工商所上半年工作总结2018 5页

工商所上半年工作总结 2018 今年以来，我所在分局党委的正确领导下，在 xx 镇党委、政府的关心支持下，全 面实践科学发展观，以制度化、规范化、程序化、法治化建设为重点，加强队伍建 设，改革监管方式，强化监管手段，切实履行职责，较好地完成了年初既定的工作任 务，为地方经济发展和社会和谐做出了新的努力和贡献。 截止 6 月 30 日，我所辖区共有各类经济主体 11350 户，其中内资企业 1045 户， 比去年同期增长 40.2%，外资企业 105 户，比去年同期增长 4%，个体工商户 10200 户。新增各类经营主体 773 户，与 XX 年相比减少 59%;变更 666 户，同比增长 3.3%;注 销 224 户，同比增加 5.7%。个体工商户验照 3815 户，验照率 40.2%，同比减少 14.1%。企业年检实检 749 户，年检率 83.6%，同比增加 11.3%。办理食品流通许可证 120 户。查处案件 116 宗，罚没款 70.632 万元。 一、上半年主要工作 (一)窗口服务助推经济发展发挥了重要作用 xx 近年来经济发展迅速，辖区经营业户众多，一年就新发展业户 4000 余户，给 我所注册登记及日常监管工作带来很大挑战。 1、作为分局首个省巾帼文明岗的窗口，我所在登记注册窗口全面实行一二三四五 的工作模式，推行六声的人性化服务新举措，积极打造优质服务的文明窗口形象，做 到资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目 灵活办。对于优质企业的落户，提前介入，主动上门跟踪服务。由于窗口现有工作人 员 3 人，每天业务受理量都在 100 人以上，人员少业务量大，经常加班加点放弃休息 时间整理资料，有时甚至晚上和节假日加班。 2、在年检验照期间，我所利用镇的电台、电视台及商会的短信平台，发布年检验 照公告，组织执法人员深入辖区主干道开展宣传督促引导，抽调业务精、责任心强的 同志，到 xx 皮革皮具城驻点办公，为皮革皮具城及周边业户开展现场面对面验照办证 服务。 3、在工作中及时发现问题并努力寻求破解方法，针对业户证照办理中出现的前置 许可、场地备案难办等情况，我所及时向分局及当地政府领导汇报情况，与出租屋管 理中心进行协调，在促成区政府形成《关于整顿 xx 镇无证照经营问题的会议纪要》的 基础上，对除特殊行业以外的经营场所小于 100 平方米的业户采取先办照后备案的方 法，为解决无照经营创造了更加有利的条件，从而大大方便了广大经营户，受到了群 众的一致好评。 (二)商标战略及助企工作再创佳绩 上半年，共走访服务企业 124 户，为企业答疑解惑 252 次，举办商标培训班 2 期，培训业户 42 户次，建立商标档案 28 份，立案查处商标侵权案件 57 宗，罚没款 38.64 万元。今年 2 月，我所辖区两家企业 XX 年申报的毕斯曼等两个商标被授予广州 市著名商标称号。由我所共同参与的 xx 皮具集体商标已上报至国家商标局审批。辖区 守合同、重信用企业已达 16 户。 (三)无照整治工作取得新的突破 截止 6 月 30 日，我所已摸查无照经营户 1097 户，查处无照经营户 65 户，引导办 照 524 户。 1、争取政府支持。组织执法人员深入企业、村委、相关职能部门调查走访，切实 了解辖区无照经营现状及成因，通过调研，形成调研报告，拟定无照经营专项整治工 作方案，积极向分局、镇政府汇报工作思路，争得镇、村两级对我所查无工作的支持 与协助。 2、加强协调沟通。在镇、村两级的支持下，在辖区 xx 村率先试点推行了以村为 主的无照经营专项整治工作模式。积极协调 xx 村委，由村委安排专职人员与屋主协调 落实出租屋合同等实际问题。同时，组织执法人员在该村现场集中设点办公，引导符 合条件业户办理相关证照。通过有效地整治引导，该村仅 xx 经济社就引导办照 65 户，查处无照案件 53 宗。 3、边摸查边整治。在对原有摸查名单中无照经营业户进行整治的过程中，全面掌 握辖区无照经营实情和动态，对新出现、新发现的无照经营业户进行摸查登记。年 初，一方面组织执法人员分三组对 xx 大道等辖区内 12 条城区主要干道作为持证亮照 经营示范街进行规范检查。共检查经营业户户，其中无照 125 户，有照 1889 户，现场 发现责令改正通知书 125 份，查处取缔 40 户，引导办照 85 户。另一方面在分局安排 的无照经营摸查工作中，我所努力克服人手少工作量大的实际困难，积极推行一卡一 书一纸的工作方法，着力协调村委、出租屋管理中心等部门的配合，在辖区附城村分 组分片分阶段实施了无照摸查工作。 4、整合执法资源。依托综合管理站，对涉及前置审批的无照经营业户及时函告相 关职能部门，对多次上门促成办照，屡教不改的无照钉子户，通过联动执法，联合镇 政府整规办等相关部门坚决予以取缔，从严查处。 (四)食品安全监管工作迈上新的台阶 目前，我所已建立食品安全监管示范市场 5 个、示范商场(超市)3 个。主动联合 相关部门进行了 6 次大规模的食品安全监管专项整治，出动执法人员 956 人次，检查 食品经营户 1452 户，各类市场 34 个，取缔无照经营户 83 户。 1、由于我所辖区经济户口发展迅速，人员力量不足，加之过去对食品安全监管工 作的重视不够，致使辖区食品台账及索证索票等工作明显滞后。面对实际，我所组织 执法人员深入辖区食品业户了解情况，开展调研，形成调研报告，积极向镇党委政府 汇报工作情况，努力争得充分的支持。通过协调努力，xx 镇党委政府最终决定在镇直 部门选派 7 名业务精能力强的工作人员协助我所专门从事辖区食品安全监管工作。 2、在辖区监管责任制基础上，对片区进行了调整，设立了市场监管组，专门负责 有证市场的监管服务及食品安全监管工作。该组成立一个月以来，基本对辖区主干道 及市场周边食品经营户台账及索票索证进行了一次规范检查指导。辖区食品市场经营 秩序发生了可喜的变化，尤其是大型商场、农贸市场开办者的食品安全工作责任心变 强了;食品经营户台账登记、索证索票变得自觉了。辖区内所有有证市场及周边食品经 营户台账由原来的 80%不规范转变为现在的 95%以上规范。 (五)重点行业监管工作获得了新的成效 今年以来，我所对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次， 共实地勘查宾馆、酒店、液化石油气等重点经营户 124 户，联同镇政府整规办、公 安、卫生、安监等部门查封取缔无照美容美发店 6 家，检查液化石油气站点 44 家，食 品加工作坊 4 家，责令 1 家河粉加工厂限期整改，查扣涉嫌用于无照经营的冰箱、炉 头等一批。检查网吧经营户 41 户，查处黑网吧 30 户，查扣主机 215 台、显示器 219 台。 (六)消费维权工作赢得了新的赞誉 今年以来，我所切实加强消费教育与监督，妥善处理消费申诉举报，努力改善消 费环境，投诉处理效率得到有效提升。共处理各类投诉 203 宗，办结率及消费者满意 率均达到 99%以上。其中金信网线索 61 宗、区长专线转办 27 宗、消保科转办 20 宗、 处理 12315 消费者投诉 63 宗、接待上门及电话投诉 43 宗。 (七)联动执法工作取得新的进展 上半年，经过多方协调，统一规范的皮革皮具城综合管理站顺利挂牌，成为我所 设立综合管理站的第一个专业市场，至此我所辖区已建立综合管理站 10 个，所有综合 管理站均做到了八个统一。同时，我所在综合管理站管理上实行服务前移，每周三安 排专人到站现场办公，提供咨询，发放表格，受理登记，接受投诉、举报等工作。通 过综合管理工作站的实施，辖区联合执法力量进一步加大，违法行为得到有效遏制。 (八)执法办案质量和水平有了新的提升 为切实维护辖区市场经济秩序，今年以来，我所积极主动寻找案源，突破传统办 案模式，严谨细致从严查处违法违章行为，切实加大执法办案力度。在办案中，严格 执行市局执法办案相关规定，在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统 中体现适用裁量情况，制定相对一致、相对适当的行政处罚，启用说理式文书。同 时，认真学习金信工程等应用软件，开展案件研讨，有效地推进案管系统的使用和完 善，案件录入率 100%，录入的及时性、完整性、正确率也得到不断提高。至 6 月 30 日，我所共 116 宗。其中商标侵权 57 宗、无照经营 55 宗、逾期年检 4 宗。结案 116 宗，罚没款 70.632 万元。 (九)干部队伍形象有了新的改观 我所始终坚持以人为本，争优创新的管理理念，不断提升干部队伍总体素质，着 力提升监管执法整体效能。以自学和参加业务培训等形式不断充实执法人员的业务知 识和法律知识，让每个人熟悉、熟练工商业务系统的操作和法律法规的运用。在分局 各项规章制度的基础上，进一步明确了所全体工作人员工作职责，量化了责任分工， 建立了《请销假制度》、《信息报送工作制度》、《段管员巡查工作制度》、《门守 人员工作制度》等项制度，进一步明确了各岗位工作职责，做到责到岗任到人。同 时，结合 xx 实际，我所充分发挥骨干带头作用，以组为单位实施巡查监管及执法办案 工作，由组长统一安排协调各段区工作，并定期做好总结汇报，从而在工作上给他们 压担子，促成他们早日成长。 二、存在问题及下一步工作安排 今年以来，我所的各项工作虽然取得了一定成绩，但也存在一定困难、问题和不 足，既有主观原因，也有客观原因，主要表现在： (一)主观原因 1、由于辖区皮革皮具行业流动性较大且工作量逐年增加，所执法力量相对薄弱。 同时，随着 xx 皮革皮具产业发展，辖区经济户口数量逐年增加，窗口工作人员明显缺 少，服务质量难以提升; 2、xx 现有外来人口已达 50 多万人，辖区环境、人员较为复杂，工商所现有人手 偏少，执法人员疲于奔命，容易出现厌倦情绪。同时，所内人员素质与思想动态参差 不齐，影响整体工作效能与合力; (二)客观原因 1、受部分出租屋备案影响和卫生、环保等前置审批限制，辖区监管情况特殊而且 复杂，致使巡查监管过程中出现一些空白，无照经营格局难以得到有效改善; 2、执法环境较为恶劣。由于辖区经营业户法律意识普遍不强，对监管过程中的执 法行为出现抵触甚而对抗行为。在执法办案过程中经常出现执法人员被辱骂、恐吓、 起哄、亮凶器、撕扯等暴力抗法和执法车轮胎被扎破等现象。加之 xx 部分出租屋主为 逃避出租税充当无照经营户保护伞，查处无照过程中当地群众围攻执法人员的现象时 有发生，给监管服务及执法办案工作带来一定困难; 3、由于缺乏必要的协调，部分综合管理站的办公环境较差，联合执法动力不足。 这些问题，我所将在今后的工作中不断改进，切实加以解决。 在今后的工作中，我们将进一步做好以下几方面工作： (一)进一步解放思想，提升服务质量，扎实做好窗口服务工作。 (二)帮扶企业实施品牌战略，大力发展注册商标，支持引导企业争创驰名、著 名、知名商标，争创守合同、重信用企业。 (三)依托综合管理站，积极主动联合相关部门，进一步加大无照经营专项整治力 度，将以村为主的无照整治模式向其他附城村推进，严厉查处无照经营和假冒伪劣等 违法行为。 (四)加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反 响强烈的商标侵权假冒案件。 (五)继续以食品安全为重点，充分发挥食品台账辅导员制度优势，力争年底前对 辖区有证照食品经营户台账进行全面更新检查，保证食品台账规范率达 100%。