领导班子2020年度民主生活会对照检查材料6篇整理合编（10） 52页

领导班子2020年度民主生活会对照检查材料6篇整理 合编（10） 目 录 1、2020 年度班子民主生活会对照检查材料 2、XXX 机关党支部 2020 年度民主生活会班子对照检查材料 3、2020 年社区（街道）班子成员民主生活个人对照检查材料 4、2020 年度 X 镇领导班子民主生活会对照检查材料 5、XXX 县人大机关领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检 查材料 6、“五个对照”民主生活会班子对照检查（问题部分） 2020 年度班子民主生活会对照检查材料 根据 XX 市纪委、市委组织部《关于开好 2020 年度全市县以上党 和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，xxx 领导班子对 照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党 规党纪，对照初心使命，坚持高标准、严要求，在认真学习研讨、广 泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，坚持问题导向，深刻剖析思想、 政治、组织、作风、纪律上存在的问题，仔细查找原因、明确整改方 向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。 一、存在的突出问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握 正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面 1.学习安排不科学。学习偏重于形式和数量，比如，党委中心组 学习时，在一次学习会上安排学习的文章多达十余篇，会上时间有限， 内容偏多，导致学习不精、效果不佳。又如，在学习内容上，除了及 时跟进学习上级政策、文件、讲话等，对其他内容的学习没有很系统、 科学的安排，往往是有用到时才学。 2.理论学习不深入。党委中心组学习多以领读方式学习，对内容 的学习研讨交流不够充分，对习近平新时代中国特色社会主义思想， 党的十九届五中全会等学习不够深入，理解把握其丰富内涵和实践要 求不够全面，与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。在深刻领会以 习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界 百年未有之大变局上还有待提升。 3.学用结合不紧密。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧 密。面对新机遇、新挑战，运用新思想指导实践、推动工作不够，特 别是在指导推动改革发展,提升人才培养质量，服务地方经济社会发 展等问题上还有差距。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，突出实干担当，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部 署和省委、市委工作要求方面 1.党建引领发展不够突出。党委对基层党组织争先创优抓得不紧、 不全面，缺乏一套抓基层党组织规范化建设的有效经验，没有发挥“抓 典型、树标杆”的示范作用。党务干部队伍水平参差不齐，部分干部 实际能力水平与工作要求有差距。以高质量党建引领高质量发展还有 差距。 2.开拓创新意识不够强烈。一方面，在干事创业上存在动力不足 的现象，缺乏新的工作思路和好的经验点子，面对新时代新要求，思 想却还未转变，还是习惯用老经验、老办法考虑、解决问题。另一方 面，产业转型升级正逐步加快，对专业人才培养提出了新的要求，但 我们在人才培养等方面还不能完全适应地方产业发展需求，存在科研 能力不足、技能培训面窄等问题。 3.落实上级政策不够有力。对上级政策研究不够，班子成员对《国 家职业教育改革实施方案》《产教融合实施意见》等现代职业教育相 关政策学习研究不够，有时过分注重工作计划、工作方案的谋划安排， 在制定具体落实意见、落实措施时，征求部门意见不充分，抓落实与 出实效间存在差距。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实 做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工 作方面 1.破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态，接到工作任务， 首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，影响工作效果。 班子成员沉下心来研究对接地方产业经济发展等方面还做得不深，面 对各类风险挑战，应对措施、办法不多，思路受限，推进的力度不够。 2.深入基层调研不够。调查研究不深入，特别是带着问题调研、 带着思考调研、带着案例调研不够，在调研中有些问题发现不及时。 比如，虽然经常性深入基层调研疫情防控落实情况，但在实际落实常 态化疫情防控措施时，未考虑到地方实际，没有实施分类管理，引起 部分群众不满。 3.脱贫攻坚理论不实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习 等，但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策 部署进行了学习，但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、 不深刻等问题。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央、省委省 政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标， 加强科学规划，查找短板弱项方面 1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神， 党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标， 以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等，但往往停留于表面，对结合 上级精神，结合地方实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱 节。 2.深谋远虑不足。针对 xx 工作“十四五”思考不足、谋划不多， 片面认为该项工作上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认 真执行和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。 3.矛盾应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾 风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。在 xx 上，由于 xx 经济基础 薄弱区位优势不明显，xx 项目实现了投资过亿，但因客观原因仍然 无法开工，作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把控， 未能及时帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多，措施 过少。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻落实《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，严格落实意识形态工作责任制，锲而 不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法，坚 决反对形式主义官僚主义方面 1.落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要 性和急迫性认识不足，或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想， 对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位。比如，在对 xxx 巡察过程中，发现 XXX 等有关人员，采取收取供应商赞助费等方 法违规私设“小金库”等问题。 2.意识形态齐抓共管的合力不够。特别是在新媒体应用管理上仍 存在风险，舆情研判引导后续跟进不紧密，网络舆情等意识形态主阵 地管控不够到位，网评员、信息员、新闻发言人队伍和制度有待完善 等。 3.抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神，在“常和长、 严和实、深和细”上下功夫不够，文件会议不够精简，发文偏多、会 议偏多，仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，落实为 基层减负还有待进一步加强。 三、问题产生的原因 通过认真的反思和深刻的剖析，存在上述问题和不足的主要原因 有以下几个方面： （一）从思想方面看，初心使命坚守不够。对习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，没有做到全面理解、 深入检视、广泛应用。近年来，我们比较专注于抓好 XX 建设和改革 发展，对自觉改造主观世界有所放松，对抓党的理论武装系统化、常 态化不够，不自觉地降低了标准、放松了要求，没有真正做到学懂弄 通做实。工作站位不高，没有将理想信念转化为行动自觉，与初心使 命还有差距。 （二）从政治方面看，政治能力锻造不够。能够旗帜鲜明讲政治， 始终坚持党的领导。但面对一些难点问题，缺少从政治上分析问题、 解决问题的能力，如，内涵建设品质不高、科学发展步伐不快；基层 党组织存在党的建设不平衡、部分党支部发挥作用不明显等问题没有 得到根本整治。班子成员缺少提升政治本领的锻炼途径，防范和化解 政治风险的意识不足，对意识形态领域，敏锐性和鉴别力不足。 （三）从作风方面看，担当意识树立不够。班子的担当意识、斗 争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退，开始有歇一歇、缓一缓念头，缺 乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感，没有自觉对标宗旨意识， 将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。领导班子想问题、 作决策时，与基层联系不够紧密，有时会忽略基层承受能力、忽略干 部呼声。 （四）从廉政方面看，压力层层传导不够。领导班子自身能够严 格遵守政治纪律和政治规矩，但对政治纪律、组织纪律的带动作用重 视不够，在推进全面从严治党的过程中，对辖属单位落实全面从严治 党主体责任，压力传导、督促落实不够到位。开展廉政风险点排查不 彻底，涉及重点领域和关键环节的廉政风险点排查存在盲区。监督的 方式方法不够灵活，监督责任的落实方式比较单一，日产监督方法不 多，监督检查效果不明显。 四、努力方向及改进措施 针对检视剖析的问题及成因，下一步，领导班子将认真地分类梳 理，认真地进行反思，逐条逐项推进整改。 一是加强理论学习，提高政治能力。在学懂弄通做实习近平新时 代中国特色社会主义思想上下功夫，把党的政治建设摆在更加突出位 置，牢牢把握正确政治方向，全面贯彻落实党的各项决策部署，推动 各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。提高政治能力，坚持用党中央精神分析形 势、推动工作，把政治理论学习与工作实践结合起来，拓展理论学习 方式，通过党委中心组学习、举办领导干部读书班等，深入交流学习 体会和学习成果，进一步促进学懂弄通做实，不断提高政治理论水平 和领导能力。 二是强化责任担当，提升办学水平。坚持学做结合、知行合一， 聚焦党的十九届五中全会精神和省委 XX 届 XX 次全会、市委 XX 届 XX 全会明确的重大战略、重要任务、重点，立足实际，科学编制 “十 四五”发展规划，全力推进党建的建设。在统筹疫情防控和经济社会 发展上持续用力，坚持服务地方发展，深化改革发展，不断提升人才 培养质量，以高质量 XX 服务 XX 高质量发展。 三是全面从严治党，确保清正廉洁。全面梳理健全制度规范，持 续整治“四风”问题，进一步推进全面从严治党向纵深发展。注重主 体责任落实落细，推动基层党组织认真履行好主体责任，领导班子成 员要把任务分解到职能部门和分管单位党组织负责人，督促各单位狠 抓作风建设，督促各级领导干部从小处细处着手，定期对照检查，形 成层层抓落实的工作局面。同时，进一步强化纪检监察的监督责任， 加强重点监督，紧盯重点领域和关键岗位，做到管好关键人、管到关 键处、管住关键事、管在关键时，全力营造风清气正的良好环境。 XXX 机关党支部 2020 年度民主生活会班子对照检查材料 根据市委组织部《关于召开 2020 年度基层党组织生活会和开展 民主评议党员的通知》要求，局党支部班子紧紧围绕“学懂弄通做实 习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央决策部署、履 职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严 治党责任”5 个方面查找了存在的问题和不足，深刻剖析了产生问题 的原因，明确了今后努力方向和整改措施。下面，我代表支部班子进 行对照检查如下： 一、存在的主要问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握 正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面 一是学懂弄通上还有差距。在精读研读习近平新时代中国特色社 会主义思想上下功夫不够，对蕴含其中的马克思主义立场观点方法把 握运用不够自觉自如，支部在组织理论学习中没有与习近平总书记围 绕各领域、各方面工作发表的最新重要讲话和指示批示精神紧密联系 起来学习、贯通起来思考。示范传导和推动理论学习向全体党员延伸 还不到位，组织学习有层层递减倾向，推动走深走心走实还有一定“落 差”。 二是学习方式还比较单一。在学习形式上结合干部群众实际，创 新学习和宣传方式做得还不够，主要还是通过党员大会、党课教育、 体会交流等方式组织，运用新媒体组织党员干部学习不多，个别党员 干部学习的主动性、自觉性不够，对蕴含其中的马克思主义立场观点 方法把握运用还不够自觉自如，还需加大学思践悟力度，进一步在理 论联系实际上下功夫、见成效。 三是消化转化还不够有效。学以致用、以用促学的方法还不够多， 在落实效果、转化成效上还有差距，在理解把握精髓、创新工作方法、 推动深层次问题解决上还不到位。比如，还不同程度存在工作措施针 对性、操作性不强，工作建议的科学性、创新性不够等问题。在抓 X 工作落地落实、工作向下延伸、尽快见到成效上措施还不够有力，效 果不够明显。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥党支部政治功能，团 结带领党员干部不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面 一是贯彻落实成效还不够好。在贯彻落实习近平总书记重要指示 批示和市委市政府部署要求上，对一些重要工作抓得紧，但对相对一 般的共组推进落实还不够快、不够好，“中梗阻”和抓落实的“最后 一公里”还没有真正解决好，一抓到底的狠劲韧劲还不够。比如，在 优化服务上，虽然建立了问题通报制度，但有的党员仍不够重视，网 上办理流程不够优化，党支部推动的力度还不够。 二是主动服务意识还不够强。在艰巨繁重的任务面前，个别党员 干部思想上有畏难情绪，先锋作用发挥不充分，被动接受领导派遣任 务多，主动作为提建议少，对工作的预判性、前瞻性不够。比如，大 多忙于手头事务，多停留在本部门本小组，站位全局高质量服务群众 不够，主动沟通对接不够，交流少，不能完全做到准确掌握实情，还 不能完全跟上群众的需求。 三是督促检查还不够到位。对重大任务、重大问题盯得还不够紧， 跟踪问效还不够及时。市委巡察“回头看”、X 工作督察反馈意见中， 都指出了我们工作中存在的一些问题。存在整个 X 系统“流程标准不 统一”“机制方法不统一”等问题，还没有真正做到上下联动、同频 共振。虽然问题是对全局提的，但我们在其中负主要责任，应主动认 领、立行立改。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，积极投身疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六 稳”工作、全面落实“六保”任务，助力脱贫攻坚等工作方面 一是担当劲头还不够足。在大事急事难事面前，挑重担、肯硬骨 头的担当精神不够，面对新形势新要求，攻坚克难的勇气、争创一流 的志气、创新有为的锐气不足，按部就班多、创新发展少，平时忙于 程序性、事务性工作，政策学习和业务研究不透彻，抓工作的手段不 多、措施不新，不同程度存在以会议贯彻会议、以文字落实文件的问 题，个别干部害怕被追责问责，瞻前顾后，谨慎有余，缺乏主动担当。 二是推进力度还不够大。在统筹抓疫情防控和服务 X 发展工作中， 因地制宜抓落实还需要持续加力，特别是在推动 X 系统复工复产中存 在手段不多、措施不新的问题，解难题、破瓶颈做得还很不够。个别 党员干部在一些急事难事面前，挑重担、啃硬骨头的担当精神不够， 遇事先顾虑困难，而不是积极想办法，存在畏难怕事的心理。对一些 职责边界模糊、综合性强、涉及多个党岗位的工作，仍存在个别推诿 扯皮的现象。 三是斗争精神还不够强。面对错综复杂的国际国内形势，面对当 前疫情防控严峻形势，面对做好“六稳”“六保”的繁重任务，有的 党员干部坚持原则不够坚定，发现问题缺乏严肃问责、揭短亮丑的狠 劲，动真碰硬不足。个别党员干部面对错误思想、错误言行，没能做 到及时亮剑、坚决斗争。比如，个别同志在面对网上一些诋毁我党的 言论时，没有积极主动斗争，没有看到意识形态方面问题的严峻性。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划， 查找短板弱项方面 一是大局观念还需进一步强化。个别委员对自身工作考虑多，对 和其它工作之间的整体性、联动性和相互作用思考不深，想问题、办 事情不同程度存在本位主义思想，缺乏从全局出发的自觉，客观上影 响了整体效果。在推进工作中，考虑眼前利益较多，缺乏站位全局的 意识和着眼长远的格局，导致工作进展缓慢，效果不够好。 二是个别干部能力素质还不能完全适应高质量发展的要求。个别 同志知识储备有欠缺、知识更新不及时，工作习惯于老经验、旧套路， 存在思维定式、路径依赖。对进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融 入新发展格局立即把握不够准，对高质量发展的根本要求和供给侧结 构性改革主线理解不深，一定程度与新形势新任务的要求脱节，面对 矛盾难题和复杂工作缺乏有效应对办法。 三是对目标的把握还不够精准。党中央提出的“十四五”经济社 会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委 X 全会、市委 X 全会 精神把握停留于表面，结合上级精神，结合 X 实际，谋划业务工作方 面思考不足，有的同志片面认为上级有规划有目标，只需要等待上级 文件精神，认真执行和实施就行了。面对发展过程中遇到的矛盾风险 挑战，未能积极主动，打好主动仗。 （五）落实全面从严治党责任，带头严守政治纪律和政治规矩， 旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精 神，坚决反对形式主义官僚主义方面 一是党建和业务工作结合不够紧密。党建与业务工作的结合点、 切入点找得不够精准，“两张皮”问题没有完全解决。个别班子成员 “一岗双责”没有压实。推进党建工作仍以结合业务工作同步安排为 主，讨论业务多，研究党建少。工作重心放在业务上，对管人、管思 想、管纪律存在认识偏差，对党员的管理监督不够严格，安排部署工 作多，提醒批评思想问题少，谈心谈话开展得还不够经常。 二是落实党风廉政建设责任力度不强。存在“说得多、做得少” 的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式 单一、氛围不浓，“四种形态”运用不理想。对干部监督管理不严格， 好人主义思想仍然存在，对一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬， 实际执行软，工作安排的多，抓日常监管相对不够，制度的执行力和 约束力没有充分发挥。个别党员干部在一些细节问题的把握上不够敏 感严格。对党员干部“八小时”之外的监督办法不多，廉政教育存在 概念化、表面化倾向。 三是纠治形式主义还不够彻底。贯彻落实上级会议、文件方面， 还存在表态多调门高、行动少落实差的问题，具体工作全程督导、跟 踪问效不够，按照文件、会议精神布置工作多，现场督促相对较少。 对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓 落实招数；面对一些紧事难事、烦事愁事，思想上还有畏难情绪。 二、原因剖析 （一）学习意识不够强。反思上述存在问题，归根到底是创新理 论武装有差距，思想改造、观念更新没有完全跟上形势和任务的需要。 平时更多地忙于具体事务，对习近平新时代中国特色社会主义思想的 学习缺乏系统性和深入性，对重大意义、科学体系、丰富内涵理解得 不深不透，急用现学多、活学活用少，导致武装头脑、指导实践、推 动工作事倍功半。 （二）服务意识不够强。还没有把不忘初心、牢记使命完全转化 为实实在在的行动，以人民为中心的发展思想还没有贯彻到工作的方 方面面。站在群众的角度想问题、干工作还不够自觉。主动服务、创 新服务的动力缺乏，满足于完成领导交办任务和常规性工作，不求有 功、但求无过。 （三）责任意识不够强。面对繁重的工作任务，一些党员干部产 生了消极心理，凡事只求过得去、不求过得硬，工作降低要求，甚至 遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走，缺乏攻坚克难 的勇气和抓铁有痕的劲头，这其中既有能力不足不敢担当的原因，也 有拈轻怕重不愿担当的问题。 （四）党性意识不够强。平时批评与自我批评的武器运用还不够 经常，自我批评多，相互批评少，经常红脸出汗、咬耳扯袖做得还不 够到位。少数干部工作中出现的较真碰硬不够、怕得罪人、怕惹麻烦 等现象，究其根源是还没有严格按照党性原则办事，需要通过强化党 内教育、反复党内锻炼来解决和改变。 三、努力方向和整改措施 （一）强化政治统领。坚决贯彻执行中央政治局《关于加强和维 护党中央集中统一领导的若干规定》，牢固树立“四个意识”、坚定 “四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律，提高政治能力， 严肃政治生活自觉从用党章规范言行，强化自我约束，牢记“五个必 须”，杜绝“七个有之”，自觉做政治上的明白人、老实人。 （二）强化理论武装。坚持常态化学习制度，积极推进习近平新 时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《基本问题》等重要读本的 应用，第一时间学习习近平总书记最新讲话和重要指示精神，加强理 想信念教育，弘扬和践行社会主义核心价值观，狠抓思想政治工作， 持续掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新热潮。 （三）强化宗旨观念。坚持以人民为中心的发展思想，想问题、 办事情、搞服务都从人民利益出发，落实同干部群众谈心、群众满意 度测评等制度，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，改进和创新 联系群众方法，利用传统媒体和互联网等各种渠道倾听群众呼声，及 时处理群众来信以及群众网上诉求，不断密切同人民群众的血肉联系。 （四）强化责任担当。自觉把 X 工作放到全市工作大局中谋划， 克服本位主义思想。增强忧患意识，坚持底线思维，在打攻坚战上当 先锋、在啃硬骨头上作表率，高质量推进 X 各项工作取得实质性进展。 （五）强化作风纪律。坚决贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四 风”、加强作风建设重要批示精神，落实中央八项规定和实施细则精 神，聚焦形式主义、官僚主义新表现，扎实开展纠正“四风”和作风 纪律专项整治，将党规党纪作为党支部学习和干部教育培训的重要内 容，严肃查处违规违纪行为，促使党员干部强化自律意识，自觉接受 监督。 2020 年社区（街道）班子成员民主生活个人对照检查材料 根据《关于认真开好 2020 年党和国家机关党员领导干部民主 XX 的通知》要求，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导思想，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，通过群众提、自己 找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆了自身存在的突出问 题。现对照检查如下： 一、存在的主要问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握 正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。一是学风不严。学习的自觉性不高，习惯于 把理论学习视为抄笔记、写体会，没有广度和深度，造成理论水平不 高。对县委、政府的决策部署、方针政策，没有学深学透，遇到问题 现翻文件，现到电脑上搜文件，找规定，找政策依据，不能活学活用， 指望业务部门培训指导的多，对新政策、新要求学习掌握不主动，分 析解决问题跟不上节奏。二是党性修养不够，思想境界不高。主要表 现：放松学习，理论水平不够，不能很好地指导工作实践。思想境界 不高，对世界观、人生观、价值观认识不深刻，缺少“修身、齐家、 治国、平天下”的远大理想。党性觉悟不高，服务意识不强，没有把 党的宗旨意识全部融进到全心全意为人民服务中去，没有在为群众办 事解难中很好地践行和体现党员干部的价值，还缺少群众立场，只知 道一味地服从和落实上级要求，忽略了群众利益高于一切的坚定立场， 没能做到急群众所急，解百姓所难。所以，常常为没有彻底帮助别人 而深深自责和内疚。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委决策部 署方面。一是存在依靠心理。对上依赖书记，对下依赖副主任，工作 当二传手，走过场，不出头，不定事，不愿操心，求轻闲，有时存在 着应付过关的想法，责任履行不到位。二是谋划新思路不实。做总结 面面俱到，定规划谋思路空中楼阁，大而空不符合实际。面对经济发 展新常态，茫然无措，对发展“互联网+”等新政策，跟进不主动、 谋划不积极，跟不上节奏，没有新思维、新创意、新举措。 （三）履职尽责、担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作方面。 一是大局意识不强。考虑问题不全面，缺乏整体性、全局性，不能站 在全市发展稳定的大局考虑问题，注重部门利益，不愿多承担责任， 怕干部受累，怕自己被追究责任，想问题办事情首先考虑自己单位的 利益，不能正确认识局部与整体的关系，面对纪委的处分有过不平衡、 不理解的情绪，思想认识没高度，心胸狭窄气度小，没有把党员干部 的责任放在首位，没有把市委、政府的责任落在肩上，不善于在大格 局中找定位、定目标。二是不善于担当。工作上沾轻怕重，回避矛盾， 经常以没办法，难解决为由，存在多一事不如少一事的错误思想，主 动衔接协调相关单位解决问题少。特别是在今年疫情防控工作中，更 多地是完成上级要求部署，缺少结合社区实际的思考，导致社区干部 多承担了不少工作、疲于应付，产生不少情绪。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委Ⅹ届Ⅹ次全会部 署要求，对照党中央和省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主 要目标和 2035 年远景目标方面。一是进取意识不强。思想不解放， 预见性和判断力不强，不善于透过现象看本质，把繁杂问题简单化， 简单问题程序化、精细化，恰当地处理难题。工作思路不开阔，缺少 调研，对群众疾苦了解不够、反映甚少，掌握情况不准。对党中央和 省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景 目标研究思考不够，平时工作不愿动脑，按部就班，因循守旧，不敢 闯、不敢试、不敢创新，工作缺少动力、活力不足、标准不高，对特 色亮点工作，措施不实，载体浮在面上，成果停在纸上，实际效果不 明显，突破性不强，推进力度不大。二是工作指导不到位。对全局性 的工作，不能把自己放在全局的角度去考虑，处理问题意见不明确， 指导性不强，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态， 勇气和意志不坚决。研究工作不主动，深入思考比较少，好的建议也 不多，满足于开会布置、提要求做安排，执行效果缺少监管，不跟踪， 缺乏“紧抓不放、一抓到底”的魄力。落实督导力度不大。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》、带头严守政治纪律和整治规矩方面。始 终严格遵守党的政治纪律，在政治原则、立场、观点上与党中央保持 一致，贯彻执行党的路线、方针、政策没有动摇过。一是工作作风不 实。面对低保信息核对、社区开具证明等棘手问题，有为难情绪，总 是纠缠不清，不是向部门妥协就是受居民埋怨，束手无策，找不出有 效的破解路径。对城居保等政策性强的业务，学习不够，宣传不够， 群众意见反馈不够，单纯的落实指标任务，传导压力，但效果不好。 二是抓管理不能从严要求。对一些干部身上的小毛病小问题不能及时 纠正，总认为不伤大雅，不影响工作效果，失之于宽，失之于软。总 是同情心泛滥，不善于批评，缺少严明的纪律约束。三是自我约束不 严。上下班有迟到早退现象，冬天怕寒，夏天怕晒，车接车送，增加 消耗；工作有跑粗现象，不愿加班，缺少调研，只求效率，不求质量。 二、产生问题的原因分析 （一）政治理论学习有所放松。没有处理好工作和学习的关系。 总觉得帮助居民解决生活困难的工作是最主要的，忽略了只有多学习， 理论功底牢固，才能在工作上有更宽的视野，从而更好地服务居民。 有时还存在理论没有用于实践的现象，主要是自己对理论知识没有深 入的理解，只停留在表面、肤浅的认识，用理论知识解决问题的力度 不够。 （二）宗旨意识有所淡化。虽然牢记“全心全意为人民服务”的 宗旨,但在坚持程度、服务力度方面做得不够,虽然经常下户走访，与 群众面对面、心贴心的交流的机会很多，但由于有时只注重想要了解 的问题，忽略了居民其他诉求，对居民的抱怨也没有深入思考解决办 法，对自己办不到的事情，没有通过其他途径给予解决，导致对居民 的服务还不够到位。 （三）党性修养有所减弱。常常忙于自己的工作，以为工作就是 政治和党性锻炼，没有认识到党性修养要求每名党员都要自觉地改造 世界观、人生观、价值观，一言一行都要用党员的标准严格要求自己， 在具体工作上创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性和创造性， 对艰苦奋斗、勤俭节约、乐于奉献等优良作风有所放松，对厉行节约 反对浪费的规定执行的还不严格。 （四）思想观念不够解放。由于只注重眼前的工作，习惯了平时 的工作做法，经常没有长远打算，思维打不开，新的问题研究不够， 导致观念跟不上形势的发展，视野放不远，服务居民方面也没有创新。 在服务弱势群众方面，没有经常寻找更多的渠道救助，一些流动户仍 然等不到帮扶和救助。 （五）道德品行仍需加强。说话有时候心直口快，本来是善意， 但是有时比较急躁，说话不够委婉。针对社会上一些社会舆论，没有 去积极制止，只是觉得多一事不如少一事听之任之。艰苦奋斗的精神 有所淡化，考虑自己的利益多了一些，考虑人民的利益少了些。 三、努力方向和整改措施 （一）切实加强学习，提升能力素质。一是增强学习的自觉性。 从应付性学习转变为主动钻研学习，从为了工作的“要我学”转变为 提升自己理论素养的“我要学”，千方百计挤时间学习，做到锲而不 舍，学而不倦。二是增强学习的系统性。在深入学习党的路线方针政 策基础上，更加系统地学习和钻研社区工作业务知识，不断提高理论 水平。 （二）扎牢宗旨意识，密切联系群众。一是认真落实好社区党工 委提出的“五民”活动要求，努力做到“多下户、勤入户”，入户不 以完成某一工作任务为唯一目的，不因没有工作任务而不下户。二是 从群众身边事做起，让巷道环境、扶贫帮困等落到实处，高度关注弱 势群体和困难群众的生产生活，切实为群众排忧解难，积极回应群众 诉求，最大限度地改善民生。 （三）坚持务实创新，改进工作方法。一是用心对待工作，努力 研究工作，在创新中增强动力，在敬业中有所作为。加强与同志们的 沟通交流，既要严于律己，又要大胆管理，不搞“无事一身轻”。二 是工作上力求圆满，尽可能把问题想深一点，把困难看多一点，把工 作做细一点，不留漏洞和遗憾。 （四）遵守党纪国法，筑牢廉洁防线。一是认真履行廉政承诺， 严格遵守廉政建设各项规定，严格按制度办事，自觉抵制腐朽思想侵 蚀，从严要求家属和身边工作人员不谋私利、不搞特权。二是树立公 仆意识、自省意识和民主意识，正确使用手中的权力，严于律己、廉 洁奉公、兢兢业业、干干净净地做好各项本职工作。 2020 年度 X 镇领导班子民主生活会对照检查材料 根据市委、县委《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》要求， XX 镇党委就此次民主生活会精心制定民主生活会实施方案、广泛征 求意见建议、深入开展谈心谈话活动、认真撰写剖析检视材料，从严 从实做好各项准备工作，深刻剖析主观原因，实事求是制定整改措施。 现将具体情况汇报如下。 一、“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会查摆问题整改情况 2019 年，“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会共查摆问题 6 大类 20 条，均已完成整改。措施：坚定理想信念，坚持学思践悟， 做到政治过硬、本领高强。进一步深入推进“不忘初心，牢记使命” 主题教育，把加强政治理论学习当做政治任务，牢牢抓住“关键少 数”，认真落实理论中心组学习制度，丰富学习内容，活化学习载体， 全面提升领导班子成员的理论水平和党性修养。坚决锤炼党性，严格 执行纪律，做到高度自觉、步步紧跟。充分认识作风建设的长期性、 艰巨性，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严 格落实中央八项规定精神和省市县改进工作作风实施办法，坚持领导 带头、以上率下，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性 和战斗性，从严推进党员干部纪律作风集中整顿活动，引领和带动各 级干部持续转作风，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人， 自觉接受党规党纪的规范和约束。强化责任担当，牢记职责使命，做 到不忘初心、砥砺前行。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、 迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，全 力抓落实、争先树优、对标赶超，推动经济社会跨越发展。 二、存在的主要问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面。 一是理论学习不深不透。在理论学习中方法比较呆板、单调、形 式较少，如仅在主题党日、理论中心组学习时参加学习，依赖于中心 组学习传达、党校培训等形式被动学习，学习党的基本理论和大政方 针政策习惯于通读粗看，内容领会不深、笔记摘抄多，真正入心入脑 少。领导班子成员普遍存在图形式、顾数量、“照本宣科”、“泛泛 而读”的误区，零打碎敲多、系统学习少，理论水平和思维层次提升 受限。缺乏细品慢读、深入学习的认知，只在浅层对理论知识有了大 概的了解，在把握形势任务、领会精神实质方面缺乏一以贯之的自觉 性，不能及时消化吸收理论知识，拿不出质量高的学习成果，对一些 热点、焦点、难点问题，缺乏深层次互动和思想交流，缺乏运用马克 思主义的立场观点分析解决问题的能力。对涉及的分管领域工作的创 新知识理论缺少深入解读，指导工作的力度不足。比如在脱贫攻坚、 乡村振兴、环境整治等当前重点工作上，没有很好地结合习近平新时 代中国特色社会主义思想，对全镇工作不善于从理论高度进行分析研 究，提出的措施理论指导性不强。 二是意识形态认知能力弱。对当前意识形态领域斗争的严峻形势 认识不足，缺乏高度的警惕性和斗争性，个别同志对当前意识形态领 域的形势认识上还存在误区，片面认为意识形态工作虚一些，总觉得 与乡镇关系不大，看不见摸不着，不如具体工作出成绩。政治警觉性 和政治鉴别力不足，对社会上一些错误言论批驳不力、批评不及时， 影响党委政府的正面形象和公信力。在精神追求上还存在重个人、轻 集体，凡事以自我为中心的现象，对个人进步、自已私事考虑的过多， 而对单位发展、对集体荣誉关心和维护不够。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。 一是领会领悟政策精神不到位。理论中心组大多是根据上级要求 组织集中学习，存在学习时间短，形式单调的情况，往往都是传达文 件、听取报告，个别班子成员没有深入学习理解总书记批示指示精神 和中央的决策部署，把握政策政治站位高度不够，在学习过程中缺少 系统性、计划性，不够细致、全面，对总书记指示批示精神和中央决 策部署的丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂、入 脑入心。 二是落实政策部署要求不出彩。推动工作中，存在求稳怕乱心态， 习惯按部就班，以至于只求工作完成，没有达到工作出彩的程度，对 一些自认为“分外”工作相对松懈，局限于传一传、讲一讲，口头有 调度，落实出力少，具体推进时跟踪问效不够，有时候没有达到预期 效果。例如，在全面加强企业安全生产工作时，个别同志没有认真落 实分管领域安全生产工作，导致部分企业安全生产工作不到位，被市 安委会约谈批评。 三是相关制度执行程度不到位。发扬民主不够充分，个别领导班 子成员对民主集中制的认识不足，全局意识还不强，没有切实履行好 民主参谋、协助决策的作用。如，在相关决策会议上，只关心自己分 管的领域决策问题，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分， 发表意见“随大流”，多数时候“没意见”“统统同意”，没有充分 发挥民主决策制度作用。保密工作责任制认识执行不充分，通过微信 收发文件、办公的现象普遍存在。同时，还存在着请示报告制度不够 严格的问题，一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制 度；平时工作中，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实 做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工 作方面。 一是担当精神不足。新时代下乡村振兴各项工作千头万绪，面临 的新风险、新挑战层出不穷，在此情况下部分领导班子成员对政策的 把握不够精准，应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位， 导致敢闯敢试、敢为人先的干事创业勇气不够足，探“盲区”、辨“误 区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。个别同志抓落实的措 施和方法不多，一些工作只求“过得去”，不求“干得硬”。例如， 全镇农业项目除 XX 有机农业示范园区外无其他规模项目，有机农业 龙头 XXX 农业专业合作社已经形成了可复制、可推广的先进管理、运 营创新经验模式，成功经验并未在全镇推广开来，利民惠农效应十分 有限。 二是谋划意识不够。干工作有时候存在“头痛医头 脚痛医脚” 的现象，缺少长远思路和发展眼光，没有系统性地去分析和解决深层 次的问题，部分领导班子成员工作上进取意识不强，到基层开展调查 研究少，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠 缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难。例如，在推 进全镇双招双引工作中，由于谋划意识不足，导致全镇双招双引推进 较慢，横向与其他乡镇相比行动较晚，工作较为被动；纵向与前些年 相比变化小，工作“老调重弹”力度弱，措施没有创新，工作成效不 显著。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划， 查找短板弱项方面。 一是学习渠道单一。领导班子成员普遍能够认真学习贯彻党的十 九届五中全会精神，大多数领导班子成员均是通过培训班、学习班等 途径被动学习贯彻党的十九届五中全会精神，喜欢听课记笔记，真正 交流体会、汇报心得少，导致部分同志在学习上浅尝辄止，没有深层 次的思考十九届五中全会精神的科学实质和重要指导意义，更不要提 通过党的先进理论精神指导工作了。如，个别同志平时喜欢忙于事务 性工作，静下心来学习少，照抄照搬记录多。有时工作多、任务重学 习就收到影响冲击，导致学习不够系统、掌握一知半解，韧性钻劲不 够，有浅尝辄止、半途而废的现象。 二是对照远景目标落实工作任务少。个别同志政治站位不高，全 局意识不强，片面认为党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目 标和 2035 年远景目标与自身关系不大，自己只要做好上级安排的工 作任务就行了，从根源上影响了工作的创新开展和开学谋划，更不能 从基层工作落实层面上给党中央提供科学决策依据和意见建议，不利 于政策落实落地。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面 从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明 地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决 反对形式主义官僚主义方面。 一是落实“一岗双责”思想认识不深。全面从严治党，党委担负 主体责任，领导班子成员要履行“一岗双责”，党委部门要承担全面 从严治党的具体职能责任。实际工作中，部分领导班子成员对“一岗 双责”定位不清、了解不细，不知如何做好“一岗双责”存在一定敷 衍心理，认为党风廉政建设与自身分管领域关系不大，有麻痹思想， 同时也没有找到有效方法，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和 力度不够，只停留在完成上级布置的工作任务上。 二是落实“一岗双责”压力传导不严。部分领导班子成员认为在 抓党风廉政建设上认为只要做好自身建设就行了，对分管领域、分管 同志进行廉洁教育自觉性主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督 促检查。没有充分做到严格自律正己，大胆履责正人的要求，要求不 够高、督促不够紧，致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上 热、下冷”的现象。如，全镇上下仍然不同程度存在着工作人员无故 迟到早退、请假超期情况；个别同志办公室灯光长亮，空调长开，光 盘行动落实不到位，工作生活中都存在着浪费现象；这充分反映出部 分领导班子成员在其分管领域党风廉政建设浮于形式，导致工作人员 缺乏廉洁自律意识，出现种种违规违纪问题。 三、产生问题的原因分析 （一）忽视了理论学习，理想信念有所弱化。领导班子成员普遍 把重点放在了抓发展、抓经济上，对政治理论学习不重视。没有真正 把加强党性修养、严肃党内政治生活摆在首要位置，集体学习有时通 过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，存在应付了事的“过关” 心理，学习效果“水过地皮湿”，深入研讨的时间较少；个人自学自 律能力不足、监督作用不够，致使理论素养停留在初浅层面，党性修 养也未能及时提升到适应时代要求的高度，导致政治理论根基不深， 为人民服务的理想信念弱化。 （二）淡漠了为民初心，宗旨意识有所动摇。长期以来，随着工 作时间增加、工作环境变化，个别领导班子成员逐渐滋生出“官本位” 思想忘记了“为人民服务”的根本宗旨和“为了谁、依靠谁、我是谁” 的工作出发点，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最 高标准，宗旨意识嘴里喊得响，思想深处和具体行动却将全心全意为 人民服务的宗旨抛到了脑后，疏远了与群众情感。到基层调研问题越 来越少，坐办公室听汇报、做指挥越来越多，发文件多，提要求多， 检查落实的少，解决问题少，有些工作流于形式，导致对群众的呼声、 疾苦、困难了解不够，在想问题，办事情的时候没有从老百姓的所想、 所需、所求出发，导致群众满意度下降、群众身边的问题无法及时解 决、不稳定因素不断增多等问题。 （三）忘却了锐意进取，担当意识有所缺失。进入新时代，各项 工作改革攻坚、加快发展的难度不断增大，出错的风险也在增加，不 敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。很多情况下，任务要求时间紧、 工作量大，容易放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去， 解决问题也有得过且过疲于应付的状态；个别领导班子成员总认为自 己理论知识充足，工作经验丰富，能够紧跟形势发展，胜任岗位需求， 产生了安于现状、平稳过关的思想，对工作要求不高，满足于“还可 以”、“差不多”，主动担当作为、勇当模范表率的劲头不足。 （四）放松了自身建设，监督执纪有所懈怠。纪律观念不强，部 分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪 律意识和法纪观念。制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松 懈，示范带头标准跟不上时代的要求，对党员干部在严明责任、严肃 纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，在干部职工管理方面存 在失之于宽、失之于软。 四、努力方向和改进措施 针对查摆出来的问题，XX 镇领导班子将持续深入对党的十九大、 十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平新时代中国特色 社会主义思想的学习教育，进一步规范党内政治生活、强化理论武装， 完善自身建设，推动各项工作平稳、健康、有序、快速发展。 （一）坚定理想信念，把牢政治方向。强化理论学习和理想信念 教育，把讲政治摆在首要位置，不断丰富学习内容和形式，加强上级 的决策部署，特别是党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全 会精神及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，认真落实理论中心 组年度学习计划，做到集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流 讨论相结合、理论学习与实践调研相结合，使之贯穿于工作生活和党 性锻炼的全过程，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到 “两个维护”，做到学以致用、知行合一，以实际行动推动党的大政 方针和路线政策在 XX 落地生根。 （二）主动担当作为，秉承为民初心。始终做到不忘初心、牢记 使命，牢固树立全心全意服务群众、服务基层、服务大局的意识，坚 持开展基层调研活动，做到走近基层、走近群众，“沉”下心来，与 群众坐到一条板凳上，了解群众的所思、所想、所愿，真正听到群众 的诉求、基层干部的想法，做到重大决策问计于群众、难题攻关借力 于群众、检验成果求证于群众、廉字当头取信于群众，切实提高服务 群众的能力和水平。同时，把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作 始终，做到见微知著、防患于未然。 （三）加强作风建设，提升工作效能。以“马不离鞍、缰不松手” 的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神持续整治“四风”， 提高为民办事工作效能。同时，积极探索激励担当作为机制，下狠招 解决部分干部不想为、不愿为、不敢为的问题，努力形成让干得好的 人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向。进一步 强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不 回避矛盾，不掩盖问题，使担当作为精神和公仆意识内化于心、外践 于行，从根源上提升队伍素养和办事能力，切实提高群众幸福感、获 得感和满意度。 XXX 县人大机关领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》精神，会前，人 大机关领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章 党规、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习近平谈治国理 政》第三卷和党的十九届五中全会精神，向机关党员干部、镇街人大、 部分人大代表、机关离退休老干部等层面征求了意见建议，共收到意 见建议 xx 条。在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上， 认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加 强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中 全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆问题，深 刻剖析根源，提出整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况汇报 如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。人大机关将学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神作为一项重要的政 治任务加以推进，但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入的问题。 一是理论学习缺乏高度、深度、广度、热度。满足于读原著和记笔记、 就事论事，有时存在生搬硬套现象；对一些重要篇目和重要论述不能 熟悉掌握，没有做到深学深悟、常学常新；理论学习不够系统，通常 与人大工作相关的知识就多学点，与人大工作无关的知识就简单了解， 甚至不愿去学，导致知识结构不完整。二是学用结合不紧密。认为人 大工作有其特殊性，有的时候套用理论不一定能解决问题，具体工作 中还是要结合自身实际，能把问题解决了就好。比如，对人民代表大 会制度的相关理论知识，平时学的不少，关于人大工作的一些好办法、 好思路也很认同，但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位， 认为在基层人大工作力量薄弱的情况下，能按照法律规定行使好职权 就可以了，要想实践这些理念客观条件不允许，主观能力达不到，导 致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。三是在增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。在向 党中央看齐、向党的理论方针政策看齐方面做的不到位，开展工作存 在标准不高、降格以求现象；在做到“两个维护”方面还有差距，今 年出现了个别人大代表在网上散布不当言论被公安机关处理的现象， 这说明我们对意识形态领域斗争重视不够，措施不到位，对代表缺乏 必要的思想政治教育。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是抓党建工作存在薄弱环节。存在重业务工作轻党建现象，面对日常 繁杂事务，对党建工作被动应付，导致与业务工作脱节。二是组织生 活制度落实不到位。个别领导班子成员参加机关支部组织生活次数少， 通常以身体原因或者与工作冲突为由请假，即使参加也带着“完任务” 的心态，没有积极发挥带头作用。比如，今年机关组织开展主题党日 活动，根据要求机关支部所有党员都应该参加，但有些领导班子成员 因为这样那样的原因没有参加。又如，根据“双报到”工作要求，机 关党员都要到社区开展服务活动，但领导班子成员层面还存在参加社 区活动少、效果不明显的问题。三是在夯实基层基础方面做的不到位。 领导班子有配套常委会党组整顿软弱涣散基层党组织的任务，但面对 复杂情况，有畏难情绪，认为村庄历史问题较多、村情复杂，工作很 难开展，起到的作用有限。上级调度后，就陪同常委会主任到村里去 简单了解一下情况，做一些说教工作，但面对深层次问题，始终拿不 出切实管用的措施，导致这项工作一直没有大的突破。这说明我们对 基层工作的重视程度不够，抓基层组织建设的力度不大，办法不多。 四是抓队伍建设力度小。人大机关年龄结构老化现象比较严重，年轻 工作力量不足，在一定程度上制约了工作的开展。虽然普遍意识到了 这一问题，但认为现在工作还能坚持干下去，一直没有补充新的工作 力量，从长远来看，不利于干部结构的优化和人大整体工作水平的提 高。干部培训抓得不紧，组织业务培训次数少，尤其是针对新时代开 展人大工作所需要的法律、预算、代表工作、文字材料、财务管理等 方面知识，很少请专家进行辅导授课，也很少组织人员到专业机构学 习，不利于机关工作人员工作能力的提升。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是联系代表不密切。满足于在人代会 和半年代表座谈会期间和代表见一面、简单聊一聊，平时很少深入代 表小组和代表开展面对面的交流。比如今年在疫情防控期间，没有深 入代表当中了解生产生活需求，帮助他们解决实际困难，尤其是在开 展统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务调研工作中，也只 是到有关单位企业召开了几次座谈会，对他们反映的诉求也就是向县 委县政府提交了报告，从此再无下文。二是扶贫工作不扎实。在干部 联户工作中，人大机关联系的 8 个村庄，面上存在完任务的思想，上 面下了通知就到村里走一走、给贫困户送送慰问品，很少为村庄发展 想办法出主意，也没有切切实实帮村庄做实事。比如，很多村民反映 上山路路况较差，影响农业生产，希望能够进行硬化。但我们过多考 虑镇村两级的财力有限，修路需要的资金很难筹措，只是一味向群众 做解释工作，摆了很多条不能修的理由，没有去创造条件帮群众解决 困难，影响了村庄的发展。又如，对帮助贫困户实现增收方面做的不 到位，错误地认为他们只要脱贫了就可以做到衣食无忧，没有帮他们 利用自身资源进一步增加收入，过上更好的生活。三是民生热点问题 解决不到位。每年人代会和代表座谈会期间都能收到大量民生方面的 意见建议，反映了群众热切期盼，但我们对这些建议的办理还存在不 到位的问题，满足于转交给市政府办理。在建议办理过程中，很少进 行现场督办，部分建议如旧村改造遗留问题的解决、断头路的打通、 马路市场的治理等，代表连续多年提出均未落实到位，我们过多考虑 存在客观原因，怕给政府添麻烦，一直没采取有力措施督促相关部门 尽快解决。比如，去年在对交通建设管理问题开展专题询问时，很多 群众和代表反映交通标线不清致使违章易发多发，会上相关部门就该 事项进行了答复，但时隔一年多这一问题仍未得到解决，我们也没采 取有效的措施去推进，影响了群众出行安全。这说明工作中还存在为 民服务意识不强，维护群众利益的手段不足问题。又如，机关对重点 信访案件推动解决力度小，满足于基本了解信访人诉求，根据要求和 信访人见面，在思想上存在“多一事不如少一事”的错误认识，很少 带着感情去和信访人交流谈心，设身处地地帮他们出主意、想办法， 解决诉求。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是落实重大战略部署不到位。围绕学习 贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划目前也仅仅是停留在 调研层面，对全县“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景 目标研究不深，建言献策不够。对乡村振兴战略理解地不全面，把工 作重点主要集中到了产业振兴方面，认为只要村庄有了集体收入，其 他困难都能迎刃而解，今年简单地围绕乡村产业振兴组织开展了视察 调研，而对人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴四个方面的重 要作用没有足够重视，导致一些工作没有落到实处。二是创新能力不 足。习惯性地认为人大工作只要根据法律规定按部就班地做就行，没 有对照外地的先进典型找差距、查不足，很少组织学习团队到外地“取 经”，学习先进的工作理念和工作方法，以更好地提升工作效能。比 如，我们现在开展监督还是以视察调查为主，组织部分代表现场看点， 听取汇报，然后汇总评议。这种方式往往掌握不到真实的情况，代表 们提出的意见建议也不具针对性，对于推动和改进政府工作效果有限。 专题询问是一种刚性监督手段，我们组织开展了两次，也取得了一定 成效，但还存在问题找不准、整改落实不到位的情况。对于更具刚性 约束的质询、特定问题调查等方式还没有进行尝试，在一定程度上反 映了解放思想不到位，缺乏敢为人先的精神。三是工作作风不实。干 工作重过程轻结果，满足于布置下去，程序走到了，对工作开展的效 果关注不够，突出表现为调查研究不深入，情况掌握不全面，工作推 进力度小，后续跟进不到位，工作效果打折扣。比如，今年我们开展 了食品安全工作的专题询问，当时认为准备的比较充分，代表提的问 题很全面，部门回应很积极，会议取得了预期效果，会后我们第一时 间总结成绩在报纸上进行了宣传。但随后不久出现了个别商贩售卖病 死猪肉被问政烟台曝光问题。这说明我们在工作中存在不严不实的作 风，缺乏真抓实干、实事求是的精神。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是落实主体责任不到 位。对机关的日常管理抓得不严不细，满足于保障正常工作需要，面 上过得去，对具体问题不愿去管。对工作纪律抓得不严，个别专门委 员会成员和专职委员执行请销假纪律不严格，不履行正常请假手续就 不来上班，对于这个问题，只是在会议上强调了纪律，作了要求，但 在实际中抓得不紧，有时碍于面子，过多考虑到他们的年龄和身体原 因，就放松了要求，没有进行深刻的批评教育，影响了机关的整体形 象。二是对党员教育管理不严格。满足于按照上级规定组织开展廉政 知识学习、进行廉政教育和谈话提醒，记好落实党风廉政建设主体责 任工作台账，现场警示教育开展的少，仅根据上级安排到烟台监狱组 织了一次现场警示教育；今年以来我县有数名党员领导干部因出现廉 政问题受到组织处理，教训深刻，但我们没有及时利用身边人身边事 对机关党员进行警示教育，体现出我们在加强党员教育管理方面的思 路不宽，措施不实，方法不多。 二、产生问题的原因分析 （一）党性修养有差距。对主观世界的改造抓得不紧，放松了自 我净化、自我完善、自我革新和自我提高，放松了党性锤炼，放松了 对世界观的改造。对加强班子党性锻炼重视不够，开展经常性地批评 与自我批评较少，提出的批评意见不够深入，组织生活很少触及思想、 触及灵魂。 （二）宗旨意识树立得不牢。为人民服务只停留在口头上，没落 实到行动中，解决民生热点问题力度不够、措施不到位，对群众反映 的一些突出问题，特别是信访问题不能认真对待，认为是故意出难题、 找别扭，存在敷衍思想，不愿意过多去管。群众观念淡薄，没有把帮 扶贫困群众作为自己的分内之事，在扶贫工作中用力不够。 （三）缺乏“担当作为、狠抓落实”的精神。干事创业的热情衰 退，有歇一歇、喘口气的思想，对复杂工作、尖锐矛盾不愿触碰。干 工作缺乏落实力，满足于把任务布置下去，缺乏一抓到底的韧劲和“钉 钉子”精神，导致工作浮在空中，问题长期得不到解决。 （四）纪律意识不强。机关的规章制度不够完善，内部管理有漏 洞，难以适应新时代人大工作需要。制度执行不够严格，对一些不遵 守规章制度的行为，如迟到早退、上班半日制、值班空岗等问题，碍 于面子不能及时进行批评教育。 三、今后的努力方向和改进措施 （一）加强理论武装和党性修养。紧密联系人大工作实际，全面 系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及 十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常 委会工作的重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，为下一步更好地开展人大工作提供理论保障。加 强常委会机关支部建设，高质量过好组织生活，经常性地开展批评与 自我批评，不断提升思想境界。 （二）树牢宗旨意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨 意识，密切与人大代表的联系，定期深入代表小组开展调查研究，推 动代表小组规范化建设；加强和改进代表建议办理工作，加大对重点 建议的督办力度，全力推动民生热点问题的解决；主动对标先进，推 动监督工作、代表工作取得新成效。 （三）严守纪律规矩。严格执行党风廉政建设的各项规定，不断 巩固和拓展落实中央八项规定成果。认真抓好巡视反馈问题的整改， 进一步完善财务管理各项制度，确保机关日常管理和经费使用有序合 规。强化制度执行，对违反制度的行为及时进行批评教育，形成良好 的工作氛围。 （四）强化担当意识。积极做好服务保障常委会工作，协助常委 会主任做好联系镇街、包帮骨干企业和重点项目等各项工作，对镇街 和企业面临的困难，多方协调帮助解决。加强工作创新，持续推进工 作评议、加强对法院、检察院办案质量监督，深化预算监督，推动人 大工作得到新提升。 “五个对照”民主生活会班子对照检查（问题部分） 一、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护方面 1.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对 共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强，在践行理想信 念的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对坚定理想信念的重大意 义的认识还不够到位；对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻； 对理想信念缺失的危害认识还不足。 2.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：我们个别 班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻，一看 而过、一听了之，没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思 考这些思想倾向的危害。比如，对“不能妄议中央”的要求，虽然每 位班子成员都能严格执行，但对身边出现的这种问题，很少去批评和 制止。再比如，在谋划工作时，有时局限于 XXX 这个小圈子和自己分 管工作，在落实上级决策部署时，有为地方利益和分管战线“打擦边 球”的现象，大局意识和全局观念还有待于提高。 3.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集 中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多数 时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强， 有的同志存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近 平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还 不够深入，一些政府部门以业务学习代替思想交流，以工作研究代替 理论研讨的倾向比较明显。另一方面，在学以致用上还存在差距。工 作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传达 贯彻，结合各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专业 性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通 过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。 4.意识形态工作敏锐性不强。部分领导干部对在 QQ、微信等网 络媒体上出现的一些苗头性、倾向性问题虽有一定敏感性，但对一些 损害党的形象和威信的言行警觉性不够，监控、制止舆情信息传播的 方法措施较少，比如看到一些网络谣言，收到一些手机“段子”，只 要内容不牵涉到本地，就觉得无所谓；对一些传播的错误思想和言论 抵制不力，不能积极地开展批评，没有挺身而出、以理服人的勇气和 自信。 二、坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能， 团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求 方面 1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针 政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够 精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措， 特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与 XXX 发展结 合得不够紧密。比如 XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求 成心理，有的县（区）扶贫措施还不够精准到位，对扶贫领域资金使 用的监管还不到位，还需进一步加大督查力度，严肃查处其中的腐败 问题。 2.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、 指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误，在干部提 拔选任和上级抽查核实中，共有 XX 人次填报出现问题，其中 XX 同志 因未如实填报情形比较严重。 3.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面，市委 在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现 为：对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位，一些必要 的制度建设还没有完全跟上。另一方面，常委班子平时对干部在遵循 组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为：个别干 部对应有的组织程序还不够了解和掌握，导致在工作中有时做得欠妥。 4.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面，个别班子成员在 执行中央和省、XXX 市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决 彻底。在平时想问题、作决策、抓工作，立足于 XXX 本地、立足于具 体问题的时候较多，考虑地方局部利益比较多，站在党中央和上级党 委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为：在从严监督管理干部、保 一方平安等方面，存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。 5.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻 落实党的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会，政府决 策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效 率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提 高，集中讨论问题时，党组班子成员有时不能充分做到人人表态，尤 其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策 的质量。 6.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集 中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织 制度的严格执行。由于“工学矛盾”，班子成员以党员身份参加支部 生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈 心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工 的工作生活困难了解和关心还不够。 三、履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解 风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做 好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作 方面 1.脱贫攻坚理论武装还不扎实。个别班子成员虽然经常参加中心 组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述 和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习，但仍依旧存在学习不及时、 开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。 2.政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了 落实而落实的现象，脱贫攻坚政策宣讲做得不够，与贫困群众沟通交 流不多，对存在的矛盾问题未能做到及时化解，导致群众知晓率不高， 扶贫领域信访突出。 3.统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位， 工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员 的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够， 导致防控工作存在漏洞，同时，对新形势新情况的学习需要更加深入。 由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业余时间系统深入的学习 研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学 什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少 学或不学。 4.工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透 彻，面对我国持续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序， 内心出现乐观情绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患还缺少清 醒认知，对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松 一松、缓一缓的想法。 5.统筹落实还不好。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个 大政方针，虽然自己也注重理解领会，但如何结合实际工作抓好落实， 还没有很好的思路办法，有时存在顾此失彼的现象。反思原因，还是 对系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深，筹划部署 工作与基层实际结合不够紧密，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、 轻长远，抓分管工作推进，有时重大项任务完成、轻经常性基础性工 作落实。 6.服务解难还不够。对于辖区内的工厂企业复工复产情况，虽然 能够主动上前，帮助解决实际问题，但有时面对企业的困难、群众的 诉求，有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如，个 别重点企业和项目生产材料需求量大，交通物流受限，影响材料的供 应；一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等，虽然向相关部门 进行了反映协调，但及时跟进不够，没有在第一时间给予很好解决。 四、学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委 XX 全会、 市委 XX 全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面 1.存在学用脱节现象。个别班子成员虽然也经常学习党的十九届 五中全会精神，党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等，但往往 停留于表面，对结合上级精神，结合 XX 实际，谋划业务工作方面思 考不足，存在学用脱节。 2.深谋远虑不足。针对 XX 工作十四五思考不足、谋划不多，片 面认为该项工作上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认真 执行和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。 3.矛盾应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾 风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。在 XX 上，由于我县经济基 础薄弱区位优势不明显，XX 项目实现了投资过亿，但因客观原因仍 然无法开工，作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把 控，未能及时帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多， 措施过少。 4.搞形象工程，喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大 事”、多出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法 与实际情况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违， 老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。 比如搞“六城联创”，我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部， 但是领导不到位、措施不到位，工作流于形式。老百姓一看打扫卫生， 就说肯定有领导要来了，又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。 投资 1 个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口，而对县城通 往农村的主干道兰曹路，却迟迟没有维修改造；县城建设注重干道修 建，忽视背街小巷整治，忽视功能配套。 5.工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实少、检查督导 流于形式、不重实效。如：每年的各项检查，每到一个基层部门，事 先电话通知，要求基层部门提前做好各方面的准备，检查的形式仅是 机械简单的“听汇报—看台账—作点评”，往往以部门汇报工作的好 坏作为评判工作的标准，未从根本上深入实际、深入群众、深入工作 一线调查研究、检查指导。对基层反映的突出问题思考不深，指导基 层解决问题的思路和办法不多。如：对于被管理人员激增、基层干部 严重不足的现状，缺乏切合实际的思路和行之有效的办法，致使全系 统的管理工作成效不明显，容易对 XXX 社会治安造成隐患。 五、落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面 从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明 地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决 反对形式主义官僚主义方面 1.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、 良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，个别领 导干部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主 生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精 神，懒政、怠政、不作为，不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小 圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。 2.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党 内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉 谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比 较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即 止，“红红脸、出出汗”还不够。 3.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来，XXX 班子注 重求真务实地完成经济发展指标，坚持发现问题及时纠正，率先夯实 指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞 争，为保证 XXX 在全市的地位，从严格来讲，一些指标没有完全做到 实事求是，正确的政绩观树得不牢。 4.抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪 律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律规 矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不 全面、执行不到位的问题，特别是对分管联系领域的党员干部还抓得 不够紧，要求还不严格，比如：少数干部民主决策发扬不充分，请示 报告制度坚持不够好，一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没 有及时报告，处理矛盾问题存在好人主义现象，等等。抓“守纪律讲 规矩”专题研讨的措施方法不多，存在上热下冷、效果递减现象，少 数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如，县商务局 党组违规发放津补贴的问题，查处党员干部违规操办酒席 42 起的问 题，等等。 5.政绩观有偏差。县委班子在作决策部署、实施目标管理考核时， 偏重于招商引资、财政收入、固定资产投入等经济指标，由于年度目 标任务与乡镇实际完成能力脱节，招商、财税、招工压力太大，导致 出现迫于考核压力，在数字上做文章的现象。为了更好地服务企业发 展，全县各乡（镇、场）和县直各单位都有招工任务，去年到了年底， XX 个乡（镇、场）任务全部完成，XX 个县直单位绝大多数没有完成 任务，有 X 个县直单位在招工工作中还存在弄虚作假行为，工作任务 的分配还不是很科学，脱离了单位实际。 6.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作， 但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不 够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党 建的首贵、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制 度不严格，没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别 党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯 下黑”的问题还不同程度存在。