十大改革攻坚四项重点工作九个三年行动计划，努力在克服困难、主动作为中育新机、开新局，推动XX 事业发展迈出新步伐、实现新变化、呈现新气象。　我们坚持以保促稳、稳中求进，经济运行稳步回升，新旧动能转换步伐加快，全市上下推动高质量发展的底气更加充足、信心更加坚定。面对稳增长与调结构压力叠加、新冠肺炎疫情冲击等严峻挑战，在全省率先实行疫情防控和经济社会发展两条线作战，制定了统筹推进疫情防控和经济社会发展、支持中小企业共渡难关、稳就业、稳外贸、加强财源建设等一系列政策措施，扎实做好六稳六保工作，全市经济呈现逐月回升态势。今年 1-5 月份，全市绝大多数指标增速高于全省平均水平，绝大多数指标位次较去年同期前移，绝大多数指标好于预期，其中固定资产投资增速居全省第 1 位。围绕5+2+2产业体系，坚持一平台一企业一产业一园区，明确了主导产业的转型升级路径，新旧动能转换步伐明显加快。石化产业一区、一片、多点发展格局正在形成，X 高端石化产业基地核心区建设全面起势，X 化学对二甲苯项目一期工程完成中交，X 益环氧丙烷联产苯乙烯项目进展顺利，高端石化产业技术研究院成为我省高端化工领域唯一的省级创新创业共同体。着力推进实施功能陶瓷 5G 关键材料、高端电磁线、高性能氧化铝纤维、生物医药产业园等优质项目，国家级稀土催化研究院、高性能氧化铝纤维研究院等创新平台建设推进顺利，生物医药产业逆势上扬，新材料产业集聚效应逐步显现。聚焦企业纾困解难、减负降本，推动中央和省、市出台的各项政策措施直达企业、惠及企业，去年以来通过减税降费为企业减负 X 亿元。启动优势产业+人工智能三年行动计划，市财政每年拿出 X 亿元专项资金推进千企技改，深入实施成长型中小企业培育计划，助力企业转型发展。广大企业因时而动、顺势而为，着力上项目扩投资，抓技改促转型，骨干龙头企业发挥了引领支撑作用，一批四新经济示范企业崭露头角，一批中小微企业快速成长。　我们聚力改革创新，十大改革攻坚全面铺开，各项重点攻坚任务向纵深推进，有力激活了创新创业、转型发展的一江春水。一窗受理、一次办好、一网通办改革进展顺利，市与县区、开发区全部实现同权审批，全程网办零见面范围不断扩大，镇街全部建成便民服务中心，掌上通注册用户达到 X 万余人，企业和群众办事更加便利。开发区体制机制改革扎实推进，改革到位后，X 个省级以上开发区管辖面积总体压减 X%，管委会内设机构总体压减 X%，管委会人员总数压减 X%，更加突出主责主业，实现瘦身强体，必将焕发出双招双引、开放发展的蓬勃活力。在全省率先建成多网合一、一网运行的社会治理网格化服务管理体系，市域治理运行管理中心建成并试运行，正在组建矛盾纠纷多元化解调处中心，具有 XX 特色的市域社会治理体系正在加快形成。建立完善2+13+N专业招引体系，积极克服疫情影响，持续开展高质量双招双引，1－6 月份到位内资和实际使用外资均大幅增长，X 集团 PTA、X轨道交通、X 生物等一批重点项目相继签约。完善顶格推动、专班推进机制，全力抓好企业债务风险防控，促进银企互利合作，推动金融动能转换与新旧动能转换相得益彰。今年扭转了连续 X个月贷款负增长的被动局面，截至 5 月末全市本外币各项贷款余额较年初增加 X 亿元。　我们着力拉长长板、补齐短板、筑牢底板，扎实做好打基础利长远的大事难事，办好惠民生暖民心的实事好事，XX 高质量发展的支撑能力持续增强。X 沿线及 X 片区综合开发、X 两侧环境综合整治、X 生态环境综合整治、X 路南延等重点项目进展顺利，蓝绿交织、清新明亮，湿地在城中、城在湿地中的城市风貌进一步彰显。高水平编制全市综合交通网和现代物流业中长期发展规划，着力推进高铁、港口、高速公路等重大交通设施项目，加快完善现代化综合交通体系。东津黄河大桥开工建设，胜利黄河大桥确定维修改造，京沪高铁二通道公铁两用大桥今年将提前开工，我市跨越黄河的交通压力届时将得到极大缓解。着眼从根本上解决城市内涝、河道行洪不畅等问题，谋划实施河道水系贯通、积水点改造、雨污分流改造等 X 项水务工程，小清河防洪综合治理工程主体已完成，防洪标准由 20年一遇提高到50年一遇；天鹅湖蓄滞洪工程达到蓄滞洪水条件，将形成一个调节水量、涵养水源、带动旅游业和城市发展的生态湿地。深入实施乡村振兴战略，扎实推进脱贫攻坚，农村群众的生产生活条件有了新的改善。城乡居民饮水质量提升、空气异味治理、X 个老旧小区改造等民生实事推进顺利。深化教育管理体制改革，将市教育局和胜利教管中心所属 X 所学校划转区级管理，今年按照新的体制开始招生。X 胜利职业学院新校区开工建设。着力补齐公共卫生领域短板，加快推进市、县传染病防治和中医、精神卫生机构规划建设，完善疾病预防控制、重大疫情防控救治、重大疾病医疗保险和救助等体系，加强农村和社区等基层公共卫生设施建设，积极引进培养专业人才，全市公共卫生服务水平正在得到大的提升。　我们巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果，纵深推进全面从严治党，大力纠治形式主义、官僚主义，广大党员干部干事创业的精气神进一步提升。坚持实在、实干、实绩的用人导向，一批愿干事、真干事、干成事、专业化的干部走上重要岗位，真正把好钢用在刀刃上。扎实开展对标学习温州工作，组织优秀年轻干部赴温州体悟实训，推动思想解放、改革创新、作风效能全方位提升。面对新冠肺炎疫情防控这场大战、大考，各级党组织、广大党员干部临危不惧、冲锋在前，各级各方面、各条战线众志成城、通力协作，推动疫情防控取得重要阶段性胜利，为全省、全国疫情防控大局作出了应有贡献。全市抽调一大批机关干部下沉一线参与疫情防控，X支企业复工服务队、X 支金融辅导队，倾情投入、倾力帮扶，为企业复工达产提供了高效服务。在改革发展的生动实践中，全市各级各部门、各工作专班、广大党员干部认真履行职责，勇于担当作为，研究工作更加深入、更加专业，推进落实更加用心、更加扎实，向上争取更加积极、更加主动，都在为 XX 事业发展想尽办法、倾尽全力，变压力为动力，化变局为新局。特别是抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，率先启动黄河三角洲生态保护和高质量发展规划编制工作，持续盯紧向上对接争取，谋划的一些重大事项、重点项目得到了国家有关部委的明确支持。深入研究中央投资和地方政府专项债政策，今年以来共争取四批专项债项目额度 X 亿元，争取抗疫特别国债及特殊转移支付 X 亿元，走在了全省前列。　同志们，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。XX 发展正处在爬坡过坎、转折转型的关键时期，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，推动 XX 经济行稳致远，是我们必须面对的重大考验；抢抓重大国家战略机遇，推动新时代 XX 高质量发展，是我们必须扛起的历史使命；着眼 XX 未来发展，扎实做好打基础利长远的工作，是我们必须具备的境界胸怀。全市上下、广大党员干部都要认清职责使命，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加饱满的激情，全身心投入改革攻坚、狠抓落实和重点工作攻坚年大竞赛大比武，头拱地、向前冲，铆足劲、加油干，奋力开创 XX 事业发展的新局面。　一、以时不我待、只争朝夕的精神，抓紧抓实重大机遇，努力增创 XX 高质量发展的新优势 面对前所未有的发展机遇和困难挑战，我们要把握大势、登高望远，既要抓住机遇、用好机遇，又要善于化危为机、抢占先机。要更加主动地抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，在前期良好工作基础上，继续加大争取力度，力争在国家规划和省规划中体现更多的XX 元素。坚持既谋划长远、又干在当下，扎实推进生态保护修复、重大基础设施建设、高端产业发展等重大项目、重点任务，着力打造大江大河三角洲生态保护治理的重要标杆、国家现代能源经济示范区、黄河入海文化旅游目的地、盐碱地高质高效农业创新高地、沿黄沿海和 XX 半岛城市群交通物流重要节点城市，让 XX 乘着国家战略的东风破浪前行，向着新时代高质量发展的目标阔步迈进。要更加积极地抢抓国家政策机遇，紧紧抓住当前国家政策窗口期，深入研究国家的财政政策、货币政策、就业优先政策、扩大有效投资政策，搞好项目谋划，主动向上对接，能争取的尽最大努力争取，应落实的要全部兑现到位，让政策的真金白银真正装进企业的口袋里，让政策红利真正转化为实体经济发展的成效。要更加敏锐地抢抓疫情催生的产业重塑机遇，采取精准有效措施，积极发展智能制造、电子商务等新产业，培育云端签约、网上招聘、远程办公等新模式，鼓励指尖消费宅经济等新消费，扩大物联网、大数据、云计算、人工智能、5G 等新投资，努力创造新优势、抢占制高点。　二、以积极作为、有力有效的措施，全力做好六稳工作、落实六保任务，推动全市经济平稳健康发展 各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向，采取更加积极有效的措施，打好六稳六保的组合拳，切实稳住经济长期向好的基本面，努力实现全年目标任务。　第一，突出保企业、稳增长。企业是市场主体，是经济发展的根基，保住企业就能留得青山、稳住经济、赢得未来。各级各部门要坚持稳大、强中、保小、扶新，持续加大支持服务力度，推动各类市场主体协调联动、健康发展。常态化梳理中央、省出台的金融、税费、社保等惠企政策，适时推出一批推动中央、省政策落地的地方配套政策，帮助企业了解政策、用好政策。要进一步完善政府解决企业难题直通车制度，实行问题办理实名制、问题化解销号制，做到政企直通、问题直报、领导督办，建立政策刚性兑现系统，支持帮助企业渡过难关、加快转型。要力保产业链、供应链稳定，坚持一事一策、一业一策、一企一策，支持龙头企业组建行业性营销联盟、开展关键环节国内替代，构建线上线下一体化销售渠道，服务引导上下游企业抱团发展。各企业要抢抓风口、创新求变，充分挖掘自身潜力，不断苦练内功、强身健体，努力在激烈的市场竞争中站稳脚跟、赢得主动。　第二，突出稳就业、保民生。就业一头连着发展，一头连着民生。要全力落实就业优先政策，强化援企稳岗、职业技能培训、支持自主创业、促进农民工就地就近就业、提高高校毕业生就业率等措施，确保年内新增城镇就业 3.3 万人以上。服务业是吸纳就业最多的产业，要完善服务业发展政策措施，保持线上新型消费热度，积极扩大实体消费，全面促进消费回补和潜力释放，带动居民就业。在当前特殊时期，要更加重视保障和改善民生，聚焦群众关心的教育、社保、医疗、住房、养老等实际问题，加大民生投入力度，坚决兜住基本民生底线。要建立健全稳定脱贫长效机制，对因病、因灾、因意外等出现致贫返贫风险的特殊困难群体要即时发现、即时帮扶。当前，高度关注疫情造成的贫困劳动力外出务工受阻、贫困户生产经营受损和扶贫产业、扶贫项目受影响等问题，避免出现因疫返贫，确保高质量打赢脱贫攻坚战。扎实开展安全生产专项整治三年行动，全面落实维护安全稳定各项措施，深入推进扫黑除恶专项斗争，让群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。　第三，突出强财源、优支出。坚持广纳财源，完善税收综合管理长效机制，用好财源建设 26 条措施，不断扩大税收收入规模、壮大财政实力。各级要全面落实过紧日子的要求，坚决压减一般性支出，把有限财力用到最急需、最关键的地方，优先确保基层工资正常发放、基层政府正常运转、基本公共服务提供到位。　三、以抓铁有痕、踏石留印的力度，扎实推进各项重点任务落地落实，带动提升整体工作水平 十大改革攻坚四项重点工作九个三年行动计划是做好今年工作的重要抓手，是开展竞赛比武的主战场。要按照既定目标任务、行动方案，一项一项抓推进，一件一件抓落地，在真刀真枪的实战中比出高低、赛出水平。　第一，要在加快项目建设上比高低、赛水平。项目建设是推动高质量发展的牛鼻子。对推进实施的 32 个省重点项目、151 个市重点项目、127 个专项债项目、20 个省补短板扩内需项目，特别是京沪高铁二通道津潍段、XX 港 25 万吨单点系泊、PX上下游配套、天鹅湖湿地、北二路沿线及金湖银河片区综合开发等重大项目，要集中力量攻坚突破，加大推进建设力度。要按照先手谋划、当下开工、快步推进、长远储备的思路，围绕黄河三角洲生态保护和高质量发展规划、十四五规划、全市综合交通网和现代物流业中长期规划、双招双引、企业技术改造、新基建、现代服务业、乡村振兴等，分行业、分年度统筹谋划一批新的项目，持续增强项目建设后劲。各级各部门要坚持以项目论英雄，不断完善项目策划、招引、评估、推进落地的工作机制，强化要素保障，加大推进力度，以项目建设引领发展、支撑发展、保障发展。　第二，要在推进产业转型升级上比高低、赛水平。聚焦5+2+2产业体系，推行产业链链长制，抓好产业集群发展规划和转型升级方案的落实，促进产业提质增效，增强核心竞争力。突出抓好石化产业转型升级这个重中之重，重点依托威联化学对二甲苯项目，加快贯通上下游产业链条，带动炼化产能整合、减油增化，推动新加坡首化集团化工新材料和中国化工、中国振华、中国能源等一批央企国企高端合作项目尽快实施，打造万亿级的高端石化产业集群。加快橡胶轮胎企业整合重组，拿出优势资源与世界一流企业开展合作，大力引进模具等配套企业，提高轮胎产业集中度、品牌影响力，集中培育形成进入全球轮胎行业前列的企业，打造一批专精特新的橡胶材料和配件企业。依托 XX 国瓷、新发药业等龙头企业，持续加强科研研发，聚集高端要素，引进配套企业，拉长产业链条，促进新材料和生物医药产业扩大规模、增强实力。创新创业创造是推进转型升级的核心动能，要以实施创新型城市建设三年行动计划为抓手，积极搭建科技、金融、信息等专业化服务创新平台，推出更多更有竞争力的政策措施，加快培育高能级的创新创业共同体，把创新赋能体现到产业上、项目上、人才上、平台上，形成高端人才青睐 XX、科创项目集聚 XX 的崭新局面。要深度整合油地校科技人才资源，推进科教园区建设，加快推进中国石油大学研究生院、高等研究院和 XX 产业技术研究院挂牌运行，中国石油大学胜利学院转设公办普通本科高校。　第三，要在深化改革攻坚上比高低、赛水平。我们部署的十大改革攻坚，盯住的都是发展最急需、群众最期盼、落实最卡脖子的问题，场场都是硬仗，项项都要攻坚，对确定的 63项重点改革任务，要一项一项抓推进、抓落实、抓见效，确保年内完成。各牵头领导要带头挂帅出征，着力破解难题；各专项小组、工作专班、责任部门要拿出精准措施，扎扎实实向前推进。要鼓励首创式改革，善于集成式借鉴，扎实开展差异化改革试点，培育一批在全省全国有特色、有影响的改革典型。尤其要加快完善黄河三角洲生态保护和高质量发展规划，推进黄河口国家公园建设，探索实施相关领域改革，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中趟出路子、作出示范。围绕让企业和群众办事手续最简、成本最低、效率最高，以更大力度简政放权、流程再造，打通数据壁垒、突破门槛限制、破除部门利益，打通服务群众最后一公里。围绕创新基层社会治理，按照创出 XX 经验、打造全省标杆的定位，加快推进三中心一体系建设，当前重点抓好以社区为基本单元、市县乡社区相贯通、线上线下相结合的实体化矛盾纠纷多元化解调处中心建设，构建网格员+矛盾纠纷多元化解调处中心+基层民警工作模式，打造枫桥经验XX 版。　第四，要在扩大对外开放上比高低、赛水平。深入贯彻总书记关于把 XX 打造成为对外开放新高地重要指示要求，认真落实省委十一届十一次全会精神，以更广视野、更大力度推动对内开放与对外开放相互促进、引进来与走出去更好结合、国内贸易与对外贸易融合发展，以更高水平的开放促进高质量发展。全面落实各项稳外贸政策，加大对进出口企业的帮扶，帮助企业拓市场、保份额、抢订单，努力稳住外贸基本盘。主动参与一带一路建设，积极拓展与日韩的合作，扩大与港澳台地区的经贸交流，努力提高开放型经济发展水平。发挥 XX 既沿黄又沿海的优势，加强与沿黄各地的合作，积极融入省会经济圈一体化发展，谋划推动一批重点项目，促进产业分工协同，推进交通互联互通，在区域协同融合发展中抢身位、占先机。各企业要发挥主体作用，坚定信心、迎难而上，多渠道、全方位开拓出口市场，加强对外经贸合作交流，积极培育竞争新优势。9 个省级以上开发区要发挥主阵地作用，加快开发区体制机制改革创新，加快综合保税区提档升级，加快国际招商产业园建设，加快推进 XX 高新区创建国家级高新区工作，持续增强对外开放活力。　2+13+N专业招商队伍要发挥特战队作用，盯紧世界 500 强、国内外综合实力突出的旗舰型企业、细分领域的隐形冠军企业、高科技领域的独角兽企业，有针对性地加强招引，努力在引进大企业、好项目和利用外资上实现新突破。要主动适应疫情防控常态化带来的变化，积极采取云见面、网签约、远程谈等方式，保持招引力度不减、项目推进不断。　第五，要在优化营商环境上比高低、赛水平。以接轨国际、全国一流的标准，优化营商环境，提升城市形象，营造最适合干事创业、最利于创新发展的良好生态。围绕优化政务环境，各级各部门、广大党员干部都要牢固树立企业为尊理念，真心实意地支持企业、帮助企业、服务企业，当好企业发展的店小二，当好 XX 营商环境的代言人。围绕发挥 XX 优势、优化生态环境，深入实施生态环保和四减四增三年行动计划，持续深化蓝天、碧水、净土、清废等专项整治，开展挥发性有机物整治专项行动，推进固废危废治理、推行生活垃圾分类、开展背街小巷整治，让 XX 天更蓝、水更绿、空气更清新、环境更美好。围绕增进银企互信、优化金融环境，在一企一策处置重点企业债务风险上再加力，在增进银企互信合作上再加力，在加强信用体系建设上再加力，对国企、央企、外企参与重整投资和资产整合实行精准引入，对恶意逃废金融债务行为进行精准打击，推动企业债务风险逐步化解，加快推进金融生态回归。加强对上市后备企业的专业培训，强化政策支持和指导服务，推动更多企业登陆资本市场，实现跨越发展。围绕优化城市环境、提高城市吸引力，加快编制国土空间总体规划，在规划引领下优化生态空间、农业空间和城镇空间布局。深入实施湿地城市建设三年行动计划，不断做优做美城市核心载体，提升黄河入海、我们回家文化旅游品牌影响力，实现旅游产品品质和城市功能品质双提升。常态化开展全国文明城市创建，提升城市商业街区，提升城市管理水平，提升市民文明素养，积极培育和发现最美 XX 人，弘扬最美现象，打造城市最美风景线，让我们的城市更富颜值、更有活力、更加文明和谐、更加温情温暖。　第六，要在补短板强弱项上比高低、赛水平。深入实施乡村振兴战略，更大力度加强美丽宜居乡村建设和农村人居环境整治，精心打造乡村振兴特色示范片区，加快建设具有沿黄、沿海和盐碱地农业特色的乡村振兴齐鲁样板。特别要发挥省黄三角农高区作用，着力建设以盐碱地农业技术创新为引领、具有国际影响力的农业创新高地，为黄河流域和全国盐碱地现代农业发展探索路子、提供示范。着力补齐 XX 对外交通短板，按照先急后缓、量力而行的原则，加快推进重大交通物流项目建设。突出抓好高铁建设，力争 X 高铁二通道津潍段年内开工，积极争取规划建设沿黄流域高铁通道，形成连接东西、贯通南北的十字型高铁格局。同时，加快完善东青高速扩容实施方案，推进沿海高速公路建设与齐鲁交通发展集团等大企业洽谈合作，落实投资主体，纳入全省交通十四五规划，为项目早日开工奠定基础。加快推进 XX 港液化集装箱泊位、25 万吨单点系泊、X 个 X 万吨液化品泊位、广利港河海联运码头等重点项目，将XX 港建设成为黄河流域重要出海口和省会经济圈主力港，将广利港建设成为海河联运中转枢纽港口。发挥胜利机场区位和净空优势，依托与中国商飞、成都航空的合作，增加航班航线，设立过夜基地，打造南北、东西中转枢纽机场。持续加强重大水利工程建设和无内涝城市建设，扎实做好防汛工作，确保群众生命财产安全。　四、以严肃认真、一以贯之的态度，改进作风狠抓落实，凝聚起推动 XX 事业发展的强大力量 推动 XX 高质量发展，关键在干部，关键在企业家。各级各部门、广大党员干部要以强烈的责任感、紧迫感，持续改作风、转作风；广大企业家要有危机感、使命感，持续创新、创业、创造，共同把 XX 发展的各项事业一干到底，以实际行动干出一番新气象。　各级党组织要压实管党治党责任。认真履行全面从严治党责任，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设。不断巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。严格落实三会一课、民主评议党员、双重组织生活等制度，严格执行民主集中制，不断提高各级领导班子的凝聚力、战斗力和基层组织的组织力。不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决防止形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为推动 XX 事业发展提供有力保障。　各级各部门要拉高标杆、争先进位。各县区、开发区要提升境界标准，自觉在主动融入黄河流域生态保护和高质量发展中谋划工作，在区域发展的大格局中精准定位，瞄准更高目标、更高标准奋力追赶，努力在激烈的区域竞争中跻身前列、夺得先机。市直各部门单位要主动融入十大改革攻坚四项重点工作九个三年行动计划，进一步优化机关流程、强化改革举措，尽职尽责抓好各项任务落实，积极主动跑上去争取支持，在推进重点项目、重点工作中比作风、比成效、比贡献。各乡镇、街道要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、社会治理、服务群众等重点工作，比发展、比干劲、比位次。各工作专班要继续发扬不怕吃苦、连续作战的作风，比着干、争着干、抢着干，全力推进重点工作提速提效、落地落实。　广大党员干部要勇于担当、主动作为。要以自我革命的精神持续推进思想解放，敢闯敢试、敢打敢拼，敢领风气之先，坚决破除一切与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念、思维定势，坚决克服怕失误、怕出事、怕麻烦、怕担责的消极心态，从影响发展最突出的问题、基层群众最受益的事情抓起，以思想大解放展现行动大担当，推动工作大见效。要强化创先争优意识，盯着排头干、朝着先进赶，以争第一的状态，把常规工作做出特色，把特色工作做成亮点。要持续转变工作作风，坚持把火力集中对准改革攻坚、项目建设、双招双引、金融动能转换、惠企便民的重点任务，主动扑下身子、沉到一线抓落实。特别是领导干部要身先士卒，带头冲在前、干在先，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，敢于在关键时刻豁得出来、顶得上去，把难题一个一个克服，把事情一件一件办成。要牢固树立今天再晚也是早，明天再早也是晚的理念，坚持一切工作往前赶，牢牢把握工作主动权。　广大企业要奋力拼搏、争作贡献。用足用好当前各级惠企便企政策，抓住疫情催生的产业重塑机遇，瞄准行业前沿、产业链上下游，加快抢人才、扩市场、强投资步伐。围绕深耕主业谋篇布局，把技术、人才、资金等有限资源聚焦到主业上，把产品做专、把质量做优、把市场做好、把品牌做亮。抓住实施千企技改工程的机遇，以更新技术、优化工艺、改进装备、升级产品为主攻方向，实施更大力度、更高水平的技术改造，努力挖潜增效、降低成本，提升核心竞争力。主动从严落实安全环保主体责任，加大投入、筑牢防线，展现负责任企业的良好形象。　同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实省委、省政府部署要求，不忘初心、牢记使命，凝心聚力共奋进，撸起袖子加油干，为打造 XX 高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市而努力奋斗！　深入贯彻党的教育方针 扎实开展思想作风纪律整顿 推动全面从严治党主体责任在学校落地生根　同志们：　本次会议是学校党委召开的一次重要会议。会议的主题是：高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，按照省委、市委安排，扎实开展思想作风纪律整顿，深入学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，推动全面从严治党主体责任在学校落地生根。党要管党、从严治党,是我们党的一贯方针，是我们党从革命、建设和改革实践中得出的重要认识和结论，彰显了我们党永葆先进性、纯洁性的制度优势。　1987年，党的十三大报告首次提出必须从严治党，严肃执行党的纪律。1992年，党的十四大将从严治党写入党章，成为管党治党的根本原则。1997年，党的十五大提出了从严治党五个方面的具体要求。2002年，党的十六大报告首次把坚持党要管党、从严治党写入党章总纲。2007年，党的十七大将从严治党贯穿于党的建设各个方面。　党的十八大以来,总书记在坚持党要管党、从严治党方针的基础上,创造性地提出了全面从严治党的战略构想。2014年10月,总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,第一次描绘了全面从严治党的基本轮廓,概括了全面从严治党的主要内容。同年12月,总书记在江苏考察时强调，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。首次提出四个全面战略布局，体现了十八届中共中央对管党治党认识的进一步深化。　2015年1月，总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话强调，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个牛鼻子抓没抓住。各级党委不能当甩手掌柜，党委书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。同年10月，中央政治局会议审议新修订的《中国共产党党员廉洁自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》，明确提出各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。　2016年1月，总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全会上进一步指出各级党组织要担负起全面从严治党主体责任管党治党必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。同年10月，党的十八届六中全会以全面从严治党为中心议题，通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究，指明了全面从严治党要从党内政治生活抓起。　20XX年，党的十九大首次将全面从严治党写入党章，强调坚持党要管党、全面从严治党，并对全面从严治党做出规定：坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上。要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。　20XX年，总书记在十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。　20XX年，党的十九届四中全会报告中指出，要立足当前、着眼长远，从坚持和加强党的领导、推进党的自我革命、永葆党的先进性纯洁性的战略高度，进一步强调坚持党要管党、全面从严治党，并就完善全面从严治党制度提出了一系列具体要求。　2020年3月，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，进一步健全全面从严治党责任制度，增强两个维护的政治自觉，扭住责任制这个牛鼻子，抓住党委(党组)这个关键主体。6月29日，在中央政治局第二十一次集体学习时，总书记再次强调要完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度，并严格抓好执行，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。　党中央对管党治党的一系列决策部署，特别是总书记关于全面从严治党的重要论述，体现了党要管党、从严治党的理论不断丰富、制度不断深化、责任不断明确、监督不断严格。学习好、贯彻好《规定》不仅是推进全面从严治党的政治要求，也是全面落实党的教育方针、持续推动思想作风纪律整顿的政治动员。因此，只有从根本上解决党员干部政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，不断提高履职尽责本领，才能以全面从严治党新成效不断提升治理体系和治理能力现代化水平。下面我讲五点意见：　一、强化思想引领，彰显社会主义大学政治属性 《规定》第六条第3项、第七条指出，党组（党委）要把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制。在本单位（本系统）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实。　党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我国高校是党领导下的高校，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的政治建设为统领，坚持办学正确政治方向，着力培养爱党爱国爱社会主义、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。　一是坚持把党的政治建设摆在首位。政治属性是政党的第一属性，讲政治是我们党的突出特点和优势。党的政治建设的首要任务，就是旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。带头锤炼对党绝对忠诚的政治品格，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。学校各级党组织要严格贯彻落实《规定》要求，把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。　二是坚持党对高校工作的全面领导。总书记指出办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。要充分发挥党委的领导核心作用，履行管党治党、办学治校的主体责任，坚持党管办学方向、党管意识形态、党管改革发展、党管干部、党管人才；要充分发挥基层党组织的政治功能，强化党建引领，推动党建工作和业务工作两促进、两提高；要紧紧抓住思想政治工作这一学校各项工作的生命线，构建贯穿学科体系、教学体系、教材体系、管理体系的高质量思想政治工作体系，推动思想政治理论课改革创新，让马克思主义在意识形态领域的指导地位更加巩固；要严明政治纪律，整顿思想作风，在事关办学方向的问题上站稳立场，把党的领导贯穿办学治校全过程、教育教学各环节、人才培养各方面。　三是坚持办学正确政治方向。政治方向是党的政治建设的首要任务和前提条件，党的政治方向指引高校的办学方向。高校的政治方向就是以新时代中国特色社会主义思想为指导，扎根中国大地办有中国特色的社会主义大学。总书记指出古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的，世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。　教育历来具有鲜明政治功能和意识形态属性。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。应该清醒地认识到，不管高校职能如何拓展，人才培养始终是根本任务。解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，是高校最大的政治，也是高校办学育人坚持正确政治方向的根本要求。要深入学习总书记关于教育的重要论述，进一步提高政治站位，不断强化教育的政治功能，始终坚持社会主义办学方向，始终坚持为党育人、为国育才，始终把立德树人作为根本任务。要抓实意识形态责任制,进一步完善校、院两级意识形态工作责任制和意识形态领域分析研判联席会制度，建立完善师生思想动态调研和预警机制，切实把牢意识形态工作领导权、主导权，落实好意识形态工作主体责任，切实形成校党委统一领导，党政齐抓共管，宣传部组织协调，有关部门分工负责的工作格局。对苗头性、倾向性问题，保持高度警惕，及时研判处置，确保意识形态阵地安全。要严格执行校党委关于落实《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》的重点任务台账，通过扎实有效的工作，彰显社会主义大学的政治属性，不断优化立德树人、以文化人的校园生态。　二、强化立德树人，突出党的教育方针的政治引领 ‎ 我校深入贯彻党的教育方针，契合党和国家重大战略需求，牢牢把握服务人民奉献祖国的育人方向，引导学生将自己的人生理想与国家命运、人民需求有机结合，百余名毕业生扎根边疆、教书育人，到西部建功立业，培树了西部支教重大时代典型。总书记赞誉他们同人民一道拼搏，同祖国一道前进，服务人民，奉献祖国，是当代中国青年的正确方向。近年来，学校党委以深入践行总书记回信精神为新的历史起点，以培养具有坚定理想信念和奉献精神的扎根基层优秀人才为目标，将党的教育方针融入人才培养全过程，坚持先进性站位、体系化创新，实施七大育人工程，创设了三位一体、以文化人的育人模式，推出了七个一标志性成果，打造了一轴两翼三维五馆德育设施，并持续推进，形成了循环向上、文化育人的长效机制和丰硕成果。今年，我们又拍摄了西部支教二十年，浇灌民族团结花微视频，学习强国全国平台连续推送。4月，省委授予X学院西部支教群体燕赵楷模称号，并向中宣部推荐参评时代楷模。这是X学院为党育人、为国育才的思想结晶，是X学院坚持典型化引领、全面贯彻党的教育方针的生动实践。　去年以来，教育部党组相继印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》等一系列文件，贯彻落实好文件精神，对于我们在实践中全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题提供了具体抓手，也对进一步坚持立德树人、强化政治引领，更好培养担当民族复兴大任的时代新人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，提出了更高要求。　一是发挥政治引领作用，牢记立德树人职责使命。我们要在落实立德树人根本任务进程中强化政治引领，帮助学生扣好人生的第一粒扣子，坚持五育并举、德育为先，引导学生立德成人、立志成才。要切实提升学生政治素养，增强使命担当，牢记总书记给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队回信时的嘱托，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史四史教育，开展理想信念和政治认同教育，引导学生矢志不渝听党话、跟党走，衷心拥护党的领导和我国社会主义制度。　二是增强德育实效，推动立德树人工作落细落实。积极探索立德树人的实践路径和落实工作机制。要深化课程育人，健全课程体系，在课程中融入家国情怀、社会责任、诚信道德、法治底线等要素，提升课程育人实效；要推动文化育人，不断创新方式方法，彰显特色，提升内涵；要推动实践育人，在社会实践中深思笃行，实现知、情、意、行的有机统一；要推动劳动育人，把准劳动价值育人取向，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊重劳动、增强对劳动人民的感情，增强本领、服务社会。要把师德师风作为评价教师队伍的第一标准，严格把好政治关、师德关，着力建设一支政治素养过硬、道德品质高尚、理论素养扎实、业务能力精湛的教师队伍，发挥教师的人格示范作用，做到以德立身、以德立学、以德施教。此外，还需创新协同育人机制，统筹校内校外、课内课外、线上线下，构建学校、家庭、社会的协同育人机制，形成思想政治教育的强大合力。　三是实施三全育人，构建立德树人长效机制。要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，以立德为根本，以树人为核心，在坚定理想信念上下功夫、在厚植爱国主义情怀上下功夫、在加强品德修养上下功夫、在增长知识见识上下功夫、在培养奋斗精神上下功夫、在增强素质能力上下功夫，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要树立全局意识，秉持战略思维，把立德树人内化到学生的教育、教学、管理等各个领域、各个方面和各个环节，形成全员育人、全过程育人、全方位育人格局。　三、强化组织建设，夯实全面从严治党的政治基础 ‎ 6月29日，总书记在中央政治局第二十一次集体学习时指出组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。‎ ‎ 《规定》第七条第5项指出坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作。　党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，推进思想纪律作风整顿，提振精神状态，基础的基础是组织，关键的关键是干部。要切实发挥各级党组织的组织领导和协调推进作用。　一是校党委坚持组织路线服务政治路线，增强党组织的领导力、组织力、执行力，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。切实加强党委集中统一领导，做到科学决策、民主决策、依法决策，不断提升党的办学治校能力和领导水平。　二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。以提升组织力为重点，以创建全省高校党建示范校为抓手，切实强化二级学院党总支政治把关和党政联席会议决策作用，切实加强党支部标准化建设，创新党支部活动方式，严肃党内政治生活，选好配强党支部书记，实施教师党支部书记双带头人培育工程，夯实组织基础，保证党的路线方针政策和党委各项决定的贯彻落实。　三是加强干部队伍建设。充分发挥领导干部的表率作用，坚持党管干部原则，贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，树立正确用人导向，加强干部管理、教育、监督，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。　四是加强党员队伍建设。着力发挥党员的先锋模范作用，要把政治标准放在首位，严格党员发展质量、程序，进一步增强党员教育管理的针对性和党性锻炼的实效性，及时妥善、有效有序地处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁性。　四、强化作风建设，锤炼管党治党干事创业的政治担当 ‎ 《规定》第七条第6项指出，要加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治四风特别是形式主义、官僚主义。总书记指出：作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。抓好作风建设要坚持四个至上。　一是人民至上。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力，因此加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，就需要我们持续推动、巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，建立完善长效机制，提升人民至上的政治站位，坚守为民服务的政治忠诚；就需要我们在服务师生上用心用力，把解决师生关切放在首要位置，下大力气解决好师生反映强烈的突出问题，切实做到化解民忧、为民谋利，汇聚学校发展的强大力量。　二是责任至上。各党总支、支部书记要切实担负起作风建设第一责任人职责，以身作则、以上率下，在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，敢字为先，干字当头，勇于担当、善作善为，发挥示范表率作用，冲锋在前、建功立业。　三是制度至上。民主集...‎