2020年党委副书记民主生活会“五个方面”对照检查材料 14页

2020年党委副书记民主生活会“五个方面”对照检查材料　　根据此次民主生活会的安排部署，本人坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、**及总书记视察XXX重要讲话精神，对照总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，深入查找自身在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想等5个方面存在的问题，进行深刻党性分析，制定了整改措施。现对照检查如下：　　一、存在的问题　　（一）学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想方面　　我坚持把政治建设摆在首位，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，始终在政治上思想上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。存在的主要问题：落实意识形态工作责任制还需更加强化。严格履行抓意识形态工作职责，把意识形态工作同城市规划建设管理等业务工作同安排、同部署，但相对业务工作而言，对城建条线单位意识形态工作一定程度上还存在安排部署多、检查落实少，按部就班多、创新突破少的现象；在大是大非和政治原则面前，我始终立场坚定、旗帜鲜明，但对出现的一些不当言论和倾向问题， 斗争的精神还不足。　　（二）坚持和加强党的全面领导方面　　一是贯彻中央和省、市、区委决策部署还需更加深入。能够不折不扣执行中央和省、市、区委的决策部署，但有时思考问题的站位还不够高，对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准，特别是在如何把各项决策部署转化为推动XXXX高质量发展的实际行动和务实举措方面，还未能充分发挥好带头示范作用。　　二是执行组织纪律还需更加严格。认真贯彻落实民主集中制，严格执行请示报告制度、双重组织生活制度，积极参加区委中心组学习、常委领学、重温入党誓词等活动，以普通党员身份参加区委办党支部组织生活会。但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教育和监督还不够刚性，有时用工作纪律代替政治纪律；对分管单位负责同志提要求多、布置任务多，谈心谈话还较少，对一般干部和职工的思想状况了解还不深入、不全面。　　（三）履职尽责，担当作为方面　　认真落实总书记五个坚持要求，自觉践行新发展理念，敢于担当负责，勇于攻坚克难，以奋发有为的状态推动XXXX全域城市化建设。存在的主要问题：一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹资源要素、完善流程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新措施，但针对性、有效性还有待进一步强化。在强化推动国家XX枢纽、长三角核心区的XXX网枢纽规划建设方面， 虽已得到国家XXX认可和支持，但XXX一体化建设、XXX规划等方案还在反复研究中，对于构建开放新枢纽、拓展发展新空间等一系列问题，还需要进一步深入思考、敢于创新。二是狠抓落实的劲头有待加强。始终坚持高标准、高质量的城市规划建设理念，精心抓好项目规划审批和建设管理，对工程进度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效，但在项目建设过程中出现的噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的韧劲还不够。在拆迁安置方面，近年来全区房屋拆迁力度加大，但安置房建设与拆迁进度还不匹配，目前全区还有近XXX万户居民在外过渡，有的群众过渡时间已长达XX年，未能彻底解决人等房矛盾。另外，针对极个别村庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现，在区委区政府主要领导提醒后才采取应对举措，同时，基层群众对农房翻建规范化管理呼声较高，而农村建房相关政策未能及时出台，一定程度上对需建房并符合政策的少数群众利益造成了影响。　　（四）学习贯彻党的xxx精神方面　　改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学习周边先进地区规划建设管理经验，但相对而言学习考察比较多，能够全面吸收和借鉴方面还较少，特别是对海绵城市、绿色建筑、装配式建筑等一些具体工作存在的困难和问题，尽管认识的比较清楚，但真正下决心创造性加以解决的还不多，装配式建筑构件生产基地还未能形成规模产能；海绵城市项目建设停留在区级层面，项目建设管理还未达到列入市级试点水平；鼓励和 引导建设单位创先争优还不够到位，建设项目争创国优、省优等各类奖项较少。　　（五）落实全面从严治党责任方面　　严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头转变作风，模范执行各项廉政规定，始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题：一是形式主义、官僚主义还要时刻保持警惕。目前城建工作方面协调会、推进会等各类会议数量仍然偏多，牵扯了项目建设管理一线党员干部的许多精力；同时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程少一些，在推进XXX等工作中提出的要求相对多一些，但赴项目建设现场指导相对少一些。在提升项目建设品质方面，审批规划方案时能够综合考虑外立面样式、地下空间开发、灯光景观效果等方面，但在实际落实中有时未能做到持续督促住 建、规划等部门做好监管。二是调查研究还要更加细致全面。下基层、进企业、访群众往往是按照区委、区政府的统一部署开展，距离真正做到凝聚民心、集中民智还有一定差距；能够定期赴挂钩联系点XXXXX区走访调研和指导工作，但对其他板块经济发展、规划建设等方面的指导帮助还不够。对一般村（社区）工作的了解主要靠听汇报，或是在基层干部的带领下到现场查看，而直接听取村干部、一般群众意见和建议较少，未能动态全面掌握基层干部群众的思想状况和工作情况。三是模范作用发挥不够明显。当前，XXXX正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期，面临的机遇前所未有，作为一名城建工作分管负责人，在优化发展空间、激发创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有进一步提升的空间。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面，还未能系统提出有效解决问题的办法，督促住建局等部门抓好提前预防和事先协调还不够到位；在优化公交运行服务群众出行方面，居民和企业员工需求和投诉仍然较多。　　二、产生问题的原因分析　　结合自身思想和工作、生活实际，经过深入剖析，产生上述问题的原因，主要体现在以下几个方面。一是学懂弄通做实新思想还有差距。总书记的原文原著读了不少，但有的仅满足于一般性的了解掌握，对新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不够精准，未能真正做到把新时代中国特色社会主义思想贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。二是系统谋划城建工作还有差距。对照总书记对新发展理念的一系列重要指示，对照城市建设各专项工作的针对性要求，工作中还存在不少差距和薄弱环节，科学谋划好新时代XXXX全域城市化建设工作还不够。与雄安新区、通州城市副中心、深圳前海合作区、苏州工业园区等先进地区和兄弟板块在城市规划建设管理方面的交流学习还不多，取他人之长、创XXXX之新还要更加积极主动。三是常态长效从严管理还有差距。根据新形势新要求新任务，动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度，还需不断努力， 对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续完善，有时认为城建工作标准比较高、任务比较重，一些工作即使完成情况不够理想，也不忍心求全责备，管理上从严从紧、工作上落细落地还需加大力度。　　三、今后努力方向和改进措施　　（一）强化理论学习，持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实新时代中国特色社会主义思想常态化学习机制，认真研读《谈治国理政》和《新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论专著，系统学、跟进学、联系实际学。切实加强业务知识学习，坚持博学一点、先学一步、深学一层，牢牢把握全域城市化的发展理念，主动学习城市建设、交通规划、棚户区改造等方面的新理念、新政策，不断提高理论素养和思维能力，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。　　（二）强化政治建设，永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握总书记关于加强党的政治建设的总体要求，准确掌握其内涵实质和精髓要义，做到忠诚干净担当，防止和克服形式主义、官僚主义。结合城市规划建设管理实际，抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。坚持民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评和自我批评，自觉接受各方监督。同时，切实抓好城建条线意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。　　（三）强化创新突破，践行高质量发展路径。紧紧围绕区委 区政府中心工作，始终坚持发展第一要务，紧紧抓住并用好战略机遇期，始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步落实好重大项目规划建设协调、产业项目供地协调等工作机制，统筹各类要素资源，全力保障重大项目规划建设，力促项目早落地早开工早投产。引导和支持城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城市规划建设方面发挥示范带头作用，提升项目建设水平，助力XXXX规划建设水平新跃升。　　（四）强化担当精神，提高服务大局能力本领。不断谋划务实举措，压实工作责任，全面抓好拆迁安置、景观提升、项目管理、队伍建设等工作。平稳推进精准拆迁和安置工作，加强拆迁后地块复垦和环境整治，有效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管理，加强项目质量、安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。建设一流队伍，引导城建队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感，始终把握好主动、创新、专业、高效、热情的目标要求，进一步提升全区建设管理服务水平。　　（五）强化廉洁自律，维护风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强自身修养，不断增强批评和自我批评的自觉性，从点点滴滴的小节、小事抓起，防微杜渐，不碰高压线、警戒线，筑牢思想、道德、法律等各道防线，管好家属和身边工作人员，树立清廉清正清明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任，把党风廉政建设的各项任务和具体措施 落实到城市规划建设管理工作中。进一步完善长效管理机制，切实按制度管权管事管人，对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒，以实际行动维护风清气正良好政治生态。2020年X党委副书记民主生活会“五个方面”对照检查材料为认真贯彻落实市纪委、市委组织部关于《关于认真开好XXXX年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，我局党组班子高度重视，积极准备，制定了民主生活会实施方案。结合“四讲四有”要求，在本局各科室、市直相关单位和县市区XX系统广泛征求了意见建议，按照“三必谈”要求，深入开展了谈心谈话，党组成员认真撰写发言提纲。现就党组班子对照检查情况报告如下。一、在“两学一做”方面存在的问题（一）学理论促实践有差距。虽然建立了局党组中心组学习制度，但对党章党规、习总书记系列讲话精神等理论学习不够深入、系统、透彻。班子抓学习的自觉性、积极性和主动性不足。成员常忙于业务，自学时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会 科学理论精神，没有结合XX工作实际深入细致地去分析思考、指导XX工作开展，达到通过学习服务群众的目的。（二）用权力讲奉献有差距。工作中对上级负责多，对基层、对群众负责做的不够。对权力的用途理解不深刻，还存有特权思想苗头，没有真正把坚持民主集中制和依法办事执行到位。对权力行使不够主动，有时存在“有权不用”，在一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心理包袱，在对他人评价时，不能如实开展“批评”，乐于充当“老好人”，搞“一团和气”，放弃原则，随大流，你好我好大家好。当“好好先生”的现象。奉献观有偏颇，多干了就叫苦，多做了就抱怨。团结协作有欠缺，只顾自己的“一亩三分地”，缺乏一盘棋意识。“主体责任”和“一岗双责”责任落实还不够主动，不够经常，不够到位。（三）讲规矩守纪律有差距。虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差。党组成员在廉洁自律方面，少部分同志仍存在“小节无害”想法，把自己等同于普通群众，在八小时以内要求严格，八小时以外相对放松，没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。有时搞双重标准，要求别人做到的自己却难以做到，要求别人遵守的自己却难以遵守。  （四）高标准严要求有差距。工作中不能始终坚持高标准、严要求、务实效。存在上级督促紧我们抓得紧、两头抓得紧中间松等现象。联系群众标准不高，存在官本位思想，难以放下领导架子，同党员干部和群众沟通少，思想交流不够，有时群众找上门来反映困难和问题，还有不耐烦的情绪。下基层走马观花、听汇报多，实实在在调研指导工作不够；班子成员工作协调不到位，整体效能发挥不充分，平时多忙于各自分管业务，互相沟通、谈心交心较少，有时还有不理解，不协调的情况；业务素质不够全面，有时一个班子成员因公出差，其他班子成员因不熟悉其业务，因而难以代替其参加市里召开的相关的工作会议；工作标准不够高，存在惯性思维、惰性思维，习惯“按部就班”，“差不多就行”，有应付情况和为完成任务而完成任务现象。（五）勇创新敢担当有差距。班子主动作为意识、创新意识、担当意识还不强，存在安于现状、不思进取现象。在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法、老经验，墨守成规。对创新履行好新形势、新任务下的XX工作任务还存在一定距离。对深入推进XX相关工作改革的认识不深，积极性、主动性不够，甚至不太关心，存在观望态度，缺乏主角意识、责任担当和奋斗**，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和进一步推进XX事业的紧迫感、责任感、使命感。二、在落实党风廉政建设责任制方面存在的问题 （一）“主体责任”不够到位。在落实局党组全面领导责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”上不严格、不到位。工作侧重上有偏差，把主要精力放在抓业务工作上。党组书记、党组成员分别认为相关工作有分管的领导同志和具体负责的科室单位抓落实，不好更多亲自参与，有放放手思想。年内个别干部职工出了一些问题，尽管事发时间有的不在本届班子，说明在管理上存在漏洞、心理上存在麻木思想。（二）作风建设不够严格。抓作风建设，开了不少会、出台了相应制度、采取了很多措施，也取得了较好成效，但与上级的要求和人民群众的期待仍然有较大差距。 三、产生问题的原因针对上述问题，局党组班子紧密联系思想和工作实际，深入剖析原因。主要是以下四个方面：（一）理想信念不够坚定。党组班子及成员平时在具体事务上投入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，放松了自我修养的提高，不能严格按照共产党员标准要求自己，放松了践行“做合格党员”要求，理想信念这个“总开关”有松动。反观**等反面典型，其腐败堕落，无不是从理想信念动摇、精神境界滑坡开始的。（二）宗旨意识不够强烈。近年来开展了不少活动，取得了很大成效。但回过头来看，班子深入群众、深入基层还 要进一步加强，群众观念、服务意识还要进一步树牢。全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根，工作缺乏干事创业的责任担当，工作成效也自然打了折扣。（三）纪律观念不够严格。班子在严格执行纪律方面，自觉性、主动性、连续性还不够，班子成员更要以身作则、模范带头遵规守纪的意识还不够强。特别是把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想，这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。（四）党性修养不够到位。一直以来，党组班子都能够始终坚持加强党性修养，但主动性自觉性还不够，在增强党性锻炼方面提升不快。部分成员平时在工作、思想和学习上自我要求放宽、自我约束放松，对自觉加强党性锻炼的重视程度不够，对人对己执行“双重标准”，特权思想、等级意识一时还难以根除。 四、今后努力方向和主要整改措施针对查摆的问题和原因，局党组班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实。（一）强化班子理论学习。完善党组中心组学习制度，重点围绕党章党规、十八届六中全会精神、习总书记系列重要讲话、《党委工作方法》、市委市政府的重大决策部署、 人力资源和社会保障政策，以及公共管理知识内容开展学习，全面提高党组班子组织领导开展XX工作的素质能力。（二）严守党的政治纪律。坚持党要管党、从严治党，按照党风廉政建设工作要求，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。认真学习和践行《准则》《条例》，自觉遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决维护党纪权威。严格遵守中央“八项规定”、省委、市委的相关禁令要求，树立道德“高线”和纪律“底线”，坚决不触“红线”，自觉遵守廉洁从政有关规定，不断增强自我约束力、控制力。深化“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，彻查违法乱纪行为。（三）深化作风提质活动。持续抓好作风大提质活动，加大明察暗访力度，严查迟到、早退、吃请、请吃、赌博、上班时间炒股、玩游戏、上网购物、服务态度差等行为，严格追责，下大力整治“慵、懒、散”现象。对在服务过程中拖拉推诿、效率低下，刁难或以粗暴方式对待人民群众，以及在上班时间擅离值守、不务正业等行为而影响单位形象的，聘用人员予以清退，在编干部停职处理。发现以权谋私、索拿卡要等行为的，一律按照组织人事有关纪律规定处理。（四）切实改进工作作风。大力提倡“接地气、摸实情、办实事”的工作作风。严格落实调研和谈心工作制度，每位局领导每年至少牵头开展1次专题调研，深入基层听取意见 时间不少于15天，经常性与分管人员谈心谈话，及时掌握第一手资料和人员思想状况，研究解决实际问题。党组成员要动手撰写专题调研报告，严格遵守下基层工作纪律。大力开展“做合格党员”活动，提炼XX部门核心价值理念，形成共识、凝聚力量。深入开展以业务、比服务为主要内容的岗位练兵活动，加强政策业务学习培训，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。（五）完善绩效考核办法。坚决纠正“唯排名论”的绩效考核观和政绩观念，把努力解决民生工作、提高民众公认度和认同感作为工作的出发点和归宿点。进一步健全和完善日常考核与年终考核有机会合的绩效考核体系，增强考核指标的科学性和可操作性，改进考核方式，强化考核结果运用。（六）积极开展政策宣传。加大政策宣传力度，主动向群众介绍XXXXX政策的制定和执行情况，充分利用报纸杂志、电台电视、政务网站、网络微博等多种途径开展宣传；围绕热点问题，提供政策解读示范案例，改进宣传语言，力求让更多的普通群众看得见、看得懂、记得住。