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- 2021-05-10 发布
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xxx
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20XX.X
学
习
解
读
十九届五中全会
全会听取和讨论了
______
受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
2020
年
10
月在京召开
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议26日上午在京召开。中央委员会总书记XXX代表中央政治局向全会作工作报告,并就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议(讨论稿)》向全会作了说明。
党的十九届五中全会概况
1
“十三五”经济社会发展成就回顾
2
五中全会如何书写大变局下的“中国故事”
3
目录
党的十九届五中全会概况
全会听取和讨论了
______
受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了
《
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议
》
。
第一部分
中央政治局向中央委员会作报告
01
10
月
26
日
开会时间
10
月
29
日
闭会时间
研究和制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议
02
中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。现在通常是每一届(五年)召开七次会议。
十八届四中全会首次以依法治国为主题
十九届四中全会首次专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定
什么是中央全会
一中全会
党的重要人事安排
二中全会
讨论国家机构领导人建议人选
三中全会
国家发展和经济建设重大问题
四中全会
惯例以党建为主
作为重要议题,这次会议将审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,为未来
5
年乃至
15
年中国发展擘画蓝图。在“十三五”规划确定的各项目标任务即将胜利完成之际,中国将推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
五中全会
大多涉及国民经济和社会发展规划等问题
六中全会
主题不确定
七中全会
一般为下一届党代会做准备
十九大以来历次中央全会研究的主题回顾
划重点
十九届三中全会
2018
年
2
月
26
日至
28
日
深化党和国家机构改革
审议通过了
《
中共中央关于深化党和国家机构改革的决定
》
和
《
深化党和国家机构改革方案
》
划重点
十九届四中全会
2019
年
10
月
28
日至
30
日
首次专门研究国家制度和国家治理并作出决定
审议通过了
《
中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定
》
如何做好十四五规划?六大要求指明发展方向
十九届五中全会前瞻
要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战
01
要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局
02
要以科技创新催生新发展动能
03
要以深化改革激发新发展活力
04
要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势
05
要以共建共治共享拓展社会发展新局面
06
推动十四五时期经济社会发展,五个必须
十九届五中全会前瞻
必须坚持党的全面领导,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念能力和水平。
01
必须坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,维护人民根本利益,增进民生福祉。
02
必须构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革。
03
必须坚持深化改革开放,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。
04
必须坚持系统观念,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战。
05
五年
规划
十四五规划的重要性
国民经济和社会发展五年规划是中国国民经济和社会发展的一个中长期规划,是中国经济社会发展的指南,是引导各项具体经济、社会政策的纲领
五年规划
自
1953
年以来,中国一直坚持制定实施“五年规划”。回望过去的
13
个五年,中国实施了西部大开发、长江经济带建设等重大发展战略,建设了长江三峡、港珠澳大桥等重大工程,创造了举世瞩目的经济发展奇迹。
已完成
13
个五年规划
十四五规划的重要性
十四五
规划
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划
全 称
实施时间
2021
2025
“十四五”规划是中国全面建成小康社会之后第一个五年规划,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。如何做好“十四五”规划与“十三五”规划的有效衔接,充分把握经济社会发展规律,统筹经济社会的各个方面,围绕当前和未来发展中的大事难事、急事提出一系列重大政策,对实现中国
2035
年远景目标具有重大意义。
十四五规划的重要意义
十四五规划编制进程
划重点
十四五规划
中央政治局召开会议,决定
2020
年
10
月在北京召开十九届五中全会,研究制定国民经济和社会发展第十四个五年规划
2020.07.30
划重点
十四五规划
十三届全国人大常委会第二十一次会议听取了全国人大常委会办公厅关于“十四五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告。
2020.08.10
十四五规划编制进程
划重点
十四五规划
十四五规划编制工作开展网上意见征求活动,最终累计收到网民建议超过
101.8
万条
2020.08.16—2020.08.29
划重点
十四五规划
《
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议
》
稿根据会议讨论的意见进行修改后提请十九届五中全会审议
2020.09.28
“十三五”经济社会发展成就回顾
全会听取和讨论了
______
受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了
《
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议
》
。
第二部分
2019
年我国
GDP99.1
万亿元占全球经济比重
对世界经济增长贡献达
30%
左右
国力上台阶
2019
年人均
GDP
首次突破
1
亿美元大关
5
年间,我国城镇新增就业累计超过
6000
万人
宏观物价总水平保持稳定
外汇储备保持在
3
万美元以上
制造业增加值多年位居世界首位
粮食产量连续多年保持在
1.3
万亿斤以上
2019
年服务业增加值占
GDP
比重
53.9%
比
2015
年提高
3.4
个百分点
发展开新局
2019
年,我国社会消费品零售总额突破
40
万亿元大关
最终消费支出对经济增长贡献率保持在
60%
左右
2015
年至
2019
年
战略性新兴产业增加值年均实际增长
10.4%
研发经费投入总量位居世界第二
2019
年我国位列全球创新指数排名第
14
位
2019
年末常住人口城镇化率升至
60.6%
比
2015
年提高
4.5
个百分点
2016
年至
2019
年超
5000
万农村贫困人口脱贫
民生增福祉
2016
年至
2019
年超
5000
万农村贫困人口脱贫
2019
年,全国居民人均可以支配收入达
30733
元,比
2015
年增长
39.9%
2019
年,全国居民人均可以支配收入达
30733
元,比
2015
年增长
39.9%
家电全面普及每百户家用汽车拥有量达
35.3
辆
2016
年至
2019
年全国棚户区改造开工累计
2157
万套
2019
年九年义务教育巩固率达
94.8%
高等教育毛入学率超
50%
劳动年龄人口平均受教育年限
10.7
年
居民平均预期寿命
2019
年达
77.3
岁
五中全会如何书写大变局下的“中国故事”
全会听取和讨论了
______
受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了
《
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议
》
。
第三部分
三个“百年”背景下的五中全会
第一个百年大背景
当前,中国既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标
第二个百年大背景
乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军
第三个百年大背景
中国还处于世界的另一重“百年”背景之下,即频繁提及的“百年未有之大变局”
三个“百年”背景下的五中全会
新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,保护主义、单边主义上升,国际经济、科技、文化安全、政治等格局都在发生深刻调整。
______
关于“世界进入动荡变革期”、中国“将面对更多逆风逆水的外部环境”等判断,无不表明时势之变。
新冠肺炎疫情
中国需要一个灵活调整、更具前瞻性的国家发展方案,夯实发展之基守护复兴之路。
编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式
历史坐标中的五年规划变迁
“一五”计划奠定新中国工业基础,“六五”计划走向改革开放,“八五”计划开始拥抱市场经济,“十一五”规划首次将“计划”改称“规划”并沿用至今,“十三五”规划五大发展理念升级对发展规律的认识
……
尽管从“一五”计划到“十三五”规划,中国一路走来也曾磕绊,但在经济实力、科技实力、国际影响力等方面均实现不同程度飞跃,国际社会上也有越来越多人认识到五年规划
(
计划
)
在“中国奇迹”里的关键作用。
1953
年以来
历史坐标中的五年规划变迁
不是一成不变的。从指令性计划调整为指导性计划,再调整为预期性发展规划;从国民经济领域扩展为经济社会发展领域,进而扩展为“五位一体”中国特色社会主义事业总体布局;从以经济发展指标为主发展到吸纳更多非经济发展指标,特别是不断增加绿色发展指标;从“一只手独揽”提升到发挥“两只手合力”作用,再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
……
五年规划愈发贴合发展规律和民心所向。
五年规划作为一项国家治理制度
国际视野里的十九届五中全会三大聚焦点
经济层面
工具层面
政治层面
聚焦“中国发展”“五年规划”“现代化路径”等关键词,反映出世界对中国走向何方、“东方能量”如何助力世界等方面的关切
国际视野里的“东方能量”
中国越能游刃有余应对变局,越能给世界注入确定性。海外舆论认为,“十四五”规划将勾勒出中国在新冠肺炎疫情过后的复苏愿景,并规划出中国作为一个现代化大国发展的下一阶段。外界期待,世界继续受益于“东方引擎”的战略调整和发展红利。
世界好,中国才能好;中国好,世界才更好
国际视野里的“东方能量”
中国越能游刃有余应对变局,越能给世界注入确定性。海外舆论认为,“十四五”规划将勾勒出中国在新冠肺炎疫情过后的复苏愿景,并规划出中国作为一个现代化大国发展的下一阶段。外界期待,世界继续受益于“东方引擎”的战略调整和发展红利
海外舆论还试图从更深的层面探讨中国现代化范式成功的意义
国际视野里的“东方能量”
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。要胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战。必须坚持以
______
新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持以人民为中心,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步多作贡献。
结
语
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学
习
解
读
十九届五中全会
全会听取和讨论了
______
受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
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