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- 2021-05-10 发布
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地
摊
经
济
重启“人间烟火”
2020
年
5
月
27
日,中央文明办明确,在
2020
年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 。
6
月
1
日上午,国务院总理李克强在山东烟台考察时表示,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。
地
摊
经
济
CONTENTS
1
什么是地摊经济
2
地摊经济重启的原因
3
发展地摊经济的好处
4
地摊经济的弊端
5
地摊经济“重生”
还需
6
大升级
地
摊
经
济
什么是地摊经济
第一部分
什么是地摊经济
地
摊
经
济
地摊经济,是指就是指摆地摊所形成的经济圈,也即是我们常说的摊贩经济。
地摊经济是城市的一种边缘经济,一直是影响市容环境的关键因素,但地摊经济有其独特优势,在金融危机背景下能一定程度上缓解就业压力。
地摊经济,是人类最原始、也是最有生命力的商业活动之一,它繁荣了经济市场,弥补了老百姓购物的一段空白点。
地
摊
经
济
摊贩经济是城市烟火气的重要标志,据不完全统计,截至目前,至少已经有上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、陕西、辽宁、江西、甘肃、长春、杭州、长沙、石家庄、南宁、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、资阳、遂宁、彭州等
27
地纷纷明确鼓励发展地摊经济。
多地设摊贩规范点发展地摊经济
什么是地摊经济
什么是地摊经济
地
摊
经
济
济南还提出发展“小店经济”,优化“小店”准入流程,缩短审批时限,引导各类业态延长营业时间;支持餐饮类门店增加夜宵品类和休憩场所,增加消费者逗留时间;适度允许商家制作个性化店招、店牌、美陈和街头艺人演唱,增加城市居民就业机会。
什么是地摊经济
地摊经济的特性
灵活性
地摊经营的时间、地点范围具有变化性,与商场、店铺、超市不同,地摊可以根据消费者的需求,随时调整摆摊时间、地点和品种
便利性
地摊般摆设在居民区、 或者人流量大的道路口,居民可以就近购买生活用品为他们的生活提供了便利
流动性
有的地摊是个大包袱
,
可以背着随处卖 ,有的地摊是一 辆三轮车,推着到处卖
临时性自由性
临时性是指地摊是未经注册的非正规的商业经营行为,是非常设的、临时性的摆摊设点
;
地摊经济的自由性是指地摊很少受管理
,
经营的随意性比较强,卖什么在哪里卖、何时卖由地摊经营者自己决定
什么是地摊经济
地摊主要销售三种类型商品
个人用品
主要面向中成年女性和男性
头饰头花、耳环首饰、衣服帽子、袜子、鞋垫。
拖鞋、包包、个护物件
.
钱夹、化妆工具
....
打火机。剃须用品、手机挂件、牙刷、围巾
...
家庭用品
主要面向中老年女性、学生
厨房用品
学生地摊商品
洗手间用品
中老年地摊商品
处理品和次品
新奇特商品
.
美食小吃
主要面向中青年人群和大学生
烧烤、小龙虾等热门美食
热干面、羊肉串。炒粉、酸辣粉等全国各地特色小吃
.....
地摊经济重启的原因
第二部分
地摊经济重启的原因
民
生
为
要
今年在全球疫情背景下召开了两会后,中央密集释放了一些信号。从几个细节可见一斑:
细节一:
5
月
28
日,李克强总理答中外记者提问时提到,“西部有个城市,按照当地的规范,设置了
3.6
万个流动商贩的摊位,结果一夜之间有
10
万人就业。”
细节二:
中央文明办在今年全国文明城市测评指标中,明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这次调整,看上去是不大,却关系着千万底层民众的生计。
细节三:
6
月
1
日上午,李克强总理在山东烟台考察时表示,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。
民
生
为
要
小地摊,大民生。
2020
年新冠肺炎疫情席卷全球,中国经济曾一度按下了暂停键,在常态化防控的背景下,如何复工复产,激发经济活力,是中国疫情下半场的“必修课”。
在今年两会,政府并没有制定
2020
年的经济增长目标,将“稳就业保民生”放在了相当重要的位置。总理在记者会提到:
“中国是一个人口众多的发展中国家,我们人均年收入是
3
万元人民币,但是有
6
亿人每个月的收入也就
1000
元,
1000
元在一个中等城市可能租房都困难,现在又碰到疫情,疫情过后民生为要。”
地摊经济重启的原因
民
生
为
要
人间烟火味,最抚凡人心。重启地摊经济的好处显而易见:
第一,让困难群众生有钱赚,有饭吃,给他们机会度过难关。
第二,成本低,人人都能做,人人都能挣。
第三,烟火气背后是人气,是旺盛的商业气,意味着老百姓生活有滋有味更景气。
就业,关乎百姓生计,关系发展大局。有了就业,才会有收入,才会有社会财富的创造,才会有中国经济的发展,才能有全面建成小康社会的美好未来!
地摊经济重启的原因
人
民
为
本
在改革开放初期,许多人正是通过“练地摊”开启了自主创业的第一步,为后期中国经济如火如荼的发展做了积累铺垫。但背后隐藏的问题也不少:商贩们只要一辆小推车,就能四处游走,所兜售的食品、日用品质量良莠不齐,不仅影响市容市貌,也给监管带来了难题。
在城管建立之后,逐步开展城管领域行政处罚制度,摆地摊因“脏乱差”,被认为有损现代化文明城市形象,逐渐退出了历史舞台。
地摊经济重启的原因
人
民
为
本
今年两会政府工作报告中的措辞是:合理设定流动摊贩经营场所。
为“地摊经济”松绑,不是走“回头路”,让城市重回脏乱差的状态。重启地摊经济,规范室外经营,让经济活力和管理能力都在线,让老百姓买的安心、吃的放心,是对一座城市治理能力现代化水平的考验。
通过提高治理的精细化水平,规范提升“地摊经济”,通过这个支点,撬动社会经济的复苏,让老百姓的日子红红火火,这才是中国制度的本质
——
人民至上
地摊经济重启的原因
发展地摊经济的好处
第三部分
地
摊
经
济
在居民小区的聚居地设置早市、夜市在行人较多的路边、道口、工棚区等售卖日用品
,
而且最佳销售时段掌握得特别好,这些都大大方便了消费者。他们可以在晨练结束或下班时以较低的价格顺便买回蔬菜
.
瓜果、粮油及其他各种小商品。
地摊流通费用低
,
不需要购置固定资产
,
不用租店铺
,
几乎不用纳税
,
只需少量流动资金就可灵活经营。
同质商品售价较正规商场低,消费者可以较低的费用获得较大的效用
,
节省双方的交易费用
便利市民的就近生活购物降低交易费用
发展地摊经济的好处
地
摊
经
济
市场经济条件下对一一些既无资本又无技术的穷人来说
,
选择到有市场前景的地方做小摊小贩是无奈而又积极的生存行为。只要城市化进程中有大量穷人存在
,
而某些穷人又不甘于贫穷
,
那么现代发达城市的地摊经济就不会消失。
它可以解决农民工、下岗职工和一 部分就业困难的大学毕业生的工作
,
拓宽了就业渠道
,
促进社会和谐和稳定
.
摆地摊于种灵活就业、 非正规就业形式
,
由于就业门槛低、对技能和资金需求
-
般都不高,行业和门类庞杂, 包容性强
,
对不具备就业竞争优势的下岗失业人员和进城务工人员
,
具有很大选择余地。
.
上世纪
90
年代以来
,
下岗职工再就业经验表明
.
摆地摊等灵活就业形式成为再就业的重要途径。
促进低技能人员就业
,
缓解就业压力
发展地摊经济的好处
地
摊
经
济
日本经济学家青木昌彦指出,一些不入流的经济形式
,
却是多姿多彩的经济马赛克。
摊贩经济能营造一种特殊的城市街头文化
,
让游客和市民感受地方的特殊风味。北京、上海等地兴起的“创意市集
"
就是一群有才华的艺术家在一个固定的地方集体摆地摊
,
展示出售自己的作品和创意
,
就是地摊文化的一种升华。纵观世界
各地但凡有底蕴有文化的城市,“地摊经济”都较为发达
,
它不仅仅是一个商业聚集
,
更是一道人文景观。
丰富城市文化
发展地摊经济的好处
地
摊
经
济
开工厂、办企业是创业打工、做劳务是创业
,
摆地摊、走街串巷也是创业。而且摆地摊因为风险小、见效快、机制灵活、进退方便
,
受到广大下岗失业人员和农民工的喜爱
,
许多成功创业人士都有过摆地摊的经历。
有利于推进创业
发展地摊经济的好处
地
摊
经
济
发展地摊经济的好处
地摊经济”也是市场经济的组成部分
,
城市化发展过程中收入差距拉大
,
低收入阶层购买力低
,
对商品的价格需求弹性较小
,
买东西时对价格精打细算
,
地摊商品相对低的价格正好适应了这部分人的需求。这也是地摊经济长期存在的市场依据。
迎合低收入阶层的消费
,
是对城市消费层次的有利补充
地摊经济的弊端
第四部分
夜市在丰富市场,方便市民生活的同时,也给交通和环境带来了一定的影响。在市区其他一些街道也或多或少存在规模不等的夜市,一定程度上对交通、环境等方面造成了影响。
地
摊
经
济
地摊经济的弊端
交通环境影响
消费者可能会在满足了廉价的产品需求之后而打消了更多的消费需求,正规店铺如果在质量、服务、店铺氛围上没有竞争力,会受到地摊相同商品的不同程度损害。
损害正规店铺的利益
因为没有固定经营场所而且贩卖的商品质量低下,产品及服务不受相关部门监督,某些不法摊贩为了求得更大的眼前利益而欺骗消费者,缺斤少两,以次充好的现象时有发生。
地
摊
经
济
地摊经济的弊端
不诚信交易
贩间争夺摆卖地盘,摊贩与城管之间愈演愈烈的矛盾,周边商铺对商贩的敌意与无可奈何,都造成一定的社会矛盾。更有一些城市发生暴力事件。
摊贩周边相关矛盾
地摊经济“重生”
还需
6
大升级
第五部分
地
摊
经
济
地摊经济“重生”还需
6
大升级
1
观念升级:低门槛,不等于低端,更不应该被低看
地摊经济门槛低,包容性更大,更加贴近一般市民的生活,更能体现地方特色与风土人情,地摊上也可以出精品。健康发展的地摊经济同样可以成为“城市风景线”。
从经济生态的视角来看,在中国的广大消费市场中,存在着各地发展不平衡的情况,即使在大城市,不同人群的收入水平、消费水平、消费习惯等都存在着差异,“地摊现象”其实是整个经济生态的一部分。一个正常的经济体往往是多元的,各种经济形态、产品销售形态、就业形态都应当是共存的。地摊经济作为经济形态的一种,也需要得到尊重、扶持、培育和优化。
地
摊
经
济
地摊经济“重生”还需
6
大升级
2
质量升级:低门槛,不低于低质量,地摊经济也需要全面质量管理
首先,货品质量必须提升,不仅要价廉,更要物美,否则无法满足市场需求,生存空间将越来越小。
其次,食品安全、卫生与质量必须得到保证。在后疫情时期这一点更加重要。不能仅仅依靠经营者的自觉,也需要专门的管理机构以及相关法律法规的规范。
第三,地摊经济的服务质量也需相应提升。过去在地摊购买的商品几乎没有售后服务等相应的服务措施,地摊管理者与经营者应有意识地完善相关服务,用更好体验吸引更多消费者。
地
摊
经
济
地摊经济“重生”还需
6
大升级
3
体验升级:要吸引顾客、留住顾客,地摊经济也要由过去的温饱消费升级为体验消费
地摊经济要持续发展,需要吸引大量的持续的顾客流。随着收入水平的提升、消费水平的提高,绝大多数顾客的“口味”已经升级了。
在地摊经济消费人群的构成上,其实已经没有那么大的分层和断裂。因此,地摊经济想要留住顾客,必须在升级体验上下功夫。良好的体验让顾客感觉到逛地摊不仅仅是一种消费方式,他们在过程中也会获得乐趣,逐渐变为生活方式的一部分,从而为地摊经济带来源源不断的客流。
地
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地摊经济“重生”还需
6
大升级
4
现场管理升级:要善用新技术,树立新规范,建立新秩序
“摊主们”要给顾客好的体验,不仅需要质量保证,而且需要良好的现场管理,为顾客创造方便、有序、温馨的消费环境。
摊主可以借助移动支付来方便交易、通过微信号来建立与顾客的连接;市场管理者可以通过网络反馈来评优罚劣;摊主之间可以建立行业协会来提高共识、相互督促,共同提高经营及服务水平。
地
摊
经
济
地摊经济“重生”还需
6
大升级
5
政府服务升级:要放水养鱼,不要拔苗助长
地摊经济的健康发展,不仅需要政府部门的积极推动,更需要政府部门的精细管理和优质服务。
首先,政府部门在制定相关政策时要尊重经济规律、尊重百姓意愿,在给予市场主体充足的经营空间的基础上,对于需要规范管理的部分,实施有力的管理措施。
其次,政府部门需要对地摊经济的经营者、参与者、消费者、管理者等利益相关方进行深入细致的调研,了解他们面临的困难与问题,提供有针对性的解决方案。
第三,对地摊经济的社会效益和经济效益,要进行科学的评估,不要夸大地摊经济的作用,不要为了树典型抢新闻而片面宣传个别案例。
地
摊
经
济
地摊经济“重生”还需
6
大升级
6
产业生态升级:充分发挥大企业的帮扶作用
地摊经济的焦点在地摊,但是背后可以嫁接很多环节,包括线上线下的打通和规划;管理和服务地摊经济,也不能只看地摊,需要对地摊经济的产业生态进行全链条管理、服务和优化升级。一些大企业新近推出的措施,对于优化地摊经济的产业生态就能起到很好的引领、帮扶作用。
大企业的“加持”,对于地摊经济生态的重塑,有着重要的推动作用,可以使得一些微型企业或个体户实现地摊经济的
O2O
。
地
摊
经
济
重启“人间烟火”