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- 2021-05-10 发布
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演讲人:xxx 时间:2021.X .X
今年是决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会的收
官之年。
《_______谈治国理政》第三卷第五专题的主题就是
“决战决胜”,明确指出了脱贫攻坚对于决胜全面建成小
康社会的重大意义,全面阐述了我国脱贫攻坚战的主要做
法和重大成就,系统总结了在脱贫攻坚伟大实践中积累的
宝贵经验。
前
言
目 录
CONTENTS
《全面完成决胜全面建成小康社会各项任务》1
《谱写人类反贫困历史新篇章》2
《全面打好脱贫攻坚战》3
《着力解决“两不愁三保障”突出问题》4
《全面完成决胜全面建
成小康社会各项任务》
《全面完成决胜全面建成小康社会各项任务》
《全面完成决胜全面建成小康社会各项任务》这篇重要文章是_______总书记在中共
十九届一中全会上讲话的一部分。
“关于全面完成决
胜全面建成小康社
会各项任务”
党的十九大进一步明确了我们党对如期全面建成小康社会的承诺。总
书记曾多次在不同场合对此予以强调,指出全面建成小康社会是我们
对全国人民的庄严承诺,必须实现,而且必须全面实现。
总书记指出
《全面完成决胜全面建成小康社会各项任务》
在这篇重要文章中,总书记深刻分析决战决胜阶段的任务:
从时
间看
从任
务看
从要
求看
3年多时间并不长,转瞬即过,时间紧迫,时间不等人。
全面建成小康社会要得到人民认可、经得起历史检验,
必须做到实打实、不掺任何水分
抓重点、补短板、强弱项还有不少难关要过,特别是要
坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻
坚战。
《全面完成决胜全面建成小康社会各项任务》
完
成
非
凡
之
事
,
要
有
非
凡
之
精
神
和
行
动
。
决
胜
就
是
冲
锋
号
,
就
是
总
动
员
。
全党同志一定要按照党的十九大对经
济建设、政治建设、文化建设、社会
建设、生态文明建设等作出的部署,
全面完成各项任务,确保如期全面建
成小康社会,并在此基础上乘势而上,
开启全面建设社会主义现代化国家新
征程。
总书记指出
《谱写人类反贫困历史
新篇章》
《谱写人类反贫困历史新篇章》
这篇重要文章是_______总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上讲话的一部分,深刻
论述了讲话发表时我国脱贫攻坚取得的决定性进展,
从四个方面总结了党的十八
大以来脱贫攻坚取得的伟大
成就
从进展成就看,脱贫攻坚力度之大、规模之广、
影响之深,前所未有,取得了决定性进展,显著
改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件,谱写
了人类反贫困历史新篇章:
首先
一
是
二
是
三
是
四
是
创造了我国减贫史上最好成绩;
促进了贫困地区加快发展;
构筑了全社会扶贫强大合力;
建立了中国特色脱贫攻坚制度体系。
《谱写人类反贫困历史新篇章》
从六个方面概括了脱贫攻坚积累的宝贵经验。
其次,从经验看,主要有以下几点:
根本
坚持党的领导,强化组织保证——
必须坚持发挥各级党委总揽全局、
协调各方的作用,落实脱贫攻坚一
把手负责制,省市县乡村五级书记
一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治
保证。
要义
坚持精准方略,提高脱贫实效——
必须坚持精准扶贫、精准脱贫,坚
持扶持对象精准、项目安排精准、
资金使用精准、措施到户精准、因
村派人(第一书记)精准、脱贫成
效精准等“六个精准”,解决好扶
持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问
题。
《谱写人类反贫困历史新篇章》
保障
坚持加大投入,强化资金支
持——必须坚持发挥政府投入
主体和主导作用,增加金融资
金对脱贫攻坚的投放,发挥资
本市场支持贫困地区发展作用,
吸引社会资金广泛参与脱贫攻
坚,形成脱贫攻坚资金多渠道、
多样化投入。
合力
坚持社会动员,凝聚各方力
量——必须坚持充分发挥政府
和社会两方面力量作用,构建
专项扶贫、行业扶贫、社会扶
贫互为补充的大扶贫格局,调
动各方面积极性,引领市场、
社会协同发力,形成全社会广
泛参与脱贫攻坚格局。
要领
坚持从严要求,促进真抓实干——必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程
和各环节,实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估,确保脱贫过程扎实、脱贫结果真
实,使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。
《谱写人类反贫困历史新篇章》
基础
坚持群众主体,激发内生动力——必须坚持
依靠人民群众,充分调动贫困群众积极性、
主动性、创造性,坚持扶贫和扶志、扶智相
结合,正确处理外部帮扶和贫困群众自身努
力关系,培育贫困群众依靠自力更生实现脱
贫致富意识,培养贫困群众发展生产和务工
经商技能,组织、引导、支持贫困群众用自
己辛勤劳动实现脱贫致富,用人民群众的内
生动力支撑脱贫攻坚。
深刻回答了脱贫攻坚“是什么”、“干什么”、“怎么干”等重大
理论和实践问题,是_______总书记扶贫重要论述的重要内容,是_______新
时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是打好打赢精准脱贫攻坚战的
根本遵循。
六 个 坚 持
《全面打好脱贫攻
坚战》
《全面打好脱贫攻坚战》
这篇重要文章也是_______总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话的一部分。总
书记从党的十九大作出的总体部署出发,对此后三年的脱贫攻坚战明确了八项工作重点:
01 在加强组织领导方面
强调“各级党政干部特别是一把手,
必须增强政治担当和责任担当,以高
度的历史使命感亲力亲为抓”;
02 在坚持目标标准方面
调“扶贫标准就是稳定实现贫困人口
‘两不愁三保障’、贫困地区基本公
共服务领域主要指标接近全国平均水
平”;
《全面打好脱贫攻坚战》
03 在强化体制机制方面
强调“要落实好中央统筹、省负总
责、市县抓落实的管理体制”;
04 在牢牢把握精准方面
强调“建档立卡要继续完善”,“精
准施策要深入推进”;
《全面打好脱贫攻坚战》
05 在完善资金管理方面
强调“做到阳光扶贫、廉洁扶贫”,“提
高使用效率和效益”;
06 在加强作风建设方面
强调“坚持问题导向”,“建立长效机
制”;
07 在组织干部轮训方面
强调“突出抓好各级扶贫干部学习培训工
作”;
08 在注重激发内生动力方面
强调“加强扶贫同扶志、扶智相结合”,
“改进帮扶方式”。
《全面打好脱贫攻坚战》
全 面 打 好 脱 贫 攻 坚 战
党的十九大以来的实践证明,贯彻落实这
“八项要求”是既管当前、又管长远的
“决胜策”。如期实现脱贫攻坚目标,时
间不等人,任务不等人,必须更加坚决落
实_______总书记重要指示要求,抓紧抓紧
再抓紧,确保取得最后胜利。
《着力解决“两不愁三
保障”突出问题》
《着力解决“两不愁三保障”突出问题》
真
实
案
例
重庆七跃山层峦叠嶂、郁郁葱葱,群山之中镶嵌着一个
美丽的村庄——石柱土家族自治县华溪村。
2019年4月15日,_______总书记一早从北京出发,乘飞
机、转火车、换汽车,越过千山万水来到这里,实地了
解脱贫攻坚进展情况,了解“两不愁三保障”有没有真
正落地。
华溪村的崭新面貌让总书记十分欣慰:“看了这么一个
村,我心里是有底的”。16日,_______总书记主持召
开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。
《着力解决“两不愁三保障”突出问题》
这篇重要文章就是这次座谈会上讲话的一部分。总书记透彻阐明“两不愁三保障”存在
的突出问题和解决办法,为确保如期全面打赢脱贫攻坚战提供了科学指导。
从当时情况看,我国
“两不愁三保障”存
在哪些突出问题?
_______总书记明确指出:“总的看,‘两不愁’基本解
决了,‘三保障’还存在不少薄弱环节。”要清醒看到,
有些贫困人口在义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安
全等方面还面临一些困难和问题。
《着力解决“两不愁三保障”突出问题》
如何解决这些突出问题和薄弱环节?
各地区各部门要高度重视,统一思想,抓好落实。加强党的领导,
坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的体制机制,国务院扶
贫开发领导小组、相关部门、省区市和基层市县要各司其职,上下
共同努力解决问题;摸清“两不愁三保障”问题底数,明确时间表、
路线图,逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板,确保脱贫质量;坚持
现行脱贫标准,既不拔高,也不降低,明显超出标准的,要实事求
是地予以纠正,同时也要保持政策的连续性、稳定性,防止“翻烧
饼”。
_______总书记强
调
《着力解决“两不愁三保障”突出问题》
“三保障”和饮水安全的标准是什么?
对此,_______总书记也多次作出明确界定,我们要准确理解和把握。
主要是保障贫困人口喝上
放心水,饮水安全达到当
地农村饮水安全评价标准。
实现义务教育有保障 实现基本医疗有保障 实现住房安全有保障 实现贫困人口饮水安全有保障
主要是保障贫困家庭的孩
子能够接受九年制义务教
育,有学上、上得起学;
主要是保障贫困人口的基
本医疗需求,确保贫困人
口患了常见病、慢性病能
获得及时诊治,得了大病、
重病基本生活有保障;
主要是保障贫困人口的住
房安全,不住危房;
《着力解决“两不愁三保障”突出问题》
结合实际把握
当然,各地具体情况千差万别,要结合实
际进行把握,尽力而为、量力而行,不搞
一刀切,也不作脱离实际的承诺。
2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、
贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全
面建成小康社会的底线任务,是_______总书
记心中最挂念的头等大事。
2015年在延安、贵阳,2016年在银川,2017年
在太原,2018年在成都,2019年在重庆,2020
年在北京,在脱贫攻坚的一个个关键时刻,
_______总书记先后7次主持召开跨省区座谈会,
发表重要讲话,作出战略部署,指导我国脱贫
攻坚工作不断取得决定性进展和历史性成就。
二
零
二
零
脱
贫
攻
坚
决
战
之
年
《着力解决“两不愁三保障”突出问题》
深入学习《_______谈治国理政》第三卷第五专题,进一步领会把握_______总书
记关于“决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚”的重要论述,对于我们坚决全面
打赢脱贫攻坚战,如期顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中
国梦,具有重要的理论和现实意义。
“如期打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一
代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。让我们共同努力,一起来完
成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。”“只要全党全国各族人
民齐心协力、顽强奋斗,脱贫攻坚战一定能够打好打赢。”在以_______同志为核心
的党中央坚强领导下,中国人民一定能够写就人类反贫困史上最宏伟的史诗!
演讲人:xxx 时间:2021.X .X
附 党 建 主 题 文 字 写 写 作 技 巧
( 供 参 考 )
宣讲人:xxx 时间:20XX.XX
exchange of experience on the theme of party building exchange of
the theme of party building exchange
前言导读
《党政机关公文处理工作条例》中规定的15类公文, 分别是决议、决
定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、
批复、议案、函、纪要,又称“法定公文”。广义的公文是党政机关、
企事业单位、社会团体等依法成立的社会组织在处理社会公务活动时形
成并使用的书面文字材料。
公 文 就 是 公 务 文 书 的 简 称
目
录
材 料 的 定 义01
如 何 写 材 料02
如 何 写 好 材 料03
材料的定义
分
类
1
分
类
3
分类 2
分类4
狭义的公文
和法定效力
不具有法定格式
专用性公文
指处理日常事务工作中使用的
不具有法定格式和法定效力,其体式也无明
文规定,只有惯用的种类和格式及约定俗成
的写作方式,具有较大的灵活性。如计划类
有计划、总结、简报、汇报等;报告类主要
包括各种类型的调查报告、述职报告等;会
议类包括讲话、发言、致辞等。
材料的定义
对材料的 误解和存在问题
当前,很多人对材料的认识有误解、有偏差,有的人对材料
过分轻视,认为材料是纸上谈兵,务虚不务实,作用不大难
度也不大;有的人对材料过分重视,认为材料繁琐复杂,写
材料熬心又熬血,意义很大但难度也很大。在机关里面对写
材料更有一种错误认识:好汉子不干,赖汉子干不了。导致
机关存在一种被动局面:能干的干部很多,能写的干部很少。
目前这个问题更加严重,笔杆子已成为珍惜动物、濒危物种。
材料的定义
材料是一种工具
写材料是一项工程
写材料是一项工作
这是从战略的角度看材料。我们写材料的目的何在、作用
何在,归根结底就是为了服务工作、服务领导
这是从战术的角度看材料。每一个材料都是一个工程,写
一个材料就是干一项工程,必须要把写材料提升到干工程
的高度来对待,用心谋划、用力实施。
写材料本身就是一项工作,而且是一项很重要的工作。
材料与工作紧密相连、密切相关。
材料的定义
就是要打理好“五个部位”
就是要处理好“六个关系”
就是要用好“七个土方”
就是要走好一个过程
就是要把好两个“方向”
就是要念好三个“紧箍咒”
就是要不说“四句话”
公文材料写作
材料的定义
√ ×
写材料都要经历抄、改、写三个阶段。所谓“抄”,就是起步阶段由于底子薄、
基础差、阅历浅,自己写不出东西来,只能抄别人的东西,包括抄外地的东西,
抄老同志写的东西。天下文章一大抄,就看你会抄不会抄。
威海市纪委通报了3起形式主义、官僚主义的典型案例。
2017年11月,荣成市夏庄镇党委委员、副镇长郑鲁东和党
委委员、纪委书记王照宇在学习贯彻十九大精神过程中,没
有按照要求结合实际撰写学习体会,而是从网络下载文章修
改个别语句作为交流材料。郑鲁东、王照宇受到党内严重警
告处分。2009年3月,来源于“河南开封消防支队”,署名
刘铁柱的稿件《开封市副市长:消防工作也是派出所的“主
业”》,与3月4日来源于“河南漯河消防支队”,署名张建
华的稿件《漯河政法委书记:防火监督是预防火灾的前沿阵
地》内容如出一辙。
河南,四议两公开(村级重大事务实行党支部提议、
两委会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表
会议决议,决议内容和实施结果公开),被中央领
导批示,要求在全国推广。福山社会组织“一体双
孵”的做法被泰安学习后,演变成“一体四孵”,
在全省城市基层党建工作会议上被杨东奇部长点名
表扬。
抄
材料的定义
所谓“改”,就是抄多了以后慢慢悟出点门道来,尝试着把别人的东西改成自己的东西,
其实就是一个吸收、转化的过程。这个过程非常关键,因为在这个过程中我们开始有了
自己的思考,开始自己动手了。如果说抄的阶段是偷窃的话,改的阶段就是偷师了,偷
好了也能偷出水平、偷出好材料来。
改
陈剑魂改诗斥汉奸。汪精卫狱中写诗明志:慷慨歌燕市,从容作楚囚。引刀成一块,不负少年头。
汪精卫当汉奸后,陈剑魂改了汪精卫的这首诗,《致汪精卫先生》:当时慷慨歌燕市,曾羡从容作
楚囚。恨未引刀成一块,终惭不负少年头。
举例(对比两首诗)
材料的定义
所谓“写”,就是可以出徒了,可以下山了,可以自己独立思考、独立起草材料了。这
三个阶段是连贯的,但最后“写”这个阶段是无止境的,进入这个阶段后需要不停地写
下去,不停地摸索、提升。 写
再 大 的 笔 杆 子 也 都 要 经 历 这 三 个 阶 段
抄 改 写
材料的定义
方向错了,走得越远偏得越厉害,写得越多错得越厉害
延伸举例
薄熙来、孙政才。薄熙来在重庆搞‘独立王国’,打着‘五个重庆’的旗号,大
搞‘独创’‘特色’‘模式’,宣扬‘民生导向发展之路’,借以赚取人气、邀
约民心……
举例
说明
烟台市第十一次党代会提出的奋斗目标是“全面建设文明富庶新烟台”,第十二
次党代会提出的奋斗目标是“率先基本实现现代化”,第十三次党代会提出的奋
斗目标是“打造宜居宜业宜游的成功城市”;牟平区第十四次党代会提出的奋斗
目标是“建设幸福牟平” ……
材料的定义
u起草方向不是我们决定的,而是领导决定的;正确的起
草方向不是领导决定的,而是我们决定的。
u也就是说,领导定方向,我们抓执行,如果能准确把握
和领会领导意图,则方向正确,如果不能,则方向错误。
起草方向
材料的定义
大 家 可 能 会 问 两 个 问 题
为 什 么 要 去 领 会 领 导 意 图
首先,这是讲政治、讲纪律的要求。下级
服从上级是我党民主集中制的四个基本原
则(四个服从:个人服从组织、少数服从
多数、下级服从上级、全党服从中央)之
一,我们作为下级,领导作为上级,不服
从就是不讲政治、不讲纪律
怎 么 去 领 会 领 导 意 图 ,
处处留心皆学问。举例:陈伯达。陈伯达
担任毛主席的政治秘书长达30多年,是党
中央一支笔。毛主席每发表一项最新指示,
陈伯达都能演化成一篇社论。陈伯达曾经
说过:我的本事就是能把主席的一句话,
写成一篇《人民日报》的社论!
材料的定义
这三个紧箍咒时时刻刻都要念
一时一刻也不能忘
必须贯彻于材料起草的始终
准精 规
材料的定义
对于“精”,就是要注重精炼。“盐多了菜咸,话多了人烦。”重复不是力量,简
洁才会有力。鲁迅先生说:“写完文章后至少看两遍,竭力将可有可无的字、句、
段删去,毫不可惜。”说白了,就是能一句话说清楚的绝不两句话说。十八大以来,
中央改进作风其中重点提出改文风的要求,要求用最精炼的语言表达最丰富的内容,
用最朴素的语言阐述最深刻的道理。这需要我们具备一定的文字功底,需要实践磨
练,这也是对我们基本功的考验。
举例:丘吉尔曾经说过:如果给我5分钟,我提前一周准备;如果是20分钟,我提前两天;如果是1
小时,我随时可以讲。稿子字数要求越少,就越难写。写材料的人都有体会,一看到通知要求发言时间5
分钟以内的,头就大了。
精
材料的定义
对于“准”,包含两方面要求:即,内容要准。不能胡说、乱说、瞎说,不能违背
实情,不能背离常情。特别是我们制定的文件、下发的通知、出台的政策,一定要
追求准确性。党建材料造假。编材料的时代已经过去了,现在已经进入新时代。表
述要准。不能模棱两可、似是而非,不能让人感觉这样理解可以那样理解也可以。
准
对于“规”,就是规范的要求。规范不仅是一种工作要求,更代表着一个地方、一
个单位的对外形象。具体到材料起草上,如果我们的各种材料的各个方面都能注重
规范,就会自然而然地赢得别人的好感和尊重;相反,如果我们的材料弄得乱七八
糟,随心所欲,任意任性,别人就会轻视甚至鄙视我们,认为我们不正规、不严谨、
不讲究,再大的单位人家也会看成是县大队、区小队。
规
材料的定义
不说
多头话
政不能出多门,材料也不能说多头话。我们可以花开两朵、各表一枝,但绝对不能花开万朵、全在一
枝,不能在一个材料里面同时出现好几种声音,尤其是讲话材料,讲话本身就是部署工作的,声音多
了就是噪音、杂音,大家就会听糊涂。大家要懂得取舍、舍得取舍,不要夹杂过多的东西,即使牵涉
很多工作,也要果断取舍,强行归队,不能一头一头的,影响和冲淡了主题。
公文材料写作 公文材料写作
材料的定义
产品
第一个层次,一般
性地拿出一篇稿来,
是一个产品;
精品
能让别人眼前一亮,
情不自禁地说“这
个稿写得好”;
极品
这个稿写绝了,改
一个字就散了,加
一个字就啰嗦了,
这才是极品。
材料的定义
很多时候100-1不等于99,而是功亏一篑,等于0,校对是写好材料的最后一道工序,是写
材料的“最后一公里”。
举例:1930年5月,蒋介石与冯玉祥、阎锡山在河南南部进行了大规模的中原大战,双方使用了100多万人的兵
力。这场仗本来冯玉祥和阎锡山是有可能赢的,战前他们两家商定在河南北部的沁阳会师,然后集中兵力一举歼
灭蒋介石。但是,冯玉祥的一位作战参谋在拟定命令时,误把“沁阳”写成“泌(bi)阳”。恰巧河南南部有一
个泌阳,该地与沁阳相距数百公里。这样一来,就使冯玉祥的军队误入泌阳,因而贻误了聚歼蒋军的有利战机,
让蒋军争得了主动权。在近半年的中原大战中,冯玉祥军队处处被动挨打,最后导致中原大战以蒋的胜利、冯玉
祥和阎锡山的联军失败而告结束。沁阳的市委书记坠崖,因公殉职。我的体会是:先校大后校小,先校事后校字
边校字边较数。其中,先校大后校小,就是先校对标题、序号、页码、封皮,等等。俗话说:眼大漏盆。越是大
的东西、显眼的东西,越容易视而不见,越容易出现问题。延伸:标题。会议名称变化,但讲话稿未变。举例:
王中市长。一遍过,一次退,序号错。先校事后校字。事就是指工作,字对了但工作搞错了也不行。每次定稿后
印刷前都要逐项工作核实,拆解、派发、回收。边校字边较数。
好材料一定是没有瑕疵的材料
所以我们一定要把好校对关,绝对不能让一颗老鼠屎坏了一锅好汤
材料的定义
写材料有三个层次
谋字 就是出稿、写字,这是最低的层次,也是最基本的层次。我们首先要把稿写好,写
出一篇稿件、写出一篇发言、写出一篇署名文章,谋字是基本功。
谋事 不单纯把稿写好,还要把事办好,能够发现问题、分析问题、解决问题。
谋略 谋略就是出思路、出思想,不再是简单的字和事的问题。对于研究室来说,研究室
就是思想的加工厂和制造厂,是出观点、出思想的工厂,这才是最高的层次。
好材料一定是有思想性的材料
所以我们一定要强化思考,绝对不能做思想上的懒汉。
材料的定义
文章不厌千回改。有人说,文章是改出来的,笔杆子是磨出来的。对于材料写作的千锤
百炼,不一定要“锤”千次、“炼”百次,但像鲁迅说的“写完后至少看两遍”,是起
码的。对此我深有体会,重要材料特别是涉及主要领导的材料,从拿出初稿到最终定稿,
中间要经历多次修改、反复推敲,不是说拿出初稿就万事大吉,相反,这只是万里长征
迈出第一步,修改的过程更重要,因为只有经过反复修改才可能出精品、出力作。一切
初稿都是狗屎。
好材料一定是千锤百炼的材料
所以我们一定要反复修改打磨,绝对不能做一锤子买卖。
党 建 主 题 文 字 工 作 体 会 交 流
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