党课课件：党风廉政建设和反腐败斗争 32页

党风廉政建设和反腐败斗争党课 十九大以来，中共中央总书记、国家主席、中央军 委主席习近平站在党和国家工作全局的高度，全面推 进党的建设，坚持全面从严治党，发表了一系列重要 论述，深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大 理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政 建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。 腐败问题及其现状01 党风廉政建设的目标02 反腐的主要举措03 习近平关于党风廉政建设和反腐 败斗争论述 05 反腐败斗争的成果04 目 录 腐败问题及其现状01 腐败是公权力产生以来，每个国家都有的，主要表现 在，贪污、徇私枉法、受贿、乱用实权、违反法律法 规等等。 中国的腐败有其根深蒂固的原因，其中最主要的原因： 中国是一个人情社会，再加上中国的民主和法制发展 比较缓慢，造成公权力和法律被践踏。 腐败已经对党、国家和人民造成了巨大 的威胁 01 02 03 04 05 “一把手” 腐败突出 山头腐 败走高 军队腐 败凸显 “苍蝇式” 腐败多发 新型腐 败增生 “一把手”违纪违法案件不 仅数量多、危害大，而且呈 现上升趋势。 1 腐败 现状 2 3 4 5 “苍蝇式腐败”点多、线 长、面广、多发，其危害 不亚于“虎患”。 山头主义”“圈子文化”涣 散了组织,滋生了腐败,往往造 成“窝案”“案”“塌方式 系统性腐败”。 军队和有些地方一样，隐蔽存在着 权钱交易、行贿受赂、违法乱纪等 现象，大有前‘腐’后继之势。 领导干部插手土地出让、工程建设、房地产 开发映集中，领导干部‘一家两制’、利益 输送出现新的表现形式，手段隐蔽。 党风廉政建设的目标02 在党的建设中，思想建设 是党的各项建设包括制度 建设的基础。我们要不断 提高党员的思想政治素质， 保持反腐高压，坚持“老 虎”、“苍蝇”一把抓， 从而不想腐。 思想建党 制度建党是思想建党的 有力保障，我们要不断 建立健全的法制体系， 从严治党，以法治党， 从而不敢腐，不能腐。 制度建党 v 党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治 党的重要内容和必然要求。 v 全面从严治党，必须坚持以德治党和以规 治党相结合，坚持纪法分开、纪在法前、 纪比法严，把党的纪律特别是政治纪律和 政治规矩立起来、严起来、执行到位。 v 中共十八大后，以习近平总书记为核心的新一 届中央领导人坚持反腐的高压态度，采取“苍 蝇老虎一起打”的不姑息政策 v 只要党员干部发生的贪污腐败、脱离群众、形 式主义、官僚主义等问题、我们党绝不姑息。 要加强对权力运行的制约和监督，把权 力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩 戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的 保障机制。 强化制度建设 扎紧权力的笼子 反腐的主要举措03 主要 举措 一、要坚持中国特色反腐倡廉道 路,坚持标本兼治、综合治理、惩 防并举、注重预防方针,全面推进 惩治和预防腐败体系建设 二、深化行业重点领域和关 键环节改革,健全反腐败制度 落实党委的主体责任和纪委的监督责任 三、严格执行责任制,落实目标、 细化内容、强化措施,实现全覆 盖、全监控、全防范、全教育。 四、要始终保持惩治腐败高 压态势,坚决查处大案要案。 要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和 举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各 类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提 高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 制定和落实中央八项规定：“要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、 研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心， 多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形 式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺 设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发 贺信、贺电，不题词、题字。 要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关 工作和生活待遇的规定。 要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清 场闭馆。 要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决 定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 反腐败斗争的成果04 党的十八大以来，我国政法机关重拳惩 腐，已开启第5年征程。如今，2017年 已经过去一半，半年中，一系列司法惩 腐成果可圈可点，令人目不暇接。 最高人民检察院官方网站公布的职务犯罪信息多达160条上半年 新增立案侦查 省部级官员 12人 比去年同期新增 立案多出 2 人 被提起公诉 14人 获刑 11 人 职务犯罪 30538人 同比上升 19.6% 其中原县处级干部 1505 人 原厅局级干部 224 人 打老虎 拍苍蝇 1月至6月，除北京、山西、浙 江三个试点地区外，检察机关 对其他29个省份立案侦查贪污 贿赂、渎职侵权等 反腐 之道 1 2 3 4 不敢腐 不能腐 不易腐 不想腐 习近平关于党风廉政 建设和反腐败斗争论述05 1.党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务 实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中 华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好。党的十八大对全面提高 党的建设科学化水平提出了明确要求，突出强调坚持党要管党、从严治党， 不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，增强 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特 色社会主义事业的坚强领导核心。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建 设的重大任务。 ——在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话 （2013年1月22日） 2.党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂 在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲 究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学， “今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受，情趣低 俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。有的拈轻 怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取 得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光 阴”。 ——《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》（2013年6月18日） 3.从严治党 严明党的纪律 这些潜规则看起来无影无踪，却又无处不在，听起来悖情悖理，却可畅通 无阻，成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。如果任其大行其 道，我们的党风、政风、社会风气又谈何好转？破除潜规则，根本之策是 强化明规则，以正压邪，让潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、 失去市场。全党上下，任何一级组织、任何一名党员和干部都要严格遵守 党的组织制度和党的法规纪律，对党忠诚，光明磊落，公道正派。 ——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2014年5月9日） 4.落实党委的主体责任和纪委的监督责任 党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守 政治纪律的教育。对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有 鲜明态度，不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性 问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪 律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的 监督检查。 ————《严明政治纪律，自觉维护党的团结统一》（2013年1月22日）《十八大 以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第134页 5.深入落实中央八项规定精神坚持不懈纠正“四风” 规定就是规定，不加“试行”两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是 刚性的。“试行”给人感觉是不是还有点含糊。就先按这个规定去做，做了以后真 正推开了，一两年后再完善。中央纪委有那么多规定，不也就规定下去了。反正要 不断去约束。最重要的是要抓好落实，言必行、行必果。我们说了不是白说，说了 就必须做到，把文件上写的内容一一落到实处。要完善细则，警卫、新闻、文秘、 内事、外事都要有各自的细化落实方案。规定制定出来后，大家都要学习贯彻，特 别是领导干部身边的工作人员要学习贯彻。有些事情往往是身边工作人员提要求， 把它作为一种待遇、一种权利来提要求，好像不那么搞就交代不过去了，弄得大家 无所适从。管好身边工作人员，这也是一条，而且是很重要的一条。 ————《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》（2012年12月4日） 6.以零容忍态度惩治腐败坚决遏制腐败现象蔓延势头 军队不是生活在真空中的，社会上存在的各种消极腐败现象必然会在军队 中反映出来。军委的同志要旗帜鲜明反对腐败，带头遵守廉洁自律各项规 定，带头遵守中央关于领导干部工作和生活待遇等方面的规定，切实抓好 分管单位和部门的党风廉政建设。我们不仅要管好自己，而且要管好配偶、 子女和身边工作人员，决不谋私利，决不搞特权，以实际行动给全军作出 表率。对广大官兵和群众反映的消极腐败问题，一定要认真查处。任何人 违反了党纪国法，都要依法惩治，决不能手软。我们说，党内不能有腐败 分子的藏身之地，军队是拿枪杆子的，更不能有腐败分子的藏身之地。 7.用好巡视这把反腐“利剑” 工作没有重点就抓不出成绩。巡视工作要明确职责定位，巡视内容不要太宽泛，要 围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行。中央巡视工作领导小组要切实加强 对巡视工作的领导。中央巡视组是中央直接派的，要当好“钦差大臣”，善于发现 问题，发挥震慑力。要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出 问题的党性意识，切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。 无论是谁，都在巡视监督的范围之内。 ————《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作 情况的报告〉时的讲话》，（2013年4月25日） 8.把权力关进制度的笼子里 要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保国 家机关按照法定权限和程序行使权力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加 强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。扬汤 止沸，不如釜底抽薪。要从源头上有效防治腐败，加强对典型案例的剖析，从中找 出规律性的东西，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制障碍和 制度漏洞。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢 腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 ————《依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题》（2013年1月22日） 9.筑牢拒腐防变的思想道德防线 作为党的高级干部，我们必须始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中 国特色社会主义的坚定信念，按照马克思主义政治家的标准严格要求自己，始终把 人民放在心中最高位置，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，为坚持 和发展中国特色社会主义不懈奋斗，以此来开阔胸襟和眼界，以此来增强政治定力 和政治敏锐性，以此来提高抵御各种风险和经受住各种考验的能力。 ————《在中共十八届一中全会上的讲话》（2012年11月15日） 党风廉政建设和反腐败斗争党课