新时代干部教育培训新形势新任务新要求 62页

新时代干部教育培训新形势新任务新要求 一、深刻领会习近平总书记关于干部教育培训的　　重要论述二、充分认识新时代干部教育培训面临的新形势三、始终坚持干部教育培训工作正确方向四、准确把握新时代干部教育培训主要任务五、着力提升干部教育培训针对性有效性 一、深刻领会习近平总书记关于干部教育培训的重要论述 ■干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，对干部成长有着直接而重要的影响，关系党的工作全局，具有不可替代的战略意义。……任何时候这项工作都只能加强而不能削弱、只能抓紧而不能放松、只能改进提高而不能停滞不前。 ■我们的党政领导干部都应该成为复合型干部，不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系，在此基础上做到术业有专攻。干部培训体系要围绕这个目标进行改革。■提高培训的针对性、有效性。 ●要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基，加强政德修养、打牢从政之基，严守纪律规矩、夯实廉政之基，健全基本知识体系、强化能力之基，增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性；●要突出政治训练，重点学习党的理论特别是新时代中国特色社会主义思想，学习党的革命历史和优良传统。 （一）关于干部学习教育的重要性●在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。●要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。●中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。●在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习。 （二）关于干部教育培训的首要任务●要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。●理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。●在干部教育培训工作中，理想信念教育是根本；干部教育培训的首要任务是抓好理想信念教育。 （三）关于理论武装●加强理论武装，推进新时代中国特色社会主义思想深入人心；用新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。●马克思主义是共产党人的“真经”；党校是我们党对领导干部进行马克思主义理论教育的主阵地，必须引导和促使学员努力学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论，特别是要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容。●要原原本本学习和研读马列主义经典著作，努力把马克思主义立场、观点、方法学到手，作为自己的看家本领。 （四）关于党性教育●党性是立身、立业、立言、立德的基石；对领导干部而言，党性就是最大的德；党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。●有效改进党性教育方式方法，提高党性教育实效；深入开展党的宗旨教育、党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。●党性教育首先要学好党章，要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。 （五）关于专业化能力培训●建设高素质专业化干部队伍，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。●专业素养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一，而不仅仅是专业对口那么简单。●随着中国特色社会主义事业不断向前推进，专业化、专门化、精细化要求越来越高，要注意培养有专业背景的复合型领导干部。●要针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，突出针对性和实效性。 （六）关于知识学习●如果不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以增强本领，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。●要努力学习各方面知识，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题；要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识。 （七）关于党校建设●党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循；●坚持高标准办学，把质量立校作为党校工作的重要抓手；●坚持党委办党校、党委管党校、党委建党校，把党校工作纳入党的建设总体安排。 （八）关于提高培训针对性有效性●干部素质培养是一个长期过程，不是朝夕之功；组织上对干部不能“放养”，而要及时掌握动态，有针对性地补短板、强弱项，帮助干部一步步成长起来；●要针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，突出针对性和实效性；●年轻干部培养不能搞大水漫灌，更不能任其自然生长，要精耕细作。 （九）关于干部教育培训学风●要坚持实事求是，坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，注重回答普遍关注的问题，注重解答学员思想上的疙瘩；领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。●坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，坚持严以治校、严以治教、严以治学，把校风建设作为作风建设的重点，严格党校校纪、校规。 二、充分认识新时代干部教育培训面临的新形势 ■进入新时代，党和国家事业站在了新的历史起点上，干部队伍素质能力必须与新时代中国特色社会主义发展要求相适应，干部教育培训工作必须有新气象新作为。 （一）新思想引领新时代，干部教育培训在推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行上任重道远●用习近平新时代中国特色社会主义思想教育干部，是干部教育培训的头等大事。●身体进入了新时代，脑袋还停留在过去时。●学了总书记的话，没学到总书记思想的真谛。●语言高度一致，价值高度背离。●没有从根子上补好“钙”，以致于失“魂”落“魄”，“魂”不附体。 （二）新时代赋予新使命，干部教育培训有效服务党和国家事业发展的责任重大●一位直辖市主要领导：目前中国共产党在做的两件事，一定会在历史上留下浓重一笔，一件是脱贫，一件是生态环境保护。干部教育培训就是要围绕这样的重点工作发力。●一位部长：我们正面临百年未遇的大变局，面临决胜全面建成小康社会和防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”等重大关口，干部教育培训要立足这个大形势安排培训内容。●一位副省级城市主要领导：中兴事件给我们教训最深刻，说明我们的创新能力的确还有很大差距。创新驱动发展战略要能落地做实，干部教育培训非常必要。 （三）新使命要求新作为，干部教育培训要在培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍中发挥重要作用■实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。■着力培养忠诚干净担当的高素质干部。■不仅要政治过硬，而且要本领高强，不仅要有担当的宽肩膀，而且要有成事的铁肩膀。 ●随着改革不断深化，难啃的“硬骨头”越来越多，正是最需要担当的时候，也是最考验担当的时候，但实际工作中很多干部求稳怕乱，怕问责、想安全，“号子都吹响了，仗要打起来了，人还在坑道里蹲着”。●不少干部缺乏专业精神、专业素养，用“大呼隆”“推土机”方法做“绣花活”，遇到难点工作找不到门道，在如何引领经济高质量发展上，离开土地开发就没有好的实招。●当前干部队伍正处于代际交替期，70后、80后、90后干部逐步成为干部队伍主体，这些干部总体上对党的历史、优良传统缺乏深刻认知，党的基本理论和党性训练相对较弱。 （四）新作为提出新要求，干部教育培训必须在深化改革创新中焕发新活力展现新气象■党的十八大以来，全国党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员参加脱产培训近1亿人次、网络培训16亿学时。中央组织部直接调训干部近10万人次，其中省部级干部1.1万多人次。干部对过去五年干部教育培训工作的总体评价（%） ■干部教育培训存在的突出问题●理论教育不透彻，难以解开理论上的困惑、思想上的“疙瘩”，缺乏吸引力说服力，距入脑入心、刻骨铭心的要求有差距。●党性教育存在同质化、程式化、简单化现象，不能直抵人心、触及灵魂，“心学”没有完全“走心”。●分类分级、精准施训有差距，粗放式、“大呼隆”培训比较多，存在“白菜萝卜一锅煮、长的短的一刀切”“训非其人、训非其需”的现象。 ●师资队伍建设机制不活，整体素质不高，先天不足、经历倒挂、分布不均、共享不够的问题长期存在，优质师资紧缺，名师大家匮乏，教学质量难保证。●主渠道主阵地建设需进一步加强，基层党校“体质衰弱”“哭爹喊娘”的现象没有从根本上解决，一些培训机构重硬件轻软件、重数量轻质量、重经济效益轻社会效益。●管理体制不够顺畅，一些制度机制不健全不完善，还没有形成上下“一盘棋”的格局，齐抓共管的合力还不够。 ●所处的时代和环境都发生了革命性的变化，干部需求日趋多元，教育培训距离精准还有较大差距，亟需实现从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。●社会不良风气和各种错误思潮的“毒雾霾”危害很深。干部不是生活在真空中，思想上的病菌随时可能滋生，怎样帮助干部提高“免疫力”、炼就“金刚不坏之身”，是个重大考验。●新科技、黑科技不断涌现，干部获取知识、信息的渠道和方式越来越广，干部教育培训必须与时俱进，用互联网思维推进学习培训的升级改造。■干部教育培训面临的挑战 三、始终坚持干部教育培训工作正确方向 ■干部教育培训是以各类各级干部和骨干人员为对象，以统一思想认识、提高能力素质、推动工作发展为主要目的的一种教学活动。■干部教育培训因党而生、随党而兴、为党而强，根本职责是培养党和人民需要的好干部，根本目的是服务党和国家事业发展，政治性是其第一属性，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位。 ■坚持姓党原则——政治身份■服务党的路线——政治责任■向党中央看齐——政治纪律 坚持正确方向■坚持党的领导的政治方向■坚持服务事业发展、服务干部成长的工作方向■坚持马克思主义学习方向■坚持社会主义办学方向 讲政治要落实到具体工作上■突出政治素质培养■强化干部政治训练■坚持政治合格标准■严肃讲坛政治纪律 四、准确把握新形势下干部教育培训主要任务 ■以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求，贯彻新时代党的组织路线，围绕培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，着力构建源头培养、跟踪培养、全程培养的干部素质培养体系，大力开展党的理论教育、党性教育、专业化能力培训、基础知识学习，切实提升干部教育培训的系统性、持续性、针对性、有效性，高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展。 （一）抓好以习近平新时代中国特色社会主义思想　　　为中心内容的理论教育 ■成效显著◎党政机关干部对2013年以来干部教育培训中印象深刻的工作（%）◎90.4%的党政机关干部、91.6%的基层干部、92.5%的企业经营管理人员认为，这项学习培训对自己帮助最大。 ◎“四多四少”现象：“是什么”讲得多、“为什么”讲得少，零碎讲得多、系统讲得少，泛泛而谈的多、深入阐释的少，“空对空”多、联系实际少。◎从概念到概念、从文本到文本，用现象解释现象，用理论阐释理论。◎极个别地方“形式大于内容、声势大于实效”。■突出问题 ●对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论研究阐释不深入，很难把这一光辉思想的理论渊源、时代背景、精神实质、实践要求、内在逻辑等讲明白、讲透彻。●缺少系统权威的教材体系和课程大纲●能够讲好这一思想的理论大家和名师稀缺■主要原因 ■总体要求干部教育培训必须紧紧抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，不分心、不走神、不偏移，精耕细作、不断深化，持续用力、久久为功，着力提高针对性有效性，更加系统权威地进教材、更加深入生动地进课堂、更加刻骨铭心地进头脑，推动这一光辉思想学习教育往深里走、往实里走、往心里走，真正转化为广大干部改造主观世界和客观世界的实践伟力。 ■具体措施●持续发力。干部每两到三年至少到党校参加1次理论学习，各级党校（行政学院）要突出这一主业主课。●读原著、学原文、悟原理。要多安排干部自学时间，列出一批书目，让学员研读原著、研究问题；组织学员深入研讨，安排教师导读。 ◎强化培训保障1、党校充分发挥“马”字号、“党”字号学科优势，组织教师分专题分领域开展研究、集体备课，推动研究成果进课堂，学术讲政治2、挖掘开发一批反映学习贯彻总书记思想的教学案例和现场教学点3、研究构建课程体系，编写课程大纲，编写出版第五批全国干部学习培训教材。 ◎注重实效1、弘扬马克思主义学风，突出问题导向、实践导向，教育引导干部把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。2、转化为维护核心、看齐中央的政治自觉，转化为改造主观世界、坚定理想信念的思想自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉。3、开展应知应会内容的考试，检验学习效果。 （二）强化党性教育德才兼备以德为先崇高的信仰坚强的信念坚定的党性德 ■对领导干部而言，党性是最大的德。——习近平 党性教育的内容●党章学习培训；●党规党纪特别是政治纪律和政治规矩教育；●党的宗旨和作风教育；●政德教育；●党内政治文化教育；●党史国史、党的优良传统和国情形势教育。 中国井冈山干部学院中年轻干部党性教育专题班学员与往年学员进行交流座谈中国延安干部学院厅局级干部加强党性修养专题培训班在延川县梁家河村开展现场教学■党校理论教育和党性教育不低于总课时70%，其中党性教育不少于总课时20%。 党性教育存在的一些问题●讲历史很过瘾，讲现实很乏力●简单化,有的把党性教育等同于现场教学●党性教育模式相互复制，缺乏特色、缺乏深度●缺乏权威的党性教育指导大纲●缺少考核检验教育成效的有效办法 ●一是注重以理服人●二是注重以史鉴人●三是注重以文化人●四是注重以景动人●五是注重以情感人●六是注重以人育人将出台《关于规范干部党性教育基地管理工作的意见》 （三）加强专业能力培训高素质专业化≠高水平专业化高素质专业化≠专业化能力高素质专业化＝高素质专业化能力+＝政治过硬本领高强+＝红专+ ■政治和业务是对立统一的，政治是主要的，是第一位的。一定要反对不问政治的倾向，但是专搞政治，不懂业务，也不行。我们各行各业的干部都要努力精通业务和技术，使自己成为内行，又红又专。——毛泽东■专并不等于红，但红一定要专。——邓小平 ■各级领导干部要加强学习和实践，培养专业能力，弘扬专业精神，既要当好领导，又要成为专家，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。——习近平 ●紧扣党和国家事业发展需要，紧贴本地区本部门本单位干部岗位职责开展培训，有针对性地帮助干部提升干事创业的本领。◎紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、深化供给侧结构性改革、实施“七个战略”和打好“三大攻坚战”，分门别类设置专题，扎实开展专业能力培训。■大力开展专业能力培训 ■大力开展专业能力培训●突出实践实战实效，加大实践教学力度。◎充分运用改革开放和社会主义现代化建设这个实践大课堂，把实践中的好经验好做法作为鲜活案例教材，把实践中的优秀人物作为教师，组织干部到实践一线体验学习。◎把业务培训与岗位练兵结合起来，加大体验式、模拟式、案例式教学力度，加强学员间互动交流，让学员在实践体验中总结经验，在交流研讨中汲取智慧，不断提高实战能力。 ■大力培育专业精神加强职业道德、职业操守教育。加强革命精神教育。加强工匠精神教育。 （四）加强基础知识学习培训●党的路线方针政策和宪法法律法规●经济、政治、文化、社会、生态文明和哲学、历史、科技、国防、外交等基础性知识学习培训●互联网、大数据、云计算、人工智能等新知识新技能●总体国家安全观、统战、民族、宗教、金融、保密、统计、城市管理、质量发展、安全生产、应急管理、知识产权、心理健康等 基础知识学习培训的途径●干部个人自学。●网上学习培训。●依托干部教育培训高校基地开展学习培训。 广博知识四、准确把握新形势下干部教育培训主要任务精通专业念好“真经”修好“心学”精业取经修心博学（根本）（关键）（重点）（基础） 五、着力提高干部教育培训针对性有效性■提高针对性有效性，就是提高培训质量■质量标准：一个是政治标准，一个是效果标准，就是对且好。对是是非判断，就是要符合中央要求、符合客观实际，不能违背规律、犯方向性错误；好是价值判断，就是要让学员受益、组织满意，各方面都满意，就是结果与效果相统一。 ■提高针对性有效性，说到底就是要精准、管用，关键要在精准上下功夫。 （一）精准化培训的内涵培训需求侧●以需求为导向，以问题为中心，准确把握组织需求、岗位需求和干部个人需求，找准干部教育培训服务党和国家工作大局的着力点，服务各地各部门中心工作的切入点，服务干部成长和履职尽责的落脚点。培训供给侧●围绕培训目标任务，优化整合各方面资源，按需施教、因材施教、从严施教，注重实效，为培训对象提供优质高效的培训产品和服务。 （二）精准化培训的基本要求●培训目标要明确●内容安排要科学●培训对象要选准●培训师资要选优●培训方法要管用●培训管理要严实 （三）精准化培训的路径保障●加强需求调研●分类分级施训●坚持以人为本●强化资源保障●开展考核评估 62谢谢大家！