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  • 2021-05-10 发布

2020-2021年度市委常委常务副市长民主生活会5个方面对照检查材料

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2020-2021 年度市委常委常务副市长民主生 活会 5 个方面对照检查材料 按照上级通知要求,会前我围绕“认真学习贯彻新时代 中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚 守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年 奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新 征程”主题,结合工作实际,与政府班子、分管条线深入开 展谈心谈话,广泛征求意见建议,对自身存在的问题和不足 进行了认真对照检查,深刻剖析了问题根源,明确了今后的 努力方向。现作对照检查如下: 一、检视的问题 (一)学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想方面 一、学习主动性有待提高。2020 年全市经济受疫情影响, 下行压力很大,为确保全市经济形势平稳过渡,我将大部分 精力放在指标调度分析、项目跑上争资等方面,忽视了对党 的路线、方针、政策的全面学习,静下心来学习新时代中国 特色社会主义思想、总书记相关论述及著作、总书记系列讲 话精神学习的时间不多、精力不够,开展工作偏向于就事论 事,缺乏党建引领,没有做到两手抓、两手都要硬。 二、学习缺乏深度思考。理论学习中心组、主题党日学 习停留在抄笔记、写心得,没有深入领会新精神、新内涵, 致使理论知识学习缺乏系统性、全面性。比如,对于总书记 论述中关于现代产业体系等方面的理论,理解不深,不求甚 解,只满足于这一章节的理论记住了、学会了,没有将理论 融会贯通,不能做到真正将理论内化于心、外化与形,对现 代产业体系认识还停留在皮毛阶段,指导全市现代化产业发 展作用性不强。 三、将理论应用于实际工作上的能力不足。主要是学用 结合不紧密,存在两张皮的现象。比如,①在规划编制方面, 总书记强调,要扎实开展规划编制,提出了当前和今后一个 时期,产业发展、扩大内需、农业农村等诸多领域的发展目 标和重点任务,而我市的规划编纂过程中,创新性的思路较 少,一方面认为部分国家战略的实施无法融入县级城市,没 有很好地将思路融入规划纲要,另一方面又存在机械落实上 级思路的现象,很难做到融会贯通,导致工作出现被动。② 在安全生产方面,总书记强调,生命至上、安全第一,要树 牢安全发展理念,发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条 不可逾越的红线。到市里后,虽然开会部署了安全生产检查, 检查深度不够,致使**火灾事故给我敲响了警钟。 (二)坚持和加强党的全面领导方面 1.贯彻落实力度不够。面对新形势,在与上沟通方面做 得不够,导致部分政策制定与国家和省市政策存在时滞。比 如,①去年牵头制定的冲击新目标、现代服务业、军民融合 等方面扶持政策,部分政策扶持内容制定不够完善;②在现 代服务业政策扶持中,提出了对符合条件的服务业企业扶持 政策,但忽视了威海高度重视的新经济领域服务业,推动服 务业发展的力度不够。 2.部分工作没有达到预期。对中央和省市的重大决策部 署,在贯彻执行上认识跟不上,缺少达到目标的手段和决心。 比如,国家和省里反复强调的稳增长是当前经济增长的硬任 务,由于经济运行调度的情况不理想,认为经济指标下行主 要由于困难的经济形势导致,主动应对的办法和措施不多, 导致 GDP、固定资产投资等指标没有达到年初计划的目标。 3.基层组织作用发挥不充分。部分工作没有分解到位, 没有深入企业,充分发挥基层企业作用,进一步提高工作效 能。比如,开展企业技术改造和新旧动能转换过程中,创新 能力不强、动力不足,我市**多个创新平台分布在**多家企 业,占全市规上工业企业比重仅为**%,企业重申报、轻建 设问题十分普遍,创新平台建设后续投入不足,成果转化比 例低。 4.抓意识形态工作压力传导不足。在开展党员干部学习 教育时,更多的是正面引导和激励鼓励,除规定动作外,较 少的主动查找反面教材对党员干部进行警示教育,导致个别 党员在规范个人言行、遵守规章制度方面思想上存在侥幸心 理。 (三)履职尽责、担当作为方面 1.“六稳”政策落实能力有待提升。今年受疫情影响, 国家加大宏观政策调控力度,实施了更加积极的宏观调控措 施。在实际操作中,我对政策理解不深不透,倾注的精力不 够,比如,在疫情防控优惠贷款方面,我市上报了**家企业, 仅**家企业获批低息贷款,疫情期间企业资金缺口仍旧很大; 在政府专项债方面,①主持**工作时,多次召开专题会议部 署调度,仅**个项目符合条件;②到**后,针对此项业务不 熟练的问题,我组织市发改和财审、经发、城建等部门共同 筛选,工作推进情况也差强人意,没有达到预期效果。 2.稳定扶持高端人才效果不突出。面对我市急缺高端人 才的现实,思想上还不够解放,创新精神不足。比如,在申 报服务业领域泰山产业领军人才工作中,局限于我市城市规 模不大、企业自主培育能力不足、地理位置较偏僻等客观原 因,较少从产业发展、企业扩张等方面出谋划策,致使项目 申报受阻,制约了现代服务业和经济高质量发展。 3.稳投资服务力度不够。在处理棘手难题时,往往就事 论事,系统谋划少。比如,①固定资产投资方面,习惯于就 这投资抓投资,就这重点项目抓项目,从全市大局角度谋划 项目比较少,导致完成固定资产投资增幅预期目标压力很大; ②企业冲击新目标方面,虽然 31 家冲击新目标的龙头企业 数量在**市最多,但是质量总体较弱,部分发展前景较好的 企业没有纳入;在库部分企业,主营业务收入与同期相比有 较大降幅,冲击力有所欠缺。 (四)学习贯彻党的十九届**全会精神方面 1.对宏观经济前景的判断能力不足。在“十四五”规划 编制前景目标制定过程中,有时只停留在机械安排,与市级 需求还有差距,特别是对服务业、新兴产业的理解尚有偏差。 比如,我市第三产业发展步伐与先进地区差距较大,传统服 务业比重偏高,生产性服务业比重较低,新兴服务业暂未形 成一定规模,服务业结构低级化趋势明显,第三产业对我市 整个经济的带动作用有限,导致在制定全市经济发展前景目 标时,约束性思维占据主导地位,限制对指标的整体判断。 2.认为规划编制时间紧任务重,完成存在难度。“十四 五”规划作为未来五年发展蓝图,不仅需要在准确研判发展 机遇、精准把握经济方向的基础上,考虑国家和省市宏观经 济政策贯彻落实,也需要结合本地实际,反复论证、合理预 测未来发展目标及推进措施。按照我市调整后的规划编制方 案,需在**月份形成规划纲要审议稿,但因上级总体规划编 制相关工作推进明显偏后,给编制工作带来了一定压力。 3.重大事项谋划和向上争取的力度仍需加大。当前,规 划编制的刚性约束越来越强,一些重大项目没有列入规划, 在报批、土地等手续办理时就会遇到障碍。比如,在省重大 事项、重点项目申报方面,过多的在办公室翻阅基层上报的 项目情况,对全市项目情况了解不深不透,没有及时将前景 好、落地准的项目及时纳入申报范围,到**后在主要领导带 领下,对**年的项目才有了更深入的了解,组织***个项目 及时纳入储备库。 (五)落实全面从严治党责任方面 1.对厉行勤俭节约反对浪费方面要求不严格。艰苦朴素 的作风没有很好的坚持,放松了对八项规定的学习,没有牢 固树立勤俭节约、勒紧裤腰带过日子的思想。比如,①在** 时,对文件打印、人走灯关等方面要求不严;②到**后,对 个别单面打印的文件没有及时制止。反思这种行为,这与我 们对厉行节俭的理解和认识错位有关系,在思想上我们还没 有完全根除浪费的习气;同时还有官本位、老好人思想,不 想或者不愿因为此类问题对分管单位、人员进行批评教育、 得罪人。 2.从严治党措施不够过硬。对党风廉政建设的长期性、 复杂性、艰巨性认识还不够,在班子会、科长会上强调业务 工作多、布置党建工作少,对从严治党失之于严、失之于宽。 比如,工作汇报时,过多注重业务工作推进情况,对班子成 员的从严治党“一岗双责”方面的汇报重视程度不够代业步, 觉得只要完成了规定动作就行了,实打实开展检查相对较少, 发挥监督责任还不够深入。 3.作风建设管控指导不够。在机关干部队伍建设上,落 实从严要求、从严管理的措施、制度体系还不够完备,特别 是年轻干部教育培训工作相对滞后,还不能完全满足实际工 作需要,学习的方式方法和手段上,没有从科学、创新、现 代的理想思路加以引导,导致部分干部工作积极性不够。来 ***工作后,对我分管的**部门机关管理把关不多,缺乏从 自身出发、从实际出发,引导部门在作风改进方面研究制定 科学、高效的举措。 二、个人有关事项及上年度民主生活会整改落实情况 1、个人有关事项。 2、上年度民主生活会整改措施落实情况。2019 年度民 主生活会共查摆问题**项,目前意识形态运用不够灵活、情 况了解不深入等**个问题已基本整改完成,对学习主动性不 强、学习制度坚持地不好、形式主义没有根除等*个问题需 要长期坚持。对需要长期坚持的事项,明确了整改目标和推 进计划,将结合本次对照检查,一并认真抓好整改,确保取 得实实在在的成效。 三、问题根源剖析 一是理想信念有所淡化。在担任**期间,认为自己入党 时间比较长,工作经验比较丰富,对政治理论学重视程度不 足,主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,没有 真正把加强党性修养、严肃党内政治生活摆在首要位置,以 宣读会议精神、领导讲话模糊了集体学习的实际,不能以身 作则深入研讨,存在应付心理,导致理论素养不够、党性修 养不足、政治理论根基不深等问题。 二是群众观念有所弱化。没有把坚持群众工作的理念贯 穿工作的全过程,想问题、做决策、办事情往往从本位出发, 坐办公室调度多,到企业调研少,听基层呼声更少,“唯上” 的思想占了主导,功利主义占了上风,没有真正把自己放在 人民公仆的位置上,充分考虑群众的所想、所需、所求。 三是自律意识有所放松。随着年龄的增长,钉钉子的精 神和抓落实的韧劲降低,片面的认为只要能把身边的人和事 管好就行了,求稳怕乱的思想越来越强,对把纪律和规矩挺 在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识不够深刻,对 照总书记“要慎独慎初慎微慎欲”的要求,还存在一定差距。 四是担当作为有所退缩。模范带头作用不强,对解决制 约地方经济发展的瓶颈问题办法不多,求稳思想作祟,不敢 涉深水、肯硬骨头,思想上还是习惯了凭经验、等靠要,主 动出击、主动改进的行动不扎实,有时领导或者同事出了的 好点子,但在面对其中难以解决的困难时退缩了,导致很多 工作貌似很大努力,实际上还是原地踏步。 四、下步整改方向 一是加强理论学习。增强学习意识,深入领会党的最新 理论创新成果,努力提高政治理论水平和领导能力;积极与 班子成员开展政治讨论、业务讨论、主题研讨,互相交流、 共同提高;牢固梳理宗旨意识、大局意识,用理论知识武装 头脑、指导实践,形成以上率下、上下联动的良好氛围。 二是加强党的建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩” 的理念,切实履行“一岗双责”责任,督导分管部门用党建 工作业务工作持续改进;带头落实组织生活制度,在主题党 日、意识形态、理论中心组学习中起模范示范作用;切实强 化机关干部队伍建设,为干部能力提升当好助推器。 三是加强作风改进。凝心聚力干事业,把功夫放在抓落 实上,充分发挥机关干部职工的智慧和力量,更好服务全市 经济发展大局;大胆探索创新,重点在产业布局、科技创新、 招商引资、安全生产等方面抓好落实,建立职责清晰、衔接 得当的工作体系,不断强化执行力和落实力。 四是强化自律意识。牢牢扎紧制度“笼子”,严格执行 个人重大事项报告制度,认真遵守各项组织制度和政治纪律, 自觉接受组织和群众监督,紧盯“四风”问题新表现,带头 坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉当好遵规守纪的表率。