- 57.96 KB
- 2021-05-10 发布
- 1、本文档由用户上传,淘文库整理发布,可阅读全部内容。
- 2、本文档内容版权归属内容提供方,所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议,请立即联系网站客服。
- 3、本文档由用户上传,本站不保证质量和数量令人满意,可能有诸多瑕疵,付费之前,请仔细阅读内容确认后进行付费下载。
- 网站客服QQ:403074932
局财务管理制度范本(六篇)与双拥先进个人事迹材料六篇
局财务管理制度范本(六篇)
(篇一)
为了规范财务管理,加强内控制度建设,杜绝不合理开支,根据现行相关规定、财务会计制度、准则和本单位实际,特制定本制度,供遵照执行。
一、 财产管理
1、全体职工应爱护一切办公设施。局机关共用办公设施、共用大件办公用品、办公用具等由局办公室负责管理;职工个人使用的办公用品由局办公室和使用人共同管理;资产(特别是固定
资产)由局财会股分类造册建立台账,每半年与办公室一道复核一次。完善领用管理制度手续。
2、局机关财产非正常损失和遗失视其具体情况若属个人责任由责任人进行赔偿。
3、软件资产管理:严格按**县财政局《关于规范和加强行政事业单位软件资产管理的通知》(资财资产〔**〕32号)文件规定,软件资产要纳入本单位国有资产管理范围,严格执行软件正版化有关规定。本单位软件资产购置、登记、领用、维护、保管等由局办公室负责。
二.费用管理
1、办公费用:全体职工要厉行节约。水电和日常办公用品由局办公室指定专人管理。办公用品采购、发放均由局办公室负责,并建立用品、用具购进领用台账,逐项登记。严禁铺张浪费,领着他用。
2、通讯费用:①各办公室座机费要本着节约不浪费原则;局办公室要管好长途电话,如发生业务工作外大额长途电话费经查实后由责任人负担。 ②局领导通讯费用:根据资委办(**)269号文件规定,实职正科级领导每月定额费用为:座机费120元,移动手机费180元,计300元;实职副科级领导每月定额费用为:座机费100元,移动手机费160元,计260元;退居二线的领导按实职领导对应的通讯费用标准折半执行。 ③职工个人通讯费用:根据工作需要,职工个人每月通讯费用(含座机、手机)定额包干标准为:股长80元,工作人员40元。④此项费用按定额包干使用,在局机关预算业务费中安排,超支自负,年终统一结算。且凭据报销。
3.公务招待费:严格按照《**县党政机关公务接待管理实施细则》(资委办【**】165号)有关规定执行,即:
①县内接待:因公务时间长错过正常就餐时间且单位没有食堂而就近餐馆用餐,接待标准控制在60元/人.餐以内;公务接待外县区单位人员和市级单位人员接待标准控制在120元/人.餐以内;公务接省级及以上人员,接待标准控制在150元/人.餐以内。
②县外接待:坚持厉行节约的原则,参照当地的接待标准进行接待。
③接待单位陪餐人数不得超过接待对象人数1/3。
④单位工作人员因工作确需加班用餐的,经单位负责人批准,在40元/人.餐标准之内安排工作餐。
⑤公务接待实行一事一结制度,并原则上采用银行转账或公务卡方式结算。
⑥接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函(通知、介绍信、或邀请函事前须经领导审批)、接待清单。
⑦经办人员应在三天内完成签批手续,特殊情况在五天内。
4.差旅费用:严格按照资财政行(**)72号文件有关规定执行,差旅费主要包括交通费、住宿费、伙食补助费、公杂费。
①交通费:科级及其他人员飞机:普通舱经济舱;
轮船(不包括旅游船):三等舱;
火车(含高铁、动车、全列软席列车):硬席(硬座、硬卧)、高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座。
交通费实行凭据报销。
②住宿费:出差人员住宿费限额标准为:科级及其他人员县内200元、市内300元、省内300元。省外见附表一。
住宿费费实行凭据报销。
③伙食补助费:县内60元(本乡镇内40元)、市内80元、省内100元(甘、阿、凉120元)。省外见附表一。
④公杂费:县内30元、县外市内40、市外省内50元、省外80。出差人员到县外出差由所在单位提供交通工具的公杂费减半报销。
伙食补助费和公杂费按实际出差天数报销,出差天数要与出差记录一致,股室负责人严把属实关,分管领导严把审核关,尽量合理安排出差人员统筹谋划节约资源,分管财务领导对报销负总责;
住宿费、机票支出等原则上用公务卡结算。
5、交通补贴:严格按照《**县公务用车制度改革公务交通补贴发放办法》(内车改办函【**】5号)规定执行,即:从**年7月起计发公务交通补贴;每人每月补贴标准为:县处级1040元、科级650元、科员及以下500元;
因非公派、连续病休、事假1个月以上或受到组织和纪检监察部门停职调查的,停发相应期间公务交通补贴;停发公务交通补贴由单位自行审核严格执行。
参改单位可根据实际情况,从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹资金,用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题,统筹比例不超过30%。
6、会议费:严格按照《**县县直机关会议费管理办法》(资委办【**】160号)有关规定,各单位召开会议建立“先审批、后开会”’的原则,控制会议数量、会期和参会人员规模,规范会议费管理。
按会议分类,召开粮食系统内部会议属三、四类会议;其会议费开支范围包括住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等;
会议费综合定额标准(三、四类)为:住宿费160元、伙食费80元、其他费用30元。
5.公务用车费用:严格按照县级公务用车管理有关规定执行。经局领导审批发生的汽车维修费、加油费等由局出纳
结帐,尽量使用公务卡。
6、职工福利费:按相关规定和局长办公会议决定执行。
7、工会经费:按照《关于贯彻全国总工会加强基层工会经费收支管理有关规定的通知》(川工办发【**】)4号有关规定,“即……五、有关费用开支标准。按照全国总工会有关规定,基层工会逢年过节对全体会员发放少量的节日慰问品,以及用工会经费对工会会员过生日进行慰问,要遵循依规依纪、严格规范、量入为出、合理适度的原则。鉴于我省工会实际情况,国家法定节日向全体会员发放慰问品和对会员本人的生日慰问,每位会员年均总额控制在1500以内”。本单位工会经费开支从当年计提、机关经费补助以及职工缴纳中安排。
8、其他费用:经请示领导同意后在预算经费内开支。
三、资金管理
(一)、预算内经费资金
1、职工借款必须经分管财务的领导审批,并在规定时间内归还。职工原则上不借款。
2、不许在外欠费欠款,业务发生的费用应及时结帐并完善票据审核后报销。
3、资金开支顺序:由于局机关经费紧张,将有限的经费按此顺序开支即办公费用、职工出差补助、通讯费用和其他费用。
(二)、专项资金
以**县粮食局名义申报批复而下达的各种专项资金,严格按照各项目资金管理要求、程序办理。项目申报和资金拨付需向局长办公会或局务会通报。
四、其他事项管理
1、费用资金开支实行“一支笔”审批,即一切费用开支需分管财务的领导签字同意,否则不能付款。
2、资金支付一般实行转账和公务卡结算,现金支付不能突破限额;局机关会计、出纳要严格执行。
3、一切凭证须经两个以上人员签字方能报销;凭证由经办人员填报后,由财会股出纳先审核,由股室负责人和分管领导先签注意见,再由分管财务的领导审签后报销。费用事项发生时实行即付即结,一般不超过5个工作日。
4、一切财务收支必须在账上反映,禁止设立“小金库”。
5、定期或不定期进行财务公开,实行财务民主管理和监督;严格执行本单位内控制度,使管理制度化,制度程序化,程序信息化。
6、本制度从**年1月1日起执行;有关财务、财政制度规定有变动的将对本制度进行修改;原制度与本制度有抵触的以本制度为准。
(篇二)
根据《行政事业单位会计准则》和《行政事业单位会计制度》的规定以及区财政《关于进一步加强集中核算单位会计基础工作的通知》、《区财政局国库管理制度改革实施方案》、《区级预算单位公务卡制度改革实施方案》等规定,并结合我局具体情况,制定本制度。
一、总则
会计核算工作必须遵守国家有关法律、法规及事业单位会计准则的规定,本单位的各项资金和财产均应纳入单位的会计核算。会计记帐采用借贷记帐法,会计核算一般采用收付实现制。会计报表应当全面反映事业单位的财务收支情况及其结果,对于重要的业务事项,应当单独反映。财会人员要严格执行财经纪律和财务管理制度,本着节约的原则,严格掌握各项开支,做到帐实相符、帐帐相符,日清月结。
二、资产
本单位资产包括固定资产和流动资产。
1、固定资产的管理:见附件《固定资产管理制度》。
2、流动资产的管理:
流动资产是指可以在一年内变现或耗用的资产,包括现金、各种存款、应收及预付款项、存货等。
现金的管理
根据国务院颁发的《现金管理暂行条例》、《区级预算单位公务卡管理暂行办法》的规定,能用于现金结算的仅有个人劳务报酬、无法使用公务卡结算的部分零星开支。
与其它单位之间的经济往来应当通过公务卡或开户银行进行转帐结算,非现金支付范围而用现金支付的不予报销。
三、收入
我局的收入主要是财政拨款收入。分管领导和财务人员根据年度工作目标,确保财政年度拨款及时到位,确保办公经费的正常开支。各科室(单位)的其他收入要按收入性质及时缴财政专户,不得出现帐外资金。
四、支出的核算及报销制度
1、人员工资及福利
人员工资由区财政统一发放,代扣代缴个人所得税,职工养老保险,职工住房公积金由局财务室统一缴纳;
2、探亲路费报销
探亲路费一律报硬席座位费,轮船报四等舱位费,市内出租车费不予报销。
未婚职工探望父母的路费全部报销,已婚职工按规定探望父母的路费超过本人月工资标准(工资加津贴)30%以上部分由单位报销。
3、托儿费的报销
属独生子女及计划内生育两个子女的,其管理费及代办费凭收费收据报销。单月份由子女父亲单位报销,双月份由子女母亲单位报销。
4、因公出差差旅费
因公出差及培训的,按照《青岛市财政局市直机关和事业单位差旅费管理办法》规定执行。出差前填写出差申请表,经领导签字同意后方可报销费用。
出差期间,因游览或非工作需要的参观而开支的费用,均由个人自理。出差人员不准接受违反规定用公款支付的宴请、礼品、游览。各接待单位要根据各类出差人员住宿费限额标准和伙食补助费标准适当安排,不得以任何名义免收或少收食宿费。对弄虚作假,虚假冒领,按照有关规定严肃处理。
(1)城市间交通费
出差人员要按照规定等级乘坐交通工具,凭票据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分自理。从严控制出差人员乘坐飞机,因工作需要确需乘坐的,须经局长批准。
(2)住宿费
出差应住三星级以下(含三星级)宾馆、饭店。住宿标准两人住一个标准间,出差人员为单数或异性人员出差,可以单人住一个标准间,各地房间费用标准限额按上级规定执行,限额内费用经财务分管领导、局长批准后予以报销,超标部分个人自负,出差人员无住宿费发票,一律不予报销住宿费,原则上也不得报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
(3)伙食补助费
市外出差,按出差自然(日历)天数实行定额包干的办法,每人每天补助标准为100元、市内出差,伙食费在每人每天100元标准内凭据报销。
(4)市内交通费
市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。按出差自然(日历)天数实行定额包干的办法,青岛市外每人每天标准80元,青岛市内40元。乘坐单位交通工具出差的,不报销市内交通费
5、参加会议等的差旅费
坚决制止没有实质性内容的会议、一般性学习及培训,严禁参加带有旅游性质、经营性质的学习和培训;对跨区、跨部门组团外出学习、培训要严格控制。
外出参加会议,会议主办方统一安排食宿并且不收取食宿费用的,参会人员不得报销和发给会议期间的住宿费、伙食补助费;会议期间的公杂费和在途期间的住宿费、伙食补助费、公杂费按差旅费规定报销和发放。会议主办方不统一安排食宿的,参会人员会议期间和在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费均回所在单位按照差旅费规定报销和发给。
凡经批准脱产带薪参加省内外各类非学历培训、进修人员,在途期间的交通费、伙食补助费,按照差旅费开支规定执行。在培训进行期间,培训、进修单位不给予伙食补助的,按实际培训、进修天数,每人每天发给伙食补助费10元,培训、进修单位给予伙食补助或免费提供餐饮的,不再发给伙食补助费;向培训、进修单位交纳培训、进修费的,也不再发给伙食补助费。
6、专业培训、职称考试费用
单位职工按规定晋升专业技术职务及工人晋升级别经局党委研究或局长同意参加学习、培训、考试的,同一档次只报销一次费用,如缺考或考试不及格需重新参加培训考试的,费用自理。
单位职工因工作需要参加专业学习、培训的,须报经局长批准,方可报销学习费用。
7、参加学历教育需报销费用的,须经党政联席会研究批准,所学专业必须与从事工作相适应,学费待领取毕业证后报销,差旅费、教材费自理。
8、印刷费开支
各科室(单位)需印制的文件、材料、表格等印刷品,印刷前需编制费用预算,填写印刷费用审批表,经分管领导审批后,由办公室安排到指定印刷厂印刷。未按上述程序办理者,其印刷费用不予报销。
9、专职司机出车补助按区人社局工资科统一安排,暂无该项补助。待区内有文件规定,按规定执行。
10、各科室(单位)零星维修等需先报预算,经局党委研究或局长同意后实施。项目完工后将结算报财务室按规定程序审查申请经费,由财务室安排付款。
11、因公外出预借差旅费的, 借款额在500元以内(含500元)的由分管财务的领导批准;500元以上的由分管领导审查后报主要领导批准,并须在出差返回单位一周内报销并结清借款。
12、建立财务审核制度。所有报销单据及用款单先由经办人、科室(单位)负责人签字,经财务审核后方可交局分管领导审批,经局长签字批准后方可支付。
13、单据报销要求:
(1)必须是正规发票,单位、时间、品名、单价、数量、金额(大小写)填写齐全,并盖出票单位公章。
(2)经手人签名并注明用途,经部门(单位)负责人、财务室审核,报分管领导、局长批准后方可报销。
(3)白条及一般收据(财政部门印发的收据除外)一律不予报销。
五、资金管理办法
各科室(单位)于每月15日前将次月所需资金计划报局领导,财务室根据局领导意见和资金情况做出统一安排。各科室(单位)大宗业务涉及资金必须3天前通知财务室;因不提前通知财务室,贻误工作发生问题,责任自负。科室、单位履行职能举办的各种培训班,其费用开支须事先编制资金预算,报分管领导审批;涉及收取会务费的,必须书面上报局长,经批准后实施。
六、财务报告和财务分析
财务室每月定期向局长和财政部门提供财务报告,并对本局收支情况进行核算;每半年对全局资金及收支情况进行简要分析,如有特殊需要或大宗业务活动可随时进行专题分析。
(篇三)
第一章 总 则
第一条 为适应新《预算法》和财政集中支付管理办法以及新的市场环境,规范机关财务管理,提高资金使用效益,创建节约型机关,确保工作正常有序运转,根据《行政单位财务规则》及有关财经法规,结合我局实际,修定本制度。
第二条 机关财务管理的基本原则:
(一)统筹安排,综合管理;
(二)精打细算,量入为出;
(三)日清月结,准确核算;
(四)保障重点,兼顾一般;
(五)勤俭节约,讲求实效。
第三条 局机关财务管理由局办公室按照会计制度和中央“八项规定”的要求,对所有资金实行统一管理、集中支付、一支笔审批。
第四条 机关财务管理的主要任务:合理编制并严格执行经费收支预决算,如实反映财务收支情况,开展财务活动分析,加强国有资产、资金、重要经济合同的管理。财务人员要严格执行会计制度,对报销单据要认真审核,做到报账手续完备,账目清楚,日清月结,定期编制财务报表。
第二章 预算编制及执行
第五条 预算编制:由局办公室按照“合法、规范、公平、节俭”的原则,结合上年资金使用情况和本年度实际需要编制年度财务收支预算,报局党组审核,按市财政局下达的预算批复执行。
局投资科应根据本年度及本年度之前政府重点工程建设进度,提前做好下年度投资审计经费预算申报的文件、资料,于本年度9月15日前报局办公室,便于编报下年度财务预算。
第六条 预算收入主要是指本级财政预算安排的经费和上级部门安排的专项或业务经费。
第七条 基本支出指用于满足单位日常工作需要的各类支出,包括: (一)办公费;(二)差旅费; (三)公务接待费; (四)购置费; (五)邮电费; (六)其他费用等。
第八条 专项支出指具有专门用途的经费支出,原则上按年初预算和上级下达的科目用途执行。包括:政府投资项目评审费、审计业务培训费、审计外勤经费、信息化建设经费等。
第三章 支出管理
第九条 所有商品与服务支出均应填写《**市审计局财务支出申请单》,经批准同意后方可办理。
第十条 支出及审批遵循“谁经手,谁负责”的原则,即由经手人(经办人、询价员、证明人、验收人)、会计和办公室负责人对经济事项的真实性、合法性负责。
第十一条 除工资、医保、公积金、税务事项、邮电费、老干部报刊费、妇女卫生费、独生子女费外,其他所有开支须有两人以上经办,重大采购项目应有纪检、监察人员介入监督。
第十二条 支出审批一般程序:
(一)一般预算资金审批程序:由经手人负责将票据进行分门别类整理,经手人(询价员、证明人、验收人)在票据上签字,会计和办公室主任审核,分管财务的局领导审批,重大支出上党组会研究决定。
(二)专项资金支出审批程序:1.政府投资项目评审费,由投资科科长确认业务的真实性和准确性,分管投资审计的局领导审核,分管财务的局领导审批; 2.其他专项资金的审批程序同一般预算资金审批程序。
(三)专项资金的支付程序,由报销人将经由分管局长签字的票据和计算依据、计算过程交局财务室,会计经与在财务室备案的经济合同、合同的支付情况比对确认无误后,由办公室主任审核,分管财务的局领导审批后支付。专项资金的支付除信息化建设经费和审计外勤经费外,应采取直接支付的方式进行。
第十三条 原始凭证(即报销凭证)必须真实、合法、有效、完整,具备以下要素: (一)原始凭证名称: (二)填制原始凭证的日期及编号; (三)填制和接受原始凭证的单位或个人签章; (四)报销费用时,原始凭证须有经手人或证明人、科室负责人(或分管领导)签字; (五)购置办公用品200元以上(含200元)的多件商品,发票栏无法明细的,须附凭证附件和财务开支申请单。对要素不齐全的票据,会计和办公室有权不予受理。
第十四条 凡符合公务卡消费条件的,金额在500元以上的公务消费必须使用开户行的公务卡结算,现金支付的费用和非公务卡刷卡支出,财务有权拒绝报帐。
第十五条 公务接待管理
(一)公务接待工作要本着热情、节俭的原则,符合党风廉政建设的要求。
(二)公务接待工作统一归口办公室管理。对口单位来人符合公务接待条件的,由有关科室填写《公务接待申请单》,先报办公室主任审核,经局长同意后方可安排接待。
(三)公务接待标准严格按照《**市审计局公务接待管理办法》银审发〔**〕96号执行。
第十六条 差旅费管理
(一)机关干部职工差旅费开支,按照《**市审计局差旅费管理办法》银审发〔**〕95号文件的规定执行。
(二)外出参加业务培训、会议出差须有主要领导签发的文件通知,并严格按通知人数参会。出差期间,因非工作需要的参观游览、餐饮、住宿开支,均由个人自理。
(三)出差人员凭《出差申请单》和有效单据,每月25日前报账,月底出差的于次月25日前结清差旅费。
第十七条 备用金管理
(一)局财务室备用金原则上限额在**元以内(含**元),于月底前清零。
(二)经批准的所有借款须注明事由并及时结清,不得跨年清还。
第十八条 对外付款超过500元的,应通过银行转账或使用公务员卡结算,原则上不得支付现金。
第四章 资产管理
第十九条 资产管理
(一)本制度所称资产特指:固定资产、低值易耗品、办公用品等。资产管理是指对前述资产的申购、购买、入库、保管、领用、维护、处置等全过程的管理。
(二)固定资产。固定资产是指单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),使用期限超过一年,并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产;单位价值虽未达到规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物资也列入固定资产管理。包括:房屋建筑及附属物、交通运输设备、音像设备(照相机、摄像机、投影仪、音响、电视机)、电子电器设备(计算机、复印机、打印机、传真机)等价值比较高,使用时间较长的物品。固定资产应实行台账和领用登记制度管理,具体应按照《**市审计局固定资产管理办法》银审发〔**〕97号文件执行。
(三)低值易耗品。低值易耗品是指单位价值在1000元以下、或虽然单位价值在1000元以上,但使用年限在一年以下,不能作为固定资产管理的物品。包括:办公桌椅、文件柜、货架、沙发、保险柜、修理工具、饮水机、电话机、计算器、玻璃制品、办公文具等单价较低,使用时间较短的易耗物品。低值易耗品一次性摊销计入成本,其实物由局办公室管理。按照《**市审计局低值易耗品管理办法》银审发〔**〕98号文件执行。
(四)资产申购。各科室申购物品时,填写《资产申购单》,报办公室,由局办公室统一集中办理。
(五)资产采购。全局资产的采购均由办公室专人负责(负责财务的人员不得担任采购员)采购。
(六)资产验收入库。所购物品及配套资料都必须经办公室物品保管员验收,并分别建立物品台帐。贵重物品应按照物品的存放要求妥善保管。
(七)采购报帐。采购人员持发票、物品申购单、验收入库单,按规定程序及时报帐。
(八)资产领用、使用与维护。物品使用人必须办理领用手续,实行以旧换新,领用时应核准物品的质量、价格、数量。使用物品时必须按要求正确使用,避免铺张浪费。
(九)资产移交与归还。人员调动时应将本人使用物品履行交接手续,办公室主任为监交人,移交人、接收人和监交人分别在移交清单上签字。
(十)资产处置。物品的调拨、报废由资产管理员填制申报表,经局务会同意,上报市财政局批准执行。
第五章 财务监督
第二十条 财务监督是指对财务活动真实性、合法性、效益性的监察和督导,是财务管理的重要组成部分。它对于规范财务活动,严格财务制度及财经纪律,改善财务管理工作,保证收支预算的实现具有重要意义。局机关财务监督主要包括以下几个方面:
(一)预算编制监督
预算编制监督的主要内容包括:1、预算编制是否符合国家有关方针、政策和财务制度的规定,是否符合上级下达的行政事业计划和工作任务要求。2、收入预算是否全面可靠,主次分明,突出重点。3、支出预算是否贯彻了保证重点,兼顾一般,统筹安排的原则,有无宽打窄用,留有缺口现象,是否贯彻了勤俭节约的方针。4、计算依据是否可靠,数量指标是否合理准确,定额是否先进,收支是否平衡,内容是否完整,说明是否清楚,以及财政资金是否按规定的程序报批等。
(二)预算执行监督
预算执行监督的内容主要包括:1、预算执行的进度是否按计划进行,收支预算进度与工作任务是否相适应。2、支出预算是否得到确实执行,有无乱支滥用情况,专款是否专用,有无各项资金相互挪用情况;预算执行过程中发现的追加追减事项,是否符合国家有关规定。3、预算执行情况是否按规定进行分析,对发现的问题,是否及时进行处理。
(三)决算监督
决算是指按照法定程序编制的、用以反映预算执行结果的会计报告。它反映着预算收支计划的最终执行结果,是经济活动在财务上的集中体现。在决算监督中,应分析、监督决算报告提供的各项数据是否真实可靠,是否完整准确,各项收支是否按规定列报,有无弄虚作假,虚报、瞒报、漏报现象,数据计算有无差错,应上缴的年终结余是否缴清,决算报告是否及时报送财政部门审核。
(四)收入监督
收入监督的内容主要包括:1、该收取的是否按照有关规章、标准、计划收取,有无多收、乱收、错收、漏收等情况。超收或减收的原因何在;2、应缴财政预算和财政专户的各项收入是否及时、足额上缴,有无截留、坐支、挪用、拖欠等问题;3、是否按国家规定划清了各项收入的界限,对各项收入是否按规定进行管理和核算;4、各项应纳入单位预算的收入是否都纳入了预算,有无帐外帐,是否存在私设“小金库”、“小钱柜”等问题。
(五)支出情况监督
加强支出情况监督,是保证财政资金安全合理有效使用,防止贪污浪费等不良现象发生的重要手段。支出情况监督主要包括:1、各项支出预算是否符合国家有关方针、政策和财务制度的规定,支出预算是否得到确实执行,超支或减支的原因何在。2、是否按国家法律、法规及财务制度规定的范围和标准办理各项开支,有无乱支滥用,擅自扩大开支范围,提高开支标准的现象,有无铺张浪费,任意挥霍国家资产,损公肥私,假公济私等问题。3、是否按国家规定划清了各项支出的界限,专项经费是否按计划专款专用,有无相互挤占挪用的情况。4、购置各种商品是否按规定进行,有无弄虚作假,违规购买的现象。
(六)监督部门
局纪检、监察室行使财务监督职责,收入和支出情况应定期向局纪检、检查室报备。
第六章 附 则
第二十一条 财务管理制度是履行经济事项的行为准则,应认真遵照执行,政府和财政部门另有规定的,从其规定。
第二十二条 本制度自印发之日起执行。原《**市审计局财务管理规定》同时废止。
(篇四)
为加强财务管理,根据区委区政府相关文件精神和财务部门相关规定,结合我单位实际,制定本制度:
一、财务审批
(一)严格执行“一把手‘五个不’直接分管”制度,负责财务审批领导由党组会议研究决定。
(二)各项财务报销费用由业务股室经办人填写报销单据,经部门负责人审核后,由分管财务领导审批后,交办公室财务人员支付。
(三)单笔数额在1万元(含1万元)以上(除办公运行日常经费如文印材料、交通等开支),须经党组会议研究同意,再由分管财务领导审批。
(四)主要领导与财务审批人经办的支出事项实行交叉审批。主要领导经办的事项由财务审批人审批,财务审批人经办的事项由主要领导审批。
二、财务报销具体规定
(一)加强日常经费管理。报销应以单据为凭据,并且内容填写真实、准确、完整,经办人签字并注明用途,报部门负责人分别核实签字,再由财务审批人审批报销;
(二)差旅费报销范围及标准严格按黄财行〔**〕12号文件执行,因出差等公务借款及其他往来款项按谁经办谁负责原则办理,公务完结后2周内报销,及时结清,对未经批准、无正规有效票据以及超范围、超标准开支的费用一律不予报销;培训、学习及参观费用必须是有关部门统一组织并报经主要领导批准后方可报销;
(三)严格控制公务接待费。严格贯彻执行《关于印发黄山区党政机关国内公务考察管理规定的通知》和《关于印发黄山区党政机关国内公务接待管理规定的通知》(黄办发〔**〕25号)要求,遵守本单位公务接待制度,报销时严格旅行“五单合一”(发票、菜单、审批单、清单和公函)的规定,办理报销手续。
(四)会议培训实行计划管理,按程序报批。会议培训费用严格执行《关于印发黄山区直机关会议培训经费管理办法的通知》(黄财行〔**〕51号),实行综合定额管理,在综合定额以内据实开支,报销实行一会一结算,报销时提供合法支出票据、会议费预算审批依据、会议通知、参会人员签到表、会议举办地点等会议服务单位提供的费用原始明细单据等凭证。
(五)工程类支出报销,严格按工程支出管理相关要求执行,报销时除提供工程发票外,应随附施工合同、工程预算、工程决算、竣工验收意见书;根据工程支出管理规定要求同时随附招投标文件及工程审计意见书的,必须随附招投标文件及工程审计意见书方可报销。
(六)招标采购类费用报销,严格遵守招标采购的相关规定,对符合政府集中采购目录及采购限额标准的,必须实施进场交易,报销时除提供原始发票外,应随附网上商城审批单、合同等文件;为达到进场标准,由单位自行进行招标询价的,提供招标询价公告、询价过程相关文件及合同等。
(七)印刷材料需先编报印刷费预算,经局主要领导同意后由办公室统一安排定点印刷厂印刷,凭正式发票和印刷物品清单由分管财务领导审批。
(八)职工学习培训。经组织安排或上级布置的机关职工参加的各类学习培训费用,根据组织单位提供的文函要求或相关规定,按财务审批权限予以核报。个人学历教育,按规定不予报销。其他各类学习培训,要严格履行事前审批制度,凡事前没有经过局长批准同意的学习费用一律不予报销。
三、办公用品及固定资产管理
(一)日常办公用品由办公室统一购买和发放,各部门根据工作需要,到办公室领取办公用品。办公室确定专人负责办公用品购置和管理,根据需要适时购买。对大件办公用品,由各部门列出采购计划,经分管领导签字并报主要领导同意后按政府采购程序办理;
(二)固定资产的购买及处理严格按政府采购及国有资产管理部门关于固定资产管理相关规定办理,各股室及二级机构需添置固定资产应事先向局分管领导汇报,由分管领导同意后提交党组会,研究同意后填制网上商城采购申请表,提交网上商城。购置结束凭采购合同、采购物品清单、验收单和正式发票由分管财务领导审批支付并入固定资产账目。财务人员及时将固定资产进行登记管理,设立固定资产台账。固定资产的相关使用人员作为第一责任人,要做好固定资产的使用保管,调离单位前要清点移交。
四、资金管理制度
(一)本局各项收入包括财政拨款收入、项目资金收入以及其它收入等,要及时入账,不得坐支。局及各二级机构不得设立任何形式的“小金库”,违者将按有关规定处理。
(二)用于我区医疗保障事业发展的相关资金如医疗救助、健康扶贫资金等,要严格按照省市相关资金管理办法和拨付文件中明确的使用范围和条件,编制分配使用方案,经党组会研究后,严格按照分配使用方案进行资金的使用和管理,并做好资金使用的监督问效。
(三)专项资金使用按照项目管理,采用一事一议,事后拨付的原则。
(四)支出属于政府采购范围的项目,应严格执行政府采购。
(五)加强财务管理,按项目支出实行单独核算、单独管理,严禁挪用。预算指标内的专项经费,必须做到专款专用,由局办公室提出使用计划,报局主要领导同意后,由分管财务领导审批。
(六)财会人员要严格遵守国家的财经纪律和会计制度,依法行使职权,加强财务监督,对不合法的会计事项,应及时向局主要领导和分管财务领导报告,并按规定进行处理。日常财务工作自觉接受财政、审计、物价和纪检监察部门的监督检查。
(篇五)
为严肃财经纪律,规范财务收支,厉行勤俭节约,加强财务管理,根据《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、中央《八项规定》等相关规定,并结合本局实际,制定本制度。
一、收入票据
收入票据由票据管理员专人领取并缴销,实行票据管理员与收款人相分离。票据管理员负责审核票据的规范填制,确保票据帐实相符。收款人要及时足额将收取款项缴入国库专户,不得坐支、挪用。
二、经费支出
(一)经费支出严格执行《内部审计制度》。报销按“经办人员→股所负责人→会计人员→股所分管领导→财务分管领导→主要负责人”的顺序逐级审核。未经签批或签批不全的,财务人员不得报销。
(二)大型活动及重大项目开支,由承办股所制定活动(项目)方案及开支预算。实际支出金额不得超出预算。
(三)开支金额在伍万元(含伍万元)以上的,需提交局党组会研究决定。
(四)各股、室、队、中心、监管所实行经费包干使用。其中:股、室、队、中心核定经费包干使用。包干经费包含办公用纸,笔、胶水等办公用品,电脑耗材,电脑日常维护等,各监管所包干经费包含办公用纸,办公用品,电脑耗材,电脑日常维护,下乡补助,物管费,电话费,网络费,水、电、气等。
(五)纳入政府集中采购项目的,须报经财政部门审批,按规定程序和限额标准进行采购。
(六)经费支出报销实行当月报账制。各股所报帐员务必将每月报销单据经逐级签字审批后于次月5日前(节假日顺延)交财务室报帐。
三、原始凭证
(一)经办人员、股所负责人、股所分管领导需对原始凭证的真伪性以及经济事项的真实性、合法性负责。
(二)出纳、会计必须认真审核原始凭证,对不真实、不合法、不规范的原始凭证不得报销。对违反会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。
(三)原始凭证(含报销凭证和附件)所有项目须填写齐全、字迹清楚、印章清晰,不得涂改、挖补。如有错误(金额不能更改),应当由开具单位重开或更正,更正处应加盖开具单位印章。对金额有涂改或更正的报销凭证不得报销。
(四)报销凭证未列明经费支出详细名称、数量、单价的,必须附有加盖发票专用章的支出清单。
(五)报销凭证复印件原则上不得作为报销凭据。如属非现金结算业务,须提供对方单位出具的证明(票据号码、金额、业务内容等)和票据复印件,并在票据复印件上加盖财务专用章。
(六)原始凭证按照“先大后小、从下向上、从右向左、齐线齐边、平整均匀、超大剪折、报销凭证在前、附件在后”的原则粘贴。每张票据错开约1厘米,呈鱼鳞状分布。
四、现金管理
(一)严格执行国家现金管理规定,备用现金仅用于日常工作零星开支,1000元以上的经费支出必须实行转账支付。
(二)公务接待、车辆维修、燃油费等以“公务卡”支付。
(三)因工作需要借用公款的,须经主要领导签字同意。业务活动结束后及时办理报销手续,结清借款。严禁为个人借用现金和挪用公款,严禁白条抵库。
(四)出纳人员根据收付款凭证当日及时登记现金日记帐,保证帐实相符。
五、固定资产
(一)使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(专用设备单位价值在1500元以上),且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,或单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,应作为固定资产进行管理。
(二)会计人员按照固定资产类别和使用部门建立“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”,定期或不定期进行盘点。对已损坏不能继续使用的固定资产按规定程序进行报损,保证帐帐相符、帐实相符。
六、会计核算及财务报表
(一)财务人员必须严格按照《行政单位财务规则》、《政府会计准则—基本准则》、《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》等相关规定进行会计核算。不得私设小金库。
(二)对已经发生的经济业务或者事项,财务人员应当按月进行会计核算,不得提前或者延后。
(三)会计人员按月编制《财政拨款收入支出表》、《支出明细表》等报表,并附《财务情况说明》。《财务情况说明》主要说明影响本期财务状况变化的重要事项,总结财务管理经验,对存在的问题提出改进意见。
七、会计档案
会计必须严格按照《档案法》、《会计档案管理办法》等相关规定管理会计档案,出纳人员不得兼管会计档案。
(篇六)
1、加强局机关财源建设,各科室要积极向上争取资金,拓宽资金来源渠道。争取资金,指市财政预算经费以外向省及相关单位争取进入局财务统一管理的资金,以年底实际到账资金数目为准。对争取的资金按30%奖励给分管领导和相关科室人员、70%弥补局办公经费不足。
2、加强局机关财务管理。坚持因事施财、突出重点、量力而行、厉行节约的原则;坚持主要领导一支笔审批,严格实行收支两条线管理。各业务科室的业务收费由局财务从程控票机统一账户管理,实现账款分离,资金集中调配。对各项经费凡单项开支在2万元以上的,由局集体研究决定。
3、大宗的办公用品采购和重大活动资料的印刷由相关科室提出报告,由办公室初审后报主管领导审核,主要领导审批后,由相关科室提供设计式样,办公室参与和供应商签订合同。办公用品添置和活动资料印刷发放由办公室集中管理、统一登记发放。各科室需提前提出添置计划,并于每月25日至月底报办公室初审汇总,报主管领导审批后由办公室安排专人统一采购(需两人以上经手)。
4、局公共财物由办公室统一管理。要求借出完好无损,活动结束后,及时完好归还,谁损坏、谁负责,实行借还登记。
5、严格控制差旅费。严格控制出差,严禁借出差之机进行公费旅游。必要的参观、学习、考察等要按有关规定经局主要领导批准。本市出差,差旅费补贴标准按市财政局有关规定执行。市外出差,严格遵守市外出差审核制度,除报销往返车(船)费外(自带车或搭乘便车不予报销),食宿从严控制。市外出差,局领导每人每天食宿标准为300元,其他干部职工每人每天240元,省外其他城市视具体情况而定。当月出差回来,当月到局财务室审核报账。
6、干部职工因公务借款,须填写借款单,并附相关文件和领导批复,经局办公室初核后提出意见报主管领导审核,主要领导审批后到财务室借支,否则不予借支。并于公务活动结束后当月与局财务室结清账目。原则上不得因私借用公款,确因特殊情况急需借用公款的,需出具借据,并注明还款期限,经局主要领导批准后借支,并按期归还。
7、大型活动需借支活动经费,应提前两周提出预算报告(附相关文件),经由办公室提出初核意见后报分管领导、主管领导审核,主要领导审批。并于活动结束的当月将活动收支情况表报主管领导审核,主要领导审批后与财务结清账目。
8、报账票据实行4人签名制,即报账的原始票据须由经手人、证明人、办公室审核人签名盖章后交由主要领导审批后,方可到局财务报账。否则一律不予报账。
9、严格报账时间,当月审核时间为当月25日(周六、周日顺延),统一报主要领导审批时间为25日-28日,统一到局财务的报账时间为25日至当月月底,其他时间不予审核报账。
10、财务开支情况每半年向局务会通报一次。
双拥先进个人事迹材料六篇
双拥先进个人事迹材料六篇
【篇一】
78岁的年龄,斑白的头发,一只眼睛的视力不到0.1,心脏病、高血压、身上还安有支架……当**省**县老人**站到我们面前时,很难相信他就是大名鼎鼎的拥军模范。
在过去几十年里,他行程30万公里,自费走进200多个团以上单位,将自己独特的酱菜制作技术毫无保留地传授给**将士,愉悦了官兵们的“味蕾”;
他将自己繁华路段上的两层小楼当作官兵驿站,南来北往的军人到了这里就像到了家,管吃管住,分文不取。而自己的家,只是其中一个小小的房间;
他动员全家参与,组织起一支庞大的社会拥军队伍……
当兵不成 走上“酱菜拥军”之路
“你们放心到火热军营建功立业去。家里的一切,交给我,交给拥军协会……”**站在**县人武部的台阶上,用浓重的苏北口音向一批即将离开家乡的准军人讲话。
**年,**县的适龄青年全部进站体检,在580名体检合格的青年中,只有249人幸运地戴上了大红花。征兵动员大会一角,没有穿上军装的万小林正在抹眼泪,因为没有被录取,他只能和台上那位老人一样,将从军当成美好的向往。
在许多地方慨叹“征兵难”的时候,这个县的当兵热情令人刮目。
没有人计算过,**送过多少次兵。每年这个时候,他都买上生活用品和食品,做成大礼包,人手一份,让这些年轻人怀揣温暖远走高飞。
一次次的送兵,满载**不忘初心意。他不到17岁就和父亲走进驻地某高炮团。那个年代没有军用床,官兵们睡觉都是手工做的棕床。**和父亲将祖传的做床手艺带来,分文不取地帮助官兵制作棕床。父子俩吃住都和官兵在一起,年轻的他与同样年轻的官兵结下了深厚的友谊。一个强烈的念头在**心中产生:当兵,和他们一样荣光!
可是事与愿违。两次体检都合格了,却因为兵员数量有限,他未能成行。第三年,**再次走进高炮团,帮助官兵编竹篮子。不幸的是,一根竹签飞起来,恰恰刺中了他的左眼。自此,当兵的愿望成为永远的遗憾。
尽管不能当兵,每年,他依旧会和父亲走进高炮团,依旧摆开架势,固定好木框,穿针引线制作棕床,为军队干些力所能及的事。没想到,**年轻时在豆制品厂学得的一手腌制酱菜的绝活,为他重新开辟了一条拥军大道。
一个炎炎夏日,**听说驻**某部要将上万斤因高温而变质的酱菜全部倒掉。凭着讲述人的只言片语,他立即做出判断:菜没有问题,是卤汁的问题。
“不能这样浪费。”在质疑的眼光中,他带领战士们冲洗酱菜、配制新卤重新腌制。一周后,酱菜上了战士们的餐桌,成为大家的最爱。一发不可收拾,**从此踏上技术拥军的大道。
**年4月,全军“菜篮子工程”会议在**召开。**作为唯一的地方代表,也应邀参加此次大会。他的独门酱菜腌制技术惊艳了在场领导。之后,他辗转各大部队,把他的酱菜腌制技术推广到各个营区,解决了战士们的早晚小菜问题。
开辟拥军场所 不收取官兵一分钱
**当时是水利局的一名干部,虽然单位非常支持他的拥军事业,但他依然做出决定:为了安心拥军,提前退休,一心一意地服务军队!他自费40万元,成立拥军技术培训中心,**多平方米的场地上,100多口大缸一字排开,**倚缸而立,满面春风,专候来自五湖四海的人民子弟兵。
此外,为了开辟一个固定的拥军场所,**在**县的繁华地带又盖起480平方米的门面房,一部分当作拥军招待所,内设20个床位,专门用来招待南来北往的军人,为他们提供免费吃住服务。探亲休假、技术学习、征兵带兵、旅行结婚??这个不算豪华却充满人情味的“士兵之家”,每天上演着军民情浓于水的画面。
有了这个阵地,**除了深入部队指导官兵腌制酱菜,还常年义务为部队官兵举办培训班,每年平均培训达20班次、**多人。在他的亲自传授下,一连几期培训班,打造了一大批全军的酱菜技术骨干。这些官兵回到部队后,成了部队菜篮子工程的骨干力量,部分战士退伍回乡后也办起了酱菜加工厂,成为当地的致富能手。
一次,**某部战士柯中浩受部队指派火急赶到**家学习腌制技术。在外做生意的**立刻放下手头的事务,赶回家中精心指导小柯学习。在他的细心指导栽培下,小柯的技术提高得很快,迅速成为腌制技术能手。
**有个不成文的规定,凡是到他家来学习技术的部队官兵,一律免费培训、免费吃住,仅这一项,他就贴进去50多万元。他还严格按照部队有关规定和要求,对前来学习的战士实行军事化管理,甚至一起出操、跑步。
多年的拥军历程,**一直坚持“三不”原则:不收取官兵一分钱,不让部队报销一分钱,不接受部队特殊“照顾”,始终坚持与官兵们同吃同住。他到**某部传授腌制技术时,由于不适应气候反差,嘴唇上裂出一道道血口子,一到部队驻地就晕倒了;去连云港某部途中,钱物和手提包都被扒手偷去,他徒步走了5小时赶到部队,又忍着胃痛为战士们讲课和作现场指导。这一切,从未动摇他对国防事业的一往情深。
回忆起拥军中的一幕幕,孙老总是充满豪迈与激越。**年10月,时任中央军委副主席张万年接见了**,称他是“新时期的拥军模范”,并与之亲切合影。在以后的拥军生涯中,**省首届“关心国防十佳公民”等30多项荣誉接踵而来。
成立拥军协会 从一个人到一个群体
“现在感觉确实力不从心了,可这个传统还要传承下去。”**语气里满满的忧虑。“桃李不言,下自成蹊”,他的老伴、4个女儿和女婿、1个儿子全都成了他的得力助手,在拥军的道路上渐渐有了一支步履铿锵的队伍。
“说实话,一个人根本做不来。”酱菜腌制最起码半个月才能好,各种繁琐的环节,没人打下手,运转不起来,**的老伴王淑美一直陪着他南来北往。一家人力同心,拥军事业越做越大。
中共**县委发出了向**同志学习的决定后,他立即牵头组织成立了**省第一家拥军协会。从个体到群体,从个人到组织,在拥军这条路上,**运用他个人的影响力与感召力,吸引、团结了不少社会人士。
在**这片红色热土上,在**的带动下,很多企业家纷纷用自己的方式默默地做着好事。位于县城中心繁华路段的**县拥军协会,见证着**和他的战友们走过的拥军之路。协会创建时有30多人,如今,影响力和规模进一步扩大,还在连云港赣榆县、淮安市区成立了分会。协会做的事情更是多如牛毛。**扳着指头说:“全县一共19个乡镇,还差两个镇就全部走了一遍,明年的计划是把全县的困难军属都过一遍。”谈到看望这些人花了多少钱,**却搓着手想了很久,旁边的秘书长胡湖说,每个人花费了四五千元不等,也没有人专门记录过,做过了就好。
残疾人刘伯晓是协会副会长,他创办金诚外国语学校后,一直坚持军人(含复退军人)子女入学费免除或减半。仅这一项,每年都要付出好几万。在学校里,只要是支持国防建设的人,都会得到特别优待,学校教职员工中,1/5是军人亲属。
刘一手火锅**分店老板金龙是协会的骨干,他自觉自愿地将拥军协会的就餐任务揽过来,说:“为了拥军,免费做多少桌饭我也不心疼。”
协会骨干、时代新娘婚庆婚纱影视城的老板石洪斌,从开店第一天起,就在门口大大方方地挂上自己的招牌:军人照相免费、婚纱摄影半价,至今未变……
七旬老人 陋室里描绘拥军蓝图
严格地说,**的家,不是家,那不过是“士兵之家”里一间最普通的房间。这个房间,像一张过时的黑白照片,所有的生活用品,都已陈旧老化。电视机21寸,款式老得已经没有人使用;冰箱挤在墙角,小得像一个柜子。在这个家中,最壮观的风景是**获得的荣誉,230多面锦旗林林总总,整个房间红彤彤一片。
除了公益活动,**没有其他爱好。他对生活的要求很低,吃喝坚持最低标准。他的衣服,翻来覆去就那么两件,全部是10年前买的。
就是在简陋得令人难以置信的家里,**在拥军的道路上一步步走来,越走越坚实,越走越有力。每个深夜,他在这个小小的房间里设计着未来美好的蓝图。
7年前,**酱菜厂一块2400平方米的用地因政府新规划被拆除。他没有领取土地补偿金,而是要求县政府按原面积报批技术拥军基地和拥军招待所建设用地。未来等拿到土地后,他打算自筹资金,不花政府一分钱,建设集技术拥军、军队干部休息所、军地联谊会所、军人优抚服务平台、退伍军人创业中介、双拥活动接待站、拥军优属活动展厅于一体的现代化综合拥军服务中心。
“到那时候,一幢12层的大楼像模像样,军人军属需要的事务,这里都能满足。”说起这些,**欣慰地笑了。
【篇二】
**,****县人,**年3月出生,**年7月参加工作,**年11月入党,**大学毕业,大学学历,学士学位,现任**市民政局党组成员、市双拥办专职副主任。多年来,该同志能认真学习政治理论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,始终做到工作有思路,办事有章法,对人讲感情,做事讲原则,特别是开展"部分军队退役人员**问题专项行动"以来, **同志认真学习习近平总书记关于退役人员**问题系列重要讲话精神,始终坚持问题导向,把握政策底线,坚持分类施策,注重源头化解,强化责任担当,创造性地开展工作,有力地推动了各类问题、诉求的有效化解,为支持国防和军队现代化建设,维护**改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。主要事迹:
一、全力解决部分军队退役人员**问题。
**同志始终站在讲政治、讲大局的高度,带着感情干工作,主动上门走访退役军人家庭,了解诉求和困难,设法解决问题。
(一)千方百计解决安置遗留问题。为解决历年安置遗留退役人员,她多次与政府相关部门协调,开发200余个事业单位指标,先后五批对175名历年安置遗留人员全部进行了安置。
(二)全力化解重点人员诉求。作为专项行动办公室常务副主任,**同志严格工作制度,要求办公室工作人员实行24小时值班、无假日办公制度,每日召开碰头会议,检点政策落实,评估行动进展,研究解决问题。对重点人员提出的政策内诉求,全部解决,对无政策支持的诉求,耐心解释开导,对生活确实困难者,以救助结合思想工作等方式对其安抚,收到很好的效果。
(三)想退役人员所想,急退役人员所急。**同志经常教育工作人员,要换位思考问题,把退役人员的困难当作自己的问题,不遗余力,认真解决。开展专项行动以来,共发放待安置期间生活补助9千多万元;对涉及欠薪欠保及自谋职业的军队退役人员,及时安排梳理汇总后,协调人社部门予以解决。并安排各城区均成立了托底安置公司,加强再就业扶持。在进行社工招考时,**同志还专门协调36个定向指标用于退役军人家属、子女。对生活困难的退役人员加大了救助力度,发放困难生活救助费900余万元;对符合申请公租房的优抚对象实行不摇号优惠政策;对在乡两参人员(农村户籍及城镇失业下岗人员)参照公益性岗位待遇标准提供临时用工岗位,同时每月发放550元生活补助,每年发放取暖补助。
二、着眼改革发展稳定,不断巩固双拥创建成果
**同志高度重视双拥工作,上任伊始就紧紧围绕我市争创"全国双拥模范城"目标,明确工作职责,细化分解任务,狠抓督促落实,定期召开会议,分析全市双拥工作形势,研究解决双拥创建中出现的新情况、新问题,保证了创建目标不变,工作热情不减,双拥旗帜不丢。始终把支持国防和军队建设当作义不容辞的责任,事关双拥工作的事都能坚持常抓常议,重点部署,积极组织协调各方面力量支援部队建设,亲自挂帅协调解决部队建设中遇到的实际困难。在她的带领下,全市各级从军人军属、优抚对象最关心、最迫切、最需要的问题入手,大力开展文化拥军、科技拥军、法律拥军等活动,满腔热情地为部队排忧解难。几年来,举办各类文化拥军活动77次,援建军营图书室25个,赠送各类书籍38600余册,共安排解决非学区内军人子女610余人进入优质中小学就读,帮助180多户家庭走上了致富道路。定期召开双拥理论研讨会,加强前瞻性研究,编印了《纪念延安双拥运动论文集》、《**市双拥模式研究》及《军民团结铸丰碑》画册,形成了一批高质量的理论成果,为全市各级做好双拥工作提供了借鉴指导。协调相关单位共筹资230余万元,建设了华北首家双拥主题展览馆,在全市营造了浓厚的双拥氛围。组织发动全市志愿者,对军人空巢家庭、军人留守儿童等特殊群体开展帮扶活动,以实际行动支持军队建设,受到驻并军部队一致好评。
三、着眼形势发展需求,不断促进军地互惠双赢
**同志始终秉称"抓经济不能忘国防,居平安不能忘战备"的思想,始终把国防建设摆在十分重要的位置。一是充分发挥参谋助手作用。始终做到"四不忘":人员变动时不忘无缝交接、筹划工作时不忘双拥重点、分析形势时不忘国防教育、检查工作时不忘督促推进,推动了双拥工作的持续健康高效运转。二是主动发挥桥梁纽带作用。积极协调军政军民关系,支持国防建设和支援地方经济发展,形成了"军地一盘棋、军民一条心"的工作合力。特别是近两年来,在她的努力协调下,全市各级深化思想认识,完善体制机制,实现了部队"所需"和地方"所有"的无缝对接,先后为综合性民兵训练基地、市人防指挥所、应急指挥系统建设共投入资金8000余万元,对8个国家和省级国防教育基地进行维修改造,对通信指挥和"五救一反"装备进行了升级换代。驻并部队围绕国家重大战略,积极培育壮大新动能、打造发展新引擎,携手**理工大共同致力于军队科研和民用软件的开发工作,完成了一批军民结合、产学研一体的科技成果,实现了互惠双赢。
在其位,谋其政。**同志视"军队如长城,把军人当亲人",经常利用慰问驻并部队的机会,了解部队官兵的实际需求,使他们能安心于国防建设,为全市各级树立了榜样,为**的双拥工作做出了积极的贡献。
【篇三】
**省**市有一位全国爱国拥军模范——**,她,30年如一日,情系国防,爱洒军营,无怨无悔。她满怀深情为驻军战士、军烈属办实事、解难题,积极开展科技走军营,让即将退伍的战士掌握创业技能;她在拥军路上永不停歇,被战士们亲切地称为“高大姐”。
**总是定期根据战士的需要带着农学专家,来到驻军部队,为战士们讲授养殖、种植、新农村建设、食品安全等知识,深受战士们欢迎,大家说:“
高老师带着专家教授开展科技走军营活动,为我们讲授农业科技知识,讲解党的惠农政策,使我们学到了很多知识,收获很大,我们一定要好好学习,掌握本领,将来更好的建设家乡,回报社会!”截至目前,**组织开展的科技走军营活动,已经持续了多年。3000多名即将退伍的战士接受培训,为回乡创业打下了基础。
为了进一步拓展科技拥军的领域,**申办“军地职业技术学院”,她跑遍了全国许多地方,考察了多家高校,联系了多家用人单位。风餐露宿、废寝忘食,大家都被她这种执着的拥军情怀深深感动。目前已经通过了有关部门的审批。这所专招退伍军人的全日制职业技术学院,将为探索退伍军人培训、创业、就业走出一条创新之路。
过年,是战士们最想家的时候,**每年除夕都会带上慰问品,来到军营与战士们一起包饺子、拉家常,除夕之夜,军营中爱意融融,战士们有了在家过年的感觉。
30年来,**用自己的工资和创业所得,为驻军和伤残军人、军烈属赠送慰问品累计价值上百万元;资助一百多位军烈属、伤残军人、孤寡老人安度晚年;帮助100多名退伍军人自主创业;帮助30多名军人组建起了幸福家庭。她还建起了“国防教育科普基地”,承接观众上万人次。
**由衷地说:“啥叫幸福?我认为创业奉献、爱国拥军就是我一生中最大的幸福。”
【篇四】
革命战争年代,军民情感血肉凝聚。和平建设时期,军民鱼水情深似海。有着光荣传统的淮海儿女,在新时期拥军大潮中,同样表现出这种质朴与执著的爱军情怀。从**走出的“拥军夫妻”**、**的故事感染着每一个人。
**年的一个雨夜,靠平板车运煤为生的**、**夫妇,因天黑路滑被翻倒的煤车压在车底,危难之际,从此路过的两位解放军战士伸出援手,夫妻俩得以生还。从此“亲人解放军”扎根在了夫妻俩心底。
**说:“当时我们也没问解放军是哪个部队的,之后我们夫妻俩就掉眼泪,这是亲人解放军给我们第二次生命。
我们就在心里想一旦能致富了,一定要报答解放军的救命之恩。”
**年,夫妻俩东凑西借买了一辆车跑起了客运,开业第一天起,车前就挂上“拥军服务车”的牌子,并郑重承诺:所有的现役军人、老复员军人和伤残军人坐车一律免票。凭着吃苦耐劳和热情的服务,夫妻俩生意渐渐红火,为他们的车队拥军奠定了经济基础。二十多年来,每逢八一、中秋、春节等节日,夫妻俩都要到部队慰问。
**说:“没有大家没有亲人解放军也没有今天我在这跑车,也没有今天这个小康水平(接)这个恩情我永远道不完,就是我这个家里面的儿女,一家子一代一代的要把这个永远做下去。”
在夫妻俩的带动下,如今全家老小都加入了拥军的队伍。女儿**说:“我很爱我的父母,因为我爸妈在我们很小的时候就教育我们要做一个懂感恩的人。我和哥哥也像我爸妈一样,尽自己的绵薄之力做一个对社会有用的人。”
26年来,**夫妇坚持拥军不断线,每年都拿出部分资金用于拥军。他们上高山,赴海岛,足迹遍布大江南北,长城内外,他们给亲人解放军带去的是老区人民的深情厚谊,给军营留下的是人民群众对国防事业的满腔真情。
【篇五】
俗话说,清官难断家务事。可93岁的****镇**村抗战老兵**,就愿意当这样的“清官”,爱管这样的家务事。谁家婆媳拌嘴,谁家邻里不和、谁家不愿意叫孩子去当兵等,他都要上前过问,解开疙瘩,讲清道理。
据了解,**老人出身贫寒,1943年,刚满17岁就参加了抗日武装——湖西军分区**抗日大队。抗战期间,他跟随所在部队转战鲁苏豫皖边区,冒死与日军周旋,反围剿、反扫荡、打阻击,展开反碉堡战,40天内曾拔除日伪军据点11个。1944年火线入党,历任县大队侦察员、侦察班班长、战斗排排长,先后参加了著名的湖西保卫战、鲁西南战役、微山湖战役、淮海战役,三次荣立战功。
1947年3月底,组织抽调骨干,派他到地方参加土改试点运动,任黄河**河滩区民兵教导员、担架队队长。1948年11月初,淮海战役打响,他率领60余人的担架队,连续两个月冒着枪林弹雨,忍受风雪饥寒,随军昼夜转战,往返前线阵地,负责抢运伤员、弹药、粮食,押送俘虏,脚底磨出成串血泡,为巩固湖西革命根据地奉献了青春和热血。1949年6月,因腰疾复发,他转业到地方。**年至**年,他先后任乡镇砖瓦厂厂长、**滩区贾庄村党支部书记。
地处鲁豫两省交界的黄河**滩区民风淳朴,但土地贫瘠,经济发展滞后。为改变家乡落后面貌,**发扬愚公移山的精神,起早贪黑带领群众挖沟固沙、植树造林。近30年过去了,如今的**沿岸840亩荒沙滩陆续披上绿装。
**不仅是一位德高望重的老党员,他的家庭还是一个军人世家、党员之家,两个儿子都当过兵,女婿**也曾是位军人,全家人有5名是共产党员。**退伍不褪色,始终以一名党员身份生活在群众中间,维护着党的形象,树立着党的威信;严格要求子孙后代为群众多做好事善事,注重自己言行,传递正能量,弘扬主旋律。平时,老人的嗜好就是喜欢读书看报。他还是《国防法》、《兵役法》等法律法规的义务宣传员,他常这样教育身边的青年学生:没有国哪有家?参军报国,全家光荣!在他的影响和感召下,村里每年都有热血青年报名参军。
【篇六】
**是**省工业环保促进会秘书长,一等功臣,优秀退役军官。
11年前,他不要政府照顾,放弃安置副县长职务,选择自主择业。11年间,他凭着军人的睿智和拼搏,赤手空拳搏击商海。创业成功,他审时度势,积极搭乘环境保护、精准扶贫、“双创”这三项国家战略的快车,服务社会,帮扶老兵就业创业。
初春时节,在泉城**,笔者与**进行了一次长谈,探寻这位被许多人称为“爱心大使”的一等功臣。
不忘本色 携手前行
全力助推退役军人“双创”
**年,**入伍来到原**军区空军某师。
虽然他在同年入伍的战友中年少体弱,但军事训练从不服输。在新兵连,队列、单双杠、射击等训练科目项项取得优秀成绩。部队组织高技术条件下野营拉练,在荒无人烟,坡陡沟深、凹凸不平的戈壁滩里,日行军80多公里。由于个子矮,别人走一步,**就要比别人多走半步。脚底磨出了泡,晚上休息时,他把别针用火烧一烧,把脚泡挑破,简单包扎一下第二天继续前行。脚底出汗,脚泡处被感染,钻心的疼。他让卫生员挤出脓水,抹一点消炎药继续紧跟队伍。连长看他一瘸一拐的,建议他坐收容车,被**婉拒。他笑着说:“没事,脚泡好似清凉油,免得我走路犯困。”他回答的轻松自然,眼神里透出几分坚毅。
几年的磨砺,**在同年入伍的战友中,第一个入党,第一个当班长,第一个提干。正当他踌躇满志,施展才华之时,一次军事演习,为救战友被弹片击中左眼,眼球被摘除。事后,空军党委给他记一等功。
**年,**被确定转业,凭借在部队的一身战功,当地政府拟安置他为副县长。然而出乎所有人预料,**做出一个惊人的决定,选择自主择业。他坚信:生活对每个人都是公平的,要想不同凡响,就必须不断地挑战自我,攀登高峰。
几经考察和思虑,他决定结合**当地资源开矿。要开矿,首先要取得开矿资质。相熟的战友劝他,虽然国家允许私人开矿,但要办下资质证比登天还难。**不信邪,即便是老虎的胡须,我也要揪下它几根。
**回忆起当年的办证经历时,苦笑地摇摇头,他引用了一句毛主席的名言:世界上怕就怕“认真”二字。**说:“他是用软磨硬泡的功夫拿下资质证的。”据协会副秘书长王珍回忆,有一天,当地安监局的一名领导深夜出差回家,发现**蹲在自己家门口的地上睡着了。见此情景,这名领导拉起**说:“老弟啊,见过犟的,没见过你这么犟的,行啦,你也别在这儿磨了,明天上局里办手续吧!”
当“双创”上升为国家战略后,**认真研读领会,他敏锐地意识到,创业创新不再是少数人的机会,而是多数人的机遇,要通过“双创”使更多的人富起来,实现人生价值,转业复退军人这个特殊群体无疑是最佳选择。
随即,由**组织发起的助力退役军人创业创新活动全面展开。他们遍访驻军部队、地方民政部门,联系需要帮助的退役军人、需要帮助的范围和助力方向。从10人,到30人,到现在的一次资助上百人。与此同时,他还发挥桥梁纽带作用,积极为退役军人与企业牵线搭桥。**圣泉集团人员招聘,**得知后,积极向他们推荐退役军人,一次为150名退役军人解决了就业问题。
几年来,**作为**市爱国拥军促进会副会长,在他的积极支持下,有40多名退役军人成功创业,数百名退役军人实现就业。
**解释说,退役军人优势在于政治觉悟高,吃苦耐劳,敢于担当作为,无论自己创业,还是在企业就业,都是一把好手。实践告诉他,对于创业成功者而言,自觉自愿支持“双创”是一块宝贵的磨刀石,能够不断强化自己的社会责任感,同时也能持续提高企业员工队伍整体素质。
不负众望 勇于担当
勇擎环保第一旗
习近平总书记指出:“生态文明建设功在当代、利在千秋,我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力。”实施环境保护中国战略,意义就在于此。**年5月,正在****创业的**,全票当选为**省工业环保促进会秘书长,他感觉浑身有使不完的劲儿,日益感受到肩上这副担子的分量和意义。
成立**省工业环保促进会,在国内尚属首家,也是目前唯一一家以污染企业为主导的企业自发成立的环境污染防治促进会。目的就是响应国家号召,尽快解决燃煤对大气的污染,切实落实**省大气污染物排放标准。
“既然大家信任,我就一定要把促进会办好、办强,真真正正地为环境保护做实事。”**的誓言掷地有声。于是,**迅速组建10多人的精干团队,开始了“环境保护新的长征”。
做环保工作,说起来容易做起来难。**深知,抓好协会工作,不掌握第一手资料,做环保工作只能是空中楼阁。于是,**和他的团队历时半年,从黄河入鲁第一县,到**半岛、**区,对140多家企业进行调研,努力做到心中有数。
观念决定思路,思路决定出路。掌握大量第一手资料,**的工作思路日渐清晰,就是凝聚工业领域专家、国内科研院所、**工业企业以及防治污染服务公司等优质资源,依托促进会搭建专业平台,为会员、行业、政府做专业环保服务。
**年8月,**省工业环保促进会在**召开,会议的主题是“火电超低排放系统与清洁生产”。技术论坛开得非常成功,得到各界肯定,为电力行业这一老大难问题提供了新的思路和方案。作为会议的组织者,**忙前忙后,不辞辛苦。国舜集团董事长吕和武满怀感激地对同行们说:“这种给别人做嫁衣的事儿,估计只有像王秘书长这样的人才愿意干。”**闻听此言,呵呵一笑,他明白,你若要体现你自己的价值,你就要为社会创造价值。
**告诉记者,要想既改善环境质量,又保证经济加快发展和社会稳定,就要坚持把环境保护作为转变发展方式的重要着力点,建立党委政府主导,社会各界广泛参与、良性互动的大格局。要调动规划、市场、科技、行政、文化五种力量,打好环境保护的组合拳。
为了帮助企业解决在生产中遇到的问题和发展中的需求,他积极向政府有关部门反映企业的诉求,帮助解决实际困难。为了推荐企业的先进技术,帮助会员企业申请相关项目资金支持,他去**,跑**各厅局,有时为了一个项目,前后要跑十几趟。**年底,中央环保督查组向**省反馈督察情况指出:以重化工为主的产业结构和以煤为主的能源结构带来的环境问题依然严重。面对10多家会员单位被约谈,连续多日,**寝食难安。他逐家登门探究原因,寻找解决对策,积极协调设备技术改进,使问题很快得到圆满解决。
短短数年间,**与他的团队不懈努力,先后提出了通过技术优化、能源结构合理配置等途径,确保新旧动能转换工作的施行,从而提高工业企业系统与经济系统运行中的效能水平,促进了经济结构转型升级迈上新台阶。其间,协调会员单位技术交流80多项,技术引进50多个,为会员单位协调解决问题百余个。
环境保护是什么?抚今追昔,**感慨良多。而今,他更坚信一个道理:环境保护是国家战略,是人民对美好生活的向往,是新的发展理念。他要用实际行动,做环保践行的积极推进者。
不忘初心 倾情回馈
精准扶贫谱大爱
**年6月,由**省工业环保促进会承办的大学生资助工作座谈会,在**财经大学举行。会议期间,**与学校领导沟通后,当场决定资助该校30名建档立卡的贫困大一新生,每年每人发放助学金5000元,直到本科毕业。
其实,早在**年10月17日国家首个“扶贫日”,**就敏锐地意识到,扶贫济困,既是各级政府的职责,作为退役军人,也应该在力所能及的情况下伸把手、出把力。于是,国家“扶贫日”当天,他通过促进会这一平台出资48万元,分四年资助了**大学24名品学兼优、家庭贫困、立志成才的学生,帮助他们顺利完成学业。
在**办公室的书柜里,珍藏着一封封感谢信,一份份学习成绩单,一张张学生照片,这一行行、一份份、一张张图文,诉说着一个又一个感人至深的故事。
**年,**还在部队服役时,一天和战友无意间的聊天中得知,驻地有对11岁的双胞胎姐妹,父母相继去世,生活凄惨。**经过多方打听,与姐妹俩取得联系。面对两姐妹的生活状况,军人的责任感油然而生,当即立誓尽自己的微薄之力帮助她们。从此,**从自己的微薄的工资中每月拿出1000元钱,资助两姐妹,并逐年增加,一直供到她们大学毕业。
“金钱意味着减轻家里负担,但金钱给予我的并不仅仅是物质上的帮助,更多的是信心和勇气,我不是被遗忘在角落里的,而是学校的一员。感谢**秘书长和他的团队给我莫大帮助。我将铭记你们的关怀,立志做一个对社会有用的人,用自己的实际行动来报答你们!”**大学学生**的感谢信,诠释了众多学生的心声。
国家精准扶贫战略,给了**更为广阔的发挥空间,他和他的团队提出了行业协会扶贫新模式。**在扶贫工作的实践中感到,授人以鱼,不如授人以渔,资助扶贫不如助其自我脱贫。
**年,**和他的团队通过走访调研,确定济阳区仁风镇高家村与11户建档立卡的贫困户为扶贫对象。之所以把高家村作为扶贫点,**和他的团队缘于一次机缘。一天,他们在走访调研时,偶遇一位买西瓜的老农。他们品尝后得知,这种皮薄瓤甜的西瓜是富硒西瓜,是仁风镇的特产。随即,他们买了两个送到权威部门鉴定,结果西瓜的富硒含量和含糖量比普通西瓜高出3倍多。
“帮助扶贫对象发展产业,难道这不是最佳的扶持方案吗?”随后,**与会员单位论证后决定,投资100万元,在高家村建起10个高标准的西瓜大棚。优质的富硒西瓜,成为抢手货,被会员单位预定一空。村委会主任许庆贵激动地说:“**秘书长到村里来帮我们建西瓜大棚,从种植到销售,给予了具体的帮助和指导。我们过去种一亩地收入只有七八百块钱,现在一个大棚两亩地收入五万多元,天壤之别啊,11个贫困户当年就脱了贫。”
几年来,**和他的团队累计建立精准扶贫点6个,先后与90多名退役军人结成帮扶对子,扶持上百个扶贫户脱贫,资助扶贫资金达数百万元。因为扶贫工作突出,**年,**被评为“**省脱贫攻坚先进个人”,所在单位被评为**市社会力量助力脱贫攻坚“十大先进社会组织”、**爱心捐赠单位。
面对褒奖,**表示,一定争做扶贫工作的行家里手,承担起这份沉甸甸的精准扶贫社会责任。