领导班子2020年度民主生活会方案、对照检查材料及表态发言4篇整理汇编（五） 32页

领导班子 2020 年度民主生活会方案、对照检查材料及 表态发言 4 篇整理汇编（五） 目 录 1、X 公安局党委班子成员 2020 年度民主生活会五个方面对照检 查材料 2、XX 单位领导班子 2020 年度民主生活会方案 3、XX 局党组成员 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 4、在 2020 年度县委常委领导班子民主生活会上的主持词暨表态 发言 XX 公安局党委班子成员 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材料 根据市委和省公安厅党委关于召开民主生活会的统一部署，按照 局党委的计划安排，我系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想 及相关必读书目，认真开展书面征询、调研座谈、谈心交心，通过自 己查、群众提、上级点、互相帮的方式，对照“学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当 作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任” 五个方面，紧密联系个人思想和工作实际，深刻进行对照检查、自我 剖析。现将有关情况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。这些年，自己始终把党的创新理论武装作为 首要政治任务，坚持铸警魂固根基，自觉讲政治守规矩，始终做到“两 个维护”。但对照学懂弄通做实要求，还存在三方面不足：一是系统 深学上仍有差距。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还不 够全面系统，工学矛盾处理不够好，存在零敲碎打、重此轻彼的现象， 虽然也原原本本、认认真真地逐字逐句学习，但学习的系统性不强、 深度不够，雨过地皮湿，牢记、熟记、深记上还有差距。对习近平法 治思想、习总书记“四句话、十六字”总要求以及政治建警从严治警 的重要论述，缺乏学深悟透，满足于学过了、知道了，工作中拿来讲 一讲、套一套，真正融会贯通还有不小差距。二是思想追随上仍有差 距。对于习总书记的一些新思想、新论断、新观点，有时跟进领悟不 够好，往往刚理顺上一两句，还没有完全吃透，这边新东西又来了， 难以把握努力方向和基准点，尤其是在高起点、高标准上，没能一以 贯之坚持，看齐追随还缺乏细致性、连续性和经常性。比如，站在政 治全局高度理解执行中央扫黑除恶等一系列重大决策部署还有欠缺， 有时习惯于工作安排了、任务部署了，带头学习、贯彻、执行上还不 够到位，反映出政治敏感性、洞察力、鉴别力有待进一步加强。三是 联系实际上仍有差距。学习的目的在于指导实践，学不透自然用不熟。 从自身实际工作情况来看，学习成果还没有及时转化并运用到公安实 践工作中去。对于公安队伍思想建设出现的新情况新问题，还不能用 预见性眼光、前瞻性思维去观察思考和研究解决，还不能熟练利用新 观点、新思路去引领单位建设和发展，致使抓工作落实还存在发力不 准、效果不好等问题。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是推动党建工作还需持续用力。有时对党建工作重视不够、对党建业 务熟悉不够，存在着方法相对单一、手段相对陈旧的现象，缺乏行之 有效的措施手段，多是指导督促分管部门整理资料、完善台账、迎接 检查，有时以会议文件落实上级指示；虽然也要求支部抓好主题党日、 党员活动等，但对工作落实缺乏有效跟踪，存在支部学习教育、会议 记录事后补记的问题。二是参加党内生活还需严肃认真。有时党员意 识、党性观念还不够强，落实双重组织生活制度不够经常，以事务多、 工作忙为借口，参与党小组活动不够积极；有时参谋意识、建言献策 不够主动，参加党委会的议事决策，涉及分管工作的就多说一些，不 涉及的就少说一些，没有站在党委全局高度来思考研究问题；有时负 责精神还不够强，与班子成员相互间交心谈心的时间较少，开展批评 与自我批评顾虑还比较多，有些该提醒的不提醒，该批评的不批评， 辣味不足。三是党员队伍建设还需关注加强。对党员教育管理还缺乏 行之效的有段，关注工作多、关注思想少，八小时以外还存在空白盲 区；帮助党委选人用人的作用发挥不够明显，对于个别基层派出所部 分岗位长期闲置等问题，汇报不够及时、解决也不够到位，一定程度 上影响了工作开展；对基层民警关爱服务还不够主动，主动了解工作 和生活困难少，尤其对一些一线骨干，在调岗或争取解决职级待遇方 面，关注得也不够多。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。年初以来，在局党委的统一领导下，自 己能够认真贯彻统筹疫情防和经济社会发展要求，紧紧围绕市委的工 作部署，积极投身“平安 XX”建设，着力提升群众获得感、幸福感、 安全感和执法公信力。但深入对照反思，还存在一些差距和不足。一 是主动担当克难还有差距。特别是在攻坚克难、冲在前面、勇挑重担 等方面，还没有真正发挥出党员领导干部的表率作用。开展扫黑除恶 专项斗争还存在畏难情绪，与纪委、检察院、法院线索沟通、情况通 报不够及时，对深挖彻查工作心存顾虑、督导不细、调度不周，导致 部分案件证据部分不能相互印证。虽然打击重点领域犯罪成效比较明 显，但电信诈骗、涉众型经济犯罪逐年上升，给群众财产带来很大损 失。 二是持续推动落实还有差距。对一些重点工作、难点问题，没 有持续盯住、狠抓落实不放，在基层派出所达标整治行动中，组织领 导、统筹推进相对缓慢，目前还有 XX 个派出派没有达标；破解治安 防控体系现代化水平不高的力度不大，与先进地区相比仍有不小的差 距。三是关心服务群众还有差距。宗旨意识不强，群众观点、群众立 场不够牢固，虽然大力推进“放管服”改革，但“网上办”整体水平 不高，“最多跑一次、一次都不跑”没有实现全覆盖；脱贫攻坚工作 以身作则不够，虽然能够深入包保贫困村帮助解决困难，但真抓亲抓 的主动性不强，脱贫成效还不够明显。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是理解把握还不够透彻。学习贯彻党的 十九届五中全会精神还局限于初步、浅层和表面，对于一些新思想新 战略新观点，字面领会多、要义把握少，对于新发展阶段、新发展理 念、新发展格局的认识理解不够深入，对于如何服务经济社会高质量 发展方面，还没有跳出传统思维、习惯套路。二是参与谋划还不够到 位。围绕局“十四五”发展规划的研究制订，自己也着眼履行维护社 会长治久安、打击违法犯罪、保障人民群众安居乐业的职责任务进行 了深入调研，也能够积极发挥意见建议，但有时系统性、前瞻性不够， 对于如何优化经济社会发展软环境、如何提升执法理念和水平、如何 加强基层基础设施建设等课题，还存在思路不够清晰、措施不够具体 的情况。三是思想解放还不够大胆。围绕推动公安事业高质量发展方 面，更多的还是靠传统思想、凭惯性思维以及固有的工作经验，更多 的还是满足于落实上级指示、完成年度任务，没有真正的解放思想、 更新观念，用创新的眼界进行分析研判、拿出方法对策，一些工作推 进的成效不够明显。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。作为党员领导干部，能 够认真贯彻落实中央八项规定精神，谨守权力边界，严守纪律规矩， 主动接受监督，切实发挥好示范作用。但对照高标准严要求还有不足。 一是精神状态还需振作。近几年，随着年龄阅历的增长，面对经济社 会的发展，加之工资水平有所提升，个人对改善生活条件、提高生活 质量的想法多了，拼搏向上的奋斗精神弱了，有时还存在“歇一歇” “松口气”的念头。二是工作作风还需改进。受懒惰思想羁绊，抓落 实标准不高，满足于部署了、传达了，“二传手”现象还存在，尤其 到基层深入调研不够，对情况若明若暗、不深不细。三是从严治警还 需加强。履行从严治党的责任还不够强，开展以案促改警示教育和党 风廉政建设教育还流于形式，浮于表面；对于发生的个别违规违纪问 题，有时总考虑工作辛苦不容易，以批评教育代替问责惩处，弱化了 应有的警示性和震慑力。四是以上率下还需做好。有时执行制度规定 的自觉性不高、防微杜渐的警惕性不强，在公务接待、公车使用方面 仍存在打擦边球和管理不严的现象。 二、问题的主要原因 （一）学习改造有所忽视。没有深刻认识到党的创新理论作为人 生“方向盘”、“指南针”的重大意义，学习习近平新时代中国特色 社会主义思想还存在任务心态、应付思想，没有真正掌握精髓，理想 信念的引领作用出现减弱，看待问题、分析问题，解决问题能力明显 不足。 （二）党性锤炼有所放松。长期以来受工作繁忙的影响，学习对 照党章党规党纪，抓好自我净化、自我完善、自我提高的紧迫感不足， 逐渐放松了党性锻炼，落实双重组织生活、民主评议党员等不能按规 定做到位，有时存在少干少出错、少说少惹祸等消极思想，没有发挥 出应有的党员表率作用。 （三）宗旨意识有所弱化。没有深刻认识到公安机关的最大工作 是群众工作、最大基础是群众基础，以人民为中心的发展理念树得不 够牢固，抓工作的出发点没有真正落在群众满足、群众受益上，深入 群众嘘寒问暖不够、拓展服务渠道手段不够、提升群众满意度不够。 （四）创业标准有所降低。有时把工作标准定位在不出事、保平 安上，缺乏新的事业追求，存在怕冒风险、安于现状的思想；有时在 探索解决影响制约公安工作的深层次问题上，还有等靠思想，不愿下 功夫真抓深抓；有时自我要求不够严格，对纪律规矩还缺乏发自内心 的敬畏，严格执行的自觉性不强。 三、下步的努力方向 （一）带头提升政治能力。坚持把深化理论武装、加强党性修养 作为终身课题来践行，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、 习总书记关于公安工作的重要讲话指示精神，从根本上提高自己的思 想政治水平，不断加强政治判断力、政治领悟力和政治执行力的培养， 确保在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。 （二）带头振奋精神状态。自觉把工作当作事业干，恪尽职守、 敬业奉献，以制订“十四五”规划为牵引，全力谋划推动公安工作高 质量发展的思路举措；紧紧围绕市委、市政府战略部署，深入服务保 障经济发展的有效措施，全力打造共建共治共享的社会治理格局，全 面深化“放管服”改革，切实当好维护稳定、助推发展的中坚力量。 （三）带头改进工作作风。不断强化标准意识、质量意识，坚持 在抓小、抓细，求准、求精上下功夫，努力争创一流，多出精品；树 牢宗旨意识，善于倾听群众的意见，用真心和真情耐心细致地做好日 常群众工作；狠抓工作落实，坚决做到闻令而动、迅速落实，着力纠 治好形式主义官僚主义倾向性问题。 （四）带头严格约束自己。按照为民务实清廉的目标要求，从自 身做起，从小事做起，发挥好表率示范作用；认真履行管党治党责任， 围绕任务清单，一项一项抓落实，始终保持从严执纪态势；严格遵守 纪律规矩以及廉洁从政的各项规定，带头坚决抵制潜规则，自觉净化 社交圈、生活圈、朋友圈，树立党员领导干部的良好形象。 XX 单位领导班子 2020 年度民主生活会方案 根据 XXXX《关于开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知》 （XXXX〔2020〕XX 号）文件要求，结合本单位实际，特制定 XX 单位 领导班子 2020 年度民主生活会方案。 一、会议主题 按照通知要求，结合单位实际，确定本次民主生活会主题是：认 真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提 高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一 个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征 程。 XX 单位党委将这次民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要举 措，通过深入查摆并整改存在的问题，健全制度机制，补齐短板弱项， 为实现********（此处填写本单位发展目标）提供坚强的政治保证。 二、会议准备 （一）组织学习研讨 1. 学习内容。主要学习以下 8 方面内容：①党的十九届五中全 会精神，特别是习近平总书记在全会上的重要讲话；②《习近平谈治 国理政》第三卷；③习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会 上的重要讲话；④习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国 作战 70 周年大会上的重要讲话；⑤习近平总书记在*****（本地区本 领域）的重要讲话；⑥党章；⑦《中共中央关于加强党的政治建设的 意见》；⑧《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的 意见》。 其中，《习近平谈治国理政》第三卷重点学习篇目为《XXXXXX》 （XX 页）、《XXXXXX》（XX 页）、《XXXXXX》（XX 页）；党章重点 学习篇目为总纲、党员、党的组织制度、党的基层组织、党的干部、 党的纪律。（此处请结合本单位实际自行确定） 2. 学习任务。主要包括以下三方面任务： ①编制教材。将学习内容所涉及材料，全文编制为《XX 单位 2020 年度民主生活会学习手册》，向领导班子成员发放纸质版（XX 册）， 向全体党员干部发放电子版（XXX 册），并提出自学要求。责任部门： XXXXXX；完成时间：12 月 25 日。 ②学习辅导。组织召开 2020 年度民主生活会专题讲堂，邀请 XX 党校 XX 教授对八个方面的学习内容进行重点讲解，并提出对照查摆 的思路方法。讲堂分线上和线下两个会场，同时组织基层单位班子成 员和支部委员在线观看。责任部门：XXXXXX；完成时间：12 月 27 日。 ③交流研讨。组织开展专题学习研讨。召开党委中心组专题学习 会议，传达上级有关会议精神，在学习辅导基础上对重点难点内容集 中深入学习，交流学习心得。组织开展学习讨论，充分检验在自学过 程中，是否主动联系了思想和工作实际，达到了交流思想、促进工作 的良好效果，主动对标企业发展和个人工作实际，提出切实可行的意 见建议。责任部门：XXXXXX；完成时间：12 月 31 日。 （二）征求意见建议 1.印发文件。印发《关于 XX 领导班子 2020 年度民主生活会征求 意见的通知》，结合对照差别的学懂弄通做实习近平新时代中国特色 社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习 贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等 5 个方面， 广泛征求意见建议。责任部门：XXXXXX；完成时间：1 月 5 日。 2.座谈交流。召开 XX 领导班子 2020 年度民主生活会征求意见座 谈会，共分为两个场次：一是各基层单位党委及行政主要负责人，二 是各基层单位党支部书记和党员群众代表。同时，机关各业务部门按 照职责权限分别组织基层业务负责人和具体办事人员开展座谈。责任 部门：XXXXXX；完成时间：1 月 8 日。 3.走访调研。党委班子成员各自牵头带队，结合分工及民主生活 会对照查摆要求，每人确定 1~2 家基层单位开展专项调研，广泛听取 党员、干部和群众的意见。责任部门：XXXXXX；完成时间：1 月 12 日。 以上三类征求意见建议的方式并无先后顺序，可同时推进。意见 建议征求完毕后，由 XXXX（部门）统一汇总，1 月 16 日前形成《XX 单位领导班子民主生活会征求意见情况报告》，并反馈给 XX 党委和 各位班子成员。 （三）开展谈心谈话 1.基本要求。一是坚持做到“四必谈”，即党政正职同班子每个 成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位、部门负责 人之间必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，同 时主动接受党员、干部、群众的约谈。二是谈话内容紧扣主题，按照 文件要求，深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足，既谈 工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，真正把 拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到 具体人具体事。三是谈话要一对一、面对面，敞开心扉、坦诚相见， 既要有自我批评，也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个 人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施，达到沟通思想、增进 了解、化解矛盾的目的。 2.主要方式。一是列提纲，谈心谈话之前，双方根据对方特点， 按照以上要求分别列好谈心谈话提纲，有的放矢、直指问题，不做漫 无目的的空谈，不能将谈心谈话落实成“茶话会”、“故事会”。二 是做记录，谈心谈话双方均需做好谈话记录，以此作为起草对照检查 材料及在会上开展批评和自我批评的重要依据。三是登好记，由 XXXX （部门）负责统一协调各位领导的谈心谈话安排，记好时间、地点、 时长，督促各位领导按时完成谈心谈话。为保证谈话的私密性，相关 人员不得随意进入谈心谈话现场。 （四）起草班子对照检查材料和个人发言提纲 领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。撰写时要 分为“六个部分”：第一部分为基本情况，简要写深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想的基本情况和主要收获。第二部分为 上年度问题整改情况，主要为 2019 年“不忘初心、牢记使命”专题 民主生活会整改措施落实情况。第三部分为个人有关事项，主要是本 年度个人有关重大事项，以及群众反映、巡视反馈、组织约谈函询问 题的说明，受到问责的要在这一部分作出深刻检查。第四部分为存在 的突出问题，重点从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十 九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等 5 个方面查摆问题。第 五部分为产生问题的原因分析。第六部分为今后的努力方向和改进措 施。 对照检查材料具体安排如下： 1. 领导班子对照检查材料。党委书记主持起草并召开专门会议 研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落 实的措施，要逐句逐条梳理讨论，查摆问题要具体、准确，剖析原因 要深入、全面，整改措施要精细、可行。责任部门：XXXXXX；完成时 间：2021 年 1 月 18 日 2. 领导班子成员发言提纲。班子成员自己动手撰写发言提纲。 要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题，深刻剖析原因，要 对上年度民主生活会整改措施落实情况，领导干部个人有关事项报告 中的相关内容，巡视反馈、接受组织约谈函询等情况说清楚、讲明白。 责任部门：XXXXXX；完成时间：2021 年 1 月 20 日 XXXXXX 负责向领导班子成员提供发言提纲模板及相关资料， XXXXXX 负责对领导班子成员撰写完毕的发言提纲进行收集整理， XXXXXX 负责向领导班子成员提供巡视反馈、接受组织约谈函询等情 况的信息。 3. 党委书记审核把关。党委书记负责对班子成员个人发言提纲 进行逐一审核把关，提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的 主要问题，分析产生问题的原因，提出今后的努力方向和改进措施； 内容是否全面、具体、符合个人实际；是否对规定事项逐一作出说明， 同时督促班子成员认真进行修改。责任部门：XXXXXX；完成时间：2021 年 1 月 23 日 4. 领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲，统一报督 导组审核，根据督导组意见进一步修改完善。责任部门：XXXXXX；完 成时间：2021 年 1 月 25 日 三、会议召开 （一）时间及地点 时 间：2021 年 1 月 30 日下午 14:30 地 点：XX 单位第 X 会议室 （二）参加人员范围 主 持 人：XXX（党委书记） 参加人员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。（领导 班子成员） 列席领导：XXX、XXX（上级督导组领导） （三）议 程 1. XXX 同志通报 2019 年专题民主生活会整改措施落实情况和本 次民主生活会征求意见情况。 2. XXX 同志通报领导班子对照检查情况。 3. 领导班子成员依次发言，并开展批评与自我批评。 4. 督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。 5. XXX 同志总结会议情况。 （四）相关要求 1. 领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命， 开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团 结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害， 整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直 截了当，不能以提希望代替点问题、不能以工作建议代替批评意见。 民主生活会上，班子成员要对本人上年度民主生活会发言提纲查摆问 题整改措施落实情况逐项作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询 等情况逐一作出检查或说明。受到问责的，要严肃作出检查。会后要 针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断 取得解决问题的实际效果。 2. 做到“5 个联系”。①联系本单位领导班子工作情况，②联 系个人思想和工作实际特别是当前本单位面临的 XXXXXX 情况，③联 系坚持党的全面领导情况，④联系贯彻落实习近平总书记重要指示批 示、党中央和上级党组织决策部署的实际，⑤联系解决形式主义官僚 主义突出问题的实际。 四、会议落实 （一）编制民主生活会方案 编制民主生活会方案，报请主要领导审批后，在民主生活会召开 前提前一周报告督查组，在审核同意后组织召开民主生活会。责任部 门：XXXXXX；完成时间：2021 年 1 月 26 日 （二）抓好问题整改落实 会后，一是建立整改清单和整改台账。制定详细的整改措施，规 定完成时限，明确责任部门、责任领导并在一定范围内公示。二是跟 踪问题整改进展情况，立改立行，整改情况接受党员、群众监督。三 是建立长效机制。进一步完善制度规定，强化刚性执行。责任部门： XXXXXX；完成时间：2021 年 2 月 5 日 （三）材料归档和上报 将民主生活会召开情况报告、班子对照检查材料、个人发言材料 和民主生活会记录于会议召开后 X 日内报送督导组、上级有关部门。 责任部门：XXXXXX；完成时间：2021 年 2 月 10 日 （四）参加基层单位民主生活会 一是领导班子成员根据分工至少参加 1 个所属单位领导班子民 主生活会。二是 XXX、XXX、XXX 等部门负责同志，至少参加 1 个二级 单位民主生活会。三是会前对所属单位领导班子民主生活会方案进行 审核把关，坚持时间服从质量，准备的不充分不得开会。四是由机关 相关部门分别组成 X 个督导组，每组每次督导不少于 2 人，列席所属 各单位民主生活会，督导组对各单位覆盖督导，对民主生活会质量把 关、点评。责任部门：XXXXXX；完成时间：2021 年 2 月 10 日 （五）参加所在党支部专题组织生活会 领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，严格 “三会一课”制度，强化党内双重组织生活。责任部门：XXXXXX；完 成时间：2021 年 2 月 10 日 XX 局党组成员 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照市委关于召开 2020 年度专题民主生活会的通知要求，我认 真参加政府党组集中学习，深入研读党章、《中共中央关于加强党的 政治建设的意见》、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要 讲话精神等规定内容，进一步夯实了理论根基、提高了政治站位。同 时，采取现地调研、走访座谈、谈心交心等方式，广泛征求意见建议， 并严格对照“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带 头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻 党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面， 深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情 况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面。主要存在“三个差距”：一是“学” 得还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够， 虽然能够积极参加集中学习、完成规定自学内容，但更多的是以听讲 座、看材料、读报纸等代替读原著、学经典，满足于一般化的学习理 解、快餐式的了解掌握、应景性的现学现用，对一些新观点、新论断 理解还不够深透、把握还不够精准，没有真正把蕴含其中的立场、观 点和方法，转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法，也没有真 正活学活用到谋划发展、推动工作、指导建设中去。二是“站”得还 不够高。这些年，尽管自己始终在加强学习锻炼，着力提升科学把握 形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑 战的能力，但有时还缺乏政治视野和全局眼光，思想观念、思维层次、 战略素养的高度还不够，如何把主要分管的经济工作，放在国家和省、 市推进高质量发展的大局中谋划落实，还缺少系统性、前瞻性研究思 考。三是“看”得还不够透。虽然能够牢固树立“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，始终保持政治立场不移、政治方 向不偏，但还没有完全做到凡事都从政治因素去分析、从政治效果去 考虑，对政治规矩、政治纪律的理解不够深刻，对网上网下的各种噪 音杂音，对一些容易掩人耳目的灰色地带、模糊空间，理直气壮批判 驳斥还不够，往往是很反感很忧虑、有看法缺办法。 （二）在带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的 政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。 主要有“三个不够”：一是抓党建工作融合还不够。对党建工作的重 要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高，有时存在重经济、轻党 建的倾向，受事务性工作影响，对党建应付抓、被动抓的时候多，没 能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同党建工作 齐抓共管，造成党建工作与业务工作分离脱节。二是抓组织功能发挥 还不够。落实组织生活制度还有坚持不够经常、形式大于内容的现象， 上半年受疫情防控和工作任务的影响，该坚持的学习没有坚持、该参 加的活动没有参加，造成党内政治生活的质量打折扣；发挥组织作用 加强党员干部的教育管理还有欠缺，靠行政手段多、靠教育引导少， 对业务素质、完成工作关注比较多，对党性修养、道德品质等方面强 调比较少，党组织的战斗力、凝聚力、向心力还没有完体现出来。三 是抓决策坚决贯彻还不够。有时对中央的重大决策、上级的部署要求， 站位不够高、理解不够透，执行起来容易出现偏差；有时过多地考虑 本地区、分管部门实际，强调客观条件，存在一定程度的实用主义倾 向。 （三）在带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务， 全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在“三个弱化”：一是勤奋进 取干事业的精神有所弱化。这些年，虽然能够尽心尽责干好本职工作， 但随着年龄的增长，工作锐气、劲头有所减弱，出现思想懒惰、精神 萎靡的现象，面对一些急难任务，思想上还有畏难情绪，比如，疫情 防控存在“多一事不如少一事”的想法，贯彻“六稳”“六保”要求， 在推进一些涉及民生工作落实方面，总觉得上有书记掌舵，下有同志 划船，自己只要跟着走就行了，缺乏攻坚克难的勇气，甘于当“二传 手”“传话筒”，有矛盾上交的现象。二是与时俱进抓创新的意识有 所弱化。思路陈旧，创新意识不高，缺乏探索精神，有时还习惯凭经 验考虑问题和办事，习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题， 干工作，常规性工作多，亮点工作少、精品工作少。比如，在推进脱 贫攻坚方面，对于所包保的贫困村，围绕上项目、抓产业、搞帮扶方 面想得了不少办法，下了不少功夫，但如何激发贫困群众的内生动力 方面，抓得还不够细致深入，创新办法不多，个别贫困群众出现等靠 依赖心理。三是以人民为中心的思想有所弱化。开展工作时没有把维 护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点，有时下去检查调研，跑 面比较多，没有真正扑下身子走进群众身边、走进群众心里，近距离 听取群众心声，没有把群众最盼、最难的问题铭记于心，想方设法进 行解决，实际上是高高在上的官僚思想有所抬头。 （四）在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提 出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科 学谋划，推动高质量发展方面。主要存在“三个不足”：一是大胆解 放思想还有不足。围绕学习贯彻十九届五中全会精神、推动“十四五” 规划落实，敢于解放思想、系统筹划设计不够，对我市经济社会发展 形势和战略还缺乏深入透彻的研究思考，特别是对与高质量发展密切 相关的产业政策、项目引进等了解还不多，抓工作缺乏前瞻性和预见， 只求保险、怕担风险的想法占上风，虽然也想推进一些创新的举措， 但大多停留在口头上、纸面上、要求上，真正落地落底还不够。二是 创新发展理念还有不足。这些年，能够结合工作实践，大力培育“创 新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，并结合工作实践融会 贯通，但受学习深度、经验阅历等因素的影响，有时还存在封闭狭隘 的问题，制定的一些工作目标和举措，满足于现状，眼界不宽，境界 不高，还缺乏开放意识、合作共赢意识；一些创新理念的吸纳上、兄 弟单位一些先进做法的借鉴上，还缺少消化吸收、为我所用的主动性。 三是攻坚克难锐气还有不足。对于推进我市经济社会高质量发展中面 临的科技创新投入不够、营商环境急待改善、民营经济活跃度不高、 乡村振兴战略实施不够平衡等难点问题，虽然也结合实际工作进行了 研究思考，但有时还缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神，求稳有余， 闯劲不足，在发展思路、发展目标、发展措施上还缺乏大的动作；有 时还存在小进则满的情绪，满足于已有成果，满足于既成套路，不愿 争先创优、不愿站排头、当第一，不求过得硬，只求过得去。 （五）在带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩， 旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其 实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是严于律己还需更 加自觉，能带头落实党员领导干部党风廉政建设的各项规定，注重加 强人品官德修养，但有时在学习党纪条规、落实条令条例、规范行为 养成上还不能做到高度自觉，有时受社会不良风气影响，认为适当的 人情往来也是可以的，降低严以律己的标准。二是领导作风还需持续 加强，对一些日常业务性工作末端跟踪问效抓得不紧，对基层落实情 况掌握不全，有时也经常下基层检查，虽然该转的地方也转到了，该 提醒的问题也提醒了，但对发现的问题没有盯着抓、逼着改。三是以 身作则还需巩固深化，有时带头讲党性做得还不够，对一些问题把握 处理不够好，有时为了营造和谐团结的内部关系，尺度把握不好；有 时带头转作风还不够，特别是在贯彻落中央关于纠治形式主义官僚主 义问题为基层减压减负的相关规定要求上，虽然思想上高度重视，但 抓工作形式主义、“五多四过”的问题还不同程度存在，解决的不够 好，影响了工作落实的质量和效益。 二、问题的主要原因 （一）思想改造的自觉性不够。总认为自己经过组织多年的培养 教育，世界观、人生观上没有多大问题，只要平时工作勤勤恳恳、踏 踏实实就行了，对于政治意识、政治境界、政治素养等根本性、方面 性的问题，虽然也重视培育锻炼，但距离高标准、严要求还有一定差 距。特别是随着任职时间的延续、年龄的增长，在学习改造、党性修 养上缺乏知难而进、精益求精的刻苦精神，全身心地投入不够。 （二）理论武装的紧迫性不够。作为党员干部，如果不注重学习 好最新理论成果，理论功底不厚实，就无法对实际工作进行正确地指 导。剖析自己所存在的问题的原因，很大程度与自己学习不够刻苦， 理论素养不高有一定的关系。由于理论学习不够刻苦，一些工作虽然 抓了，但抓不到位，收不到全功全效；由于理论学习不够刻苦，对经 济社会高质量发展缺乏深层次的理性思考，对分管工作的的新特点、 新规律得不到及时把握、合理利用；由于理论学习不够刻苦，精神境 界达不到更高的水平，容易被一些消极思想左右。 （三）创新实践的主动性不够。就是大胆实践、勇于探索、攻坚 克难的劲头有所欠缺，自己对此虽有认识，但实践的勇气不足，提高 素质能力的紧迫感不强，行动还比较缓慢。特别是观察形势的眼界不 够宽，战略思维能力不强，研究解决分管工作的新情况、新问题力度 不大；贯彻落实上级决策部署不够坚决主动，存在等靠依赖思想，存 在明哲保身的念头，大胆闻、大胆试的胆气和魄力不足。 三、下步的努力方向 （一）加强学习，提升能力。真正把学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想作为第一要务、首要政治任务，深刻学习领会、扎 实贯彻落实党中央重大决策部署精神，努力提升政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，不断提高把握工作全局的能力、决策能力、综合 协调能力和处理问题的水平，不断增强政治思维，始终同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致。 （二）勤奋敬业，扎实工作。热爱本职岗位，一心扑在工作上， 保持头脑清醒和强烈的忧患意识，把心思和精力集中用在业务工作上。 坚持高标准、严要求，充分发扬开拓进取的拼劲、坚持不懈的韧劲， 力争在工作能力和业务水平上有新的突破。 （三）强化责任、勇于担当。聚焦贯彻落实“十四五”规划、推 进经济社会高质量发展这个主题，不断加强自身学习，掌握现代经济 知识，提高抓主业的素质能力；紧跟党和国家改革发展的大局大势， 牢固树立底线思维、问题导向，着力把棘手难题破解好，把各类风险 管控住；坚持以人民为中心思想，主动为基层群众办实事解难题。 （四）务实作风，做好表率。不断加强思想道德修为，本本分分 做人；严格落实各项规章制度，按章依规行事。不横竖攀比，不强调 客观，不斤斤计较，淡泊名利、淡泊得失、淡泊宠辱，从一举一动入 手，从小事小处做起，严格要求自己，时刻注意自身形象。 在 2020 年度县委常委领导班子民主生活会上的主持词暨表态发言 同志们： 按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好 2020 年度党和国 家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，今天我们召开县委常 委领导班子专题民主生活会。这次民主生活会的主题是：认真学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能 力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋 斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 对这次专题民主生活会，省市委非常重视，省委第 X 巡回指导组 副组长 XX 同志，市委常委、组织部长 XX 同志，市委第 XX 巡回指导 组组长 XX 同志，市委组织部副部长、市委非公经济和社会组织工委 书记 XX 同志，市第 XX 督查组组长 XX 同志、副组长 XX 同志，在百忙 之中莅临指导，让我们用热烈的掌声表示欢迎和感谢！ 列席今天会议的有：市委巡回指导组成员 XX 同志，县人大主任 XX 同志，县政协主席 XX 同志，以及县纪委监委、县委办、县委组织 部、县委宣传部常务副职，部分“两代表一委员”。 对开好这次专题民主生活会，县委常委班子高度重视，提前着手、 制定方案，做了大量周密细致的前期准备工作。一是深入学习研讨。 会前，班子成员通过个人自学、集体研讨等形式，认真研读习近平新 时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话精神，研读《习 近平谈治国理政》第三卷，深刻学习领会党的十九届五中全会精神， 为开好此次民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见。通过书 面征求、设置意见箱、网络征求等形式，面向县委委员和候补委员、 各级领导干部、全县基层党组织和党员广泛征求意见，原汁原味向县 委各位常委反馈，作为撰写县委常委班子对照检查材料和常委个人发 言提纲的依据。三是深入谈心谈话。按照“四必谈”要求，开展了一 对一、面对面的谈心谈话，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身 差距、也提醒对方不足，沟通了思想、增进了共识。四是深入查摆问 题。县委常委班子和各位常委紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃 党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命， 把习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神作为对 照检查的重要依据和汇总检视问题的重要标准，从 5 个方面进行深入 细致对照检查。五是认真撰写检视剖析材料。县委常委班子和各位常 委紧密结合个人思想、学习和工作实际，结合“不忘初心、牢记使命” 专题民主生活会问题整改情况，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找 准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有 针对性地制定整改措施。在此基础上，在此基础上，由我主持起草了 县委常委班子对照检查材料，并由县委常委会讨论通过，报请 XX 部 长、市委巡回指导组审阅把关；其他班子成员自己动手撰写了个人发 言提纲，并由我审核把关，为会议召开奠定了坚实基础。 这次专题民主生活会共有 XX 项议程。 下面进行第一项议程，由县委副书记 XX 同志通报 2019 年“不忘 初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活 会征求意见情况。 下面进行第二项议程，由县委常委、县委办主任 XX 同志通报领 导班子贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则情况 下面进行第三项议程，首先由我代表县委常委班子作对照检查， 并进行个人发言。（另附：县委常委班子对照检查材料和个人发言材 料） …………………… 下面，请同志们分别对县委常委班子提建议，对我个人开展批评。 …………………… 县委常委班子存在的这些问题，我负有第一责任。我将下大力抓 好整改落实，也请各位班子成员积极配合，全力搞好整改。大家对我 的批评意见，我虚心接受，工作中一定认真整改，并请大家监督。 下面，依次进行个人对照检查。每人发言后，其他常委对其开展 批评。（建议发言顺序：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX） …………………… 同志们，对照检查就进行到这里。这次民主生活会，大家依次进 行了对照检查发言，开展了严肃认真的相互批评，达到了统一思想、 提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。总结这次民主生活会，主要 有三个特点：一是检视问题全面，剖析根源深刻。开好民主生活会， 是对领导班子和领导干部党性意识、胸怀气度和精神状态的集中检阅。 大家在发言中，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去， 全面深刻检视问题、剖析根源，体现了党性修养，也体现了应有的政 治站位和责任担当。二是批评不避不掩，意见辣味十足。大家以刀刃 向内的勇气，严肃认真地开展了批评和自我批评。自我批评紧密结合 个人思想工作生活实际，敞开心扉、具体深刻，不怕揭短亮丑；相互 批评直言不讳、坦诚交流、真点问题，用了心思，也掏了心窝子，既 有查摆问题的辣味，又有同志之间真诚的相互关心，收到了相互提醒、 共同提高的效果。三是整改态度坚决，改进措施有力。大家在批评与 自我批评的同时，坚持问题导向，明确了下步努力方向和整改措施， 亮明了整改态度，体现了全面整改、彻底整改的决心。总之，这次民 主生活会，起到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”作用，营造 了同志加兄弟、工作加感情的良好氛围，增强了党内政治生活的政治 性、时代性、原则性、战斗性。 下面，进行第四项议程，请市委巡回指导组组长 XX 同志点评； …………………… 下面，请 XX 部长作重要讲话，大家欢迎！ …………………… 刚才，XX 组长对这次民主生活会作了客观中肯的点评；XX 部长 作了重要讲话，对这次民主生活会给予了充分肯定，对下步整改落实 工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。XX 部长的讲话， 既是对我们的关怀和期望，也是鼓励和鞭策，我们一定认真学习领会、 抓好贯彻落实。 同志们，中共中央政治局于前不久召开民主生活会，习近平总书 记主持会议并发表重要讲话。会议审议了《关于 2020 年中央政治局 贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题 深化拓展基层减负工作情况的报告》。中央政治局民主生活会，深入 开展党性分析、批评和自我批评，为各级领导班子开好民主生活会作 出了表率和示范。习近平总书记在会上的重要讲话，高屋建瓴、胸怀 全局，饱含人民情怀、突出政治要求，具有很强的思想性、政治性、 指导性。总书记提出“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行 力”的重要要求，为加强政治建设、更好贯彻全面从严治党要求提供 了重要遵循、理论指导和行动指南。下步工作中，我们将以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，发挥县委常委班子“关键少数” 的表率作用，带动全县上下苦干实干、攻坚克难，以更强的政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，推进习近平总书记重要讲话指示批示 要求和党中央各项决策部署落地落实，以实际行动和优异成绩向市委 交上一份满意的答卷。下面，我代表县委常委班子，作五点表态发言。 一要当好理论学习的表率。坚持把学习党的创新理论作为终身必 修课，坚持学原文、读原著、悟原理，在学深悟透中加强理论修养， 在融会贯通中强化系统把握，在知行合一中提高工作水平，推动学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实，不断提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的创新理论在 XX 落地生根、结出丰硕成果。 二要当好“两个维护”的表率。坚定对马克思主义的信仰、对中 国特色社会主义的信念，深刻认识以习近平同志为核心的党中央在领 导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险挑战、奋力推进新时代中国 特色社会主义事业中的决定性作用，进一步坚定在以习近平同志为核 心的党中央领导下开创改革发展新局面的信心和决心，进一步增强 “两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把“两个维护”体 现在贯彻中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作上。 三要当好为民尽责的表率。始终牢记党的根本宗旨，坚守人民情 怀，更加自觉践行以人民为中心的发展思想，树牢群众观点，站稳人 民立场，走好群众路线，实实在在解决一批群众的操心事、烦心事和 揪心事。要广泛问计、提前谋划 2021 年 20 件为民实事工程，以为民 谋利、为民尽责的实际成效取信于民，不断增强广大群众的获得感、 幸福感、安全感。 四要当好干事创业的表率。对照党中央和省、市提出的“十四五” 经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，紧扣高质量发展这个主 题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学 谋划，深化改革创新，切实把党中央和省市委决策部署贯彻落实到 XX 各方面工作中去。始终保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越 是艰险越向前的斗争精神，牢固树立“昼无为、夜难寐”的责任感， 自觉挑最重的担子、啃最硬的骨头，面对前进中的各种困难、风险和 挑战，提升统筹水平，强化底线思维，增强机遇意识，提高驾驭能力， 以强大的斗争精神、不懈的奋斗姿态推动各项工作开创新局面。 五要当好清正廉洁的表率。坚持慎终如始，时刻自重自省自警自 励，做到慎独慎初慎微慎友，带头贯彻中央八项规定及其实施细则精 神，严格遵守各项党纪党规，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非 分之想。始终敬畏权力、敬畏组织、敬畏纪律，坚决防止和反对特权 思想、特权现象，清白做人、干净做事，自觉防微杜渐、主动接受监 督，以县委常委班子的清廉作风，带动党风政风民风，巩固全县风清 气正的良好政治生态。 今天这次专题民主生活会就开到这里，散会。